Очерк из статьи «Влияние «Стратегии Трампа» на регионы».
(публикация 24.05.2019) Автор: Тимошенко Н.
• Декларация – положения Доктрины.
• Реализация:
— обозначение террористической угрозы,
— определение центральной дестабилизирующей силы в регионе,
— развитие двусторонних отношений, разделение «союзников» и «партнеров», приглашение «союзников» в региональные коалиции,
— создание совместных с «союзниками» экономических проектов.
Декларация.
Одной из главных тем внешнеполитической доктрины стал «джихадистский террор» как основная причина нестабильности на Ближнем Востоке.
«Израиль – не причина ближневосточных проблем, — написано в документе, определяющим официальную политику США.
Документ: На протяжении поколений противостояние между Израилем и палестинцами считался основой помехой миру и процветанию на Ближнем Востоке. Сейчас джихадистский террор и иранская угроза создали понимание того, что Израиль – не источник проблем в регионе. У различных стран возникли общие с Израилем интересы в борьбе с общими угрозами.
В документе говорится, что США остаются приверженцами «глобального мирного соглашения», которое будет приемлемо для обеих сторон – Израиля и палестинских арабов.
Трамп выступает за расширение сотрудничества между Израилем и нефтяными монархиями Персидского залива с целью противодействия иранскому экспансионизму.
США рассматривают Саудовскую Аравию и Израиль как главные столпы для реализации своей региональной повестки дня.
Документ: Мы будем поощрять государства региона, в том числе Египет и Саудовскую Аравию продолжать модернизацию своей экономики. Мы будем играть роль катализатора позитивных изменений путем вовлечения в экономическую деятельность, оказания поддержки реформаторам и поддержки в проведении реформ, выгоды от открытых рынков и обществ.
В ближневосточном регионе США намереваются укреплять «долгосрочное стратегическое партнерство с Ираком как независимым государством, стремятся к окончанию гражданской войны в Сирии, чтобы позволить беженцам вернуться домой и начать заново жить в безопасности, работать с нашими партнерами во имя предотвращения иранской ядерной угрозы».
США отмечают, что их главные цели – это укрепление сотрудничества со странами Персидского залива.
Стратегия безопасности Трампа больше ориентирована на угрозы, поэтому центральной враждебной фигурой в документе является Иран. В документе перечислены «злонамеренные действия Ирана» в регионе, поскольку он расширяет свое влияние в Ираке и Сирии, используя прокси-группы, такие как «Хезболлах», которая боролась в поддержку правительства президента Сирии Башара Асада. США обязуются «работать с партнерами, чтобы нейтрализовать злокачественное влияние Ирана».
Документ гласит: «Иран – это ведущий спонсор терроризма в мире, воспользовался нестабильностью, чтобы расширить свое влияние с помощью партнеров и доверенных лиц, распространения оружия и финансирования. Он продолжает разрабатывать более способные баллистические ракеты и разведывательный потенциал, и она осуществляет вредоносную кибер-деятельность».
Центральной дестабилизирующей силой региона для США является Иран.
Реализация.
Заявлением о выходе сил США из Сирии (от 17.12.18) Америка добилась достижения промежуточных целей в выстраивании новой стратегии: США твердо заявили, что рассчитывают на то, что Россия выполнит свои обязательства по Сирии в рамках принятой ранее резолюции Совета Безопасности ООН под угрозой наложения дополнительных санкций со стороны США. Также американская сторона объявила о том, что продолжат добиваться урегулирования сирийского кризиса мирными и дипломатическими средствами. Сейчас процесс близится к завершению стадии создания конституционного комитета.
Суть новой стратегии США в Сирии: выйти за рамки регионального игрока. Основные противоречия и осложнения у оставшихся «региональных» игроков России, Сирии, Ирана, Турции усилились при достижении собственных целей, нейтрализовав их возможные негативные или агрессивные действия в рамках предыдущих договоренностей.
При анонсируемом выходе из Сирии США объявили о том, что выбрали более выгодную стратегическую позицию – Ирак, стараясь усилить там свое влияние.
Так же американцы в этот период продолжили переговоры по выстраиванию «Ближневосточного стратегического союза» (Middle East Strategic Alliance, MESA)- «арабское НАТО» во главе с Саудовской Аравией, как антииранской коалиции с привлечением в нее Израиля.
К концу 2025 года Израиль планирует построить газопровод в Европу East med мощностью 20 млрд кубометров в год. В добыче израильского газа активно участвует американский бизнес. Маршрут газопровода пройдёт только через страны-члены ЕС: Кипр, Крит, Греция, Италия. При планировании маршрута Израиль обошёл территорию Турции. В будущем США могут организовать через израильский трубопровод поставки в Европу из арабских стран.
Также американской стороной анонсирован «план века» по урегулированию израильско-палестинского конфликта, который уже якобы внесен на рассмотрение в ООН, но его подробности тщательно скрываются. По всей видимости можно предположить, что недавнее подписание декларации о признании суверенитета Израиля над Голанскими высотами, которое не нашло поддержки в международном пространстве – это старт к предметным переговорам в данном направлении.
Также как результат всех действий США все больше влияния на Сирию начинают оказывать региональные страны с антииранской позицией.
Что касается действий против Ирана, то они плавно идут по нарастающей.
США анонсировали на май месяц принятие новых санкций против этой страны, а созданный ЕС механизм обхода санкций INSTEX для Ирана на деле оказался механизмом для бартерных сделок, что совершенно не устраивает сам Иран. Благодаря санкциям США и их дипломатическим усилиям объемы продажи нефти в Иране значительно снижаются.
Вывод:
Стратегия в реализации: обозначение террористической угрозы, определение центральной дестабилизирующей силы в регионе, развитие двусторонних отношений, разделение «союзников» и «партнеров», приглашение «союзников» в региональные коалиции, создание совместных с «союзниками» экономических проектов.
