Взаимоотношения США и России (апрель-июль 2020)

Автор: Тимошенко Н.

Вступление.

— Попытка реализации плана РФ по улучшению взаимоотношений с коллективным Западом и США через Парад Победы к саммиту «ядерной пятерки» натолкнулась на блокировку со стороны Штатов.

— Для достижения поставленных целей России необходимо наладить отношения или свести к минимуму противоречия (при сохранение ранее достигнутых ею результатов) в первую очередь с США.

— Основные вопросы взаимоотношений между США и Россией:

Вопросы противостояния и обвинений в сторону России:

  • Вопросы вмешательства РФ в международном пространстве (Сирия, Ливия, Венесуэла, Афганистан)
  • Компании дезинформации России: ОЗХО, COVID-19
  • Нарушение религиозных свобод
  • Нарушение прав человека
  • Оказание негативного влияния Россией: МУС
  • Вмешательство в выборы
  • Проблемы с дипсобственностью
  • Санкции по «СП-2» и «Турецкому потоку»

Вопрос взаимодействия, поставленный под сомнение:

  • Антитеррор — совместная борьба с терроризмом Москвы и Вашингтона может оказаться под угрозой

— Доклад «Укрепление Америки и противодействие глобальным угрозам», в котором говорится, что Россия «подрывает демократический международный порядок» и наносит вред интересам США (Россия спонсирует терроризм, но создает образ партнера в борьбе с ним). В докладе содержатся предложения по новым санкциям против России.

— Проект оборонного бюджета США, в котором делает акцент на стратегическую конкуренцию с Россией и Китаем. Проект подразумевает в том числе и увеличение средств на дальнейшее раскручивание маховика «гонки вооружения».

— Для возможного взаимодействия открытым остался только вопрос в сфере контроля над вооружениями и стратегической стабильности – обсуждение судьбы ДСН-3 и возможности присоединения к переговорам Китая.

— В Вене состоялись межведомственные российско-американские консультации по стратегической стабильности.

  • Второй раунд переговоров США и России может пройти в конце июля-начале августа в Вене, Китай снова получит приглашение на переговоры.

— Америка постепенно значительно расширяет и усиливает свое давление на Китай.

  • Сигналы о подготовке переговорной площадки с Китаем в России и привлечении Кремля посредником в переговорах, которые скорее всего будут проходить кулуарно.

— Какой интерес России принимать участие в этом противостоянии Америки и Китая?

  • России выгодно сдерживание Китая, чтобы не потерять (уступить Китаю) статус «супердержавы»
  • России выгодно переключить «энергию» США на Китай, тем самым ослабив внимание к себе
  • Россия обозначила, что готова на «сделку» с США при условии, если это будет стоящее предложение и оно будет отвечать российским интересам нацбезопасности.
  • Россия рассматривает возможность через «сделку» с США смоделировать «новую» Потсдамскую конференцию и спроецировать ее итоги по разделению мира на негласные, но общепризнанные, зоны влияния между «супердержавами» через проведение саммита «ядерной пятерки».

— Сигналы о том, что Америка готова выслушать более «предметные предложения» Москвы на высшем уровне.

  • Райан Талли назначен на пост старшего директора по России и европейским делам Совета национальной безопасности (СНБ)
  • СМИ: Президент США Дональд Трамп хотел бы провести встречу со своим российским коллегой Владимиром Путиным до американских выборов — 15 сентября
  • Помпео заявил, что «Соединенные Штаты должны вести переговоры с Россией и «максимизировать» области сотрудничества с ней».

— Россия предлагает Вашингтону тактику малых шагов до окончания выборов в США.

Вывод: Россия сейчас всецело зависит от внешних факторов: от цены на нефть, от противостояния США и Китая, от исхода президентских выборов в США в ноябре 2020 года. Самое дальновидное сейчас для Кремля – просто выжидать.

 


Взаимоотношения США и России (декабрь-апрель). Планы России по улучшению взаимоотношений с США и коллективным Западом.

 

Автор: Тимошенко Н.

 

Вступление.

Часть 1. Основные вопросы взаимоотношений между США и Россией:

Проблемы с визами в США и дипсобственностью.

Альянс религиозных свобод.
Вопросы взаимодействия:
• Деловой консультационный совет.
• Контртерроризм.
• Стратегическая стабильность.
Знаковые события в США и России и реакция сторон:
• В США неудачная попытка объявить импичмент президенту Д. Трампу.
• В России – анонс президентом В. Путиным изменений в конституцию страны.
Вопрос вмешательства России в выборы в США
Санкции США против России

 

Часть 2. Планы РФ по улучшению взаимоотношений с коллективным Западом и США.

Парад Победы и саммит «ядерной пятерки».
Оказание Россией помощи в борьбе с коронавирусом и лоббирование вопроса о снятие всех санкций в связи с пандемией.

 

 

 

 


Мюнхенская конференция 2020 года в зеркале российских СМИ: отражение и реальность. Части 1-3

 

 

Вступление.

Основная часть:

Региональная повестка Европы: часть 1.

 

Автор: Тимошенко Н.

  • Основные проблемы в сфере международной безопасности в интерпретации США и РФ.
  • Изменение международного порядка.
  • Отношения коллективного Запада с Россией.
  • О партнерстве США и Европы.
  • Энергетические проекты.
  • Отношения коллективного Запада и Китая.

 

 

Региональные повестки в международном пространстве: часть 2.

 

Автор: Тимошенко Н.

  • Ближнего Востока (Иран, Сирия)
  • Латинской Америки (Венесуэла)
  • Центральная Азия (Афганистан)
  • Африки (Ливия)

 

 

 

 

«Замороженные конфликты»: часть 3.

 

Автор: Тимошенко Н.

  • в Нагорном Карабахе.
  • в Украине.

 

 

 

 

 


Встреча и переговоры президента России В. Путина и канцлера Германии А. Меркель 11.01.20

 

Автор: Тимошенко Н.

Если рассматривать освещение основных вопросов, которые озвучивались в СМИ, можно сделать вывод какие вопросы были приоритетными для каждой из сторон:
• Ливия (Меркель/Путин)
• Сирия (Путин)
• СП-2, энергопроекты (Путин/Меркель)
• СВПД (Путин)
• Ближний Восток (Путин)
• Украина (Путин)

Далее прокомментируем по каждому блоку по отдельности. Выводы.

 

 

 


Взаимоотношения США и РФ (Украина и Китай в скобках)

 

Автор: Тимошенко Н.

(период наблюдения октябрь-начало декабря 2019)

       Вступление.
• Ставка россиян в противостоянии с США

       Вопрос возможного улучшения отношений между США и РФ
• Общая оценка России отношений США и РФ
      — Вопрос создания делового совета
      — Вопрос межпарламентских связей между США и РФ
      — Культурные отношения между США и РФ
      — Оценка отношений ЕС и США российской стороной
      — Вопрос стратегической стабильности.
• Позиция США по сотрудничеству между США и РФ:
      — Пример использования РФ в собственных интересах США:
• Обозначение основных точек соприкосновения
• Наиболее острые проблемы во взаимоотношениях США и РФ
      — Проблемы с консульствами в странах – проблемы с визами
      — Вмешательство в выборы

        Стратегии США сдерживания России.
• Обозначения РФ угрозой.
• Упоминание Украины и украинского вопроса

       Законодательные инициативы США против РФ
• Резолюция против участия России в G7
• Оборонный бюджет на 2020 год США
• Билль о признании РФ спонсором терроризма
• Законопроект DASKA

      Встреча на высшем уровне
• Заявления перед встречей
• Вопросы, которые рассматривались на переговорах условно можно разбить на 4 блока (таблица):
       — Отсутствие точек соприкосновения и взаимодействия
       — Не комментируется противоположной стороной
       — Новые предложения
       — Возможные точки соприкосновения и взаимодействия
Рассмотрение наиболее актуальных вопросов из этих блоков
• Общие итоги переговоров

       Вывод.


Обзор некоторых других активов России (публикация 23.10.19)

 

Автор: Тимошенко Н.

Международные инициативы России:
• Российско-американский деловой совет
• Форум «Диалог Форт-Росс»
• Межпарламентский союз
• Калининградская инициатива
Кибербезопасность и пропаганда.
Отношения России с ЕС в контексте отношений с США.
Итоги и вывод.

 

 


Активы России: Вопрос возвращения РФ в G-7

 

Очерк из статьи «Обзор активов России в международном пространстве и изменение их ликвидности» (публикация 30.08.2019) Автор: Тимошенко Н.

Позиция Запада
• Туск: Российские провокации в Азовском море – новая причина, по которой Россия не может вернуться в формат G8.
• Меркель увязала возвращение России в G7 с выполнением Минских соглашений
• По мнению Трампа, для обсуждения проблем Ирана, Сирии и КНДР Россия должна присутствовать; лидеры других стран из G-7 не поддержали идею президента США.

Позиция России
• участие в G7 — не самоцель для России, Москва рассматривает формат «Двадцатки» как более предпочтительный.

Промежуточный вывод по вопросу возвращения РФ в G-7.

 

 


Итоги саммита G20 в зеркале российских СМИ: отражение и реальность. (публикация 14.07.2019)

 

Автор: Тимошенко Н.

Вступление.
• Часть 1. Основные общие итоги саммита.
— (Общий срез освещения саммита в российских СМИ: Интервью президента РФ В.Путина перед саммитом; Встречи Путина во время саммита; Встреча президента РФ В.Путина и президента США Д.Трампа; Освещение российскими СМИ некоторых отдельных встреч президента США Д.Трампа; Выделены отдельные тезисы итоговых пресс-конференций президента РФ В.Путина и президента США Д.Трампа).
• Часть 2. Основные сигналы российской стороны на саммите международному сообществу:
— Дипломатическая изоляция РФ – попытка преодоления.
— Экономическая дипломатия РФ – санкции, правила, поиск союзников.
— Гонка вооружений. Проблемы безопасности.
• Часть 3. Вовлеченность и участие РФ в решение конфликтов в международном пространстве
— Венесуэла
— Сирия
• Часть 4. Украинский вопрос – основные месседжи всех сторон.
• Часть 5. Встреча Путина и Трампа – некоторые акценты.
Выводы.

 

 


«Матрица конфликтов»: сравнение «Доктрины Трампа» и «Доктрины Герасимова» — выводы для Украины. (публикация 02.07.2019)

 

Автор: Тимошенко Н.

Сравнение «Доктрины Трампа» и «Доктрины Герасимова»:
• Понятие «гибридный конфликт» в современном мире, применение его элементов различными странами.
• Матрица, которая опубликована В.Герасимовым, отвечает современным действиям как России, так и США – «универсальная матрица конфликта».
Различие подходов РФ и США в применении «матрицы» (пояснение в таблице – упрощенно).
• Инструменты универсальной матрицы можно условно разделить на инструменты длительной и короткой дистанции (схема):
— Длительная дистанция — требует более длительной подготовки для реализации и растянут во времени. Эффект от него тем значительнее, чем дольше он длится («длительная дистанция») — РФ испытывает затруднения.
— Короткая дистанция — блок инструментов достаточно быстротечен по времени реализации и более динамичен в исполнении («короткая дистанция») – наиболее приемлем для РФ.
Использование инструментов США и РФ в своих доктринах:
— США: в «доктрине Трампа» сделан как раз упор на все инструменты «индивидуальных не военных действий» (в особенности как раз на блок «длинной дистанции»), при применении только одной составляющей «военных» — это «военные меры стратегического сдерживания». Выводит США на уровень становления «над» процессом.
— Россией в региональных конфликтах в большей степени используются инструменты «военного действия» («коротких дистанций»). Это делает РФ непосредственным участником конфликтов и процессов – «внутри» процессов.
— У России недостаточно ресурсов для самостоятельного длительного противостояния инструментам «длительной дистанции», применяемых против нее, и для возможности применения самой этих инструментов.
Вывод: Россия будет искать или создавать поводы для применения инструмента «Миротворцы» («короткие дистанции»)
Касательно вопроса Украины в данном контексте регионального конфликта с Россией — возможны сценарии – создание поводов для ввода «миротворцев».

 

 


«Доктрина Герасимова» и международное миротворчество России (публикация 02.07.2019)

 

Автор: Тимошенко Н.

Анализ «Матрицы конфликта» (схема) из статьи В. Герасимова «Ценность науки в предвидении»:
• соотношение невоенных и военных действий, выделение инструментов;
• данные инструменты также можно разделить на индивидуальные и международные (схема).
• Выделение тезиса о «принципе ведения войны на основе скоординированного применения военных и невоенных мер при решающей роли Вооруженных сил».
• «действия невоенного характера» рассматриваются как прелюдия, создание условий для применения «военных действий»

Основную направленность возможностей участия в геополитическом пространстве Россия видит в миротворчестве:
• тезисы о решающей роли миротворчества получили свою реализацию в Стратегии национальной безопасности и Военной доктрине РФ.
• Главные препятствия для влияния России в международных конфликтах лежат в плоскости «Международные инструменты» — это инструменты ООН.
• Россия создает условия для применения только индивидуальных инструментов в «матрице конфликта», оставляя для международного торга блок «Миротворческих операций» (схема).
• Вершиной реализации планов участия РФ в международных конфликтах становятся «Миротворческие операции» (схема).

 

 


Влияние «Стратегии Трампа» на регионы (публикация 24.05.2019)

 

Автор: Тимошенко Н.

Региональная стратегия в развитие на сегодняшний день (Декларация/Реализация):
• Ближний Восток.
• Африка.
• Южная и Центральная Азия.
• Индо-Тихоокеанский регион.
• Западное полушарие.
Основная цель региональной стратегии США заключается в создании и сопровождении «региональных коалиций» — «от мирового полицейского» к «мировому арбитру»:
• Суть стратегии.
• Сопровождение региональной коалиции (схема),
• Какие выводы можно сделать из доктрины Трампа в контексте интересов Украины.

 

 


Доктрина Д.Трампа и «с чем ее едят» (публикация 24.05.2019)

 

Автор: Тимошенко Н.

Новая внешнеполитическая и внутренняя доктрина США, обзор основных разделов:
• защита страны,
• процветание,
• продвижение мира через силу
• расширение американского влияния.

Основные выводы из доктрины Трампа:
• США обозначили себя как «национальное государство», будет учитываться баланс национальных интересов. Для «национального государства» США баланс сил и баланс интересов обозначает национальный рационализм.
— Отсутствие понятия «вечных врагов» («противник»), кроме «терроризма». Вводится понятие «конкуренция» и соответственно — «соперник». Это расширяет дипломатические возможности США.
— Четко разделяются понятия «партнеры» и «союзники».
• Стремление к взаимодействию в двустороннем формате на политической арене, уход от многосторонних институтов, в которых интересы Америки игнорируются.
• Доктрина позволяет уйти США в понятие «доминирующего государства» на международной арене и предполагает конкуренцию (соревнование), где упор уже делается на превосходство:
Китай и Россия, как угроза безопасности «доминирующему государству» США.
• Два направления стремительного развития для себя – экономическое превосходство и превосходство ВПК
— ВПК развивают за счет обозначения угроз со стороны «соперников» Китая и России:
— экономику планируют развивать за счет стабилизации обстановки и урегулирования региональных конфликтов
Формирования региональных коалиций на местах — новых, выгодных для США союзов, в которых роль США изменяется от «мирового полицейского» к «международному арбитру».
— предлагается использовать не только прямую угрозу военной силы, но и аналитику как инструмент для одновременной работы в полном спектре конфликтов в различных регионах
• США используют понятие «доминирующего государства» в таких инструментах как одностороннее применение санкций (ограничений) и закон о вторичных санкциях США CAATSA
— делают односторонние санкции США фактически международными.
— Этот инструмент в основном применяется против «соперников»
• США активно применяют такой инструмент, как «торговые войны»
— инструмент в большей степени применяется в отношении «партнеров» или «будущих партнеров»
• Основное давление США в международной политике оказывается в экономическом поле.
— провоцируется так называемая «гонка вооружений» — военная составляющая давления.
Формируется переговорная площадка возможности сотрудничества с «соперниками» США

 

 


Обзор переговоров в Сочи: США, Россия и … Китай? (публикация 23.05.2019)

 

Автор: Тимошенко Н.

Встрече предшествовали такие события.
• Состоялся телефонный разговор Путина и Трампа (03.05.19)
— США акцентируются на новое ядерное соглашение с Китаем;
— Россия акцентируется на исполнение минских договоренностей в своем понимании в Украине.
• В течение недели (с 07 по 14.05.19) перед переговорами США значительно расширили перечень предложенных к обсуждению тем и сократили сроки визита госсекретаря в Россию до непосредственно самих переговоров.
• В этот же период 06.05.19 США обвиняют Китай в срыве переговоров по торговой сделке.
Заявления сторон после состоявшейся встречи:
Со стороны США:
— Самые развернутые комментарии со стороны США получил вопрос из области «стратегической стабильности и контроля за вооружениями» и привлечение к сотрудничеству третьих стран, а конкретно – Китая.
— Вопросы, обозначенные США в позитивной динамике развития или как возможные к сотрудничеству между двумя странами в данный момент: Сирия, Афганистан, КНДР.
— Все остальные вопросы, обсуждаемые при встречах, не имели особо положительных результатов или подвижек: Венесуэла, Иран, Невмешательство России в выборы США в 2020 г., санкции
• Со стороны России:
— Двусторонние отношения – российской стороной выдвинуты все те же идеи и предложения, которые озвучивались ранее. США пока никак не комментируют их,
— Встреча лидеров – Россия подтвердила свою готовность к встрече, если получит официальное приглашение. США взяли паузу, видимо для понимания возможностей России и необходимости подобной встречи.
— Украина – высказаны предыдущие позиции сторон, точек соприкосновения не выявлено, позиции не сформированы в связи с переходом власти в Украине.
— По окончанию переговоров отмечено, что прорыва в отношениях России и США пока нет.
Вывод:
• только один вопрос получил предполагаемое развитие – это вопрос из области «стратегической стабильности и контроля за вооружениями», в который предлагается подключить и Китай.

 

 


Мюнхенская конференция в зеркале российских СМИ: отражение и реальность. Части 1-3. (публикация 21.03.2019)

 

Мюнхенская конференция. Часть 1.

 

Автор: Тимошенко Н.

• Возникающие проблемы на международных площадках (проблемы ООН) — площадка ООН  считается заблокированной из-за невозможности принятий консолидированных решений. Проблема заключается в злоупотреблении правом «вето» сторонами;
Безопасность ЕС (угроза раскола) — отсутствие консолидированных позиций и мнений перед угрозой использования гибридных сценариев со стороны России.;
Армия ЕС/НАТО — Идея создания так называемой «оборонной армии ЕС» нашла поддержку в некоторых странах ЕС;

 

Мюнхенская конференция. Часть 2.

 

Автор: Тимошенко Н.

ДРСМД (договор о ликвидации ракет средней и малой дальности);
Энергобезопасность – национальная безопасность — «Северный поток-2»;
Санкции против РФ/Отношения с РФ;
• Предложения России «коллективному Западу» — презентация предложений по развитию экономического сотрудничества стран ЕС с ЕАЭС, сотрудничество в Арктике; Предложение РФ как условие для переговоров: Мораторий на взаимные обвинения.

 

Мюнхенская конференция. Часть 3.

 

Автор: Тимошенко Н.

• Сигналы и предложения США союзникам: Ближний Восток
— США заявили о расширении антиигиловской коалиции
— Возвращение на родину граждан европейских государств, несущих угрозу безопасности Европе.
— США настаивают на том, что союзники должны взять на себя больше ответственности в Сирии (о планах по созданию зоны безопасности для курдских формирований на северо-востоке Сирии с участием военнослужащих из европейских стран)
— Для сохранения власти до выборов в Сирии Б.Асаду выдвигается условие не проникновения его правительственных войск на северо-восток Сирии
— исключение из урегулирования сирийского конфликта посредников в исполнении резолюции 2254 ООН.
«Арабское НАТО»: «Ближневосточный стратегический альянс»;
Работа ОЗХО (создание нового механизма);
Иран – ядерная сделка, механизм INSTEX — назревает крайнее напряжение между РФ, Ираном и странами ЕС.
Украинский вопрос (в т.ч. безопасность в Черном море);
Выводы.