Нарушение прав человека в Иране

Нарушение прав человека в Иране

События за январь-декабрь 2023 года.

В Иране с середины сентября 2022 года проходили массовые беспорядки и протесты в связи с гибелью Махсы Амини после того, как ее задержала полиция нравов. Жители страны обвинили власти в смерти Махсы. Иранки стали массово публиковать в соцсетях видеозаписи, на которых обрезали себе волосы и сжигали хиджаб. За два с половиной месяца протесты приобрели радикально-экстремистский характер. Основными районами, где продолжились волнения, стали провинции Гилян, Хузестан, Систан и Белуджистан, Тегеран и Курдистан. Почти ежедневно участники беспорядков стали совершать нападения на духовных лиц, настоятелей иранских мечетей, представителей армии и сотрудников сил безопасности — полиции, КСИР, а также членов одной из крупных военных структур — Басидж. В конце октября и начале ноября 2022года в Иране также произошло два теракта: первый — в городе Шираз, второй — в небольшом городе в провинции Хузестан, на юге страны. Террористы обстреляли из полуавтоматического оружия группы гражданских лиц и сотрудников полиции.

Январь 2023

09.01 Управление верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) выразило обеспокоенность намерением властей Ирана казнить двоих участников протестов и призвало к отмене соответствующей практики. «Мы серьезно обеспокоены новостями о предстоящей казни Мохаммада Гобадлу и Мохаммада Боругани, арестованных во время протестов. Иранские власти должны немедленно прекратить все казни», — говорится в сообщении УВКПЧ ООН в Twitter. Ранее иранские СМИ сообщали, что столичный суд вынес смертный приговор как минимум шестерым участникам беспорядков в республике. [1]

09.01 Власти Канады добавили в санкционные списки по Ирану еще два физических лица и три организации. Об этом говорится в сообщении, размещенном в понедельник на сайте канадского МИД. Уточняется, что рестрикции вводятся в связи с имеющими место, по мнению Оттавы, нарушениями прав человека в Иране. В частности, в списках значатся «Наблюдательный совет за прессой» и «Иранская газета». Ранее Канада на фоне протестов в Иране внесла в экономические санкционные списки десятки физических и юридических лиц Ирана, в том числе членов Корпуса стражей исламской революции (элитные части ВС Ирана). Кроме того, под канадские санкции подпали компании Shahed Aviation Industries и Qods Aviation Industries, которые производят беспилотные летательные аппараты «Шахед» и «Мохаджер-6». Оттава утверждает, что данные компании могут быть причастны к поставкам своей продукции России для использования в конфликте в Украине. [2]

10.01 Смертная казнь используется правительством Ирана для устрашения протестующих в нарушение международного права, говорится в заявлении верховного комиссара ООН по правам человека Фолькера Тюрка. «Уголовное преследование и смертная казнь используются иранским правительством в качестве оружия для наказания лиц, участвующих в протестах, и для вселения страха в население с целью подавления инакомыслия в нарушение международного права в области прав человека», — сказал он. Тюрк добавил, что за последний месяц были казнены четыре человека, участвовавшие в недавних демонстрациях. [3]

23.01 Новый пакет персональных санкций ЕС в отношении Ирана включил 18 физлиц и 19 организаций, которые в ЕС считают причастными к подавлению протестов в стране, следует из опубликованного в официальном журнале ЕС документа. Санкции вступили в силу сразу после публикации.[4]

23.01 Великобритания расширила свой санкционный список по Ирану, внеся в него народное ополчение «Басидж» и его кооперативный фонд, через который среди прочего осуществляется финансирование ополчения. Обновленный перечень подпавших под санкции Лондона лиц и организаций был опубликован в понедельник на сайте МИД королевства. Как отмечается в обосновании введенных против «Басидж» рестрикций, причиной принятого решения стала вовлеченность ополчения «в серьезные нарушения прав человека в Иране», включая «нарушение права на жизнь, права на свободу собраний и права выражения мнений путем жестокого подавления протестов». Фонд «Басидж» внесен в список за «оказание финансовых услуг или предоставление своих фондов или экономических ресурсов, которые способствовали серьезным нарушениям прав человека в Иране».[5]

23.01 Власти США расширили список санкций в отношении Ирана в связи с подавлением протестов в стране. Об этом сообщил американский Минфин. Под рестрикции, вводимые в координации с Лондоном и Брюсселем, подпали десять физических лиц, в том числе заместитель министра разведки Ирана, а также четыре представителя Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные части ВС Ирана). Помимо этого, в черный список были повторно внесены кооперативный фонд КСИР (IRGC Cooperative Foundation) и пять членов его правления. По данным Вашингтона, эта структура представляет собой «экономический конгломерат», созданный руководством КСИР для управления инвестициями и поддержания присутствия в различных секторах иранской экономики. Как утверждают американские власти, за счет средств фонда осуществляется «поддержка военных авантюр КСИР за рубежом». Ранее США уже вводили санкции в отношении упомянутого фонда в рамках мер по контролю за нераспространением оружия массового уничтожения и борьбе с терроризмом.[6]

25.01 Иран включил в санкционные списки 30 физических лиц и 4 организации, базирующиеся на территории стран Евросоюза и Великобритании. Об этом в среду сообщило агентство Tansim со ссылкой на заявление МИД. Согласно данному документу, санкции были введены «в качестве ответных мер» на санкции Брюсселя и Лондона. В списки попали 22 физлица и 3 организации из стран ЕС, а также 8 физлиц и 1 организация из Великобритании.[7]

31.01 Правительство Австралии объявило во вторник о введении санкций в отношении главнокомандующего Сухопутными войсками Ирана генерал-майора Абдулрахима Мусави. Это следует из данных Федерального реестра законодательства правительства Австралии. По его информации, кроме Мусави санкции были введены против командующего сухопутными войсками ВС ИРИ бригадного генерала Киюмарса Хейдари, заместителя командующего исламским народным ополчением «Басидж» Салара Абнуша, заместителя главы «Басидж» Хоссейна Маруфи, заместителя командующего Силами правопорядка ИРИ Касема Резаи, бригадных генералов Хабиба Шахсавари, Хасана Хассанзаде, Али Акбара Джавидана, Хоссейна Рахими и Ахмада Шафаи, бывшего губернатора провинции Систан и Белуджистан Хоссейна Модарреса Хиабани, губернатора провинции Курдистан Исмаила Зарей Коша, представителя региональных властей в городе Сенендедже Алиреза Моради, генерала КСИР (Корпус стражей исламской революции, элитные части ВС Ирана) Мохаммада Асанлу, надзирателя тюрьмы Гохардашт Аллаха-Карама Азизи. Отдельно в санкционный список было внесено народное ополчение «Басидж».[8]

Февраль 2023

15.02 Правительство Новой Зеландии объявило о новых санкциях в отношении иранских граждан и предприятий. Об этом в среду сообщила министр иностранных дел Нанаия Махута. Как отмечается в заявлении главы внешнеполитического ведомства, опубликованном на сайте правительства страны, новые санкции коснутся граждан и организаций, причастных, по мнению Веллингтона, к существующим поставкам беспилотников в Россию, а также затронут ответственных за подавление протестов, прошедших в стране осенью прошлого года. «Чтобы оказать давление на Россию, мы вводим санкции в отношении восьми иранских граждан и предприятий, <…> поскольку организованные ими производство и поставка беспилотных летательных аппаратов угрожают суверенитету и территориальной целостности Украины», — указала Махута. Министр уточнила, что в новый санкционный список попали руководители предприятий, связанных с разработкой и производством вооружений, а также командующий военно-воздушными силами Ирана Мохаммад Алави. Кроме того, Махута сообщила, что Новая Зеландия вводит дополнительные санкции в отношении иранских граждан, «ответственных за нарушение прав человека, связанное с протестами после смерти Махсы Амини». «Мы расширили список лиц, подпадающих под действие санкций, включив в него сотрудников иранской системы правосудия и полиции нравов, а также руководителей правоохранительных органов и членов Корпуса стражей исламской революции (элитные части ВС Ирана)», — сообщила глава МИД.[9]

20.02 ЕС в понедельник расширил персональные санкции в отношении физлиц и организаций Ирана, которых в союзе считают причастными к подавлению протестов в этой стране, следует из опубликованного в официальном журнале ЕС документа. В санкционный список, согласно документу, добавлены более 30 физлиц, включая министров культуры и образования Ирана, а также две организации, связанные с иранскими правоохранительными органами. [10]

20.02 Правительство Великобритании расширило свой санкционный список по Ирану, внеся в него еще восемь фамилий. Обновленная версия документа была размещена в понедельник на сайте МИД королевства. В черный список подпали председатели трех революционных судов Ирана, генерал Корпуса стражей исламской революции Мохаммад Таки Осанлу, двое заместителей командиров КСИР в провинции Систан и Белуджистан. Санкции были также введены против губернатора провинции Систан и Белуджистан Мохаммада Карами и главы области Сенендедж Хассана Асгари,[11]

27.02 Власти Канады включили еще 12 физических лиц в список санкций в отношении Ирана. Об этом говорится в сообщении, размещенном в понедельник на сайте канадского МИД. Новые фигуранты, по мнению Оттавы, связаны с нарушением прав человека в Иране. Их должности не уточняются, им будет запрещен въезд в североамериканскую страну, а их возможные банковские счета в Канаде будут заморожены. Канада на фоне протестов в Иране внесла в санкционный список десятки физических и юридических лиц, в том числе военнослужащих Корпуса стражей исламской революции (элитные части вооруженных сил). Кроме того, под действие санкций попали компании Shahed Aviation Industries и Qods Aviation Industries, которые производят беспилотные летательные аппараты «Шахед» и «Мохаджер-6».[12]

Март 2023

08.03 Правительство Великобритании ввело санкции против иранского государственного Штаба по поощрению добродетели и удержанию от порока, а также его главы Сайеда Мохаммада Салеха Хашеми Голпаегани. Обновленная версия санкционного списка была опубликована в среду на сайте МИД Соединенного Королевства. Штаб, который является одной из государственных структур исламской республики, участвует в определении норм поведения в иранском обществе и следит за тем, чтобы они соблюдались. Как считают в британском ведомстве, его сотрудники принуждают иранских женщин носить хиджабы, в том числе силой. Руководитель штаба был внесен в санкционные списки ЕС еще в январе.Как указывается в обосновании санкций, госструктура несет ответственность за нарушения права «на свободу и безопасность, а также права на свободу выражения мнений путем установления обязательного дресс-кода для женщин и контроля за его соблюдением, в том числе за счет необоснованного использования силы» против женщин, которых посчитали нарушительницами «дресс-кода». Новые рестрикции приурочены к отмечаемому 8 марта Международному женскому дню и призваны продемонстрировать стремление Лондона к борьбе за права женщин.[13]

20.03 Британское правительство ввело санкции против семи представителей Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные части ВС Ирана) за участие в нарушении прав человека или содействие им. Обновленная версия санкционного списка размещена в понедельник на сайте МИД Соединенного Королевства. Под санкции подпал председатель совета управляющих кооперативного фонда КСИР Али Асгар Ноурузи, его заместитель Сейед Аминолла Эмами Табатабаи, а также трое членов правления фонда. Помимо этого, в черном списке оказались двое командиров региональных отделений КСИР — Ахмед Зулькадр и Алиреза Хейдарния. «Кооперативный фонд КСИР обеспечивает финансирование жестоких репрессий в Иране и по всему Ближнему Востоку. Сегодня мы ввели санкции против председателя и четверых членов правления фонда. Мы продолжим призывать к ответственности [иранский] режим», — написал в Twitter глава британского МИД Джеймс Клеверли. «Вместе с нашими партнерами по всему миру мы продолжим стоять на стороне иранского народа, призывающего к радикальным переменам в Иране», — добавил он в заявлении, размещенном на сайте Форин оффиса.[14]

20.03 ЕС утвердил в понедельник новые санкции за нарушения прав человека в Иране против 8 физических лиц, в том числе судей, парламентариев и духовных лиц, и одной организации. Об этом говорится в распространенном в Брюсселе заявлении Совета ЕС. «Совет ЕС принял решение ввести запретительные меры в отношении еще 8 физических лиц и одной организации за серьезные нарушения прав человека в Иране», — говорится в документе. — В частности, санкции введены в отношении судей, выносивших смертные приговоры в ходе несправедливых судов». В санкционный список также включен член парламента, «радикальные духовные лица», представитель иранского телевидения. Совет ЕС также призвал Тегеран «перестать выносить смертные приговоры» в отношении протестующих, отменить уже вынесенные приговоры и отказаться от «внушающей озабоченность практики задержания иностранных граждан для достижения политических целей». Санкции ЕС теперь распространяются на 204 человека и 34 организации. Они заключаются в заморозке европейских активов, запрете на въезд в Евросоюз и запрете европейскому бизнесу на любые деловые контакты с фигурантами черного списка.[15]

20.03 Правительство Австралии объявило о новом пакете санкций в отношении иранских физических и юридических лиц, связанных, как утверждают в Канберре, с российским военно-промышленным комплексом. Об этом сообщили в понедельник ТАСС в австралийском МВД. По данным ведомства, в черный список включили 13 граждан и одну организацию, якобы «связанные с российским военно-промышленным комплексом». «Австралия вводит дополнительные санкции в отношении иранских граждан и одной организации, участвующих в производстве и поставках в Россию беспилотных летательных аппаратов, которые используются для нанесения ударов по территории Украины», — отметили в МВД. Там уточнили, что под действие ограничительных мер подпали руководители компаний Paravar Pars и Qods Aviation Industries, а также предприятие Safiran Airport Services, которое, по мнению правительства Австралии, осуществляет отправку иранских беспилотников в РФ. Кроме того, в МВД Австралии сообщили, что автономные санкции будут введены в отношении еще 14 граждан и 14 организаций, причастных, по мнению Канберры, к многочисленным нарушениям прав человека в Иране. Среди включенных в черный список физических лиц — чиновники, силовики, сотрудники судебной и пенитенциарной систем. В число юридических лиц вошли структуры, связанные с финансированием полиции и сил безопасности. Новым фигурантам запретят въезд в страну, а их банковские счета в случае обнаружения будут заморожены. [16]

20.03 Страны Запада под псевдогуманистическими предлогами проводят курс на дестабилизацию внутренней обстановки в неугодных ему государствах, что видно на примере Ирана. Об этом заявила в понедельник российская делегация на 52-й сессии Совета ООН по правам человека (СПЧ) в Женеве, обратив внимание на ужесточение нелегитимного санкционного режима против Тегерана. «Россия последовательно отвергает попытки политизации правочеловеческой тематики, ставшей в руках коллективного Запада инструментом давления на государства, не желающие идти по навязываемому им извне курсу», — заявил на сессии представитель делегации РФ Станислав Ковпак. «На примере Ирана видно, как под псевдогуманистическими предлогами страны Запада продолжают последовательно следовать своему давно апробированному курсу на дестабилизацию внутренней обстановки в неугодных для них странах, в том числе путем поощрения беспорядков и насилия», — подчеркнул дипломат. Он обратил внимание на ужесточение «нелегитимного санкционного режима [против Тегерана], влекущего за собой серьезные гуманитарные последствия». «Особенно кощунственны антииранские санкции на фоне охватившей весь мир пандемии COVID-19», — отметил Ковпак, пояснив, что односторонние рестрикции не дают Ирану возможность закупать медикаменты для лечения сложных заболеваний, в том числе у детей. Сохранение такого санкционного давления «наглядно показывает, чего стоят лживые заявления Запада о якобы заботе о правах жителей этой страны», заключил дипломат. Делегация РФ выразила возмущение рекомендациями специального докладчика по Ирану Джаваида Рехмана, касающимися введения санкций в отношении отдельных лиц и организаций. «Вместо того чтобы оказывать Ирану содействие в решении имеющихся проблем, этот эксперт лишь подогревает ажиотаж и разжигает антииранские настроения», — заявил Ковпак. [17]

Апрель 2023

24.04 Великобритания, Соединенные Штаты и Евросоюз ввели санкции против четырех представителей Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные части ВС Ирана) за участие в нарушении прав человека или содействие им. Обновленная версия санкционного списка размещена в понедельник на сайте МИД Соединенного Королевства, о ней же сообщается в Twitter председательства Швеции в Совете ЕС. Под санкции подпали командир КСИР Мохаммад Назар Азими за «жестокое подавление протестов в провинции Керманшах», командир отделения КСИР в провинции Западный Азербайджан Хабиб Шахсавари «за подавление протестов в Мехабаде и Пираншехре», командир КСИР в провинции Маркази Мохзен Карими «за жестокое подавление протестов» и командир операционной базы КСИР «Кербела» Ахмад Кадем за «подавление протестов в городе Изе в провинции Хузестан». Введенные санкции предполагают замораживание финансовых активов в случае их обнаружения в Соединенном Королевстве, а также запрет на въезд в Великобританию. «Иранский режим ответственен за жестокие репрессии в отношении иранского народа и за экспорт кровопролития по всему миру. Именно поэтому мы ввели более 300 санкций против Ирана, в том числе в отношении всего КСИР», — заявил глава МИД Соединенного Королевства Джеймс Клеверли. «Сегодня ЕС послал еще один четкий сигнал Ирану, — отмечается в сообщении председательства Швеции в Совете ЕС. — Совет по международным вопросам (FAC — прим. ТАСС) принял 7-й пакет санкций против лиц и организаций, виновных в нарушениях прав человека в Иране». Евросоюз уже ввел шесть пакетов санкций против Ирана за нарушения прав человека в этой стране. Под санкции ЕС подпали 204 человека и 34 организации.[18]

24.04 Американская администрация приняла решение ввести санкции в отношении ряда представителей командных структур Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные части ВС Ирана) и правоохранительных органов Ирана. Ограничения также были введены в отношении трех базирующихся в Китае физических лиц, якобы причастных к кибератакам КНДР и ее незаконной финансовой деятельности в поддержку программ создания оружия массового уничтожения и ракетных вооружений, в которых США обвиняют народную республику. Как сообщила в понедельник пресс-служба Министерства финансов США, в американские черные списки на этот раз было внесено в общей сложности 6 иранских граждан. По версии американского правительства, все они причастны к применению насилия в отношении участников акций протеста в Иране. Параллельно применяются ограничительные меры против трех находящихся в КНР физических лиц, которые, с точки зрения Вашингтона, содействовали проведению операций Пхеньяна с криптовалютами, обходу властями КНДР рестрикций в финансовой сфере.[19]

24.04 Власти Ирана расширили в понедельник свой санкционный список, включив в него физических и юридических лиц Евросоюза и Великобритании. Как сообщил в понедельник МИД Ирана, ограничения введены в том числе за поддержку терроризма и вмешательство во внутренние дела страны. «МИД Ирана после согласования с соответствующими органами и в рамках соответствующих правил и механизмов включает следующих физических и юридических лиц <…> ЕС и Великобритании в свой санкционный список за поддержку терроризма и террористических групп, подстрекательство к совершению террористических актов и насилия в отношении иранского народа, вмешательство во внутренние дела Ирана, разжигание насилия и беспорядков в Иране, распространение ложной информации об Иране и участие в ужесточении санкционного режима против иранского народа», — говорится в заявлении, размещенном на сайте МИД республики. Тегеран ввел санкции против 11 физических и 1 юридического лица ЕС, а также 6 физических и 3 юридических лиц Великобритании. В черный список, в частности, вошли зарегистрированное в Германии Немецко-израильское общество и командующий британскими ВМС Бенджамин Джон Ки. В случае обнаружения в пределах юрисдикции Ирана банковские счета и активы подпавших под ограничения лиц будут заблокированы, находящимся в черном списке запрещен въезд на территорию республики.[20]

Май 2023

03.05 Власти Канады включили еще девять физических лиц и одну организацию в список санкций в отношении Ирана. Об этом говорится в сообщении, размещенном в среду на сайте канадского МИД. Новые фигуранты, по мнению Оттавы, связаны с нарушением прав человека в Иране. Среди них есть представители Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные части иранских ВС) и так называемой полиции нравов. Под действие ограничительных мер подпали руководители компании Paravar Pars, которая, как утверждает Оттава, связана с поставками дронов в РФ, а также одна из иранских тюрем. Оказавшимся в списках гражданам Ирана будет запрещен въезд в североамериканскую страну, а их возможные банковские счета в Канаде будут заморожены. Ранее Канада на фоне прошедших протестов в Иране внесла в санкционный список десятки физических и юридических лиц, в том числе военнослужащих Корпуса стражей исламской революции. Кроме того, под действие санкций подпали компании Shahed Aviation Industries и Qods Aviation Industries, которые производят беспилотные летательные аппараты Shahed и Mohajer-6.[21] 

22.05 Евросоюз ввел очередной пакет санкций в отношении Ирана за нарушения прав человека в стране, добавив в черный список пять человек и две организации. Об этом говорится в «Официальном журнале ЕС«, в котором в понедельник опубликованы соответствующие нормативные акты. «В соответствии с обязательством ЕС решать все вопросы, вызывающие озабоченность в отношении Ирана, включая ситуацию с правами человека, пять человек и два юридических лица должны быть включены в перечень физических и юридических лиц, в отношении которых применяются ограничительные меры», — отмечается в журнале. Все включенные в черный список физические и юридические лица связаны с Корпусом стражей исламской революции (КСИР), «ответственным за подавление протестов» в стране. Ранее Евросоюз уже ввел семь пакетов санкций против Ирана за нарушение прав человека в этой стране. Ограничения заключаются в заморозке европейских активов, запрете на въезд в Евросоюз и запрете европейскому бизнесу на любые деловые контакты с фигурантами черного списка. Ранее глава внешнеполитической службы ЕС Жозеп Боррель высказал мнение, что постоянное введение новых санкций ЕС против Ирана не должно влиять на усилия по реанимации ядерной сделки с Ираном, которая должна гарантировать, что атомная программа Тегерана носит исключительно мирный характер. [22]

Июнь 2023

02.06 Министерство финансов США ввело санкции в отношении иранской компании Arvan Cloud и ее дочерней фирмы ArvanCloud Global Technologies, которая базируется в Дубае, за их «роль в оказании содействия» властям в Тегеране в обеспечении цензуры в иранском сегменте интернета. Об этом объявила пресс-служба американского финансового ведомства. Кроме того, согласно изложенной ею информации, в черный список вносят имена двух основателей Arvan Cloud. Оба в настоящее время занимают руководящие должности в компании. По версии правительства США, Arvan Cloud имеет «тесные отношения» со спецслужбами Ирана. На практике применение ограничительных мер означает прежде всего блокирование находящейся в юрисдикции США собственности включенных в черный список и запрет на взаимодействие с ними американским физическим и юридическим лицам. [23]

19.06 Власти Канады включили в свой санкционный список в отношении Ирана семь судей, которые, по мнению Оттавы, причастны к нарушениям прав человека. Об этом говорится в сообщении, размещенном в понедельник на сайте канадского МИД. В заявлении утверждается, что новые фигуранты антииранского санкционного списка Канады связаны с Корпусом стражей исламской революции (КСИР, элитные части иранских ВС), в отношении многих членов которого Оттава уже ввела санкции. Оказавшимся в списках гражданам Ирана будет запрещен въезд в североамериканскую страну, а их возможные банковские счета в Канаде будут заморожены. Ранее Канада на фоне прошедших протестов в Иране внесла в санкционный список десятки физических и юридических лиц, в том числе военнослужащих КСИР. Кроме того, под действие санкций попали компании Shahed Aviation Industries и Qods Aviation Industries, которые производят беспилотные летательные аппараты «Шахед» и «Мохаджер-6». [24]

20.06 Спецслужбы почти 20 стран играли активную роль в организации и направлении беспорядков в Иране, прошедших осеню-зимой 2022 года, заявил глава разведывательной организации Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитное подразделение ВС Ирана) бригадный генерал Мохаммад Каземи.  «Среди стран, которые проявили активность в протестах, — Соединенные Штаты, Великобритания, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Франция, Германия, Канада, Бельгия, Австрия, Албания, Австралия, Исландия, Италия, Норвегия, Бахрейн, Новая Зеландия, а также Израиль», – приводит слова агентство Jamaran. [25]

26.06 Евросоюз ввел в действие девятый пакет санкций в отношении Ирана за «нарушения прав человека», включив в черный список семь чиновников исламской республики. Об этом говорится в опубликованном в понедельник в «Официальном журнале ЕС» постановлении Совета Евросоюза. «В контексте заявления верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности от 25 сентября 2022 года, в котором осуждается широкое и диспропорциональное применение силы иранскими правоохранительными органами против мирных демонстрантов, — отмечается в документе. — В этом контексте семь человек будут включены в список юридических и физических лиц, подпадающих под ограничительные меры ЕС». В санкционный перечень вошли два губернатора, прокурор, заместитель судьи и три офицера полиции. Всем им ЕС закрыл доступ на свою территорию и пообещал заблокировать их европейские активы. [26]

Июль 2023

05.07 Западные страны были причастны к разжиганию беспорядков, охвативших Иран с сентября 2022 года, при этом Instagram* не удалял публикации, посредством которых продавалось оружие и объяснялось, как делать бомбы, заявил на 53-й сессии Совета ООН по правам человека генеральный секретарь высшего Совета по правам человека Исламской Республики Иран Казем Гариб-Абади.  «К разжиганию беспорядков были причастны несколько западных стран… Во время беспорядков в Instagram* объясняли, как делать бомбы. Несмотря на официальный запрос Ирана, эта платформа отказалась удалить 3 миллиона постов, связанных с продажей огнестрельного оружия», — сказал дипломат. Гариб-Абади также выступил с критикой в адрес Twitter, заявив, что за первый месяц беспорядков этот сервис создал более 50 тысяч поддельных персоязычных аккаунтов, чтобы действовать против Ирана. Кроме того, представитель Исламской Республики выразил сожаление в связи с тем, что базирующиеся в Лондоне антииранские телеканалы брали интервью у «известных террористов». «Во время беспорядков было изъято более 8 тысяч единиц оружия, более 75 сотрудников правоохранительных органов и граждан стали жертвами беспорядков, более 7 тысяч сотрудников правоохранительных органов получили ранения», — подчеркнул Гариб-Абади, добавив, что в ходе протестов пострадали более 2 тысяч объектов, как государственных, так и частных. Он также указал на лицемерие западных правительств, которые создают миссии по правам человека в Иране, пока «права людей нарушаются» в их странах, как, к примеру, происходит в настоящее время во Франции. «Мы должны быть голосом тех, чьи голоса остались без внимания международных правозащитных механизмов. Было бы разумно, если бы Совет по правам человека созвал специальную сессию для рассмотрения ситуации во Франции», — заключил Гариб-Абади.[27]

Сентябрь 2023

15.09 Великобритания в координации с США, Канадой и Австралией ввела санкции против иранских чиновников в связи с якобы имеющим место принуждением женщин к ношению хиджаба. Об этом говорится в заявлении МИД Соединенного Королевства. Ограничительные меры, подразумевающие запрет на въезд в Великобританию и заморозку банковских счетов в случае их обнаружения, были введены в отношении министра культуры и исламской ориентации Ирана Мохаммада Мехди Эсмаили, его заместителя Мохаммада Хашеми, мэра Тегерана Алирезы Закани и официального представителя иранской полиции Саида Монтазера оль-Махди. Также под санкции подпала тегеранская компания Arvan Cloud, которая в заявлении британского МИД названа «ключевым партнером Министерства информационно-коммуникационных технологий Ирана». [28]

15.09 Евросоюз расширил персональные ограничения против Ирана в рамках санкционного режима за якобы нарушения прав человека в этой стране, говорится в публикации в официальном журнале ЕС. Новыми фигурантами санкционного списка стали шесть организаций и четыре физлица. В частности, под санкции попали тюрьмы в разных регионах Ирана, а также высокопоставленные представители силовых структур в этой стране. ЕС, Великобритания, США, а также ряд других стран ранее неоднократно обвиняли Иран в нарушении прав человека и в связи с этими обвинениями вводили санкции против страны. В частности, санкции вводились за подавление беспорядков, произошедших в Иране осенью 2022 года. [29]

18.09 США намерены ввести новые санкции против представителей руководства Ирана за аресты американцев и считают, что эта мера не сорвет начавшийся обмен заключенным, сказал представитель Белого дома Джон Кирби.  По информации CNN, под пока не объявленные санкции попадут министерство разведки и бывший президент Ирана Махмуд Ахмадинежад. «Они (санкции) связаны с неправомерным задержанием американских граждан в Иране», — сказал Кирби в интервью телеканалу. Он подтвердил, что Иран в понедельник освободил пять американцев в обмен на такое же количество своих граждан и размораживание 6 миллиардов долларов. На вопрос, не сорвут ли новые санкции обмен, Кирби ответил отрицательно. «Мы не считаем, это случится, что эти санкции как-то помешают этой конкретной сделке», — сказал он.[30]

18.09 Президент США Джо Байден объявил о введении санкций против бывшего президента Ирана Махмуда Ахмадинежада и министерства разведки страны за их участие в арестах американцев. «Сегодня мы вводим санкции против бывшего президента Махмуда Ахмадинежада и иранского министерства разведки… за их участие в неправомерных задержаниях. Мы продолжим создавать издержки для Ирана за провокационные действия в регионе», — говорится в заявлении Байдена. Введение санкций совпало в освобождением из иранского плена пяти американцев в обмен на такое же количество иранцев, которых отпускают США. Сделка также предусматривает размораживание активов Ирана на шесть миллиардов долларов с возможностью их использования на гуманитарные нужды.[31]


[1] https://ria.ru/20230109/kazn-1843756663.html

[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16761971

[3] https://ria.ru/20230110/iran-1843975064.html

[4] https://ria.ru/20230123/iran-1846851275.html

[5] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16863281

[6] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16864923

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16882811

[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16931387

[9] https://tass.ru/ekonomika/17051189

[10] https://ria.ru/20230220/sanktsii-1853184162.html

[11] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17097143

[12] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17152007

[13] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17219569

[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17317133

[15] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17320001

[16][16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17312725

[17] https://tass.ru/politika/17322041

[18] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17592897

[19] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17596413

[20] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17598061

[21] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17669637

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17811521

[23] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17916219

[24] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18061867

[25] https://ria.ru/20230620/iran-1879260164.html

[26] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18118543

[27] https://ria.ru/20230705/iran-1882343274.html

[28] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18759291

[29] https://ria.ru/20230915/sanktsii-1896547615.html

[30] https://ria.ru/20230918/sanktsii-1897039178.html

[31] https://ria.ru/20230918/sanktsii-1897049506.html

СВПД — «ядерная сделка»

События за январь-декабрь 2023 года.

В 2015 году Великобритания, Германия, Китай, Россия, США, Франция и Иран заключили ядерную сделку — Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), что предполагало снятие санкций в обмен на ограничение ядерной программы Ирана. В мае 2018 года США при Дональде Трампе вышли из СВПД и восстановили санкции против Тегерана. В ответ Иран заявил о поэтапном сокращении своих обязательств в рамках соглашения, отказавшись от ограничений в ядерных исследованиях, центрифугах и уровне обогащения урана.

Январь 2023

03.01 Иранская сторона продолжит сотрудничать с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), в частности, по вопросам ядерной сделки, заявил в понедельник заместитель главы МИД Ирана по политическим вопросам и представитель страны в переговорах по возобновлению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД, ядерная сделка) Али Багери Кяни. «Иран, будучи влиятельным и ответственным членом МАГАТЭ и Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), и как страна, обладающая ядерным потенциалом, знаниями и технологиями в области атомной науки всегда серьезно и эффективно сотрудничал с МАГАТЭ, и в будущем это сотрудничество также обязательно продолжится», – приводит слова Багери Кяни агентство Tasnim.[1]

03.01 Основной целью, которую преследует Тегеран на переговорах в Вене по иранской ядерной программе, является снятие всех санкций, введенных бывшей администрацией США во главе с Дональдом Трампом. Об этом заявил во вторник агентству IRNA заместитель министра иностранных дел исламской республики и глава иранской делегации Али Багери Кани. «Препятствия, воздвигнутые на пути получения Ираном экономической выгоды, должны быть полностью устранены», — указал он. По словам иранского дипломата, Тегеран обменивается сейчас с Евросоюзом важными посланиями, касающимися возвращения к взаимному соблюдению обязательств в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Как отметил Багери Кани, в случае достижения сделки США, нарушившие соглашение по СВДП от 2015 года, «должны снять все санкции, и тогда после проведенной проверки будут реализованы обязательства Ирана в рамках этого соглашения».[2]

05.01 США сняли с повестки своих отношений с Ираном восстановление ядерной сделки и поставили в ее главу противодействие военно-техническому сотрудничеству Тегерана с Москвой, заявил официальный представитель госдепартамента Нед Прайс. Страны Запада утверждают, что Иран поставляет России беспилотники для боевых действий в Украине. Москва и Тегеран такие обвинения опровергали. Официальный представитель МИД Ирана Насер Канаани 22 декабря назвал данные утверждения необоснованными и вновь подтвердил, что Тегеран не передавал дроны какой-либо стороне конфликта. «СВПД (Совместного всеобъемлющего плана действий) уже несколько месяцев как нет в повестке. Во главе нашей повестки делать все, что мы можем, чтобы поддержать всеобщие права народа Ирана и противодействовать растущему сотрудничеству в сфере безопасности между Ираном и Россией», — сказал Прайс на брифинге для СМИ.[3]

12.01 Иран готов заключить устойчивую договоренность по иранской ядерной программе, если США проявят политическую волю. Об этом заявил посол исламской республики в Москве Казем Джалали в интервью газете «Известия», опубликованном в четверг. «Иран всегда заявлял о своей готовности заключить хорошую и устойчивую договоренность. Если Соединенные Штаты, проявив сильную политическую волю, обратят внимание на свои национальные интересы и интересы других сторон СВПД, а также в срочном порядке проявят гибкость, мы достигнем уверенных условий по соглашению», — заявил он.[4]

29.01 Глава МИД Катара Мухаммед бен Абдель Рахман Аль Тани передал Ирану послание от сторон переговоров по возобновлению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД или «ядерной сделке»), заявил в ходе пресс-конференции со своим катарским коллегой глава МИД Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан. Стороны в воскресенье провели переговоры по двусторонним и региональным проблемам. «Министр иностранных дел Катара привез послания сторон переговоров по возобновлению ядерной сделки и снятии санкций с Ирана», — приводит агентство Tasnim слова Абдоллахиана. [5]

30.01 Россия надеется, что страны Запада перестанут играть в игры вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по ядерной программе Тегерана и найдут силы прийти к решению о перезапуске иранской ядерной сделки, заявили в понедельник в МИД РФ. «Остается надеяться, что наши западные коллеги осознают меру той ответственности, которая лежит на их плечах, перестанут играть в игры и наконец найдут в себе силы прийти к окончательному соглашению о «перезапуске» СВПД», — говорится в опубликованных на сайте МИД ответах министерства, подготовленных к итоговой пресс-конференции главы российской дипломатии Сергея Лаврова. В МИД России подчеркнули, что «с технической точки зрения всё давно готово для того, чтобы процесс реанимирования СВПД начался». «Осознав это, наши американские и европейские коллеги вдруг начали притормаживать, стараясь переложить на Тегеран ответственность за пробуксовки в переговорном процессе. В России это называется «перекладыванием проблемы с больной головы на здоровую», — пояснили в МИД. В министерстве отметили, что западные страны используют «самые нелепые домыслы насчет иранских нарушений резолюции СБ ООН 2231, связанных с померещившимися кому-то поставками БПЛА в Россию», чтобы затормозить процесс восстановления СВПД, одновременно звучат «заявления, что СВПД вообще сейчас не приоритетный вопрос, а все силы, мол, должны быть брошены на поддержку протестной деятельности в Иране». «Всё это – нечистоплотные уловки с целью увести международное внимание в сторону от процесса восстановления «ядерной сделки» и снизить глобальное давление на Вашингтон и его сателлитов по данной чувствительной теме», — заключили в российском МИД.[6]

31.01 Ситуацию вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД), к сожалению, можно охарактеризовать как тупиковую, но шансы на восстановление сделки еще есть, заявил в интервью РИА Новости постпред РФ при МАГАТЭ, глава российской делегации на переговорах в Вене Михаил Ульянов. «Нынешнюю ситуацию вокруг СВПД, к сожалению, можно охарактеризовать как тупиковую. С начала сентября никаких более-менее серьёзных дипломатических переговоров не было. Тем не менее, утверждать, что СВПД мертв, совершенно точно было бы преждевременно», — сказал Ульянов. «Шансы на реанимирование сделки присутствуют. Для этого необходимо политическое решение всех участников венского процесса вернуться за стол переговоров, чтобы довести процесс до ума. Причем много времени на это не потребуется. У Ирана есть политическая воля завершить процесс. То же самое можно сказать про нас и про Китай. А вот у западных участников такая политическая воля на данном этапе отсутствует», — отметил он.[7]

31.01 Выход Вашингтона из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранскому атому подтолкнул развитие ядерной программы Тегерана, сейчас она почти по всем параметрам вышла за пределы, установленные сделкой, но эти шаги носят обратимый характер, заявил в интервью РИА Новости постпред России при МАГАТЭ, глава российской делегации на переговорах в Вене Михаил Ульянов.  «США сделали максимум возможного, чтобы подтолкнуть существенное развитие иранской ядерной программы как в количественном, так и качественном измерениях. В этом, надо сказать, Вашингтон преуспел: иранцы почти по всем параметрам вышли за пределы, установленные СВПД, и продвинулись далеко вперед даже по сравнению с тем, что у них было до заключения сделки в 2015 году», — сказал Ульянов. «Все это тем не менее находится под полным и неусыпным контролем со стороны МАГАТЭ. Кроме того, предпринятые Ираном сверх СВПД шаги носят обратимый характер, и для этого требуется совсем немного: вернуться за венский стол переговоров и восстановить ядерную сделку», — подчеркнул российский дипломат. Он напомнил, что развитие ядерной программы Ирана обсуждается на каждой сессии Совета управляющих МАГАТЭ. «Но, опять же, к реальным политико-дипломатическим процессам это отношения не имеет», — отметил Ульянов.[8]

Февраль 2023

01.02 Инспекторы МАГАТЭ в ходе визита на ядерное предприятие Фордо в Иране обнаружили, что конфигурация центрифуг не соответствует ранее заявленной, передает агентство Рейтер со ссылкой на оказавшийся в его распоряжении конфиденциальный доклад организации. По данным агентства, визит на предприятие Фордо был нанесен без предупреждения. Инспекторы сообщают, что обнаруженные на объекте два каскада центрифуг IR-6 для обогащения урана до 60% были соединены между собой способом, который «значительно отличался» от заявленного Ираном в отчете для МАГАТЭ. В докладе говорится, что Иран проинформировал МАГАТЭ о переключении на другой режим работы в тот же день ,16 января, но уже после инспекции.[9]

05.02 Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил, что позиция Ирана по некоторым вопросам усложняет возможность достижения соглашения по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД) по иранской ядерной программе. «Несмотря на то, что все шло хорошо, (США) вышли из соглашения… В дальнейшем Иран занял позицию, которая сильно затрудняет достижение соглашений любого характера. Подавление внутренних движений, особенно женских, применение смертной казни, поставки оружия России — хотя они отрицают, что делают это, но существует довольно много доказательств этого — создали условия, в которых ядерное соглашение становится сложнее», — заявил Боррель в интервью испанской газете Pais. Глава европейской дипломатии отметил, что сейчас совместный всеобъемлющий план действий заморожен. «Я должен попытаться сохранить его», — добавил он.[10]

06.02 Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) не должно выносить в публичную плоскость документы по Ирану, не предназначенные для разглашения. Об этом заявил в понедельник заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков. «Опять-таки мы всегда флажкуем и фиксируем обеспокоенность тем, что информация и документы, не предназначенные для использования в публичном пространстве, имеющие характер ограниченных по распространению сведений, тут же утекают в публичное пространство и превращаются в информповод, — сказал дипломат журналистам, комментируя публикацию агентством конфиденциального доклада по ядерному объекту в Фордо. — МАГАТЭ не может так работать. Это политизация со стороны Запада. Никаких оснований для того, чтобы отклоняться от нормального профессионального курса в этом вопросе, тоже нет». Рябков отметил, что на протяжении многих лет РФ наблюдала, как «западные коллеги раздувают сюжеты, которые требуют спокойного и внимательного отношения и обсуждения в профессиональном ключе».[11]

06.02 Иранские атомщики приступили к разработке самого крупного месторождения урана, расположенного в области Бафк, в провинции Йезд в центральной части республики, передает агентство Fars. «Результаты примерной оценки объема обнаруженных залежей свидетельствуют о наличии 650 тонн металлического урана и 4600 тонн металлического молибдена», – передает слова Эслами агентство. В связи с этим в понедельник состоялась церемония введения в эксплуатацию месторождения, в ней принял участие глава Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Мохаммад Эслами.[12]

07.02 Передача Российской Федерацией ядерного ноу-хау Ирану маловероятна по той причине, что Москва вряд ли пойдет на такой шаг, заявил глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси во вторник на конференции британского аналитического центра Chatham House в Лондоне. «Россия — участник договора о нераспространении ядерного оружия, и я не могу представить себе того, чтобы она могла бы в столь грубой форме его нарушить его», — ответил Гросси на вопрос, может ли РФ передать Ирану технологии в сфере ядерных разработок. По мнению главы МАГАТЭ, такого сценария не произойдет и он нереалистичен, поскольку это ко всему прочему было бы замечено в ходе большого количества проводящихся инспекций в Иране, в которых и сам Гросси нередко принимает участие. [13]

14.02 Власти Китая намерены продолжать содействовать консультациям по возобновлению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. Об этом во вторник в ходе переговоров с президентом Ирана Эбрахимом Раиси заявил председатель КНР Си Цзиньпин. «Китай в будущем продолжит принимать конструктивное участие в переговорах о возобновлении СВПД, будет поддерживать законные права и интересы Ирана и способствовать скорейшему урегулированию ядерной проблемы», — приводит его слова Центральное телевидение Китая. Си Цзиньпин отметил, что правительство КНР намерено расширять координацию с Ираном в рамках международных организаций, в том числе в ООН и в Шанхайской организации сотрудничества.[14]

18.02 Госсекретарь США Энтони Блинкен, главы МИД стран «евротройки» — Великобритании, Германии и Франции — Джеймс Клеверли, Анналена Бербок и Катрин Колонна обсудили Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по иранской ядерной программе на полях Мюнхенской конференции по безопасности. Об этом говорится в распространенном в субботу письменном заявлении руководителя пресс-службы Госдепартамента Неда Прайса. По его словам, главы внешнеполитических ведомств четырех стран «подчеркнули свою обеспокоенность в связи с ядерной эскалацией и отсутствием сотрудничества с Международным агентством по атомной энергии со стороны Ирана, призвав Иран изменить курс». «Они также обсудили свою обеспокоенность в связи с углублением двустороннего военного сотрудничества между Ираном и Россией и его последствиями для безопасности и стабильности в регионе и за его пределами», — добавил дипломат. Бербок, Блинкен, Клеверли и Колонна «подтвердили свою солидарность с иранским народом в свете продолжающихся вопиющих нарушений прав человека в Иране и договорились продолжать тесно координировать свои подходы к дестабилизирующей деятельности режима», заявил Прайс.[15]

19.02 Международные наблюдатели на прошлой неделе обнаружили в Иране уран, обогащенный до 84%, что лишь немногим ниже уровня, необходимого для создания ядерного оружия, передает агентство Блумберг со ссылкой на двух неназванных высокопоставленных дипломатов. Подчеркивается, что такая концентрация всего на 6% ниже уровня, необходимого для создания ядерного оружия. Иран ранее сообщал МАГАТЭ, что его центрифуги позволяют обогащать уран до 60%, говорится в статье. Уточняется, что инспекторам необходимо провести тщательный анализ касаемо того, была ли данная концентрация достигнута намеренно. Согласно публикации, это уже второй за этот месяц случай, когда наблюдатели обнаружили «подозрительную деятельность, связанную с обогащением».[16]

20.02 Представители Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в курсе появившихся в СМИ публикаций касательно уровня обогащения урана на ядерных объектах в Иране, обсуждают с властями этой страны итоги проведенной на прошлой неделе экспертами организации проверки. Об этом говорится в сообщении агентства, опубликованном на его странице в Twitter.[17]

20.02 Иран расценивает как искажение фактов появившиеся в некоторых СМИ сообщения о том, что Исламская Республика якобы достигла степени обогащения урана в 84%. Об этом заявил в понедельник официальный представитель Организации по атомной энергии Ирана Бехруз Камальванди, комментируя публикацию агентства Bloomberg.[18]

22.02 Инспекторы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) на данный момент находятся в Тегеране. С таким заявлением выступил в среду глава Организации по атомной энергии Ирана Мохаммад Эслами. «Представители агентства находятся в Тегеране и со вчерашнего дня проводят переговоры и осуществляют проверки, — цитирует его агентство Tasnim. — Благодаря взаимодействию с агентством мы [Иран] предотвращаем возникновение новых неясностей». МАГАТЭ информацию о визите своих сотрудников в исламскую республику пока не комментировало.[19]

26.02 США не считают, что руководство Ирана приняло решение о возобновлении программы по созданию ядерного оружия, заявил директор ЦРУ Уильям Бернс. «Мы не считаем, что верховный лидер Ирана принял решение о возобновлении программы создания ядерного оружия, которая была отложена или прекращена в конце 2003 года», — сказал Бернс в интервью телеканалу CBS. [20]

27.02 Соединенные Штаты готовы вернуться к переговорам о восстановлении Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. Об этом в воскресенье заявил министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян в интервью телеканалу Al-Alam. По словам Абдоллахияна, его иракский коллега Фуад Хусейн получил заверения от представителей американской администрации о том, что Вашингтон по-прежнему заинтересован в урегулировании разногласий с Тегераном, которые препятствуют возрождению ядерной сделки.[21]

28.02 Отсутствие договоренностей на переговорах по восстановлению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе является результатом просчета политики США. Об этом заявил во вторник министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян, выступая на Конференции по разоружению в Женеве. «Нынешняя ситуация с СВПД является результатом просчета американской политики, — сказал Абдоллахиян, слова которого приводит агентство IRNA. — Прошлый опыт научил нас более осторожно и деликатно подходить к новому раунду переговоров».[22]

Март 2023

02.03 Иран, Россия и Китай обладают политической волей для переговоров по «реанимации» Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД), со стороны Запада этого не наблюдается. Об этом заявил в интервью ТАСС постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов. «Для «реанимации» ядерной сделки на данном этапе нужно только одно — чтобы все участники венских переговоров вернулись в австрийскую столицу и оперативно довели переговорный процесс до успешного завершения. Это вполне возможно при наличии соответствующей политической воли. У Ирана, России и Китая она есть. Со стороны западных стран мы этого не наблюдаем», — сказал он.[23]

02.03 История с якобы обогащением Ираном урана до 84% может считаться закрытой, конечный продукт не превышал 60%-ной отметки. Об этом заявил в интервью ТАСС постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов.[24]

03.03 Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси встретился в Тегеране с главой Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Мохаммадом Эслами. Об этом сообщило в пятницу иранское агентство Tasnim. По его сведениям, встреча состоялась через несколько часов после прибытия Гросси в Иран. Детали беседы пока не раскрываются. Гендиректор МАГАТЭ прибыл в Тегеран в пятницу. На аэродроме его встречал официальный представитель ОАЭИ Бехруз Камальванди.[25]

04.03 Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) рассчитывает на сотрудничество Ирана для спокойствия в мире. Об этом заявил в субботу генеральный директор агентства Рафаэль Гросси, который находится с визитом в столице Ирана.[26]

04.03 Иран заверил генерального директора Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэля Гросси, что уровень обогащения урана на ядерных объектах страны не превышает 60%. Об этом в субботу заявил глава Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Мохаммад Эслами в ходе совместной пресс-конференции с Гросси, который находится с визитом в Тегеране. Эслами подчеркнул, что в недавнем отчете МАГАТЭ говорится об обнаружении обогащенных до 84% частиц урана, тогда как конечный продукт не превышал 60-процентной отметки. Об этом же заявлял в интервью ТАСС постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов, объяснив, что в процессе обогащения урана бывают выбросы незначительного количества частиц более высокого уровня обогащения. «В докладе господина Гросси речь шла об обнаружении частиц урана, а не о наращивании темпов обогащения до 84%. В резервуарах, где хранится продукция, обогащение урана не превышает 60%, поэтому эта неясность была разрешена», — приводит слова Эслами агентство IRNA.[27]

04.03 Иран «на высоком уровне» заверил Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) в своей готовности урегулировать нерешенные проблемы, а также намерен продолжать технические обсуждения. Об этом сообщило в субботу агентство Reuters со ссылкой на доклад организации.[28]

04.03 Иран позволит Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ) осуществлять дальнейшую деятельность по проверке и мониторингу, условия согласуют на технической встрече, говорится в релизе агентства. «Иран на добровольной основе позволит МАГАТЭ осуществлять дальнейшую соответствующую деятельность по проверке и мониторингу. Условия будут согласованы между двумя сторонами в ходе технической встречи, которая вскоре состоится в Тегеране», — говорится в пресс-релизе МАГАТЭ. [29]

04.03 Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси подтвердил готовность Ирана установить камеры и другое оборудование для мониторинга ядерных объектов. Соответствующее заявление он сделал в субботу на пресс-конференции в Вене. «Да», — ответил Гросси на вопрос журналистов. Он также сообщил, что агентство организует «на 50% больше» инспекций на объекте в Фордо, где были обнаружены обогащенные до 83,7% частицы урана. Гросси добавил, что в ходе его поездки в Тегеран было согласовано множество вопросов, в частности о доступе к «информации и местам», «представляющим интерес людям» и «конкретным материалам». «Считаю, что можно говорить о явном улучшении по меньшей мере моего диалога с правительством Ирана. Думаю, меня услышали. Надеюсь, что скоро мы увидим результаты», — сказал он. При этом гендиректор МАГАТЭ отметил, что исламской республике и возглавляемой им организации предстоит проделать еще много работы.[30]

04.03 Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) не располагает информацией, которая подтверждала бы намерения Ирана произвести ядерное оружие. Об этом заявил в субботу генеральный директор организации Рафаэль Гросси. По его словам, «не секрет», что исламская республика обладает материалом, обогащенным до 20% и 60%, который теоретически может быть использован для производства ядерного устройства. «Но это не означает, что Иран делает это. Иран так не поступает. Ни мы, ни кто-либо другой не обладает информацией о том, что они это делают. Такое количество, кстати, есть у многих стран», — сказал Гросси на пресс-конференции в Вене. Он отметил, что не хочет спекулировать на тему возможностей Ирана создать подобное оружие. «Не вижу смысла вести такой разговор», — добавил глава МАГАТЭ. [31]

06.03 Критериями для осуществления Ираном его ядерной программы являются положения Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), предусмотренные по нему гарантии и принятый меджлисом (парламентом) Стратегический план действий по снятию санкций и защите интересов иранской нации. Об этом в понедельник заявил глава Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Мохаммад Эслами. «Мы заявили, что придерживаемся ДНЯО и гарантий по этому договору, а МАГАТЭ оценивает и контролирует деятельность страны [в ядерной сфере]», — говорится в размещенном на официальном аккаунте правительства Ирана в Twitter заявлении Эслами по итогам встречи с генеральным директором Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэлем Гросси. Эслами выразил удовлетворение результатами встречи. В то же время он подчеркнул, что «Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), которого другая сторона не придерживается, не может служить критерием для действий [Ирана], в отличие от Стратегического плана действий по снятию санкций и защите интересов иранской нации, принятого меджлисом [парламентом]». Глава ОАЭИ отметил, что «другие страны хотят заставить Иран соблюдать положения СВПД, однако сами свои обязательства выполнять не хотят».[32]

06.03 Китай приветствует договоренности, достигнутые Тегераном и Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) по урегулированию иранского ядерного вопроса и надеется, что они помогут создать условия для дальнейших переговоров по данному вопросу. Об этом заявила в понедельник на брифинге официальный представитель МИД КНР Мао Нин. «Китай ценит договоренности, достигнутые Ираном и МАГАТЭ по укреплению сотрудничества в вопросе урегулирования иранского ядерного вопроса, приветствует стремление обеих сторон добиваться урегулирования нерешенных вопросов, связанных с гарантиями надзора путем диалога и консультаций. <…> Китай надеется, что данные договоренности будут эффективно реализованы и помогут создать условия для дальнейшего продвижения переговоров с целью урегулирования иранского ядерного вопроса», — отметила официальный представитель МИД КНР.[33]

06.03 Тегеран согласен с переходом Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) к дальнейшим мерам наблюдения и проверки на иранских ядерных объектах. Об этом в понедельник заявил генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси перед началом заседания Совета управляющих МАГАТЭ. «После моих обсуждений с [главой Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Мохаммадом] Эслами в Тегеране в субботу я отмечаю согласие Ирана разрешить агентству (МАГАТЭ) приступить к дальнейшим мерам наблюдения и проверки, необходимым для выполнения МАГАТЭ своей миссии», — сказал Гросси. Достижение этого, по его словам, «будет очень важно, поскольку это позволит МАГАТЭ приступить к установлению новых исходных условий, необходимых в случае возобновления выполнения Ираном своих обязательств в ядерной области по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД)».[34]

06.03 США не ведут с Ираном в каком-либо формате обсуждений возможности восстановления ядерной сделки. Об этом заявил в понедельник на брифинге руководитель пресс-службы Госдепартамента Нед Прайс, комментируя слова официального представителя МИД Ирана Насера Канани Чафи о том, что две страны через посредников обмениваются посланиями по этой теме. «Возвращение к Совместному всеобъемлющему плану действий не стоит в нашей повестке, и ситуация обстоит таким образом уже какое-то время. В нашей повестке — репрессии властей Ирана против собственного народа, поставки беспилотников России и удерживаемые в Иране американские граждане», — сказал он. [35]

09.03 Участники созданного в 2019 году европейского механизма для финансовых расчетов с Ираном INSTEX (Instrument in Support of Trade Exchanges, инструмент для поддержки торговых обменов с Ираном в обход санкций США) приняли решение о прекращении его деятельности. Об этом сообщил в четверг МИД ФРГ. «Участники — Бельгия, Германия, Финляндия, Франция, Нидерланды, Норвегия, Испания, Швеция и Соединенное Королевство — приняли решение о роспуске INSTEX. В течение последних четырех лет он последовательно работал для облегчения торгового обмена между Европой и Ираном», — отметили в ведомстве. Там указали на то, что европейские экспортеры, действующие прежде всего в гуманитарной сфере, были особенно заинтересованы в продолжении использования механизма. «По политическим мотивам Иран систематически препятствовал тому, чтобы INSTEX мог выполнять свой мандат. Иран одобрил только одну единственную транзакцию, а именно экспорт медицинских товаров из Европы в начале 2020 года. После этого Иран последовательно и умышленно блокировал другие предложения», — утверждается в заявлении. В МИД ФРГ обвинили руководство в Тегеране в том, что оно якобы действует вопреки интересам своего народа, препятствуя поставкам медицинских товаров и другой необходимой продукции. «В свете постоянного отказа Ирана сотрудничать участники INSTEX пришли к выводу, что основы для продолжения работы больше нет. Они приняли решение о роспуске INSTEX в рамках чрезвычайного заседания 9 марта», — говорится в заявлении германского МИД. «Решение было принято вне зависимости от других факторов по чисто экономическим причинам», — утверждают в ведомстве. [36]

Ремарка: В январе 2019 года Франция, ФРГ и Великобритания создали механизм INSTEX для осуществления торговли с Ираном в обход санкций США и позднее запустили его в пилотном режиме. Первая сделка при помощи механизма была проведена в марте 2020 года. Тегеран утверждал, что по-настоящему INSTEX так и не заработал. США ввели санкции в отношении Тегерана в сфере нефтяного экспорта после своего одностороннего выхода 8 мая 2018 года из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. 

10.03 Европейские страны показали неспособность выполнить взятые на себя обязательства по части компенсации одностороннего выхода США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Об этом заявил в пятницу официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Насер Канани Чафи. Он прокомментировал распространенное накануне МИД ФРГ сообщение о том, что участники созданного в 2019 году европейского механизма для финансовых расчетов с Ираном INSTEX (Instrument in Support of Trade Exchanges, инструмент для поддержки торговых обменов с Ираном в обход санкций США) решили прекратить его деятельность. «Правительства европейских стран продемонстрировали отсутствие политической воли и неспособность выполнить взятые на себя обязательства в части компенсации одностороннего выхода США из СВПД и их причастность к незаконным санкциям США, — приводятся слова Канани в Telegram-канале МИД ИРИ. — Одним из механизмов, предложенных европейцами для выполнения своих обязательств, было создание INSTEX в качестве финансового канала для облегчения торговли между Ираном и Европой. Хотя Исламская Республика Иран никогда не полагалась на этот механизм, она добросовестно оказывала содействие в обеспечении его работы. Европейцы не выполнили своих обязательств по эффективному запуску INSTEX, не привлекали для его работы никаких финансовых ресурсов или долгосрочной кредитной линии». «Исламская Республика Иран никогда не была присоединена к INSTEX и вела свою международную торговлю через другие международные финансовые и банковские каналы, — отметил Канани. — Распространенное европейскими участниками INSTEX сообщение — беспомощная попытка свалить вину на Иран, скрыть абсолютную неспособность Европы быть финансово независимой от Америки».[37]

15.03 Решение Великобритании, Германии и Франции ликвидировать инструмент для поддержки торговых обменов с Ираном INSTEX вызывает разочарование, заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. В сообщении дипломата, размещенном на сайте ведомства, отмечается, что опубликованное 9 марта совместное заявление Великобритании, Германии и Франции о решении стран-акционеров INSTEX ликвидировать этот механизм «вызывает разочарование». «Подведена окончательная черта под усилиями европейских участников СВПД и Евросоюза сформировать инфраструктуру международных расчетов для осуществления взаимовыгодного сотрудничества и законной торговли с Ираном, невзирая на нелегитимные санкционные препоны США», — говорится в комментарии Захаровой. По ее словам, Москва сегодня вынуждена вновь констатировать, что «единая Европа» в очередной раз «провалила тест» на политическую субъектность, способность дать отпор противоправным действиям США, нарушившим свои обязательства в рамках СВПД и резолюцию СБ ООН 2231. Дипломат добавила, что сейчас в Евросоюзе безвольно наблюдают за продолжением американской политики «максимального давления» на Иран. «Не хотелось бы думать, что основатели INSTEX преднамеренно создавали неоправданные ожидания и вводили в заблуждение деловые круги, прежде всего в своих собственных странах, которые были заинтересованы в поддержании устойчивых торгово-экономических связей с Тегераном и нуждались в защите от нападок Вашингтона. О подлинных причинах, побудивших учредителей и акционеров INSTEX похоронить свое детище, можно только догадываться. Совершенно очевидно, что реальной коммерческой подоплеки тут меньше всего», — заявила официальный представитель российского МИД. Захарова также отметила, что, оглядываясь на четыре года существования INSTEX, Россия пришла к выводу, что европейцы по сути преуспели в том, чтобы сконструировать «бюрократическую» машину, распределить кабинеты и должности, а также заложить основы функционирования INSTEX, но, как и многое другое, красиво это выглядело лишь «на бумаге». «Полноценно заработать данный механизм так и не смог. Попытки переложить вину за свою неудачу на Иран звучат нелепо и унижают тех в Европе, кто занимался хоть чем-то созидательным на фоне американской политики разрушения», — указала она. При этом в МИД РФ также подчеркнули, что ликвидация механизма INSTEX для торговли с Ираном показывает неспособность Франции, ФРГ и Британии бороться за ядерную сделку. «Произошедшее с INSTEX – это вполне отчетливый «звоночек» о неспособности европейских стран всерьез бороться за СВПД и международное право в целом, отстаивая те решения, которые были скреплены резолюцией СБ ООН 2231», — заключила дипломат.[38]

21.03 Россия и Китай считают, что нужно как можно скорее возобновить выполнение иранской ядерной сделки, сказано в совместном заявлении по итогам переговоров лидеров двух стран. «Стороны подтверждают важность скорейшего возобновления полного и эффективного выполнения Соглашения по иранской ядерной программе и резолюции 2231 Совета Безопасности ООН, в связи с чем призвали все заинтересованные стороны принять политические решения, которые оказали бы содействие положительному исходу переговоров о возобновлении выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД)», — отмечается в документе.[39]

22.03 Замглавы МИД Ирана Али Багери Кяни провел переговоры с дипломатами от Великобритании, Франции и Германии в Осло, стороны обсуждали вопрос восстановления Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), сообщило агентство IRNA со ссылкой на источники. «Некоторые источники сообщили, что иранские и европейские дипломаты встретились в Норвегии для переговоров, направленных на возрождение ядерной сделки с Ираном 2015 года», — говорится в сообщении. Информацию о переговорах в Осло подтвердили изданию источники, «знакомые с недавним взаимодействием иранских и европейских дипломатов». Агентство также добавило, что в переговорах участвовали дипломаты МИД Англии, Франции и Германии, а также замглавы внешнеполитической службы Евросоюза Энрике Мора, который выступает координатором на переговорах в Вене по ядерной сделке. Тегеран представлял главный переговорщик по СВПД — замглавы МИД Ирана Али Багери Кяни. [40]

28.03 Законопроект, предусматривающий установление максимального срока для проведения переговоров по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД или ядерной сделке), внесен в парламент Ирана, сообщил в интервью телеканалу «Аль-Джазира» глава внешнеполитического ведомства Исламской Республики Хоссейн Амир Абдоллахиан. «В парламент Ирана внесен законопроект об установлении максимального срока для проведения переговоров по (возвращению к) ядерной сделке… Двери диалога не будут открыты всегда», – приводит слова главы МИД агентство Fars.[41]

29.03 У России и Ирана есть общее понимание безальтернативности СВПД, сделку нужно скорее начинать реализовывать, Москва выступает за снятие незаконных санкций США с Ирана, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров.  «Говорили о ситуации вокруг СВПД по иранской ядерной программе. У нас общие понимания безальтернативности этой международной договорённости, которая была зафиксирована в принятой единогласно резолюции СБ ООН 2231. Мы выступаем за скорейшее возобновление полноценной реализации этой резолюции и выступаем против действий, которые этому мешают», — сказал Лавров в ходе пресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД Ирана Хосейном Амирабдоллахианом. «Мир по-прежнему ждёт возвращения США к своим обязательствам в рамках ядерной сделки, и мы особо подчеркнули, что все незаконные санкции в отношении Ирана должны быть сняты», — добавил глава российской дипломатии.[42]

Апрель 2023

03.04 Администрация президента США Джо Байдена в феврале обсудила со странами «евротройки» (Великобритания, Германия и Франция) и Израилем возможность заключения временного соглашения по ядерной программе Ирана. Об этом в понедельник сообщил портал Axios со ссылкой на западных дипломатов и представителей властей Израиля. По их данным, обсуждаемая сделка включала в себя некоторое смягчение санкций против Ирана в обмен на частичную заморозку его ядерной деятельности, в основном — обогащения урана до 60%. В Тегеране осведомлены о переговорах США, но пока отвергают это предложение, сообщили порталу представитель израильских властей и западный дипломат.[43]

28.04 Нынешний статус Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД) — это результат политики и просчетов США, но шанс решить последние вопросы есть, заявил в интервью РИА Новости постоянный представитель Ирана при ООН и Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ) в Вене Мохсен Назири Асл. «Нынешний статус СВПД — это результат политики и просчетов США. Наш прошлый опыт научил нас участвовать в новом раунде переговоров с большей осторожностью и деликатностью. Те немногие вопросы, которые остались после последнего раунда переговоров, могут быть решены», — сказал постпред Ирана.[44]

28.04 Последние шаги в переговорах по Совместному всеобъемлющему плану действий по иранской ядерной программе (СВПД) могут быть сделаны без предварительных условий, а благодаря решимости сторон, иранская сторона уже неоднократно выражала свою готовность продолжать переговоры до заключения соглашения, заявил в интервью РИА Новости постоянный представитель Ирана при ООН и Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ) в Вене Мохсен Назири Асл. «Без каких-либо предварительных условий, благодаря доброй воле и решимости всех сторон и в рамках переговоров, проводимых до сих пор, могут быть предприняты заключительные шаги в переговорах. США необходимо иметь волю и силу, чтобы завершить длительные переговоры. Иран постоянно выражал свою готовность продолжать переговоры до заключения соглашения», — сказал постпред Ирана.[45]

Май 2023

01.05 Американские законодатели из Демократической и Республиканской партий вносят в обе палаты Конгресса инициативу о бессрочном действии закона, позволяющего президенту США вводить жесткие санкции против иранской экономики. Об этом сообщила в понедельник пресс-служба председателя комитета по иностранным делам Палаты представителей законодательного органа Майкла Маккола (республиканец от штата Техас), который является автором инициативы. Внесенный в нижнюю палату законопроект об ужесточении санкций в отношении Ирана призван сделать бессрочным принятый в 1996 году Закон о санкциях в отношении Ирана (ISA), срок действия которого истекает в 2026 году. ISA, который должен постоянно продлеваться Конгрессом, позволяет исполнительной власти США налагать санкции на, в частности, энергетический сектор Ирана, чтобы пресечь его попытки создать ядерное оружие. «ISA является одним из самых важных инструментов в законодательстве США, чтобы заставить Иран отказаться от своего опасного и дестабилизирующего поведения», — отмечается в письменном заявлении Маккола. «В этом законопроекте предпринят давно назревший шаг по устранению произвольного истечения срока действия закона, так что санкции будут сняты только в том случае, если Иран прекратит свое опасное поведение. Иран не сможет тянуть время до истечения срока действия американского закона», — добавил конгрессмен. Полностью аналогичный законопроект в ближайшее время будет внесен и в Сенат. Согласно ISA, глава государства имеет право налагать ограничения на сферу энергетики Ирана, но со временем полномочия президента расширились и стали включать другие отрасли иранской промышленности. Усилия Конгресса по значительному продлению срока действия закона уже предпринимались ранее, но не были утверждены обеими палатами законодательного органа.[46]

05.05 Администрация Соединенных Штатов намерена инициативно проводить политику сдерживания противников на Ближнем Востоке, а также защищать своих союзников. Об этом заявил в четверг помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан, выступая в вашингтонском Институте ближневосточной политики. Он рассказывал о концепции политики США в регионе, одним из элементов которой является сдерживание. «Соединенные Штаты будут инициативно сдерживать угрозы, защищать свой народ, собственные интересы и оказывать содействие обороне наших партнеров в регионе», — отметил советник главы государства. США признают право Израиля на «свободу действий», если Иран попытается получить ядерное оружие, рассказал Салливан. «Мы дали ясно понять Ирану, что ему ни в коем случае нельзя позволить получить ядерное оружие. Как неоднократно подтверждал президент [США Джо] Байден, он предпримет действия, необходимые для того, чтобы подкрепить это заявление, в том числе путем признания свободы действий Израиля», — сказал он. По словам Салливана, США продолжают «дипломатически взаимодействовать» с Ираном в том, что касается его ядерной программы. При этом, добавил Салливан, выходить из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), не имея «ничего взамен», было «трагической ошибкой». Салливан отметил, что Вашингтон не отказывается от попыток добиться договоренностей по атомной программе Ирана и считает это лучшим вариантом действий. «Мы продолжим искать возможности для дипломатического решения, которое вернет атомную программу Ирана в прежние границы. Именно это, по нашему мнению, является наилучшим способом достижения желаемого результата», — сказал он. Салливан добавил, что для этого необходимо сотрудничать с союзниками и партнерами, в число которых входят европейские страны, разделяющие американскую позицию в том, что «касается и сдерживания, и дипломатического подхода». «Это проблема, которая ежедневно занимает внимание президента и мое внимание. Программа Ирана значительно продвинулась вперед и представляет существенную угрозу для региональной и глобальной безопасности, а также для Соединенных Штатов», — убежден чиновник. Он подчеркнул, что Вашингтон продолжит принимать меры, которые удержат Тегеран от получения ядерного оружия, «а затем будет искать дипломатическое решение, которое выведет нас на путь долгосрочной стабильности».[47]

20.05 Лидеры стран G7 считают Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) полезным для дипломатического решения иранской ядерной проблемы, говорится в коммюнике по итогам саммита.  «Мы вновь подтверждаем нашу четкую решимость, что Иран никогда не должен создать ядерное оружие. Мы по-прежнему глубоко обеспокоены неуклонной эскалацией ядерной программы Ирана, которая не имеет убедительного гражданского обоснования и опасно приближает к реальной деятельности, связанной с созданием оружия. Дипломатическое решение остается лучшим способом урегулирования этой проблемы. В этом контексте Совместный всеобъемлющий план действий продолжает оставаться полезным ориентиром», — говорится в документе.  Отмечается также, что страны G7 призывают Иран предпринять оперативные и конкретные действия для выполнения своих юридических обязательств и политических обязанностей, включая обязательства по ядерному нераспространению и гарантиям.[48]

30.05 Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) закрыло расследование дела об обогащении урана до 83,7% на одном из ядерных объектов в Иране. Об этом во вторник сообщило агентство Mehr со ссылкой на источники. В ходе технических обсуждений МАГАТЭ и Иран урегулировали уже второй из трех споров о наличии частиц урана на объекте в иранском городе Абаде в провинции Фарс. Как сообщило во вторник агентство Reuters, МАГАТЭ должно опубликовать ежеквартальные отчеты по Ирану на этой неделе, в преддверии очередного заседания Совета управляющих. В марте 2023 года генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси в ходе своего визита в Тегеран провел переговоры с президентом Ирана Эбрахимом Раиси. На встрече глава агентства выразил удовлетворение выработанными совместными мерами, которые, по его словам, предполагают налаживание сотрудничества между исламской республикой и МАГАТЭ. Во время пребывания в Тегеране Гросси провел два раунда переговоров с главой Организации по атомной энергии Ирана Мохаммадом Эслами и встретился с министром иностранных дел Хосейном Амиром Абдоллахияном. Как отметил гендиректор МАГАТЭ, диалог идет серьезный, атмосфера на переговорах позитивная. Он также добавил, что в ходе визита в Тегеран заметил настрой иранской стороны на сотрудничество. [49]

Ремарка: В феврале агентство Bloomberg сообщило со ссылкой на источники, что инспекторы МАГАТЭ по итогам очередной проверки выяснили, что Иран якобы получил уран, обогащенный примерно до 84%. Позднее агентство Reuters со ссылкой на доклад агентства сообщило, что МАГАТЭ поддерживает контакты с Ираном, чтобы выяснить происхождение обогащенных до 83,7% частиц урана. Иран же проинформировал МАГАТЭ о возможных «непреднамеренных колебаниях» в уровне обогащения. 

31.05 Запасы высокообогащенного урана (до 60%) в Иране выросли почти на треть с октября прошлого года и составляют уже 114,1 кг. Об этом сообщает в среду агентство Agence France-Presse со ссылкой на конфиденциальный ежеквартальный доклад Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Согласно документу, по состоянию на 13 мая общие запасы урана составили 4 744,5 кг против 3 760,8 кг в октябре. Это в 23 раза больше установленного Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД) уровня 202,8 кг. Кроме того, объем урана, обогащенного до 20% (при разрешенном соглашением лимите 3,67%) составил 470,9 кг. В то же время, МАГАТЭ отмечает «прогресс в сотрудничестве» и решило закрыть дело о наличии ядерного материала на одном из трех незадекларированных объектов. Отмечается, что специалисты МАГАТЭ сочли достоверными объяснения иранской стороны по поводу претензий из-за присутствия частиц урана антропогенного происхождения на объекте в Мериване. У организации «нет дополнительных вопросов» по этому делу и «на данном этапе оно считается урегулированным».[50]

Июнь 2023

02.06 Министр иностранных дел России Сергей Лавров и глава МИД Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян обсудили перспективы возобновления Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. Об этом сообщили в МИД РФ в пятницу. Министры условились продолжать тесный контакт по всем интересующим вопросам. «В ходе беседы состоялся обмен мнениями по актуальной международной и региональной проблематике, включая перспективы возобновления Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. При этом было выражено взаимное удовлетворение достигнутым уровнем внешнеполитической координации Москвы и Тегерана», — отметили в МИД РФ. «При рассмотрении двусторонней повестки дня акцент был сделан на наращивании взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. Министры условились о продолжении тесных контактов по всем вопросам, представляющим обоюдный интерес», — сообщили в министерстве.[51]

05.06 Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси заявил, что достигнутые весной договоренности с Ираном о сотрудничестве уже выполняются, но о значительном прогрессе речь не идет. В марте 2023 года глава МАГАТЭ посетил Иран. Организация по атомной энергии Ирана и МАГАТЭ приняли совместное заявление, в котором указали, что Тегеран позволит агентству осуществлять деятельность по мониторингу своих объектов и готов предоставить необходимую дополнительную информацию о них. «Процесс реализации положений совместного заявления уже запущен, и был достигнут определенный прогресс, но не такой значительный, как я надеялся», — заявил Гросси по случаю открытия сессии Совета управляющих МАГАТЭ в понедельник. По его словам, агентство впервые установило оборудование для мониторинга уровня обогащения урана на ядерных объектах в Фордо и Натанзе. «Но это лишь малая часть того, что мы предполагали, и сейчас нам нужен устойчивый и непрерывный процесс, который приведет к выполнению всех обязательств, содержащихся в совместном заявлении, без дальнейших задержек», — добавил Гросси. Он подчеркнул, что агентство более двух лет не могло осуществлять деятельность по верификации и мониторингу в Иране. По словам Гросси, за последние три месяца запасы обогащенного до 60% урана превысили 100 кг, а запасы обогащенного до 20% урана почти достигли 500 кг.[52]

07.06 Совет управляющих МАГАТЭ завершил рассмотрение соглашения о гарантиях Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) с Ираном. Об этом в среду в Twitter сообщил постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов. «Совет управляющих МАГАТЭ завершил рассмотрение соглашения о гарантиях ДНЯО с Ираном. Одной из главных разделительных линий в ходе дебатов стал спор, является ли «стакан наполовину полным или наполовину пустым». Ответ зависел от субъективных ощущений выступающих», — говорится в сообщении Ульянова. Ранее глава Организации по атомной энергии Ирана Мохаммад Эслами заявлял, что критериями для осуществления Ираном его ядерной программы являются положения Договора о нераспространении ядерного оружия, предусмотренные по нему гарантии и принятый меджлисом (парламентом) Стратегический план действий по снятию санкций и защите интересов иранской нации.[53]

08.06 Соединенные Штаты открыты для дипломатии по поводу ядерной программы Ирана, но полны решимости противостоять опасным действиям Тегерана. Об этом заявил в четверг госсекретарь США Энтони Блинкен в интервью телеканалу Ash-Sharq в ходе визита в Саудовскую Аравию. «С самого первого дня мы стремились определить, возможен ли возврат к взаимному соблюдению СВПД. И мы приложили значительные усилия в этом направлении, как и европейские партнеры, в том числе Россия и Китай. Но Иран либо не мог, либо не хотел делать то, что было необходимо, чтобы восстановить СВПД. Таким образом, СВПД не находится в центре нашего внимания», — заявил госсекретарь США. «Мы по-прежнему верим, что дипломатия — это лучший способ в более широком плане надежно, достоверно и эффективно гарантировать, что Иран не получит ядерное оружие. Поэтому мы остаемся открытыми для дипломатии», — продолжил Блинкен. Он отметил, что США «полны решимости противостоять опасным, дестабилизирующим действиям Ирана».[54]

08.06 Главы внешнеполитических ведомств США и стран — членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) обсудили ядерную программу Ирана, Сирию и вопросы стратегического сотрудничества. Об этом говорится в совместном заявлении, распространенном в четверг пресс-службой Госдепартамента. В ходе встречи госсекретаря США Энтони Блинкена и глав дипведомств стран ССАГПЗ в среду в Эр-Рияде министры высказались в поддержку Договора о нераспространении ядерного оружия и «вновь призвали Иран к полноценному сотрудничеству с Международным агентством по атомной энергии». Участники встречи также приветствовали решение Эр-Рияда и Тегерана возобновить дипломатические отношения.[55]

Ремарка: ССАГПЗ — региональная организация, в состав которой входят шесть стран: Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Саудовская Аравия. Она была создана в 1981 году. 

Переговоры США и Ирана по освобождению заложников

14.06 Администрация президента США Джо Байдена тайно возобновила переговоры с Ираном для того, чтобы освободить своих заключенных, находящихся в Тегеране, и сдержать развитие ядерной программы Ирана, сообщает газета Wall Street Journal со ссылкой на источники.  «Администрация Байдена тайно возобновила переговоры с Ираном, пытаясь добиться освобождения американских заключенных, удерживаемых Тегераном, и обуздать растущую ядерную программу страны», — говорится в сообщении издания. Газета добавляет со ссылкой на американских и иранских чиновников, что после возобновления контактов двух сторон Вашингтон одобрил выплату иракским правительством 2,5 миллиарда евро (2,7 миллиарда долларов) за импорт иранской электроэнергии и газа. Эти деньги были заморожены экономическими санкциями США, пишет издание. Тем не менее, американские чиновники назвали перевод средств рутинным делом и не связанным с обсуждениями. Подобные средства выпускались и раньше, но на этот раз в евро, а не в местной валюте. Как отмечает Wall Street Journal, попытка возобновить контакты, начатая США, нацелена на снижение напряженности, которая резко возросла после новостей о том, что Иран продвинулся вперед в обогащении урана и перехватил некоторые нефтяные танкеры в Персидском заливе. При этом Иран сфокусирован на возвращении доходов от иранской энергетики. Иранские официальные лица, как пишет газета, неоднократно связывали возможное освобождение американских заключенных с получением доступа к семи миллиардов долларов, принадлежащим иранским фондам и хранящимся в Южной Корее, и требовали доступа к миллиардам долларов, хранящимся в Ираке, от поставок газа и нефти. Издание указывает также на то, что администрация президента США стремится скрыть факт переговоров с Ираном потому, что даже неформальное соглашение с Ираном, который идет на уступки США в отношении санкций, столкнется с критикой. Особенно это важно с приближением президентских выборов в США, где республиканцы и некоторые демократы в конгрессе выступают против сделки с Ираном. [56]

14.06 Возвращение к выполнению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) — верный и эффективный путь к решению иранского вопроса, заявил на брифинге в среду официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Китай всегда придерживался мнения о том, что возобновление осуществления Совместного всеобъемлющего плана действий — верный и эффективный путь к решению иранского вопроса, соответствующий общим интересам международного сообщества», — сказал Ван Вэньбинь, комментируя сообщения о том, что США и Иран ведут непрямые переговоры по ядерной программе. По его словам, все заинтересованные стороны должны «принимать политические решения, увеличивать дипломатические усилия, способствовать скорейшему возвращению СВПД в правильное русло, поддерживать международную систему ядерного нераспространения, содействовать миру и стабильности на Ближнем Востоке».  Как ранее сообщил израильский портал Walla со ссылкой на пятерых депутатов Кнессета, во вторник премьер Израиля Биньямин Нетаньяху заявил на закрытой части заседания комитета по международным делам и обороне, что США и Иран ведут непрямые переговоры по ядерной программе, которые предусматривают разморозку иранских активов за рубежом в обмен на обязательство Ирана не обогащать уран выше 60%.  Представитель МИД Ирана в понедельник подтвердил проведение непрямых переговоров с США в Омане по ядерной программе, но заявил, что Тегеран не заинтересован в потенциальной промежуточной сделке по этому вопросу. Представитель госдепартамента США Мэттью Миллер во вторник заявил, что «большинство сообщений» о некой временной сделке между США и Ираном по ядерной программе являются «неверными или абсолютно вводящими в заблуждение». [57]

15.06 Иран и США близки к заключению соглашения об обмене пленными, осталось доработать детали документа, заявил министр иностранных дел Омана Бадр бен Хамад бен Хамуд аль-Бусаиди. «Иран и США близки к заключению соглашения об обмене пленными, — цитирует в четверг министра иранское агентство IRNA. — Осталось лишь договориться по техническим вопросам». По словам главы МИД Омана, Иран также серьезно настроен достичь договоренности с США по ядерной проблематике. «Я вижу серьезность намерений Вашингтона и Тегерана, переговорщики которых пытаются спасти ядерную сделку 2015 года (о преодолении кризиса вокруг ядерных разработок Тегерана), — сказал он. — Маскат считает, что руководство Ирана серьезно настроено на достижение соглашения, и если другая сторона [Америка] добросовестно подойдет к этому, они [Иран[ готовы ответить тем же». Аль-Бусаиди также рассказал об условиях прекращения заморозки средств Ирана на зарубежных счетах, введенной в рамках американских санкций против Тегерана. «Им [Ирану и США] осталось согласовать процедуру и график выполнения этой задачи, я думаю, переговоры по этому поводу близятся к завершению». [58]

15.06 Совместный всеобъемлющей план действий (СВПД) был призван отвечать обеспокоенностям в отношении иранской ядерной программы, в том числе выраженным со стороны Израиля. Об этом заявил в четверг ТАСС заместитель постоянного представителя РФ при международных организациях в Вене Роман Устинов. «Мы всегда были убеждены, что эта договоренность отвечает на те озабоченности в отношении иранской ядерной программы, которые в том числе высказывались и Израилем. Она подразумевала плотный контроль за усилиями Тегерана в ядерной области со стороны МАГАТЭ, а также вводила добровольные временные ограничения на его ядерную деятельность. Это со временем должно было служить восстановлению доверия к исключительно мирному характеру ядерной программы Ирана», — сказал дипломат. Устинов напомнил, что Совет Безопасности ООН уполномочил РФ, КНР, США, Великобританию, Германию и Францию при координирующей роли ЕС вести переговоры по ядерной сделке. В результате «многолетних усилий» этой группе стран удалось достичь договоренности с Тегераном. Он отметил, что Россия всегда относилась с должным вниманием «к мнению израильской стороны и к высказывавшимся ею озабоченностям», обмен мнениями и соответствующие консультации на всех уровнях проводились регулярно. «СВПД был поддержан подавляющим большинством стран международного сообщества и эффективно реализовывался до неспровоцированного выхода из него США в мае 2018 года», — добавил Устинов.Дипломат предположил, что Израиль, возможно, хотел бы, чтобы такое соглашение «имело более всеобъемлющий характер и включало другие сферы», но это уже не входило в круг задач, поставленных Советом Безопасности ООН. «При этом сама ядерная сделка, помимо прочего, также открывала дополнительные политические возможности для потенциальных переговоров в других форматах по темам, которые представляют интерес для соседей Ирана по региону», — отметил зампостпреда.[59]

16.06 США могут снять санкции на экспорт нефти Ираном, если Тегеран согласится выполнить ряд обязательств, касающихся его ядерной программы. Среди них — отказ от обогащения урана до уровня, необходимого для создания ядерного оружия, передает в пятницу агентство Reuters со ссылкой на источники. По словам иранского чиновника, подобное решение может стать одним из результатов непрямых переговоров, проводимых представителями двух стран. Он утверждает, что если Вашингтон и Тегеран достигнут соглашения по обмену заключенными и разморозке иранских активов, дальнейшие шаги по деэскалации могут включать снятие санкций на экспорт иранской нефти. Для этого Иран должен взять на себя обязательство не обогащать уран до уровня выше 60% и более тесно сотрудничать с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). Западный чиновник сообщил Reuters, что стороны намерены добиться статуса-кво, чтобы Иран не достиг уровня обогащения урана до 90%, необходимого для создания ядерного оружия. По его словам, Запад может высвободить значительную часть иранских средств, находящихся за границей, если Тегеран согласится на углубление сотрудничества с МАГАТЭ и откажется от установки более современных центрифуг. Собеседник агентства также подчеркнул, что США настроены не допустить ухудшения отношений между Ираном и Израилем. «Если иранцы просчитаются, мы хотим избежать жесткого ответа Израиля», — сказал он.[60]

16.06 Договоренностей между США и Ираном по иранской ядерной программе нет, обсуждения темы задержанных лиц идут отдельно. Об этом заявил в пятницу госсекретарь США Энтони Блинкен на пресс-конференции по итогам переговоров с коллегой из Сингапура. «Некоторые сообщения о договоренности касательно ядерного досье и вопроса об удерживаемых лицах просто неверны, это неправда, — сказал Блинкен. — В отношении ядерного досье. Мы привержены тому, чтобы Иран никогда не получил ядерное оружие. Мы по-прежнему убеждены, что лучшим путем недопущения этого является дипломатия, но не отказываемся ни от каких вариантов. <…> Но договоренности нет, сообщения об обратном попросту неверны». «Что касается задержанных граждан [США] в Иране, то ничего бы меня так не обрадовало, как возможность сказать о достижении договоренности. Но этого нет, — отметил госсекретарь. — Мы продолжаем активно работать над этим на регулярной основе, это отдельный от любых обсуждений в ядерной сфере трек».[61] 

21.06 Вашингтон не занимается дипломатическим урегулированием ситуации вокруг ядерной программы Ирана и не обсуждает с Тегераном сделку. С таким заявлением выступил во вторник на брифинге координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби.«Ни о какой сделке речи не идет», — сказал он, отвечая на вопрос журналиста о «некой сделке или соглашении» с Тегераном. «Что касается их ядерных амбиций, президент [США Джо] Байден <…> четко дал понять, что мы не позволим Ирану достичь ядерно-оружейного потенциала. Он предпочел бы, чтобы мы могли добиться такого результата дипломатическими методами. Но в данный момент дипломатия в этом вопросе не рассматривается», — указал сотрудник СНБ. Он отметил, что сложившаяся ситуация не означает, что Байден отказался от обязательств разрешить проблему дипломатическим путем, если это будет возможно. Тем не менее «президент хочет иметь в своем распоряжении иные варианты, чтобы быть уверенным в том, что исход в виде обладающего ядерным оружием Ирана невозможен», пояснил Кирби. Он добавил, что переговоры, которые Вашингтон действительно ведет с Тегераном, касаются не сделки, а задержанных в Иране американских граждан. «Мы говорили и будем говорить с Ираном о задержанных в стране американцах. Мы делаем и продолжим делать это, потому что президент взял на себя обязательство вернуть домой к семьям несправедливо задержанных американцев. И эти обсуждения продолжаются», — заявил Кирби.[62]

22.06 Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков не исключил, что между Вашингтоном и Тегераном в результате тайных переговоров может быть достигнута некая договоренность по возобновлению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. Такую точку зрения он выразил в четверг журналистам, отвечая на вопрос ТАСС. «Все тайное когда-нибудь станет явным. Это очевидно. Мы в прошлом сталкивались с ситуациями, когда США и Иран проводили опосредованные контакты в закрытом режиме. Нельзя исключать, что подобные контакты имеют место и сейчас», — заметил замглавы российского дипведомства. «Для нас главное, чтобы США вернулись к полному выполнению резолюции 2231. <…> Если сейчас будет достигнута некая договоренность, но при этом восстановления СВПД — в том виде, как он был заключен в 2015 году и одобрен резолюцией 2231, — не произойдет, это будет означать, что грубое нарушение Вашингтоном данной резолюции сохранится. И мы соответствующие выводы из происходящего тоже сделаем», — указал Рябков.[63]

26.06 Министерство иностранных дел Ирана отказалось комментировать информацию о возобновлении непрямых переговоров между Тегераном и Вашингтоном. С таким заявлением в понедельник выступил официальный представитель внешнеполитического ведомства исламской республики Насер Канани Чафи. «Мы не подтверждаем и не комментируем спекуляции некоторых СМИ касательно возобновления переговоров [с США] о снятии санкций с исламской республики, — приводит его слова Fars News Agency. — Иран присоединился к переговорному процессу, который направлен на защиту прав и интересов народа исламской республики. Мы продолжим наши действия в русле неоднократно объявленной стратегии». Вместе с этим Канани Чафи подтвердил, что заместитель главы МИД Ирана Али Багери провел в Абу-Даби переговоры с представителями трех европейских стран, а также переговоры с координатором Евросоюза по ядерной сделке Энрике Морой в Дохе. «Иран четко заявил европейским странам о своей позиции и выслушал мнение другой стороны. Мы используем все дипломатические возможности для достижения положительных результатов в рамках переговоров об отмене санкций». Пресс-секретарь МИД Ирана также отметил, что встречи в ОАЭ и Катаре состоялись по причине желания европейской стороны продолжать вести диалог с исламской республикой. «Европа должна скорректировать свою стратегию и не идти по стопам США. Введение санкций наносит ущерб не только Ирану, но и самим европейским государствам», — подчеркнул представитель внешнеполитического ведомства исламской республики. «Несмотря на то что Иран серьезно относится к достижению результатов переговорного процесса, нам необходимо понять, действительно ли США намерены исправить ту ошибочную политику, которую они проводили в отношении исламской республики в прошлом, или же нет», — заявил Канани Чафи.[64]

28.06 Перспективы выхода США и Ирана на какую-то договоренность, касающуюся ядерных разработок Тегерана, в настоящее время не просматриваются. Об этом заявил госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая в среду в Совете по международным отношениям в Нью-Йорке. «Однако никакого соглашения в ближайшее время не просматривается. Решит ли сам Иран предпринимать действия или <…> не предпринимать действия, которые ведут к дальнейшей эскалации напряженности не только с нами, но и с другими странами, покажут его шаги», — сказал глава американского внешнеполитического ведомства.[65]

29.06 Американская администрация обеспокоена утечками информации со стороны Израиля о непрямых переговорах между Вашингтоном и Тегераном касательно иранской ядерной программы. Об этом в среду сообщил портал Axios со ссылкой на источники. По их информации, помощник президента по национальной безопасности Джейк Салливан на прошлой неделе провел «напряженный» телефонный разговор с главой Совета национальной безопасности Израиля Цахи Ханегби и выразил беспокойство в связи с тем, что Израиль допускает утечки в прессу информации о непрямых переговорах между Соединенными Штатами и Ираном. Как сообщил изданию неназванный американский чиновник, Салливан в ходе беседы, в частности, отметил, что значительная часть информации в прессе неточна и не отражает предметную сторону переговоров Ирана и США. При этом помощник президента не объяснил, что он подразумевает под «неточностями». Ханегби в свою очередь заявил, что премьер-министр еврейского государства Биньямин Нетаньяху максимально ограничивает свои публичные высказывания на эту тему, сказал порталу чиновник из Израиля. Заместитель главы МИД Ирана Али Багери 13 июня сообщил, что встретился в Абу-Даби со своими коллегами из Великобритании, Германии и Франции, чтобы обсудить «некоторые проблемы, вызывающие взаимные опасения». На следующий день газета The Wall Street Journal сообщила со ссылкой на источники, что администрация США тайно возобновила переговоры с Тегераном, чтобы снизить вероятность появления в Иране ядерного оружия и достичь соглашения об обмене заключенными. Выступая в среду в Совете по международным отношениям в Нью-Йорке, госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что перспективы выхода США и Ирана на какую-то договоренность, касающуюся ядерных разработок Тегерана, сейчас не просматриваются.[66] 

30.06 Спецпредставитель США по Ирану Роберт Мэлли был временно отстранен от должности по подозрению в ненадлежащем обращении с секретными бумагами. Об этом в четверг сообщил телеканал CNN. По сведениям его источников, расследование в отношении Мэлли ведется в Госдепартаменте. Какое-то время после начала проверки Мэлли продолжал выполнять свои обязанности, хотя и лишился доступа к секретным документам. В четверг его отправили в неоплачиваемый отпуск, сказал телеканалу неназванный американский чиновник. Мэлли подтвердил эту информацию. «Я рассчитываю, что расследование завершится благополучно и скоро», — сообщил он CNN. Сейчас обязанности Мэлли временно исполняет Абрам Пейли, сообщил телеканалу руководитель пресс-службы Госдепартамента США Мэттью Миллер. [67]

Июль 2023

06.07 Соединенные Штаты и страны Евросоюза пошли на откровенный саботаж процесса возвращения к иранской ядерной сделке, пытаясь создать ощущение ответственности Тегерана в сложившейся ситуации. Об этом заявил в четверг постоянный представитель России при ООН Василий Небензя. «Несмотря на то, что план проекта комплексного решения совместной комиссии СВПД (Совместный всеобъемлющий план действий, нацеленный на преодоление кризиса вокруг ядерных разработок Тегерана) призванного в сравнительно короткий срок реанимировать план, давно сверстан, и Тегеран еще в декабре 2022 года официально заявил о своей готовности заключить восстановительную договоренность на его основе, действия Соединенных Штатов и европейских участников СВПД привели к пробуксовке переговоров на венской площадке, — сказал он в ходе своего выступления на заседании Совета Безопасности ООН. — Более того, эти государства стали откровенно саботировать этот процесс, пытаясь создать иллюзию ответственности Ирана за сложившуюся ситуацию».[68]

06.07 Китай призывает США снять все односторонние санкции и ограничительные меры в отношении Ирана в связи с его ядерной программой. Об этом заявил в четверг заместитель постоянного представителя КНР при ООН Гэн Шуан, выступая на заседании Совета Безопасности всемирной организации по резолюции 2231 о Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД). «Китай призывает США снять все односторонние санкции и ограничительные меры в отношении Ирана и других сторон, перестать использовать силу», — сказал он. «Все стороны должны сохранять рациональный подход и рассматривать иранский вопрос отдельно от других, избегать любых негативных шагов, способных вызвать эскалацию и подорвать дипломатические и политические решения, — отметил дипломат. — Именно поэтому только что Китай проголосовал против предложения (о допуске делегации Украины к участию в заседании СБ ООН)». Как заявил ранее на заседании зампостпреда США при ООН Роберт Вуд, американская администрация продолжит «блокировать передачу ракетных баллистических технологий Ирану и от него». «Мы также продолжим вводить санкции против компаний и поставщиков, способствующих этой угрозе», — сказал он.[69]

07.07 Глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси хотел бы видеть сотрудничество с Ираном на более высоком уровне. Об этом он заявил в пятницу, общаясь с журналистами в Национальном пресс-клубе по итогам своей поездки в Японию. «В настоящее время усилия по СВПД застопорены, так что в этой плоскости ничего особенного не происходит. Сотрудничество с Ираном продолжается, но не на том уровне, который я хотел бы видеть», — отметил Гросси, подчеркнув, что донес соответствующую позицию до иранской стороны. Гросси напомнил, что в марте посещал исламскую республику. «В совместном заявлении мы договорились об определенных действиях, но имплементация этих договоренностей продвигается крайне медленно», — рассказал он, подчеркнув, что МАГАТЭ «ведет попытки ускорить реализацию договоренностей с целью недопущения роста напряженности в этой части мира».[70]

10.07 Германия, Великобритания и Франция не выполнили взятые на себя обязательства в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. Об этом заявил в понедельник официальный представитель министерства иностранных дел исламской республики Насер Канани Чафи. «Мы всегда подчеркивали, что незаконные санкции противоречат международному праву и нарушают права человека. Что касается СВПД, то, к сожалению, и американское правительство вышло из этого международного соглашения, и европейские правительства не выполнили свои обязательства», — отметил дипломат, имея в виду несколько пакетов санкций, введенных европейскими странами против иранских физических и юридических лиц. Его слова приводятся в заявлении, опубликованном в официальном Telegram-канале ведомства. «Мы считаем, что европейские правительства, особенно эти три [Германии, Великобритании и Франции], несут такую же ответственность, как и США, за невыполнение своих обязательств по СВПД», — добавил он. По мнению Тегерана, эти страны ведут себя неприемлемо, когда выдвигают претензии в отношении Ирана или вводят санкции против исламской республики на основе ложных обвинений, учитывая, что они не выполнили свои обязательства в рамках ядерной сделки.[71]

16.07 США в настоящее сфокусированы на переговорах с Ираном о возвращении удерживаемых там американских граждан, не близки к заключению новой ядерной сделки и не считают ее приоритетом, заявили в воскресенье представители Белого дома. Так, координатор по стратегическим коммуникациям Белого дома Джон Кирби в интервью телеканалу Fox News сообщил, что Штаты фокусируются над возвращением домой американских граждан. «Мы сфокусированы на попытках вернуть домой незаконно удерживаемых американцев. Это то, чем мы занимаемся», — указал он. Отвечая на вопрос о наличии неформальных коммуникаций США и Тегерана по «новой ядерной сделке», Кирби сообщил, что «никакой сделки сейчас нет». «Если они начнут предпринимать шаги к снижению ядерной напряженности — это будет хорошо для региона», — отметил Кирби.  Советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан, в свою очередь, сообщил в интервью телеканалу CBS, что Вашингтон остается далек от какой-либо сделки с Тегераном. «Что касается ядерной программы, то мы не близки ни к какой сделке», — заявил он, подтвердив, что работа между сторонами ведется над возвращением находящихся в США американцев.[72]

23.07 США не исключают возможности возвращения в будущем к переговорам с Ираном по ядерной проблематике, заявил в воскресенье госсекретарь США Энтони Блинкен в интервью телеканалу CNN. «Мы не обсуждаем сделку по иранской ядерной программе на данном этапе», — сказал Блинкен. При этом, по его словам, Вашингтон донес до Тегерана о необходимости «провести деэскалацию» напряженности, которая сложилась в отношениях между двумя странами. «Посмотрим, сделают ли они это. Допускаю, что у нас в таком случае сложится атмосфера, которая позволит нам вернуться к диалогу по ядерным проблемам, но пока у нас не та ситуация», — добавил глава американской дипломатии.[73]

24.07 Обмен заключенными между Ираном и США возможен, процесс зависит от воли Вашингтона. Об этом заявил в понедельник официальный представитель МИД исламской республики Насер Канани Чафи. «Иран серьезно относится к обмену пленными с США, продление процесса было вызвано отсутствием воли со стороны американского правительства. Сейчас мы находимся на этапе, когда можно сказать, что этот обмен возможен при наличии политической воли с американской стороны», — заявил он на пресс-конференции в Тегеране. Слова дипломата приводит агентство Fars. «Мы надеемся, что это произойдет в скором времени», — отметил представитель МИД Ирана. Чафи добавил, что некоторые страны, которые поддерживают хорошие отношения с Тегераном и Вашингтоном, «играют роль в этом процессе». Он не уточнил, о каких именно государствах идет речь.[74]

Август 2023

08.08 Замглавы МИД РФ Сергея Рябков в ходе консультаций с заместителями глав МИД Ирана в Тегеране обсудил перспективы Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию вокруг иранской ядерной программы (СВПД), сообщили в МИД РФ. «Основное внимание было уделено перспективам Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию вокруг иранской ядерной программы (СВПД). Подтверждён обоюдный настрой на продолжение усилий, направленных на сохранение и восстановление полнокровной реализации этих важнейших договорённостей, которые были одобрены резолюцией СБ ООН 2231 и не имеют разумной альтернативы», — говорится в сообщении о консультациях Рябкова с иранскими коллегами 7-8 августа. Подчеркивается, что Москва и Тегеран едины в понимании вызовов, с которыми столкнулся мир при осуществлении резолюции из-за проводимой США политики «максимального давления» на Иран.«Подчёркнута неприемлемость любых попыток со стороны Запада навязать некие новые схемы и подходы к решению проблем, связанных с СВПД, которые предполагают нанесение ущерба законному и взаимовыгодному российско-иранскому сотрудничеству в различных областях», — отметили в российском МИД. Также Рябков обсудил обзорный процесс ДНЯО, ситуацию в ОЗХО, проблематику биобезопасности и предотвращение гонки вооружений в космосе, сообщили в МИД РФ.[75]

Начало реализации сделки по обмену заключенных

10.08 Иран и США пошли на сделку по обмену заключенными, Тегеран также получит доступ к замороженным активам на 6 миллиардов долларов для использования на гуманитарные цели, сообщает газета New York Times со ссылкой на информированные источники. «Соединенные Штаты и Иран достигли соглашения для обеспечения свободы пяти заключенным американцам в обмен на нескольких заключенных иранцев и разморозку около 6 миллиардов долларов с доходов от иранской нефти», — говорится в публикации. Как отмечается, размороженные средства по условиям соглашения будут использованы на гуманитарные цели. Кроме того, в качестве первого шага реализации соглашения Тегеран уже выпустил из тюремного заключения пятерых человек с двойным гражданством США и Ирана, которые в настоящее время находятся под домашним арестом и ранее были обвинены в шпионаже.[76]

11.08 США не намерены идти на смягчение санкций в отношении Ирана даже после освобождения Тегераном пяти американских граждан, заявил в четверг госсекретарь Энтони Блинкен. «Позвольте мне разъяснить положение вещей. При любых обстоятельствах и в любом случае Иран не получит смягчения санкций», — сказал Блинкен в ходе совместной пресс-конференции с главой МИД Мексики. В четверг Белый дом подтвердил освобождение из тюрьмы в Иране пятерых граждан США на фоне сообщений о сделке Вашингтона и Тегерана по обмену заключенными и разморозке активов на 6 миллиардов долларов.[77]

11.08 США будут следить за деньгами, которые Иран получит в рамках сделки по обмену заключенными, и не допустят их использования на военные нужды. Об этом заявил на брифинге координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби. «В отношении того, что может сделать с этими деньгами Иран, будут строгие ограничения», — сказал он, отвечая на вопрос о том, не потратит ли Тегеран средства, выплаченные Вашингтоном в рамках обмена заключенными, на военные цели. По словам Кирби, условия создания счетов предполагают, что находящиеся на них деньги могут быть использованы для закупки медикаментов и медицинского оборудования. «Со стороны Министерства финансов будет строгий процесс контроля. В конечном счете мы будем четко видеть, куда идут эти деньги и на что», — отметил он.[78]

11.08 Иран значительно снизил темпы создания запасов высокообогащенного урана, что может быть шагом к возобновлению переговоров с США по ядерной проблематике уже этой осенью. Об этом сообщает газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. Иран также якобы снизил уровень обогащения доли ранее накопленных запасов обогащенного урана. Как утверждает газета, Тегеран предпринял такие действия в рамках усилий по возобновлению переговоров с США по ядерной проблематике. По информации The Wall Street Journal, представители американской администрации ранее сообщили Ирану, что готовы рассмотреть возможность возвращения в ближайшие месяцы к переговорам, которые фактически прекратились осенью 2022 года, если в течение лета Тегеран предпримет конкретные шаги по сокращению ядерной программы. Издание отмечает, что Иран пока все равно якобы сохраняет значительные запасы урана, обогащенного до уровня 60%, которых может быть достаточно для создания двух ядерных устройств. В четверг стало известно, что США и Иран также достигли соглашения об обмене заключенными, причем в рамках этих договоренностей Тегеран получит $6 млрд из своих активов, замороженных в США.[79] 

14.08 Иран и МАГАТЭ достигли «хорошего прогресса» в решении вопросов, связанных с выполнением исламской республикой обязательств в рамках соглашения о гарантиях по Договору о нераспространении ядерного оружия. Об этом заявил министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян, выступая на пресс-конференции в Тегеране. «Мы добились хорошего прогресса во взаимодействии по некоторым вопросам, которые, по мнению МАГАТЭ, остаются нерешенными», — приводит слова министра агентство Tasnim. Абдоллахиян также отметил роль генерального директора МАГАТЭ Рафаэля Гросси, которую тот сыграл в переговорах с Тегераном по вопросам гарантий.[80]

15.08 Администрация Соединенных Штатов не стала подтверждать информацию СМИ о значительном снижении темпов создания запасов высокообогащенного урана, между двумя странами отсутствуют договоренности по ядерной проблематике. Об этом сообщил госсекретарь США Энтони Блинкен. «Я не могу подтвердить сведения, о которых вы говорите, — отметил Блинкен, комментируя в Госдепартаменте по просьбе журналистов данные газеты The Wall Street Journal о том, что Иран замедлил темпы накопления обогащенного урана. — Могу лишь сказать, что мы будем приветствовать любые шаги, которые предпримет Иран с целью добиться деэскалации растущей ядерной угрозы, возникшей после выхода США из иранской ядерной сделки». «Между нами нет никаких договоренностей по вопросам в ядерной сфере», — добавил глава американской дипломатии. Как отмечает издание, Иран значительно снизил темпы создания запасов высокообогащенного урана, что может быть шагом к возобновлению переговоров с США по ядерной проблематике уже этой осенью. Госсекретарь подчеркнул, что политика США по отношению к Ирану не изменилась после перевода Тегераном пятерых американских граждан из тюремного заключения под домашний арест и выплаты властям исламской республики $6 млрд в рамках обмена заключенными. По его словам, вопрос о «несправедливо задержанных американцах» в Иране «идет отдельно <…> от ядерной проблематики». Блинкен добавил, что Вашингтон «придерживается стратегии сдерживания, давления и дипломатии» по отношению к Тегерану.[81]

15.08 Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиян провел телефонный разговор с главой европейской дипломатии Жозепом Боррелем, в ходе которого стороны обсудили перспективы восстановления Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Как сказано в заявлении внешнеполитического ведомства исламской республики, Боррель указал на важность сотрудничества между Ираном и Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), а также отметил, что продолжит прилагать усилия для возобновления ядерной сделки. «Я хотел бы подчеркнуть, что сделаю все возможное для продолжения переговоров и возвращению всех сторон к СВПД», — приводятся его слова в заявлении министерства. Боррель также сказал, что «с оптимизмом» смотрит на перспективы восстановления соглашения.[82]

20.08 Министр иностранных дел КНР Ван И и его иранский коллега Хосейн Амир Абдоллахиян обсудили в воскресенье по телефону перспективы восстановления соглашения по ядерной программе Тегерана, международное сотрудничество на площадке БРИКС и ситуацию в регионе. Об этом сообщил МИД Китая. «Только полное восстановление Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) [по иранской ядерной программе] и его эффективное выполнение позволят кардинальным образом урегулировать ядерную проблему Ирана, — приводит слова Ван И сайт китайского внешнеполитического ведомства. — Пекин готов усилить координацию со всеми заинтересованными сторонами, включая Тегеран, содействовать тому, чтобы урегулирование иранской ядерной проблемы положительно отражалось на поддержании мира и стабильности в регионе». Китайский дипломат напомнил, что в феврале иранский президент Эбрахим Раиси посетил КНР с государственным визитом, в ходе которого лидеры двух стран достигли «нового важного консенсуса» по поводу двустороннего сотрудничества. «Китай готов при взаимодействии с Ираном к дальнейшему оказанию твердой взаимной поддержки по вопросам, касающимся ключевых интересов Пекина и Тегерана», — подчеркнул Ван И. По его словам, власти КНР стремятся вместе с Ираном совместными усилиями противодействовать внешнему вмешательству, односторонней политике притеснения, проводимой отдельными государствами, сообща отстаивать свой суверенитет, обеспечивать безопасность и интересы развития друг друга. Глава МИД Китая также напомнил об улучшении иранско-саудовских отношений. «Китайская сторона поддерживает правильное решение, принятое Ираном. Мы продолжим оказывать содействие тому, чтобы государства Ближнего Востока развивались в соответствии со своей национальной спецификой, укрепляли диалог и контакты, были солидарны и проводили независимую политику, поддерживали друг с другом добрососедские отношения», — добавил Ван И. «Стороны обменялись мнениями по таким вопросам, представляющим взаимный интерес, как сотрудничество [на площадке] БРИКС», — сообщил МИД КНР.[83]

21.08 Соглашения об обмене заключенными и разморозке иранских финансовых активов будут реализованы в течение двух месяцев. С таким заявлением выступил официальный представитель МИД Ирана Насер Канани Чафи. «Соглашения были заключены с расчетом на то, что они будут реализованы в течение двух месяцев, — приводит его слова агентство ISNA. — Мы с оптимизмом смотрим на перспективы их выполнения в срок, поскольку, согласно имеющейся у нас информации, работа в этом направлении идет хорошо». Также Канани Чафи отметил, что, помимо активов, замороженных в Республике Корея, у Ирана есть финансовые резервы в соседнем Ираке. «Процесс передачи этих активов начался, и их часть уже выведена за пределы Ирака», — подчеркнул официальный представитель иранского МИД. Подробности о предстоящем процессе обмена заключенными между Тегераном и Вашингтоном он не привел. Ранее агентство Reuters информировало, что резервы Ирана уже выведены в Швейцарию и в течение пяти недель будут конвертированы из вон в евро для дальнейшей отправки в Катар.[84]

21.08 Иран не проводит прямых переговоров с Соединенными Штатами и не планирует организовать их в дальнейшем. С таким заявлением выступил официальный представитель иранского МИД Насер Канани Чафи в ходе своей пресс-конференции, отвечая на вопрос журналиста. «Информация о том, что встреча между иранскими и американскими официальными лицами состоится в кулуарах заседания Генассамблеи ООН, не соответствует действительности. Иран не ведет прямых переговоров с США и не планирует этого делать ни на полях Генассамблеи, ни где бы то ни было», — приводит его слова агентство ISNA. Канани Чафи подчеркнул, что две страны проводили только непрямые переговоры, в ходе которых обсуждались обмен заключенными и разблокировка иранских активов.[85]

28.08 Глава Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси считает, что в нынешнем виде Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по иранской ядерной программе стал «пустышкой», так как его стороны не соблюдают свои обязательства. «К сожалению, нельзя говорить, что в Иране все в порядке. Вы помните, как в 2015 году многие радовались достижению СВПД, из которого США потом вышли в 2018 году. Иран тоже постепенно отходил от выполнения соглашения. И, хотя соглашение не провозглашали устаревшим или мертвым, сейчас оно стало пустышкой. Никто не выполнят своих обязательств», — сказал он, выступая на мероприятии Шведского института международных отношений. Мероприятие транслировалось в Facebook. По словам главы МАГАТЭ, у Ирана нет ядерного оружия, хотя у него «достаточного ядерного материала для ядерного оружия». «Важно делать различие между наличием возможностей (для создания оружия) и наличием ядерного оружия», — отметил Гросси.[86]

Сентябрь 2023

04.09 Иран по-прежнему обходит ограничения, введенные в соответствии с Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД) по ядерной программе исламской республики. Об этом говорится в отчете Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), выдержки из которого приводит информационное агентство Reuters. Согласно тексту, «Иран по-прежнему нарушает режим ограничительных мер, введенных в отношении его ядерной деятельности сделкой 2015 года». Кроме того, отмечается отсутствие прогресса в решении ряда вопросов, касающихся, в частности, предоставления иранской стороной МАГАТЭ пояснений относительно происхождения частиц урана на незаявленных объектах, а также переустановки камер видеонаблюдения на ядерных объектах республики. По оценке МАГАТЭ, общие «запасы обогащенного урана в Иране сократились на 949 кг с момента публикации последнего квартального отчета, до 3 795,5 кг», однако запасы урана, обогащенного до 60%, что близко к уровню, необходимому для производства оружия, «продолжают расти по сравнению с данными из предыдущего доклада, хотя и более медленными темпами».[87]

14.09 Великобритания, Германия, США и Франция потребовали от Ирана предоставить сведения о местонахождении ядерных материалов. Об этом говорится в заявлении четырех стран на заседании Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), опубликованном британским МИД на сайте правительства. «Что касается нерешенных вопросов о гарантиях [МАГАТЭ], то мы отмечаем, что Иран до сих пор не рассмотрел тему наличия частиц урана антропогенного происхождения, обнаруженных агентством в Туркузабаде и Варамине. В соответствии с четким запросом агентства Ирану необходимо без дальнейших задержек предоставить технически достоверную информацию о текущем местоположении ядерного материала и загрязненного оборудования в Туркузабаде и Варамине», — отмечается в тексте. В заявлении подчеркивается, что пока Иран не предоставит «технически достоверные объяснения» в ответ на запрос МАГАТЭ, оно не сможет подтвердить правильность и полноту утверждений иранской стороны. «Четверка» потребовала от Ирана разрешить МАГАТЭ установку всех камер, которые оно сочтет необходимым. Также в тексте отмечается, что страны призывают «без промедления прояснить все нерешенные вопросы» и выполнять свои юридические обязательства по гарантиям МАГАТЭ. Согласно опубликованному 4 марта по итогам визита генерального директора МАГАТЭ Рафаэля Гросси совместному заявлению МАГАТЭ и Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ), Иран намерен позволить агентству осуществлять деятельность по проверке и мониторингу, а также предоставить доступ к трем ядерным объектам. В документе указывалось, что стороны договорились взаимодействовать, исходя из «прав и обязанностей» республики и компетенций агентства.[88]

12.09 США не смягчат санкции против Ирана, несмотря на открытие Тегерану доступа к 6 миллиардам долларов замороженных активов в рамках сделки по обмену заключенными, заявили в госдепе. «Мы не снимаем санкций в отношении Ирана и не ослабляем их», — сообщил РИА Новости представитель госдепа. Как сообщили в американском внешнеполитическом ведомстве, Вашингтон продолжит противодействовать нарушению прав человека со стороны властей Ирана, поддержке терроризма, дестабилизирующим действиям за границей и поддержке России в конфликте вокруг Украины.  Госдеп подтвердил, что глава ведомства Энтони Блинкен одобрил перевод средств из Южной Кореи на закрытые счета в Катаре. В ведомстве добавили, что США освободят пятерых иранских заключенных в обмен на пятерых американцев, содержащихся под стражей в Иране.  Госдеп уточнил, что размороженные средства принадлежали Ирану, Тегеран сможет их использовать только в рамках расходов на гуманитарные нужды. «США будут контролировать, как и куда расходуются эти средства», — сообщили в госдепе.  Ранее в Иране подтвердили, что обмен заключенными с США состоится «в ближайшее время». По словам представителя совета по национальной безопасности Белого дома Эдриана Уотсона, на данный момент пять человек с двойным гражданством США и Ирана, ранее обвиненные в шпионаже, уже освобождены из тюрьмы и находятся под домашним арестом в Иране. США в рамках сделки также должны вернуть Ирану пять человек.[89]

12.09 США намерены внимательно отслеживать судьбу разблокированных 6 миллиардов долларов, принадлежащих Ирану, и сохраняют за собой возможность повторно заморозить эти средства, если посчитают необходимым, заявил официальный представитель госдепартамента Мэттью Миллер. Дипломат прокомментировал слова иранского президента Эбрахима Раиси, заявившего, что Тегеран намерен использовать размороженные средства «как посчитает необходимым», вне зависимости от ожиданий Вашингтона. «Мы намерены сохранять бдительность, отслеживая то, на что будут тратиться эти средства. Мы сохраняем за собой возможность заморозить их повторно, если это будет необходимо», — сказал Миллер в ходе регулярного брифинга. Как отметил представитель американского дипведомства, как только эти деньги поступят на банковские счета в Катаре, они попадут «под строгий надзор» со стороны минфина США.[90]

Отзыв аккредитации у инспекторов МАГАТЭ

16.09 Иран проинформировал Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) о решении отозвать аккредитацию у нескольких инспекторов агентства, осуществляющих проверку на объектах по обогащению урана. Об этом сообщил глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси. «Эти инспекторы — одни из самых опытных экспертов агентства, обладающие уникальными знаниями в области технологий обогащения. Они проводили важные работы по проверке на объектах для обогащения [урана] в Иране, находящихся под гарантиями агентства», — говорится в заявлении, распространенном МАГАТЭ. Гросси отметил, что этот шаг сильно сократит возможности МАГАТЭ по осуществлению проверок в стране. «Сегодняшним решением Иран фактически отстранил от работы около трети основной группы наиболее опытных инспекторов агентства, назначенных для работы в Иране», — отметил он. Глава МАГАТЭ заявил, что осуждает поступок Тегерана, назвав его беспрецедентным. Он призвал власти республики к сотрудничеству, отметив, что в противном случае агентство не сможет удостовериться в мирном характере иранской ядерной программы. «Это решение Ирана, вызывающее сожаление, стало еще одним шагом в неправильном направлении и наносит ненужный удар по и без того напряженным отношениям между МАГАТЭ и Ираном в рамках выполнения Соглашения о гарантиях по Договору о нераспространении ядерного оружия», — сказал Гросси.[91] 

17.09 Иран аннулировал аккредитацию восьми специалистов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), которые следили за выполнением Тегераном обязательств по его ядерной программе. Об этом сообщило агентство Fars. По его сведениям, власти Ирана отозвали аккредитацию у инспекторов МАГАТЭ, которые являются гражданами Германии и Франции. Дополнительные подробности Fars не приводит.[92]

Завершение обмена заложниками

18.09 Сегодня Иран и США проведут обмен заключенными, заявил на еженедельной пресс-конференции официальный представитель МИД Ирана Насер Канаани.[93]

18.09 Иран освободил пять арестованных граждан США, сообщил координатор стратегических коммуникаций в совете национальной безопасности США Джон Кирби.[94]

18.09 Двое освобожденных в США иранцев приземлились в Тегеране в понедельник вечером, сообщает иранский телеканал Press TV.[95]

18.09 США на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке обсудят с партнерами, включая Великобританию, Францию, Германию и другие страны, решение Ирана отозвать аккредитацию инспекторов МАГАТЭ, сообщил высокопоставленный представитель американской администрации. «Мы будем общаться с нашими партнерами — Великобританией, Францией, Германией и другими — на предстоящей неделе в Нью-Йорке», — сообщил он журналистам на спецбрифинге по Ирану, комментируя решение Ирана отозвать аккредитацию нескольких инспекторов МАГАТЭ. В Белом доме добавили, что США находятся в «очень активной координации» с партнерами, и Вашингтон сделает заявление по этой теме в предстоящие дни. В субботу МАГАТЭ сообщило, что Иран решил отозвать аккредитацию нескольких инспекторов агентства, занятых проверками на ядерных объектах Ирана в рамках Соглашения о гарантиях Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). В организации призвали Иран пересмотреть решение. Официальный представитель МИД Ирана Насер Канаани заявил, что иранская сторона имеет право отказывать в аккредитации инспекторам МАГАТЭ на основании статьи 9 Соглашения о гарантиях ДНЯО. [96]

19.09 Обмен заключенными между Тегераном и Вашингтоном в формате «пять на пять», который состоялся 18 сентября, не связан с переговорами по восстановлению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе. Об этом сообщил координатор Совета национальной безопасности США по Ближнему Востоку и Северной Африке Бретт Макгерк в интервью газете The Washington Post. «Эта сделка [по обмену заключенными] не была связана с ядерной дипломатией. Она была заключена отдельно, в Дохе», — заявил он, отвечая на вопрос о том, можно ли считать последний обмен заключенными началом переговоров между США и Ираном по другим вопросам. По его словам, обсуждение ситуации вокруг ядерной сделки «зашло в тупик». Хотя США не исключают дипломатического решения этого вопроса, отметил Макгерк, в Вашингтоне «готовы к любым возможным непредвиденным обстоятельствам в отношении ядерной программы Ирана».[97]

19.09 Гендиректор МАГАТЭ Рафаэль Гросси заявил, что надеется, что Иран пересмотрит решение об отзыве аккредитации у инспекторов агентства. «Я сожалею в связи с этим. Я этого действительно не понимаю. Не могу понять, кому это выгодно. Ирану нужно МАГАТЭ для того, чтобы давать необходимые заверения в том, что программа используется мирным путем. И мы это делаем посредством наших инспекторов. Если мы ограничиваем число инспекторов, мне очень сложно делать мою работу», — сказал Гросси. «Так что я действительно надеюсь, что они пересмотрят это решение», — добавил он.[98]

20.09 Главы МИД США и стран — членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) призвали Иран сотрудничать с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). Об этом говорится в совместном заявлении, принятом по итогам прошедшей в понедельник в Нью-Йорке встречи. «Министры подтвердили свою поддержку Договора о нераспространении ядерного оружия, вновь призвав Иран к полноценному сотрудничеству с МАГАТЭ», — следует из документа, текст которого опубликован в среду на сайте секретариата ССАГПЗ. Они также призвали Тегеран «остановить распространение беспилотных летательных аппаратов и другого опасного оружия, которое представляет серьезную угрозу безопасности региона».[99]

21.09 Смягчение санкций и исполнение своих обязательств США могут открыть путь к «хорошей договоренности» Ирана и Вашингтона, заявил на пресс-конференции президент ИРИ Эбрахим Раиси. «Если у американцев есть готовность исполнять свои обязательства, это определенно может стать надежным основанием для прогресса по решению проблем. Мы объявили это своим катарским друзьям, и вчера в Генассамблее я сказал, что условия для американцев – быть искренне готовыми и искренне желать исполнять свои обязательства», — сказал Раиси. «Этот путь может начаться с первого шага – смягчения санкций и исполнения их обязательств. Если только они будут готовы к этому, то может быть расчищен путь к хорошей договоренности», добавил он.[100]

21.09 Иран не отказывается от инспекций МАГАТЭ, однако если отдельные инспекторы будут своей деятелньостью подрывать доверие Тегерана к себе, то они будут высланы, заявил на пресс-конференции президент ИРИ Эбрахим Раиси. «Иран не говорит совсем, что у нас не должно быть инспекций. Таким образом, у нас было очень хорошее сотрудничество с МАГАТЭ. Что касается лиц, которые могут предпринимать усилия, подрывающие уровень доверия, которое им оказывал Иран, то мы нацеливаемся на этих конкретных лиц, а не на инспекции, как таковые», — сказал Раиси.  «Конечно, если по весомым причинам недостаток доверия к некоторым конкретно инспекторам станет очевидным, они определенно будут возвращены (выдворены). Но инспекторы, которые не дали повода для недостатка доверия, могут определенно продолжить свою деятельность», — добавил он. Ранее МАГАТЭ сообщило, что Иран решил отозвать аккредитацию нескольких инспекторов агентства, занятых проверками на ядерных объектах Ирана в рамках Соглашения о гарантиях Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). В организации призвали Иран пересмотреть решение. [101]

Октябрь 2023

04.10 Тегеран обязуется соблюдать условия Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе в случае снятия западных санкций. Об этом заявил глава Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Мохаммад Эслами. «Иран не осуществляет какую-либо деятельность, о которой не было бы известно МАГАТЭ. Кроме того, мы руководствуемся законом о стратегических мерах по отмене санкций, поэтому Иран будет выполнять все положения СВПД в случае снятия ограничений», — приводит слова Эслами агентство IRNA. «Мы работаем по правилам МАГАТЭ, которое контролирует всю нашу деятельность», — подчеркнул он.[102]

Ноябрь 2023

08.11 Страны Группы семи (G7) призывают Иран вернуть инспекторов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), лишенных аккредитации. Об этом говорится в совместном заявлении глав дипведомств «семерки» по итогам двухдневной встречи в Токио. «Мы призываем Иран оперативно выполнять свои юридические и политические обязательства в отношении ядерного нераспространения, включая полное и безоговорочное сотрудничество с МАГАТЭ. Мы настоятельно призываем Иран отменить отзыв аккредитации у инспекторов МАГАТЭ, который серьезно сказывается на способности агентства эффективно проводить свои инспекции в Иране», — говорится в заявлении.[103]

09.11 Официальный представитель МИД Ирана Насер Канани Чафи отверг позицию министров иностранных дел стран Группы семи (G7) по ядерной программе исламской республики. «Пресс-секретарь МИД Насер Канани [Чафи] отверг обвинения, содержащиеся в совместном заявлении министров иностранных дел стран G7 и совместном заявлении министров иностранных дел и обороны Японии и Великобритании на полях встречи глав МИД G7 в Токио», — говорится в заявлении, размещенном в Telegram-канале иранского внешнеполитического ведомства. Как отметил Канани Чафи, «ядерному оружию нет места в военной доктрине Исламской Республики Иран», а атомная программа страны является полностью мирной. Он добавил, что Иран выполнил все свои обязательства по ядерной программе и этот факт неоднократно подтверждался Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ).[104]

15.11 Иран располагает достаточным объемом обогащенного урана для создания трех атомных бомб, следует из отчета Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).  «Иран имеет достаточно урана, обогащенного до 60%, степени, близкой к оружейной, для создания трех атомных бомб», — передает агентство Рейтер, в распоряжении которого оказался отчет агентства. По данным МАГАТЭ, Иран всё еще препятствует работе агентства, не предоставляя ему доступ для установки нового мониторингового оборудования и отказываясь объяснять присутствие частиц урана на двух незадекларированных объектах.[105]

24.11 Москва призывает США и страны Евротройки (Франция, Германия и Великобритания) к возврату к Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД) по иранской ядерной программе вместо попыток помешать сотрудничеству Тегерана с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). Об этом заявил постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов в ходе сессии Совета управляющих агентства. «Призываем США и европейскую тройку вместо попыток сорвать или помешать взаимодействию Ирана и МАГАТЭ направить энергию на восстановление СВПД, что в свою очередь создаст и благоприятные условия для встречных шагов со стороны Тегерана», — приводит слова Ульянова Telegram-канал российской дипмиссии.[106]

27.11 Президент Франции Эмманюэль Макрон на встрече с генеральным директором Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэлем Гросси отметил, что Париж обеспокоен развитием иранской ядерной программы в условиях напряженности в регионе. Об этом говорится в заявлении Елисейского дворца. «Глава государства напомнил, что у Франции вызывает беспокойство нынешняя траектория развития ядерной программы Ирана в контексте региональной нестабильности», — говорится в сообщении. Макрон и Гросси подчеркнули, что Тегерану следует в полном объеме взаимодействовать с МАГАТЭ и гарантировать международному сообществу, что иранская ядерная программа имеет мирный характер.[107]

30.11 Генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси призвал мировых лидеров возобновить диалог с Ираном по его ядерной программе. Об этом он заявил в интервью газете Financial Times. Как утверждает издание, генеральный директор МАГАТЭ призвал мировые державы возобновить переговоры с Ираном и не упускать из виду риски, связанные с накоплением им запасов обогащенного урана. «Необходимо воссоздать систему диалога с Ираном», — приводит газета слова Гросси. Он отметил, что ситуация вокруг ядерной программы Тегерана «очень неопределенная», и призвал страны «сесть и возобновить взаимодействие». «Попытка вернуть [ядерную сделку] в рамки Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) не сработает. <…> Вы все еще можете называть это СВПД, но это должен быть СВПД 2.0 или что-то в этом роде, потому что вам придется адаптироваться», — пояснил Гросси.[108]

Декабрь 2023

05.12 Руководство Саудовской Аравии и Катара призвало власти Ирана полностью сотрудничать с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) по ядерной программе Тегерана. Об этом говорится в совместном заявлении, опубликованном по итогам прошедшего в Дохе заседания катарско-саудовского координационного совета на высшем уровне. «Обе стороны также призвали Исламскую Республику Иран полностью сотрудничать с МАГАТЭ по поводу мирного характера ее ядерной программы», — следует из заявления, текст которого опубликовало Саудовское агентство печати. Доха и Эр-Рияд также указали на важность достижения «любого соглашения, способствующего началу всеобъемлющих переговоров, в которых примут участие страны региона».[109]

05.12 Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров и глава МИД Ирана Xосейн Амир Абдоллахиан обсудили на встрече в Москве перспективы возобновления имплементации Совместного всеобъемлющего плана действий и ситуацию в секторе Газа, заявили во вторник в российском дипведомстве. «Министры обсудили ряд актуальных международных тем, включая ситуацию в зоне палестино-израильского конфликта, перспективы возобновления имплементации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы, а также отдельные региональные сюжеты, представляющие взаимный интерес», — говорится в комментарии на сайте.[110]

06.12 Страны G7 призвали Иран прекратить развитие своей ядерной программы, следует из заявления по итогам онлайн-саммита стран «большой семерки».  «Мы по-прежнему уверены, что Иран никогда не должен разрабатывать ядерное оружие, и еще раз заявляем, что Иран должен прекратить неослабевающую эскалацию своей ядерной программы, которая не имеет убедительного гражданского оправдания и опасно приближается к реальной деятельности, связанной с оружием», — следует из размещенного на сайте МИД Японии документа. Страны «семерки» также призвали Иран «выполнить свои юридические и политические обязательства» в отношении ядерного нераспространения, приняв срочные меры, включая полное и безоговорочное сотрудничество с МАГАТЭ.[111]

11.12 Иранская сторона не видит необходимости в заключении нового Совместного всеобъемлющего плана действий по ядерной программе Тегерана (СВПД, или ядерной сделки), заявил на еженедельной пресс-конференции официальный представитель МИД Ирана Насер Канаани. «Представленные идеи исходят от тех, кто колебался с выполнением своих обязательств и не выполнил своих обязательств в рамках соглашения, и пытается избежать этого. Иран не видит необходимости в новом СВПД. СВПД был подписан, и стороны повысили ответственность», — приводит иранское госагентство Tasnim слова Канаани. [112]

19.12 Развитие иранской ядерной программы приближает Тегеран к созданию ядерного оружия, что должно вызывать острейшую обеспокоенность международного сообщества. Такое предупреждение содержится в совместном заявлении Великобритании, Франции и Германии, подготовленном по ситуации с осуществлением резолюции СБ ООН 2231, связанной с ограничительными мерами в отношении Ирана. «Нынешняя траектория <…> приближает Иран к возможностям, связанным с оружием, это вызывает крайнюю озабоченность с точки зрения международного мира и безопасности», — говорится в заявлении, распространенном МИД Соединенного Королевства. Со ссылкой на доклад Международного агентства по атомной энергии дипломаты «евротройки» сообщили о том, что запасы высокообогащенного урана (до 60%) в Иране в 22 раза больше установленного Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД) уровня в 202,8 кг. В связи с этим представители Великобритании, Франции и Германии заметили, что Иран уже более четырех лет нарушает свои обязательства, прописанные в резолюции СБ ООН 2231, которая одобряет СВПД. «Не существует убедительного гражданского оправдания [текущего] состояния иранской ядерной программы», — говорится в заявлении. «Сегодня мы должны задуматься о продолжающемся и длительном пренебрежении Ираном резолюцией 2231 СБ ООН и ее ограничений. Мы по-прежнему полны решимости, чтобы Иран никогда не разработал ядерное оружие и обратил вспять свою ядерную эскалацию. Мы подчеркиваем еще раз нашу решимость найти дипломатическое решение иранского ядерного кризиса, о чем свидетельствуют наши последовательные усилия в этом отношении», — отмечается в заявлении.[113]

19.12 Соединенные Штаты и европейские участники Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) несут главную ответственность за срыв иранской ядерной сделки. Об этом в понедельник заявил постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя. «США и европейским участникам плана (Великобритании, Германии и Франции) не удастся никакими нелегитимными односторонними действиями и нагнетанием напряженности заретушировать собственное нарушение СВПД и резолюции 2231. Именно на этих странах лежит ключевая ответственность за срыв выполнения ядерной сделки. И именно они должны привести свою политику в соответствие с ее буквой и духом», — сказал он на заседании Совета Безопасности всемирной организации. Небензя подчеркнул, что решения Совета Безопасности должны неукоснительно выполняться, а любые попытки Вашингтона и европейских участников СВПД пересмотреть согласованные положения «задним числом <…> незаконны, опасны и подрывают лежащий в основе резолюции 2231 тщательно выверенный баланс интересов». «Ожидаем, что западные страны как можно скорее откажутся от своей политики односторонних ограничений в отношении Исламской Республики Иран. Любые другие сценарии ставят под вопрос перспективы СВПД и ведут к эскалации вокруг иранской ядерной программы с весьма вероятными губительными последствиями для и без того напряженной ситуации на Ближнем Востоке», — заявил Небензя.[114]

19.12 Возвращение Ирана к исполнению СВПД может быть реализовано исключительно при синхронном встречном действии западных участников плана, заявил на заседании СБ ООН постпред РФ при организации Василий Небензя. По его словам, любому здравомыслящему человеку должно быть понятно, на чьей стороне находится мяч. «Не стоит забывать, что возвращение Ирана к выполнению приостановленных им добровольных обязательств по ограничению ядерной энергетической программы может быть реализовано исключительно при синхронизированном встречном движении западных участников сделки и США, действия которых и привели к нынешней ситуации», — сказал Небензя.[115]

19.12 Ответственность за текущее состояние иранской ядерной сделки целиком лежит на США и ЕС, поскольку они не выполняли свои обязательства. С таким заявлением выступил постоянный представитель Ирана при ООН Амир Саид Иравани по итогам заседания Совета Безопасности (СБ) ООН, посвященного реализации резолюции 2231. «С момента предыдущего заседания СБ Иран последовательно работает над возрождением Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Однако, несмотря на наши усилия, другие стороны соглашения пока не предприняли никаких заметных шагов, — приводит его слова агентство ISNA. — После одностороннего выхода из сделки Соединенных Штатов ни у кого не получилось заставить их вернуться к выполнению своих обязательств». Отдельно Иравани коснулся темы безопасности на Ближнем Востоке и подчеркнул, что, вопреки безосновательным утверждениям, Иран последовательно демонстрирует свою приверженность укреплению мира в регионе. «Ни один человек, группа или страна [в регионе] не действуют по приказу Ирана, и поэтому мы не несем ответственности за чьи-либо действия», — добавил иранский постпред.[116]

26.12 Иран вновь нарастил объемы производства обогащенного до 60% урана до примерно девяти килограммов в месяц на ядерных объектах в Фордо и Натанзе после замедления в июне, следует из заявления МАГАТЭ, полученного в распоряжение агентством Reuters. «МАГАТЭ подтвердило, что Иран нарастил производство UF6 (гексафторида урана), обогащенного до 60% изотопа U-235 до примерно девяти килограммов в месяц с конца ноября на этих двух объектах вместе», — говорится в заявлении. Отмечается, что наращивание производства было зафиксировано после того, как в июне Иран сократил производство обогащенного до такого уровня урана до трех килограммов в месяц. Иран проинформировал МАГАТЭ, что изменения в объемах производства обогащенного урана были введены 22 ноября. [117]

26.12 Иран бы не наращивал темпы обогащения урана, если бы США и «евротройка» (Великобритания, Франция и ФРГ) не отказались возвращаться к Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД) по иранской ядерной программе в 2022 году. Об этом написал в своем Telegram-канале постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов. «Согласно докладу МАГАТЭ, Иран обратил вспять многомесячное замедление темпов обогащения урана с чистотой до 60%. Для вашего сведения: если бы США и «евротройка» не заблокировали восстановление СВПД в прошлом году, уровень обогащения в Иране сейчас не превышал бы 3,67%», — подчеркнул российский дипломат.[118]

27.12 США обеспокоены докладом Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) об увеличении Ираном объемов производства обогащенного до 60% урана, передает агентство Reuters со ссылкой на представителя Совета национальной безопасности Белого дома. «Ядерная эскалация Ирана вызывает еще большую обеспокоенность в то время, когда поддерживаемые Ираном марионетки продолжают свою опасную и дестабилизирующую деятельность в регионе, включая недавнюю смертоносную атаку БПЛА и другие попытки нападений в Ираке и Сирии, а также нападения хуситов на торговые суда в Красном море», — приводит агентство слова представителя Совета национальной безопасности Белого дома.[119]

29.12 Договоренность о восстановлении Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе по состоянию на март 2022 года была согласована на 99%, а в текущих условиях шансы на возвращение к соглашению минимальны, заявил в интервью РИА Новости постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов.[120]


[1] https://ria.ru/20230103/iran-1842951465.html

[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16736459

[3] https://ria.ru/20230105/ssha-1843101135.html

[4] https://tass.ru/politika/16781829

[5] https://ria.ru/20230129/svpd-1848238149.html

[6] https://ria.ru/20230130/svpd-1848344293.html

[7] https://ria.ru/20230131/svpd-1848647024.html

[8] https://ria.ru/20230131/svpd-1848647901.html

[9] https://ria.ru/20230201/tsentrifugi-1849075613.html

[10] https://ria.ru/20230205/iran-1849851847.html

[11] https://tass.ru/politika/16970155

[12] https://ria.ru/20230206/uran-1850130040.html

[13] https://ria.ru/20230207/magate-1850433348.html

[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17045795

[15] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17085055

[16] https://ria.ru/20230219/uran-1853034095.html

[17] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17090019

[18] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17091175

[19] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17115025

[20] https://ria.ru/20230226/iran-1854356880.html

[21] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17146387

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17160345

[23] https://tass.ru/politika/17175849

[24] https://tass.ru/ekonomika/17176221

[25] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17193835

[26] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17195655

[27] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17196025

[28] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17197429

[29] https://ria.ru/20230304/monitoring-1855892129.html

[30] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17197569

[31] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17197669

[32] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17202475

[33] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17202819

[34][34] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17205143

[35] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17208507

[36] https://tass.ru/ekonomika/17231095

[37] https://tass.ru/ekonomika/17234721

[38] https://ria.ru/20230315/iran-1857996400.html

[39] https://tass.ru/politika/17333475

[40] https://ria.ru/20230322/svpd-1859878782.html

[41] https://ria.ru/20230328/sdelka-1861159195.html

[42] https://ria.ru/20230329/svpd-1861543421.html

[43] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17439671

[44] https://ria.ru/20230428/sdelka-1868344422.html

[45] https://ria.ru/20230428/sdelka-1868349196.html

[46] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17653521

[47] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17682129

[48] https://ria.ru/20230520/svpd-1873088926.html

[49] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17875845

[50] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17895583

[51] https://tass.ru/politika/17915007

[52] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17930113

[53] https://tass.ru/politika/17955281

[54] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17969069

[55] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17966413

[56] https://ria.ru/20230614/iran-1878149492.html

[57] https://ria.ru/20230614/iran-1878002075.html

[58] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18016459

[59] https://tass.ru/politika/18028671

[60] https://tass.ru/ekonomika/18030539

[61] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18043737

[62] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18073033

[63] https://tass.ru/politika/18084843

[64] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18117587

[65] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18142215

[66] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18145153

[67] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18154677

[68] https://tass.ru/politika/18212405

[69] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18212495

[70] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18215277

[71] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18234457

[72] https://ria.ru/20230716/usa-1884499452.html

[73] https://ria.ru/20230723/peregovory-1885820996.html

[74] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18345977

[75] https://ria.ru/20230808/svpd-1888898802.html

[76] https://ria.ru/20230810/obmen-1889368280.html

[77] https://ria.ru/20230811/sanktsii-1889399367.html

[78] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18494361

[79] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18494353

[80] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18506103

[81] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18516857

[82] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18517887

[83] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18547631

[84] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18550911

[85] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18551381

[86] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18604555

[87] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18649489

[88] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18747435

[89] https://ria.ru/20230912/iran-1895707551.html

[90] https://ria.ru/20230912/finansy-1895961845.html

[91] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18767439

[92] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18769709

[93] https://ria.ru/20230918/obmen-1896918640.html

[94] https://radiosputnik.ru/20230918/osvobozhdenie-1897028417.html

[95] https://ria.ru/20230918/irantsy-1897088233.html

[96] https://ria.ru/20230918/genassambleya-1897045861.html

[97] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18781291

[98] https://ria.ru/20230919/iran-1897111860.html

[99] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18791327

[100] https://ria.ru/20230921/dogovorennost-1897689475.html

[101] https://ria.ru/20230921/iran-1897689786.html

[102] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18909259

[103] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19229507

[104] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19238401

[105] https://ria.ru/20231115/uran-1909712256.html

[106] https://tass.ru/politika/19368203

[107] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19394619

[108] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19417517

[109] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19462977

[110] https://ria.ru/20231205/iran-1913953964.html

[111] https://ria.ru/20231206/iran-1914230308.html

[112] https://ria.ru/20231211/sdelka-1915032206.html

[113] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19573399

[114] https://tass.ru/politika/19573517

[115] https://ria.ru/20231219/svpd-1916612370.html

[116] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19575811

[117] https://ria.ru/20231226/uran-1918220070.html

[118] https://tass.ru/politika/19633477

[119] https://ria.ru/20231227/ssha-1918353173.html

[120] https://ria.ru/20231229/iran-1918884106.html

Ракетная програма Ирана и ядерное оружие

События за январь-декабрь 2023 года.

Январь 2023

02.01 Израиль продолжит любыми способами пытаться предотвратить получение Ираном ядерного оружия и для этого будет создавать широкий международный фронт против Тегерана. Об этом заявил в понедельник новый глава израильского МИД Эли Коэн, выступая на церемонии вступления в должность.[1]

29.01 Вашингтон рассматривает все варианты, чтобы не позволить Ирану получить ядерное оружие, заявил госсекретарь США Энтони Блинкен телеканалу Al-Arabiya. «На столе есть все варианты, чтобы не дать Ирану получить ядерное оружие», — сказал Блинкен, отметив, что в США по-прежнему считают дипломатию наиболее эффективным способом борьбы с иранской ядерной программой. Госсекретарь США подчеркнул, что Вашингтон «продолжает искать пути по пресечению вредоносной деятельности Ирана». [2]

30.01 Израиль и США будут наращивать усилия по противодействию Ирану, чтобы Тегеран не получил ядерное оружие и средства его доставки, заявил израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху. «Я думаю, что существует общий консенсус в том, что этот режим (иранский — ред.) не должен приобрести ядерное оружие. У нас состоялся отличный разговор по поводу выработки общей политики и попыток совместной работы, чтобы предотвратить эту опасность… Наша политика и моя политика заключается в том, чтобы сделать все, что в силах Израиля, чтобы не допустить приобретения Ираном ядерного оружия и средств его доставки», — заявил Нетаньяху на пресс-конференции по итогам встречи с госсекретарем США Энтони Блинкеном, прибывшим в Израиль с визитом. Премьер Израиля также отметил, что рассчитывает добиться прорыва на пути нормализации отношений с арабскими странами. Он добавил, что работа над «закрытием папки» арабо-израильского конфликта поможет достичь решения проблемы с Палестиной. [3]

31.01 Исламская Республика Иран (ИРИ) развернула собственное производство и обеспечила потребности армии в ракетах большой дальности, высокоточных ракетах и «умных» боеприпасах. Об этом заявил во вторник командующий сухопутными войсками ВС ИРИ бригадный генерал Киюмарс Хейдари.[4]

Февраль 2023

08.02 Экспорт иранских вооружений вырос в три раза в период с марта по декабрь 2022 года по сравнению аналогичным периодом предыдущего года, заявил в среду замминистра обороны Ирана генерал Сейед Мехди Фаррахи. «Экспорт нашей оборонной продукции постепенно развивается, в этом году (1401 год по иранскому календарю, он начался 21 марта 2022 года) он вырос втрое по сравнению с предыдущим годом», – приводит слова Фаррахи телеграм-канал агентства IRNA. По словам замминистра, усиленное развитие ВПК в стране началось десять лет назад. Его результатом стало заметное увеличение участия отечественной военной техники в учениях: только за последний год ее доля повысилась на 10%, достигнув отметки в 93%. [5]

25.02 Новая крылатая ракета «Paveh», дальность полета которой достигает 1650 километров, появилась на вооружении у Ирана, передает агентство Tasnim со ссылкой на командующего воздушно-космическими силами Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные подразделения ВС Ирана) Амирали Хаджизаде.[6]

Март 2023

08.03 Соединенные Штаты Америки считают, что Иран не принимал решение приступить к разработке ядерных вооружений. Это подтвердила в среду директор национальной разведки США Эврил Хейнс. «У нас сохраняется обеспокоенность [по поводу иранской ядерной программы]. Вы видели отчет [американской разведки] и признаки того, что они (власти в Тегеране) приближаются [к потенциальным военным ядерным разработкам]: на данном этапе без решения [приступить к такой деятельности], [в этом заключается] наша оценка», — сообщила Хейнс, выступая на слушаниях в специальном комитете по разведке Сената Конгресса США.[7] 

09.03 Администрация США по-прежнему считает, что дипломатия является самым лучшим способом не допустить появления у Ирана ядерного оружия. Об этом заявил в четверг министр обороны США Ллойд Остин на совместной пресс-конференции с израильским коллегой Йоавом Галантом. «Мы по-прежнему считаем, что дипломатия является лучшим способом не допустить появления у Ирана ядерного оружия. Но, как неоднократно повторял президент [США Джо] Байден, Соединенные Штаты не позволят Ирану получить ядерное оружие», — сказал шеф Пентагона. Комментируя утверждения об обогащении Ираном урана до 84%, Остин подчеркнул: «Это еще один пример опасного продвижения Ирана в ядерной сфере. И я, конечно, глубоко озабочен».»Президент Байден выступает за то, чтобы мы рассмотрели все возможности в сфере дипломатии для ограничения прогресса Ирана в этой опасной области», — добавил Остин.[8] 

24.03 Иран может изготовить ядерное оружие всего за несколько месяцев, если решится на этот шаг. Такую оценку в четверг высказал председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил США генерал Марк Милли на слушаниях в комитете по ассигнованиям Палаты представителей американского Конгресса. «Иран может произвести расщепляющийся материал для ядерного оружия менее чем за две недели, и ему потребуется еще несколько месяцев для производства настоящего ядерного оружия», — сказал генерал. Он отметил, что Иран «предпринимает действия по совершенствованию своих возможностей по производству ядерного оружия». Вместе с тем Милли заверил Конгресс, что США проводят свою политику с целью не допустить получение Тегераном ядерного оружия. «Мы, военные Соединенных Штатов, разработали несколько вариантов действий для нашего руководства на тот случай, если, или когда, Иран решит разработать настоящее ядерное оружие», — указал глава КНШ США.[9]

28.03 Пентагон подготовил целый ряд вариантов применения военной силы против Ирана на тот случай, если Тегеран примет решение приступить к производству ядерного оружия. Об этом сообщил во вторник председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил (ВС) США генерал Марк Милли. «Вооруженные силы США выработали многочисленные варианты действий для рассмотрения национальным руководством, если или когда Иран решит разработать ядерный боезаряд», — заявил генерал на слушаниях в комитете по делам ВС Сената Конгресса США. Как утверждал военачальник, «Иран, кроме того, предпринимает действия, направленные на то, чтобы усовершенствовать свои способности произвести ядерный боезаряд». «Иран может произвести достаточно ядерного материала для [одного] боезаряда менее чем за две недели после принятия решения [о том, чтобы приступить к созданию атомного оружия]. А затем [Ирану] потребуется лишь несколько месяцев, чтобы произвести непосредственно ядерный боезаряд», — сказал Милли. По его словам, «американская политика заключается в том, что США сохраняют приверженность тому, чтобы не допустить появления у Ирана ядерного боезаряда».[10] 

Май 2023

0.05 Израильский министр обороны Йоав Галант полагает, что у Ирана уже есть достаточно обогащенного до 20% и 60% урана для производства пяти ядерных бомб. Соответствующее заявление он сделал в четверг на совместной пресс-конференции в Афинах с главой оборонного ведомства Греции Никосом Панайотопулосом. «Иран не будет удовлетворен одной ядерной бомбой. К настоящему моменту Иран уже выработал обогащенного до 20% и 60% материала на пять ядерных бомб», — распространила высказывания Галанта пресс-служба израильского Минобороны. Галант предупредил, что «прогресс к обогащению [урана] до 90% был бы серьезной ошибкой со стороны Ирана» и «может зажечь регион». «Израиль будет использовать все имеющиеся в его распоряжении средства для предотвращения появления ядерного [оружия у] Ирана и ожидает того же самого от международного сообщества», — добавил министр обороны еврейского государства. [11]

04.05 Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в четверг сравнил Иран с 50 КНДР на встрече в своей канцелярии в Иерусалиме с делегацией Конгресса США во главе с председателем комитета по разведке Палаты представителей Майклом Тернером. «Иран — это 50 Северных Корей. Это не просто районный хулиган, подобный правящей северокорейской династии. Это идеологическая сила, которая смотрит на нас, Израиль, как на маленького сатану, а на вас (США) — сатану большого», — распространила высказывания премьера его канцелярия. «Если бы Иран мог угрожать каждому городу в Соединенных Штатах ядерным шантажом, это изменило бы историю», — заявил израильский премьер. Нетаньяху также поблагодарил конгрессменов «за широкую поддержку Израиля со стороны обеих партий, представленных в Конгрессе», добавили в канцелярии. [12]

05.05 Предприятия иранского военно-промышленного комплекса начали строить авианосец нового поколения. Об этом в пятницу сообщил командующий ВМС Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные части ВС Ирана) Алиреза Тангсири. «Одна из главных для нас на сегодняшний день программ — строительство авианосца, аналогов которому в мире не будет, — цитирует Тангсири агентство Tasnim. — Он будет способен разместить на борту не только самолеты, но и ракетные катера». Командующий ВМС КСИР также отметил богатый опыт Ирана в судостроении, в частности, кораблей «Шахид Рудаки» и «Шахид Махдави». Многоцелевой боевой корабль «Шахид Махдави» поступил на вооружение ВМС КСИР в марте этого года. Он располагает боевыми ракетными катерами класса «Ашура» и «Тарек», обладающими высокой маневренностью, а также 99 пусковыми установками ракет дальностью от 10 до 180 км, различными БПЛА, современными комплексами ПРО и РЛС. «Его [«Шахида Махдави»] строительство было успехом, и сейчас отечественные специалисты занимаются созданием кораблей нового поколения и модернизацией существующих», — отметил Тангсири. [13]

10.05 Председатель комитета по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США Майкл Маккол (республиканец, штат Техас) и несколько других конгрессменов из обеих партий представили во вторник законопроект, который обязывает американскую администрацию ввести санкции против тех, кто поддерживает иранские программы по разработке и производству беспилотных летательных аппаратов и ракет. Об этом сообщила пресс-служба Маккола. Согласно инициативе, против тех, кто участвует в поставках, продаже или передаче иранских ракет и беспилотников будут введены визовые санкции, их активы в США будут заморожены. Кроме того, рестрикции вводятся против тех, кто передает Тегерану оборудование, необходимое для разработки и производства ракет и дронов, участвует в соответствующих программах вместе с Ираном, а также занимается экспортом или импортом иранских ракет и дронов. Ограничения вводятся против членов семей тех, кто попадет в соответствующий черный список. Законопроект должен рассмотреть комитет Маккола, после чего за документ должна проголосовать Палата представителей. [14]

25.05 Минобороны Ирана представило новейшую стратегическую баллистическую ракету большой дальности семейства «Хорремшехр», получившую название «Хайбар», заявил министр обороны и поддержки Вооруженных сил исламской республики бригадный генерал Мохаммад Реза Аштиани. «На пути совершенствования ракетных возможностей Исламской Республики Иран сегодня мы представили стратегическую баллистическую ракету «Хорремшехр-4», которая является модернизацией предыдущих ракет», — приводит слова министра агентство IRNA. По словам Аштиани, особенности ракеты — невосприимчивость к атакам РЭБ и вражеской системе ПВО, возможность использовать различные типы боеголовок, мобильность и небольшое время, необходимое для подготовки к работе. Дальность ракеты составляет две тысячи километров, а боеголовка обладает большой взрывной мощностью.[15]

30.05 Вооруженные силы Ирана готовы к масштабному экспорту оборонной и военной техники, заявил глава генштаба Вооруженных сил Ирана Мохаммад Багери. «Презентация и совместное использование оборонного и военного потенциала Исламской Республики может развивать оборонные связи страны и укреплять сдерживание (недружественных сил)… Вооруженные силы… Ирана полностью готовы к развитию отношений (с другими странами) в различных областях, включая крупный экспорт оборонной и военной техники, а также сферу образования, проведения учений и передачи полученного опыта практическими методами», — приводит слова агентство Young Journalists Club (YJC).[16]

06.06 Воздушно-космические силы Корпуса стражей исламской революции Ирана представили новую гиперзвуковую ракету «Фаттах», передает агентство Fars. «Гиперзвуковая ракета «Фаттах», последнее стратегическое достижение Воздушно-космических сил КСИР, была представлена в присутствии президента аятоллы Сейеда Эбрахима Раиси и главнокомандующего КСИР Хосейна Салами», — говорится в сообщении. По информации агентства, новая ракета способна пройти через все системы противоракетной обороны и уничтожить их. Дальность составляет 1,4 тысячи километров, скорость достигает 12-13 Махов, или 14-15 тысячи километров в час. Ракета отличается повышенной точностью, хорошей маневренностью, она способна оставаться незаметной для радиолокационных систем и маневрировать как в атмосфере, так и вне ее. Этот тип ракет, утверждает агентство, представляет собой новейшее вооружение, которое производят и используют такие страны, как США, Россия и Китай. Впервые о создании гиперзвуковой баллистической ракеты сообщил в ноябре командующий ВКС КСИР Амирали Хаджизаде. На прошлой неделе он заявил, что испытания уже закончились, и пообещал презентацию в ближайшее время.[17]

Июнь 2023

05.06 Соединенные Штаты рассмотрят все варианты действий в отношении Ирана, призванные не допустить появления у него ядерного оружия, если Тегеран отвергнет дипломатические усилия, направленные на урегулирование его атомной проблемы. Об этом заявил в понедельник госсекретарь США Энтони Блинкен. «Если Иран отвергнет путь дипломатии, то, как неоднократно ясно сигнализировал президент [США Джо] Байден, рассматриваться будут все варианты действий, чтобы гарантировать, что Иран не получит ядерное оружие», — сказал глава американского внешнеполитического ведомства. Он выступил в Вашингтоне на заседании Американо-израильского комитета по общественным отношениям (AIPAC) — одной из ключевых организаций еврейского лобби США. По словам Блинкена, «Ирану нельзя позволить и не будет позволено получить ядерный боезаряд». «Мы продолжаем считать, что дипломатия является лучшим способом, чтобы проверяемо, эффективно и устойчиво предотвратить получение Ираном ядерного боезаряда», — подчеркнул при этом глава американской дипломатии. [18]

07.06 Иран, несомненно, будет укреплять свои возможности сдерживания в ответ на угрозы США применить силу. Об этом в среду заявил официальный представитель иранского МИД Насер Канани Чафи, комментируя слова госсекретаря США Энтони Блинкена. «Угроза применения силы со стороны США против других правительств противоречит международному праву, в особенности положениям Устава ООН, и, соответственно, Исламская Республика Иран без колебаний укрепит свою силу сдерживания и защитит свои права и безопасность», — указал представитель МИД. Его слова приводятся на сайте ведомства. Канани подчеркнул, что Блинкен выступил с «необоснованными комментариями» в отношении Ирана. «Исламская Республика Иран всегда подчеркивала, что поддержка палестинской нации согласуется с поддержкой угнетенных и освободительных движений и базируется на отстаивании права на самоопределение, отрицании оккупации и борьбе с апартеидом», — добавил он. Также представитель МИД посоветовал властям США избегать обвинений в адрес Ирана и «дважды подумать, прежде чем продолжать проводить незаконную и уже провалившуюся политику в отношении исламской республики».[19]

08.06 США считают дипломатическое урегулирование наиболее верным способом борьбы «с дестабилизирующим влиянием Ирана». Об этом заявил в четверг госсекретарь США Энтони Блинкен на совместной пресс-конференции с главой МИД Саудовской Аравии принцем Фейсалом бен Фарханом Аль Саудом. «США продолжают считать, что дипломатия, дополненная мерами экономического давления, сдерживанием и крепким сотрудничеством в сфере обороны, — это лучший способ сдержать эти опасные действия. Мы поддерживаем усилия Саудовской Аравии, направленные на деэскалацию и стабилизацию отношений», — сказал он. В среду Блинкен и главы дипведомств стран — членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива высказались в поддержку Договора о нераспространении ядерного оружия и призвали Тегеран к полноценному сотрудничеству с Международным агентством по атомной энергии.[20] 

10.06 Выпуск продукции военно-промышленного комплекса (ВПК) в Иране увеличился на 81% за 1401 год по солнечной хиджре (завершился 20 марта 2023 года по григорианскому календарю). Об этом сообщил в субботу министр обороны и логистики вооруженных сил исламской республики Мохаммад Реза Аштияни. «Благодаря усилиям Минобороны в прошлом году мы зафиксировали трехкратное увеличение экспорта, двукратное увеличение производства товаров и услуг гражданского назначения и рост производства военной продукции на 81%», — цитирует министра иранское агентство Tasnim. [21]

13.06 Новые крылатые ракеты морского базирования поступили на вооружение ВМС Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные части ВС Ирана). Об этом во вторник сообщило агентство Fars со ссылкой на командующего ВМС КСИР контр-адмирала Алирезу Тангсири. «КСИР впервые в истории оснастили свои боевые корабли созданными в нашей стране крылатыми ракетами морского базирования с радиусом действия 2 тыс. км, — цитирует его агентство. — Они установлены на вертолетоносце «Шахид Сулеймани», который также располагает крылатыми ракетами класса «поверхность-поверхность» с радиусом действия от 40 до 2 тыс. км.» В мае этого года Тангсири заявил, что Иран приступил к постройке авианосца нового поколения, коренным образом отличающегося от всех имеющихся в мире. «Одна из главных для нас на сегодняшний день программ — строительство авианосца, аналогов которому в мире не будет», — цитировало его агентство Tasnim. Командующий ВМС КСИР также отметил богатый опыт Ирана в судостроении, в частности, кораблей «Шахид Рудаки» и «Шахид Махдави». Многоцелевой боевой корабль «Шахид Махдави» поступил на вооружение ВМС КСИР в марте этого года. Он располагает обладающими высокой маневренностью боевыми ракетными катерами класса «Ашура» и «Тарек», а также 99 пусковыми установками ракет дальностью от 10 до 180 км, различными БПЛА, современными комплексами ПРО и РЛС. [22]

29.06 Европейские дипломаты заявили Ирану, что планируют сохранить санкции ЕС в отношении его программы баллистических ракет, срок действия которых истекает в октябре, передает агентство Рейтер со ссылкой на источники. «Идут обсуждения с иранцами, чтобы дать им понять, что мы не отменим эти санкции», — приводит агентство слова одного из дипломатов. В рамках санкций стороны призывают Иран не разрабатывать баллистические ракеты, которые могут нести ядерное оружие. Они также запрещают передачу некоторых дронов Ирану или их покупку у него без разрешения Совбеза ООН. Источники указывают на то, что санкции хотят сохранить по трем причинам: из-за использования РФ иранских дронов, вероятности того, что Тегеран может передать Москве баллистические ракеты, а также желания лишить Иран преимуществ ядерной сделки. По словам дипломата, замглавы внешнеполитической службы Евросоюза Энрике Мора начал работу над правовой основой продления санкций. Однако этот вопрос, который требует одобрения всех членов ЕС, еще ими не обсуждался, отмечают источники.

Ремарка: Страны Запада неоднократно утверждали, что Иран поставляет беспилотники России для боевых действий в Украине, делая акцент на том, что такая передача является нарушением резолюции ООН №2231. Москва и Тегеран такие обвинения опровергали. Постпред Ирана при ООН называл такие обвинения беспочвенными, так как запрет, касающийся оружия в упомянутой резолюции, прекратил действовать 18 октября 2020 года, а значит, передача оружия Ирану или из Ирана больше не относится к этой резолюции. Согласно ядерной сделке, оружейное эмбарго было снято с Ирана 18 октября 2020 года. До этого поставки вооружений возможны были только с разрешения Совбеза ООН.[23]

29.06 Европейские дипломаты оповестили Иран о сохранении санкций против ракетной программы республики, действие которых истекает 18 октября в соответствии с резолюцией СБ ООН 2231. Об этом в среду сообщило агентство Reuters со ссылкой на источники. «Отмена санкций была основана на принципе, что 2231 [резолюция СБ ООН о закреплении Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) 2015 года] будет соблюдаться, — заявил дипломат. — Этого не произошло, <…> мы не будем отменять эти санкции». Продление действия антииранских ограничений станет первым значительным примером несоблюдения странами «евротройки» (Великобритания, Германия и Франция) условий ядерной сделки, заявил агентству аналитик Вашингтонского института по Ближневосточной политике Генри Роум. «Сохранение санкций в любом качестве и форме не помешает продолжающемуся прогрессу Ирана, — сказал Reuters иранский чиновник в ответ на европейское решение. — Это служит напоминанием о том, что на Запад нельзя положиться». Решение о сохранении санкций должно быть одобрено всеми 27 странами — членами ЕС, однако этот вопрос еще не обсуждался.[24]

29.06 США вместе с европейскими союзниками продолжат противодействовать развитию ракетной программы Ирана вне зависимости от действия резолюции Совета Безопасности ООН 2231. Об этом заявил в четверг на регулярном брифинге руководитель пресс-службы Госдепартамента США Мэттью Миллер. Ему был задан вопрос относительно намерения стран ЕС сохранить санкции против ракетной программы республики, действие которых истекает 18 октября 2023 года в соответствии с резолюцией СБ ООН 2231 о закреплении Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) от 2015 года. «Мы не вносили изменений в санкционный режим в отношении Ирана», — отметил представитель Госдепа, подчеркнув, что ракетная программа республики «представляет серьезную угрозу региональной и международной безопасности». «Мы продолжим работать с нашими партнерами и союзниками в «евротройке» (Великобритания, Германия и Франция) и Евросоюзе с тем, чтобы противостоять угрозе, которую представляет ракетная программа Ирана, вне зависимости от санкций ООН», — заявил Миллер. «Мы будем применять все инструменты, включая санкции и меры экспортного контроля, чтобы противодействовать дальнейшему развитию ракетной программы Ирана и предотвратить возможность поставок ракет и других технологий в другие страны», — подчеркнул представитель Госдепа. [25]

Ремарка: Ранее агентство Reuters сообщило со ссылкой на источники, что европейские дипломаты оповестили Иран о сохранении санкций против ракетной программы республики, действие которых истекает 18 октября. Продление действия антииранских ограничений станет первым значительным примером несоблюдения странами «евротройки» условий ядерной сделки, заявил агентству аналитик Вашингтонского института по Ближневосточной политике Генри Роум. Решение о сохранении санкций должно быть одобрено всеми 27 странами — членами ЕС, однако этот вопрос еще не обсуждался.

Июль 2023

03.07 Иранский эсминец Damavand-2, который в ближайшее время войдет в состав ВМС Исламской Республики, будет оснащен гиперзвуковыми ракетами. Об этом в понедельник сообщил телеканал Press TV со ссылкой на главнокомандующего ВМС Ирана контр-адмирала Шахрама Ирани. По его словам, Damavand-2 будет также иметь на вооружении другие ракеты и средства ПВО. Ирани подчеркнул, что эсминец обладает новейшими разведывательными и боевыми системами. Эсминец Damavand-2, который является усовершенствованным кораблем класса Jamaran, оснащен новыми радиолокационными станциями, ракетными комплексами, двигательными установками. [26]

11.07 Страны НАТО не допустят создания Ираном ядерного оружия и призывают его соблюдать международные обязательства. Об этом говорится в заявлении альянса, опубликованном по итогам первого дня саммита в Вильнюсе. «Мы вновь заявляем о своей твердой решимости не допустить создания Ираном ядерного оружия, — указано в документе. — Мы по-прежнему глубоко обеспокоены развитием иранской ядерной программы». Участники саммита призвали исламскую республику соблюдать «юридические обязательства в рамках соглашения о гарантиях, предусмотренного Договором о нераспространении ядерного оружия, а также политические обязательства в отношении ядерного нераспространения». «Выполнение этих обязательств имеет решающее значение для того, чтобы МАГАТЭ могло предоставить надежные гарантии мирного характера иранской ядерной программы», — подчеркнули авторы заявления. Кроме того, страны альянса призвали Иран прекратить всю деятельность по созданию баллистических ракет, которая несовместима с ограничениями, предусмотренными резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН.[27]

25.07 Военно-морские силы Ирана и Корпус стражей исламской революции (элитные части иранских ВС) получили на вооружение новую крылатую ракету, в программном обеспечении которой используется искусственный интеллект. Об этом сообщило во вторник агентство Tasnim. По его сведениям, дальность полета ракеты под названием «Абу Махди» составляет более 1 тыс. км. Утверждается, что она является первой крылатой ракетой большой дальности, которая использует искусственный интеллект в программном обеспечении, связанном с проектированием траектории полета и системой управления. Ракета способна преодолевать естественные и искусственные препятствия, а также радары и объекты обороны противника, пишет агентство. Она может лететь на малой высоте, менять траекторию и высоту полета в зависимости от географических условий и оборонительных систем.[28]

Август 2023

09.08 Иран начал испытания сверхзвуковой крылатой ракеты, оснащенной прямоточным воздушно-реактивным двигателем (ПВРД). Об этом сообщает агентство Tasnim. Как отмечается, крылатые ракеты первого поколения были оснащены простыми ракетными двигателями для обеспечения начального разгона, а также турбореактивными двигателями для управления движением. Ракеты нового поколения имеют в составе ПВРД, что позволяет им развивать большую скорость. В июне власти Ирана продемонстрировали первую гиперзвуковую баллистическую ракету иранского производства «Фаттах». Таким образом Иран стал четвертой страной мира, имеющей на вооружении гиперзвуковые технологии. В ноябре 2022 года командующий аэрокосмическими силами Корпуса стражей Исламской Революции бригадный генерал Амир Али Хаджизаде заявил, что иранским специалистам удалось разработать первую гиперзвуковую ракету. В Пентагоне тогда усомнились в этом, однако в конце мая Хаджизаде заявил, что данная ракета успешно прошла все испытания.[29] 

22.08 Тегеран провел презентацию управляемых бомб Arman-1 и Arman-2, устанавливаемых на беспилотных летательных аппаратах, передает агентство Fars.  «На выставке оборонной техники 2023 года были представлены управляемые бомбы Arman-1 и Arman-2… Эти бомбы установлены на беспилотник Mohajer-10, который сегодня утром представил… (президент Ирана Эбрахим – ред.) Раиси», – говорится в сообщении.  По информации агентства, бомба Arman-1 массой 35 килограмм обладает дальностью действия 20 километров. Бомба Arman-2, в которой применяется электрический двигатель, имеет массу 40 килограмм и обладает дальностью действия 100 километров. [30]

Сентябрь 2023

09.09 Иранские военные будут разрабатывать новое поколение гиперзвуковых баллистических ракет, а также модернизировать имеющиеся гиперзвуковые ракеты, заявил заместитель командующего оперативным командованием КСИР Аббас Нилфорушан. «Разрабатывается новое поколение гиперзвуковых баллистических ракет… Сегодня мы стремимся улучшить качество и возможности наших ракет дальностью полета в 2 тысячи километров, как, например, гиперзвуковая ракета «Фаттах», которую мы ранее представили», — приводит агентство Tasnim слова Нилфорушана. Первую отечественную гиперзвуковую баллистическую ракету Иран разработал в ноябре 2022 года. В июне на выставке иранского вооружения в Иране ее презентовал глава военно-воздушных сил КСИР Амир Хаджизаде. Ракета получила название «Фаттах». По словам Хаджизаде, ракета способна наносить удары на расстоянии 1,4 тысячи километров. Он также подчеркнул, что ракета «практически неуязвима» для вражеских ПВО. [31]

Сохранение Западом санкций против ракетной программы Ирана

14.09 Глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель сообщил, что главы МИД Франции, Германии и Великобритании уведомили его о намерении сохранить санкции против Ирана после 18 октября 2023 года, так как считают, что Тегеран не выполняет условий сделки по ядерной программе. «Главы МИД констатировали, что с 2019 года Иран не соблюдает Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), это не было урегулировано в рамках механизма по разрешению разногласий. Они выразили свое намерение не предпринимать шагов по отмене санкций в переходную дату 18 октября 2023 года», — говорится в письменном заявлении Борреля в его качестве координатора СВПД. Он также сообщил, что письмо министров было передано другим участникам сделки по иранской ядерной программе — Китаю, Ирану и России. «В моем качестве координатора я проведу консультации со всеми участниками СВПД по дальнейшим действиям», — добавил Боррель.[32]

15.09 Тегеран считает решение Евросоюза и трех европейских стран – Великобритании, Франции и Германии – не выполнять свои обязательства по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД или «ядерной сделке») незаконными и противоречащими резолюции 2231 Совета Безопасности ООН, закрепившей создание этого соглашения, сообщило министерство иностранных дел Ирана в заявлении, опубликованном на официальном Telegram-канале Исламской республики.[33]

15.09 Отказ Франции, Германии и Британии от снятия санкций с Ирана по резолюции СБ ООН 2231 отдаляют перспективу восстановления иранской ядерной сделки, заявил журналистам замглавы МИД РФ Сергей Рябков. «Как вы знаете, произошло событие, которое радикально отдаляет перспективу восстановления СВПД, — это стало известно из пресс-релиза той же самой Европейской внешнеполитической службы — министры иностранных дел трех государств Франции, Германии и Великобритании объявили о том, что они не собираются следовать положениям резолюции 2231 и те временные ограничения, которые в этой резолюции были установлены на отдельные элементы ракетной программы Ирана, некоторые другие аспекты, — они эти элементы собираются теперь реализовывать в рамках национального законодательства», — сказал Рябков. «Это вопиющее пренебрежение духом и буквой резолюции 2231. Не только США, выйдя в 2018 из СВПД, отбросили эту резолюцию, теперь и европейцы, которые всегда клялись в своей приверженности данному документу, по факту, пошли по пути международно-правового нигилизма», — добавил он. Комментируя заявления ЕС о том, что они намерены вести консультации по СВПД со всеми участниками сделки, Рябков сказал, что не знает о планах внешнеполитической службы ЕС. «Никаких обращений на предмет организации обсуждения этой тематики «на полях» сегмента высокого уровня в Нью-Йорке не было», — отметил замминистра. [34]

Октябрь 2023

04.10 Иран является одной из трех стран в мире, обладающих интеллектуальной системой наведения баллистических ракет. С таким заявлением выступил командующий Корпусом стражей исламской революции (КСИР, элитные части ВС Ирана) генерал-лейтенант Хосейн Салами. «Система интеллектуального наведения баллистических ракет — это крайне сложная технология, и ей обладают лишь три государства во всем мире, в том числе Иран. Это показывает прогресс нашей страны, хотя нашим противникам это не нравится», — приводит его слова агентство Fars. Какие еще страны, помимо Ирана, обладают интеллектуальной системой наведения, Салами не сообщил. «Кроме того, мы добиваемся успехов в сфере производства беспилотников. Наши БПЛА способны поражать суда на расстоянии в несколько тысяч километров при помощи искусственного интеллекта, и мы даже можем определить ущерб, который они нанесли кораблю», — подчеркнул командующий КСИР. 3 октября Вооруженные силы Ирана представили новый беспилотник Kaman-19, который может использоваться как средство радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и способен находиться в воздухе не менее суток. Новый дрон был представлен в рамках проходящих в исламской республике армейских учений, в ходе которых отрабатываются полеты беспилотников и их слаживание при выполнении боевых задач.[35]

18.10 Ограничения, наложенные на Иран резолюцией 2231 СБ ООН, утрачивают свою силу 18 октября, их список будет удален с сайта ООН, заявил замглавы МИД исламской республики Али Багери Кани. «На сегодняшний день все ограничения, наложенные на физических и юридических лиц, упомянутых в резолюции 2231, в том числе положения о заморозке иранских активов, завершают свое действие, и их список будет удален с сайта ООН, – написал Багери Кани в соцсети X. Также, добавил он, утрачивают свою силу санкции, «несправедливо наложенные на импорт и экспорт баллистических ракет в и из Ирана». «Все национальные и региональные ограничения, введенные против исламской республики на основании резолюции 2231, также должны быть отменены. Сохранение в силе этих мер прямо нарушает положения самой резолюции», – подчеркнул Али Багери Кани. Ранее главы МИД Великобритании, Германии и Франции уведомили Евросоюз, что не намерены снимать санкции с Ирана 18 октября. Накануне аналогичное заявление сделал Совет Евросоюза. В связи с истечением ограничений, наложенных на Иран в рамках резолюции СБ ООН 2231, МИД РФ выпустил заявление. «Одновременно США и европейские страны были обязаны предпринять целый комплекс практических шагов по окончательной отмене незаконных по своей сути односторонних санкций против Ирана, что создавало бы условия для ратификации иранской стороной Дополнительного протокола к Соглашению с МАГАТЭ о всеобъемлющих гарантиях. Твердо исходим из того, что решения Совета Безопасности должны неукоснительно выполняться в строгом соответствии с их буквой и согласованными параметрами», – говорится в заявлении российского министерства. В ведомстве назвали незаконными «попытки западных стран задним числом переосмыслить или явочным порядком пересмотреть положения резолюции СБ ООН 2231». «Стремясь свести политические счеты с Тегераном, Запад бьет прямой наводкой по СВПД, открыто демонстрируя пренебрежение к международному праву, Уставу ООН и авторитету Совета Безопасности <…> Решительно осуждаем недобросовестную практику, применяемую западными государствами», – подчеркнули в МИД РФ. В министерстве отметили, что «поставки в Иран и из ИРИ продукции, попадающей под охват Режима контроля за ракетной технологией, более не требуют предварительного согласования в СБ ООН. Содержавшийся в приложении к резолюции перечень «листированных» лиц более не актуален». «Европейским странам следует признать это и немедленно отказаться от своей политики односторонних ограничений в отношении Тегерана», – заключили в российском внешнеполитическом ведомстве.[36]

18.10 США и несколько стран — участниц Инициативы по безопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения (ИБОР-ОМУ) намерены продолжать препятствовать поставкам в Иран материалов для реализации его ракетной программы. Об этом говорится в распространенном пресс-службой Госдепартамента совместном заявлении стран — участниц ИБОР-ОМУ в связи с истечением срока действия ограничений в отношении Ирана, наложенных резолюцией 2231 Совета Безопасности (СБ) ООН. Как указывается в документе, США и 45 стран, в том числе 26 государств ЕС, Великобритания, Австралия, Республика Корея и несколько других государств, считают необходимым «принимать меры с целью противодействия дестабилизирующей активности Ирана, связанной с баллистическими ракетами, посредством продолжающегося сотрудничества по вопросам нераспространения». Авторы документа заявили, что намерены «активно принимать меры для того, чтобы препятствовать поставкам в и из Ирана материалов, относящихся к ракетам и БПЛА». Кроме того, авторы заявления указали, что намерены ускорить обмен данными по вопросу нераспространения ОМУ. Они также договорились укреплять на национальном уровне возможности для противодействия Ирану в вопросах производства ракет и БПЛА и условились принимать меры с целью препятствования реализации ракетной программы Тегерана.[37]

18.10 Великобритания перенесла в национальный санкционный список ограничения в отношении Ирана, наложенные на Тегеран резолюцией 2231 Совета Безопасности (СБ) ООН. Об этом говорится в сообщении МИД Соединенного Королевства. «Санкции ООН в отношении 78 лиц были перенесены в автономный санкционный [список] Великобритании в рамках иранского (ядерного) санкционного режима», — сказано в нем. [38]

Ремарка: Ранее замглавы МИД Ирана Али Багери Кани заявил, что все ограничения, наложенные на Тегеран резолюцией 2231 СБ ООН, утрачивают свою силу 18 октября, их список будет удален с сайта ООН. 17 октября пресс-служба Совета ЕС сообщила, что Евросоюз отказался снимать санкции с Ирана после 18 октября, как изначально предполагалось сделать в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Причиной этого решения является то, что Иран якобы не выполняет свои обязательства в рамках СВПД. В середине сентября главы МИД Великобритании, Германии и Франции уведомили Евросоюз, что не намерены снимать санкции с Ирана 18 октября. Они заявили, что Иран не соблюдает свои обязательства с 2019 года, и считают, что эта проблема не была решена с помощью механизма разрешения споров.

18.10 Швейцария сохранила против Ирана санкции, наложенные на Тегеран резолюцией 2231 Совета Безопасности (СБ) ООН, несмотря на истечение срока их действия 18 октября. Этот шаг швейцарское правительство — Федеральный совет — мотивировало несоблюдением Ираном Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). «Ввиду несоблюдения Ираном соглашения по ядерным вопросам (СВПД — прим. ТАСС) Федеральный совет решил сохранить ныне действующие швейцарские меры», — говорится в сообщении правительства, опубликованном на его сайте. В Берне пояснили, что это решение принято в связи с «развитием баллистической и ядерной программ Ираном», а также с учетом докладов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). «В последние годы МАГАТЭ неоднократно констатировало, что Иран не осуществляет меры верификации и контроля, предусмотренные СВПД», — отметило правительство. Федеральный совет, как говорится в его сообщении, принял во внимание также то обстоятельство, что Евросоюз, членом которого Швейцария не является, но на который ориентируется в своей санкционной политике, заявил ранее о сохранении санкций против Тегерана, отразив их в своем санкционном режиме.[39]

20.10 Секретариат ООН исключил из санкционного списка 61 юридическое и 23 физических лица, связанных с Ираном, которые были внесены туда после принятия резолюции 2231 Совета Безопасности (СБ) ООН восемь лет назад. Согласно положениям резолюции, регламентирующей Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по иранской ядерной программе, действие некоторых ограничительных мер, в том числе в сфере ракетных технологий, заканчивается спустя восемь лет после дня принятия резолюции — 18 октября 2015 года. «Таким образом, в соответствии с пунктами 6 (c) и (d) секретариат [ООН] исключил 19 октября 2023 года с сайта Совета Безопасности список из 23 физических лиц и 61 юридического лица, на которых распространялись ограничительные меры», — говорится в письме заместителя генерального секретаря ООН по политическим вопросам Розмари Дикарло, опубликованном в четверг постоянным представительством Ирана при ООН в социальной сети X (ранее Twitter). [40]

19.10 Канада ввела санкции в отношении Ирана взамен истекших по условиям СВПД, указав в качестве причины угрозы «ядерного распространения» для региональной и международной безопасности, следует из заявления, опубликованного канадским МИД. Санкции ООН, связанные с баллистическими ракетами Ирана, по условиям Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД или «ядерной сделки») истекли 18 октября. Во вторник, за день до этой даты, Совет Евросоюза выпустил пресс-релиз, в котором подтвердил, что сохранит эти санкции, так как считает, что Тегеран не соблюдает СВПД.  Согласно заявлению, Канада продолжит применение ограничений по Совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД), истекших 18 октября. «Поскольку опасения, связанные с ядерной программой Ирана, сохраняются, Канада осуществляет эти действия в координации с Евросоюзом, Соединенным Королевством и США, чтобы гарантировать, что вместе мы можем продолжить оказывать давление на иранский режим за его ядерную программу и программу баллистических ракет, а также распространение беспилотных летательных аппаратов. Этот пакет нацелен на 18 лиц и 56 организаций, участвующих в деятельности, которая содействует, поддерживает, обеспечивает финансирование, способствует или может способствовать чувствительной с точки зрения распространения ядерной деятельности Ирана», — говорится в заявлении. Как отмечается, этот пакет также нацелен на бывших или нынешних высокопоставленных чиновников Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и связанных с ним организаций. Уточняется, что эти действия Канада предпринимает «в координации с ЕС, Великобританией и США».[41]

19.10 Власти Канады внесли в свой санкционный список в отношении Ирана 18 физических лиц и 56 организаций, которые, по утверждению Оттавы, могут быть связаны с производством ядерного оружия и баллистических ракет. Об этом говорится в сообщении, размещенном на сайте канадского правительства. «Это продолжающиеся усилия Канады с целью заставить иранский режим заплатить за его деятельность по распространению ядерного оружия и [производству] баллистических ракет», — указано в документе. В нем отмечается, что под рестрикции подпадают 18 физических и 56 юридических лиц, которые, по утверждениям Оттавы, могут оказывать различного рода поддержку иранской ядерной программе. Кроме того, в список попали высокопоставленные представители Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные части иранских ВС) и связанные с ним структуры. В заявлении говорится, что Канада продолжит санкционную политику в отношении Тегерана в связи с его ядерной программой. [42]

Ноябрь 2023

19.11 Воздушно-космические силы Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные части ВС Ирана) представили новую крылатую ракету «Фаттах 2» с гиперзвуковым планирующим блоком (HGV), об этом сообщило государственное иранское агентство IRNA. «В ходе визита Верховного лидера Ирана аятоллы Али Хаменеи на выставку достижений ВКС КСИР впервые была представлена гиперзвуковая ракета «Фаттах 2», — говорится в сообщении. Отмечается, что крылатые ракеты первого поколения были оснащены простыми ракетными двигателями для обеспечения начального разгона, а также турбореактивными двигателями для управления движением. При этом ракеты нового поколения, такие как «Фаттах 2», оборудованы уже прямоточным воздушно-реактивным двигателем.  Свою первую гиперзвуковую баллистическую ракету Иран разработал в ноябре 2022 года. В июне на выставке вооружения в Иране ее презентовал глава военно-воздушных сил КСИР Амир Хаджизаде. Ракета получила название «Фаттах». По словам Хаджизаде, она способна наносить удары на расстоянии 1,4 тысячи километров. Он также подчеркнул, что ракета «практически неуязвима» для вражеских ПВО. Таким образом, Иран стал четвертой страной в мире, обладающей гиперзвуковым оружием. Гиперзвуковым оружием обладают Россия и Китай, США также проводят испытания гиперзвукового оружия.[43]

Декабрь 2023


24.12 Арсенал Военно-морских сил (ВМС) армии Исламской Республики Иран пополнился крылатыми ракетами «Талайе» и «Насир» и вертолетными комплексами, впервые оснащенными разведывательными системами и системами радиоэлектронной борьбы (РЭБ), об этом заявил командующий ВМС армии Ирана контр-адмирал Шахрам Ирани. Его слова приводит агентство ISNA. «Сегодня на прекрасных пляжах Макран и Бендер-Конарек (на побережье Оманского залива – ред.) мы наблюдаем присоединение (к арсеналу ВМС – ред.) и презентацию последних достижений в сфере стратегического военно-морского флота (Исламской – ред.) Республики Иран в области ракетных комплексов большой дальности и беспилотных систем, касающихся различных направлений, включая разведку, уничтожение (цели — ред.) и РЭБ», – сказал Ирани. По его словам, «умный» ракетный комплекс «Талайе» дальностью более тысячи километров умеет определять новые цели на всем протяжении полета, таким образом, заставая противника врасплох. В свою очередь, «умная» морская крылатая ракета «Насир» дальностью более 100 километров обладает очень большими возможностями в области операций, связанных с уничтожением цели. Как утверждает командующий, «сегодня в состав ВМС войдут и вертолетные комплексы, впервые оснащенные системами РЭБ и разведки, а также портовый и якорный буксир».[44]


[1] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16734291

[2] https://ria.ru/20230129/iran-1848256029.html

[3] https://ria.ru/20230130/protivodeystvie-1848528678.html

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16925741

[5] https://ria.ru/20230208/oruzhie-1850555356.html

[6] https://ria.ru/20230225/raketa-1854299576.html

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17220371

[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17229593

[9] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17362573

[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17389497

[11] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17679179

[12] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17679521

[13] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17686085

[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17709329

[15] https://ria.ru/20230525/khaybar-1874036709.html

[16] https://ria.ru/20230530/iran-1875063966.html

[17] https://ria.ru/20230606/raketa-1876414787.html

[18] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17932217

[19] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17948675

[20] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17966371

[21] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17982539

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17994227

[23] https://ria.ru/20230629/sanktsii-1881009281.html

[24] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18145009

[25] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18153647

[26] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18178103

[27] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18248553

[28] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18354387

[29] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18475525

[30] https://ria.ru/20230822/bomby-1891557237.html

[31] https://ria.ru/20230909/rakety-1895206730.html

[32] https://ria.ru/20230914/sanktsii-1896411472.html

[33] https://ria.ru/20230915/iran-1896507103.html

[34] https://ria.ru/20230915/iran-1896542475.html

[35] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18909365

[36] https://radiosputnik.ru/20231018/sanktsii-1903582153.html

[37] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19055791

[38] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19051215

[39] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19052881

[40] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19068967

[41] https://ria.ru/20231019/sanktsii-1903739059.html

[42] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19057767

[43] https://ria.ru/20231119/raketa-1910454981.html

[44] https://ria.ru/20231224/rakety-1917772156.html

НАТО и АВТОКРАТИИ

  • НАТО про автократии.
  • Автократии про НАТО.

НАТО И АВТОКРАТИИ

Январь 2023

07.01 Усиливающееся сотрудничество России и Китая угрожает установленному западными странами миропорядку, заявил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг на конференции в Норвегии. «Их объединяет то, что они хотят другого миропорядка. Дело в том, что они не разделяют наши ценности и пытаются отстаивать интересы, которые нарушают нашу веру в свободу и демократию. В этом опасном мире страны альянса должны держаться вместе», — сказал он. Главным свидетельством объединения двух государств генсек назвал отказ Пекина осудить российскую спецоперацию в Украине. «Наоборот, Китай продвигает российский нарратив, возлагая вину за сложившуюся ситуацию на НАТО, и впервые поддержал требование России о том, чтобы альянс закрыл двери для новых членов«, — добавил Столтенберг. Кроме того, он обратил внимание на углубление отношений Москвы и Пекина в военной и экономической сферах.[1]

10.01 Евросоюз и НАТО не только сталкиваются с угрозой со стороны России, но и видят вызов своей безопасности со стороны Китая. Об этом заявила во вторник глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен на пресс-конференции по итогам подписания декларации о сотрудничестве между Североатлантическим альянсом и ЕС. Безопасность Европы поставлена под сомнение и находится под угрозой. <…> Российские угрозы и вызовы самые непосредственные, но не единственные. Мы также являемся свидетелями того, как Китай все чаще пытается изменить международный порядок в своих интересах, поэтому мы должны укрепить нашу собственную устойчивость, и с помощью этой новой совместной декларации мы также выводим наше партнерство на новый уровень, — отметила глава Еврокомиссии. Ранее Agence France-Presse (AFP) сообщило со ссылкой на декларацию, что Евросоюз и НАТО намерены активизировать сотрудничество в области обороны на фоне конфликта в Украине. Генсек НАТО Йенс Столтенберг, а также главы Евросовета Шарль Мишель и Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен во вторник подписали в штаб-квартире альянса в Брюсселе третью совместную декларацию о сотрудничестве, принятие которой неоднократно откладывалось, в том числе из-за ситуации в Украине. В документе стороны заявляют о намерении усилить сотрудничество, признавая НАТО основой коллективной обороны и безопасности союзников, а также отмечают важную роль усиления европейской обороны в качестве дополнения общей безопасности всех стран альянса. В глобальном плане Евросоюз переходит на новый уровень партнерства с НАТО и таким образом подтягивается к геополитическому соперничеству с Китаем, обеспечению превосходства Североатлантического альянса в таких операционных областях, как защита критической инфраструктуры, космос, СМИ и даже борьба с изменениями климата, — говорится в заявлении.[2]

25.01 Генсек НАТО Йенс Столтенберг считает, что путь к миру в Украине ведет через поставки Киеву оружия. «Никто не знает, когда закончится эта война. Что мы знаем: если вы хотите мира завтра, вы должны поддержать Украину сегодня. Это звучит странно, но путь к миру ведет через поставки оружия», — сказал Столтенберг в интервью немецкой газете Welt. Он добавил, что интересы безопасности НАТО здесь выходят за рамки солидарности с Украиной. «Потому что если Путин преуспеет, другие извлекут уроки. Автократы этого мира внимательно следят за тем, как мы ответим на это вторжение. Мы также уже уяснили, что Россия использовала поставки энергоносителей в качестве оружия. И Китай также использует свою экономическую мощь в своих интересах. Мы должны понимать, что экономические решения могут иметь последствия для политики безопасности. Всегда говорят, что война — слишком серьезное дело, чтобы оставлять его на усмотрение генералов», — отметил генсек.[3]

30.01 Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что американские средства расширенного сдерживания «выполняют важную задачу» в интересах союзников Вашингтона на фоне действий России, Китая и КНДР. Об этом он заявил в понедельник, выступая в Сеуле в Институте продвинутых исследований имени Чхве Чжон Хёна. По словам генсека альянса, которое приводит агентство Yonhap, «пока существует ядерное оружие, в особенности пока авторитарные силы в России им обладают и интенсивно вкладываются в его мобилизацию, пока мы видим то, что делает Китай, увеличивая число вооружений, и то, что делает Северная Корея, в таких условиях [ядерному] сдерживанию отводится чрезвычайно важная задача». Столтенберг утверждает, что мир якобы будет подвержен большей опасности, если страны НАТО, такие как США и Франция, откажутся от ядерного оружия. Генсек альянса также ответил на вопрос о том, стоит ли Республике Корея добиваться соглашения о совместном использовании ядерного оружия с США, аналогичного тому, что принято в НАТО. «Думаю, что необходимо понимать, что расширенное сдерживание прикрывает благодаря средствам США страны НАТО и некоторых партнеров НАТО, таких как Республика Корея, у которых нет собственного ядерного оружия. Это позволяет предотвратить его распространение», — считает Столтенберг. Кроме того, как информирует агентство Reuters, во время выступления Столтенберг призвал Южную Корею увеличить военную помощь Украине. «Призываю Сеул продолжить и нарастить усилия в вопросе военной поддержки. В конечном счете решение за вами, но скажу, что некоторые союзники НАТО, которые ранее отказывались от экспорта оружия в страны, где идет конфликт, сейчас изменили эту политику», — сказал он, в качестве примера приведя ФРГ, Норвегию, а также Швецию, еще не вступившую в альянс.[4] 

Февраль 2023

08.02 Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что видит предпосылки для возникновения в Азии конфликта по образцу украинского, обвинив Китай в милитаризации и сближении с Россией. «То, что происходит сегодня в Европе, может завтра случиться в Азии», — сказал Столтенберг на совместной пресс-конференции с госсекретарем США Энтони Блинкеном. В Пекине, по его словам, внимательно следят за развитием ситуации в Украине и извлекают уроки, которые могут повлиять на решения в будущем. Столтенберг добавил, что союзники по НАТО имеют «реальные обеспокоенности» происходящим в азиатском регионе, и они обсуждались на встрече в Вашингтоне. «Китай существенно наращивает свои военные силы, в том числе ядерные безо всякой транспарентности. Он пытается установить контроль над Южно-Китайским морем, угрожает Тайваню, стремится взять под контроль критическую инфраструктуру, в том числе в странах НАТО, подавляет свое население, попирает права человека и углубляет стратегическое партнерство с Москвой«, — сказал он.[5]

08.02 Китай активизировал разведывательную деятельность в Европе, заявил генсек НАТО Йенс Столтенберг. «Мы видим возросшую разведывательную активность Китая в Европе. Они используют спутники, кибервозможности. И, как мы видели в случае с США, воздушные шары», —заявил Столтенберг на совместной пресс-конференции с госсекретарем США Энтони Блинкеном.[6]

15.02 Министры обороны НАТО утвердили новую концепцию военного планирования альянса, которая учитывает угрозы со стороны Китая. Об этом заявил генсек НАТО Йенс Столтенберг на пресс-конференции в среду по итогам заседания министров обороны стран альянса в Брюсселе. «Союзники согласовали новую концепцию оборонного планирования НАТО. Это отражает новую реальность — мы живем в более опасном мире: агрессивное поведение России, угроза терроризма и вызовы со стороны Китая», — сказал он. По его словам, новая концепция обеспечит надежную и сильную оборону НАТО в новых реалиях. Он также подчеркнул, что этот вопрос будет обсуждаться на саммите НАТО в июле в Вильнюсе.[7]

24.02 НАТО не доверяет Китаю, так как он не осудил специальную военную операцию России в Украине. Об этом заявил в пятницу генсек альянса Йенс Столтенберг на пресс-конференции в Таллине, комментируя предложенный Китаем план урегулирования конфликта в Украине. «Что касается предложенных Китаем принципов. Прежде всего к Китаю нет большого доверия, так как они не смогли осудить вторжение России. И они подписали соглашение о безлимитной дружбе с Россией перед вторжением«, — сказал Столтенберг. Кроме того, по его словам, НАТО видит признаки того, что Китай рассматривает возможность предоставления России военной помощи. «Мы внимательно следим за Китаем и видели знаки, которые говорят о том, что они рассматривают поставку оружия России. Это было бы большой ошибкой», — добавил генсек альянса. [8]

Ремарка: Ранее МИД КНР опубликовал документ с предложениями по поводу политического урегулирования украинского кризиса. Он включают 12 пунктов, в том числе призывы к прекращению огня, соблюдению законных интересов всех стран в области безопасности, урегулированию гуманитарного кризиса в Украине, обмену военнопленными между Москвой и Киевом, а также к отказу от введения односторонних санкций без соответствующего решения Совета Безопасности ООН.

25.02 Укрепление российско-китайских отношений вызывает тревогу в НАТО. Об этом заявил в пятницу заместитель генерального секретаря альянса Мирча Джоанэ в интервью Радио Румынии. «К сожалению, российско-китайские отношения углубляются, и это, действительно, тревожит», — сказал он. «Китай разделяет намерение России изменить правила на международном уровне, — утверждал Джоанэ. — Два авторитарных режима <…> разделяют одну цель — ослабить Запад«. С одной стороны, Китай пытается помочь России, утверждал он, а с другой, — «представить себя перед развивающимся миром, глобальным югом, Африкой, Азией и Латинской Америкой мирной державой, которая растет экономически, но не является ни милитаристской, ни угрожающей». «Стало быть, ведет эту коммуникационную игру, поддерживая русских, и это факт, и с другой стороны, стараясь произвести впечатление неприсоединившейся страны и пытаясь привлечь к китайскому или китайскому и российскому делу многие страны, которые еще сомневаются», — сказал Джоанэ. Заместитель генсека НАТО прокомментировал и выдвинутый Китаем мирный план по Украине. «Это — игра, в том числе мирная инициатива, — сказал он. — <…> Это мирное предложение предназначено для коммуникации с развивающимся миром. То, что предложил Китай, <…> это — предложение ко всему миру по проблемам безопасности». «Таким образом, Китай заинтересован в том, чтобы эта война продолжалась, потому что она удерживает нас в Европе и ослабляет русских, — полагает Джоанэ. — Асимметрия силы в российско-китайском тандеме растет в пользу Китая, и в то же время Китай хочет использовать этот период, чтобы нарастить свое международное влияние«. [9]

Март 2023

21.03 Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг считает визит председателя КНР Си Цзиньпина в Россию продолжением существующей тенденции в отношениях Москвы и Пекина. «Что касается встречи в Москве, то это отражает ситуацию, которую мы наблюдаем последние годы. Китай и Россия все больше сближаются«, — сказал Столтенберг. Он напомнил, что Россия и Китай подписали ранее Совместную декларацию, которая предусматривает «безграничные возможности для сотрудничества». «Мы наблюдаем сближение России и Китая в военной сфере, проведение совместных учений, совместного патрулирования на море и в воздухе, а также в экономике и политико-дипломатической сфере. Встреча в Москве — это часть той тенденции, когда Россия и Китай все больше сближаются и развивают отношения», — пояснил он. Комментируя мирную инициативу Пекина, генсек НАТО отметил, что Китаю «следует контактировать с Зеленским».[10]

30.03 Участники предстоящей в Брюсселе на следующей неделе министерской встречи НАТО намерены обсудить ситуацию в Украине и ряд глобальных угроз, включая «вредоносное» поведение КНР, заявил в четверг журналистам высокопоставленный представитель администрации США. «Особое внимание в ходе встречи на уровне министров стран НАТО будет уделено Украине. Вместе с тем, министры также обсудят глобальные угрозы и вызовы, в том числе нашу работу с партнерами из Индо-Тихоокеанского региона в отношении вредоносного поведения КНР, обеспечение безопасности глобальных цепочек поставок, координацию действий по защите демократии от пагубного влияния новых технологий, а также расширение сотрудничества с новыми партнерами из числа стран Глобального юга», — проинформировал представитель Белого дома.[11]

Апрель 2023

03.04 НАТО считает, что «произошедшее в Украине» может повториться в Восточной Азии, альянс изучает все большее сближение Китая и России. Об этом заявил в понедельник генсек НАТО Йенс Столтенберг на пресс-конференции в Брюсселе в преддверии министерской встречи НАТО 4-5 апреля. «То, что произошло в Украине, может повториться в Восточной Азии, — заявил Столтенберг. — Министры обсудят все большее сближение Китая и России и подчеркнут, что поставки китайского оружия России станут большой ошибкой».[12]

03.04 Главы МИД стран НАТО намерены на совещании в Брюсселе 4-5 апреля обсудить сотрудничество России и Китая, заявил генсек альянса Йенс Столтенберг. «Министры будут обсуждать развитие сотрудничества России и Китая», — сообщил он на пресс-конференции накануне начала двухдневного заседания глав МИД стран альянса. Он добавил, что в альянсе следят за ситуацией по информации о возможных поставках Китаем оружия России и напомнил позицию НАТО о том, что «Китаю не стоит это делать«.[13]

05.04 Генсек НАТО Йенс Столтенберг предостерег Китай от поставок оружия России, утверждает, что это стало бы «исторической ошибкой» и «имело бы существенные последствия». «У НАТО нет доказательств предоставления Китаем летальной помощи России, но такая помощь стала бы исторической ошибкой и имела бы существенные последствия», — сказал он по итогам заседания глав МИД стран альянса в Брюсселе. Столтенберг отказался назвать возможные «последствия», однако указал, что «в Китае знают, что такие последствия могут наступить». Он также указал, что в НАТО обеспокоены сближением России и Китая в военной сфере и в экономике.[14]

18.04 Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Китай к 2035 году будет иметь 1,5 тысячи ядерных боеголовок, а альянсу необходимо готовиться «к более опасному и конкурентному» миропорядку в будущем. «Россия является непосредственной угрозой нашей безопасности. Но более широкий ландшафт глобальной безопасности также вызывает тревогу. Китай быстро наращивает свой ядерный арсенал без какой-либо прозрачности в отношении своих возможностей… В долгосрочной перспективе нам необходимо переосмыслить и адаптировать наш подход к более опасному и конкурентному миру. А это означает взаимодействие с Китаем, который, по оценкам, будет иметь 1,5 тысячи боеголовок к 2035 году», — заявил Столтенберг на 18-ой по счету конференции НАТО по контролю над вооружениями, разоружению и нераспространению оружия массового уничтожения.[15]

27.04 Генсек НАТО Йенс Столтенберг поприветствовал разговор председателя КНР Си Цзиньпина и Владимира Зеленского. «Я поприветствовал телефонный разговор президента Зеленского и председателя Си. Я считаю важным, что Китай получает лучшее понимание позиций Украины«, — сказал он на совместной пресс-конференции с премьер-министром Люксембурга Ксавье Беттелем, трансляция велась на сайте НАТО. При этом он добавил, что страны НАТО поддерживают прежде всего предложенный Зеленским план по урегулированию конфликта, который включает «полное уважение к целостности украинских территорий».[16]

Ремарка: В среду председатель КНР Си Цзиньпин провел телефонный разговор с Владимиром Зеленским. Последний заявил, что беседа была длинной и содержательной, а также сообщил о назначении посла Украины в Китае. В ходе разговора глава КНР заявил, что Китай направит на Украину и в другие страны специального представителя правительства по делам стран Евразии, чтобы обстоятельно обменяться мнениями по вопросам политического урегулирования украинского кризиса.

Май 2023

10.05 Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг не думает, что альянс может быть втянут в возможный конфликт с Китаем вокруг Тайваня. Вопрос о возможном конфликте был задан генсеку в интервью газетой Washington Post. «НАТО останется альянсом Северной Америки и Европы, он не станет глобальным альянсом с членами из Азии, а наша гарантия коллективной безопасности распространяется на территорию стран альянса», — ответил Столтенберг. В то же время он обратил внимание на «глубокие последствия», которые возможный конфликт будет иметь для всего Запада. «Любой конфликт на Тайване и вокруг него будет иметь глубокие последствия для всех нас. Если мы возьмем торговлю, 50% контейнерных грузов, судов проходят через Тайваньский пролив. Значительная часть всех полупроводников в мире производится на Тайване. Так что экономические и торговые последствия конфликта будут огромными, и мы ощутим их сразу же», — добавил генсек НАТО.[17]

10.05 Генсек НАТО Йенс Столтенберг подтвердил планы открыть офис альянса в Японии. Об этом он заявил в среду в интервью телеканалу CNN. «Да, мы обсуждаем с Японией открытие офиса НАТО в Токио. У НАТО есть несколько офисов в странах-партнерах, а Япония — очень близкий и важный партнер для НАТО», — сказал он. Столтенберг добавил, что безопасность стала глобальной. «Происходящее в Европе важно для Азии, а происходящее в Азии — для Европы. Пекин внимательно следит за событиями в Украине», — добавил он. Ранее о переговорах НАТО и Японии по поводу открытия офиса сообщила газета Nikkei. Согласно ее данным, представительство альянса в Японии будет предназначено для консультаций сторон по различным вопросам. В них, как отмечало издание, также смогут принимать участие Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия.  В последнее время Япония активно расширяет взаимодействие с Североатлантическим альянсом. В 2022 году премьер Фумио Кисида стал первым главой японского правительства, принявшим участие в саммите НАТО. После этого МИД Японии принял решение сделать независимым представительство при НАТО, отделив его от своего посольства в Брюсселе и повысив тем самым статус миссии.[18] 

10.05 НАТО готовит военные планы только против России и террористических групп и не готовит планы против Китая, этим занимаются только некоторые страны альянса. Об этом заявил на пресс-конференции по итогам встречи начальников генеральных штабов ВС стран НАТО глава военного комитета альянса Роб Бауэр. «Когда мы говорим о военных планах, НАТО не работает над военными планами против Китая. НАТО работает над военными планами против России и террористических организаций. Но это не означает, что в альянсе нет стран, которые также присматриваются к Китаю и нашим планам в этом контексте, но это не входит в общие военные усилия НАТО», — заявил Бауэр. Он подчеркнул, что в принятой на саммите в Мадриде в июне прошлого года Стратегической концепции НАТО Китай, в отличие от России, не был назван угрозой для альянса. Из стран НАТО наиболее жесткую позицию в отношении Китая занимают США.[19] 

15.05 Главы государств и правительств Японии, Австралии, Новой Зеландии и Южной Кореи примут участие в предстоящем в июле саммите НАТО. Об этом заявил в понедельник генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг, выступая на шестом «Саммите демократии» в Копенгагене, трансляция которого велась на сайте НАТО. «Во второй раз в нашей истории мы приглашаем глав государств и правительств из Японии, Южной Кореи, Новой Зеландии и Австралии. Это показывает, что мы понимаем, насколько происходящее в Азии и Тихоокеанском регионе важно для НАТО. Поэтому мы укрепляем наше партнерство с ними», — сказал он. Саммит НАТО в Вильнюсе намечен на 11-12 июля. [20]

18.05 Члены НАТО на саммите в Вильнюсе в июле этого года намерены обсудить деятельность России и Китая в Африке, заявил генсек организации Йенс Столтенберг. «Мы также должны бороться с сохраняющейся угрозой терроризма и нестабильностью на Юге. Мы видим дестабилизирующие действия России в Африке, и то, как Россия и Китай проникают в этот регион. Саммит предоставит возможность членам альянса обсудить эти вопросы», — сказал он на совместной пресс-конференции с премьер-министром Португалии. Очередной саммит НАТО пройдет 11-12 июля в Вильнюсе.[21]

27.05 Япония и НАТО намерены развивать сотрудничество в сфере космоса и киберпространстве для противостояния РФ и КНР. Как сообщила в субботу газета Nikkei, документ может быть подписан во время июльского саммита альянса в Литве, который планирует посетить японский премьер Фумио Кисида. Япония не является членом НАТО и, как ранее заявлял Кисида, не планирует вступать в нее, однако поддерживает партнерские отношения. Это касается, в первую очередь, безопасности на море, оказания гуманитарной помощи и других сфер, однако в целом не распространяется на сотрудничество между военными. Обновленная программа сотрудничества, как пишет издание, нацелена на единство в подходах к России и Китаю. Программа коснется, в частности, сотрудничества в киберпространстве и космосе, большое внимание которым, по мнению Японии и НАТО, уделяют Москва и Пекин. Кроме того, как пишет Nikkei, альянс проводит крупномасштабные учения по кибербезопасности с участием своих членов и партнеров и планирует провести такие учения с Японией. Они также намерены координировать свои подходы в отношении новых и прорывных технологий, обмениваться информацией на этот счет, для обеспечения безопасности в отношении предполагаемых угроз с использованием искусственного интеллекта, биотехнологий и квантовых вычислений. На саммите НАТО в Литве также может быть принято решение по открытию в Токио офиса связи альянса в 2024 году. Саммит альянса пройдет 11-12 июля в Вильнюсе.[22] 

Ремарка: В Токио неоднократно заявляли о планах укрепления отношений с НАТО на фоне обострившейся обстановки в области глобальной безопасности. В июне 2022 года Кисида первым из глав правительств Японии посетил саммит НАТО в Мадриде. После этого МИД Японии принял решение сделать независимым представительство при НАТО, отделив его от своего посольства в Брюсселе и повысив тем самым статус миссии. Кроме того, был поставлен вопрос об участии японской стороны в заседаниях Североатлантического совета — основного органа принятия политических решений НАТО — и совещаниях начальников штабов на регулярной основе.

Июнь 2023

06.06 Президент Франции Эммануэль Макрон выступил против предложения НАТО открыть офис в Токио из-за нежелания обострять отношения с КНР, сообщает газета Financial Times со ссылкой на осведомленные источники. «Если… мы подтолкнем НАТО к расширению спектра и географии, мы совершим большую ошибку», — приводит газета слова Макрона, сказанные им на конференции альянса. По информации издания, Париж считает, что устав альянса ограничивает сферу его деятельности «северной Атлантикой». Франция не желает поддерживать ничего, «что способствует напряженности между НАТО и Китаем». Отмечается, что открытие офиса может подорвать доверие со стороны Китая в частности, в вопросе Украины.[23]

06.06 Президент Франции Эмманюэль Макрон выступает против планов НАТО открыть офис в Токио, считая, что внимание альянса должно быть сосредоточено на Североатлантическом регионе. Об этом со ссылкой на источники сообщила в понедельник газета Financial Times. Восемь собеседников издания заявили, что позиция Франции осложняет идущие переговоры об открытии первого представительства НАТО в Индо-Тихоокеанском регионе. Газета отмечает, что в этом заинтересованы США, которые вместе с Японией подталкивают Европу к более активному участию в решении вопросов безопасности в Азии на фоне растущей напряженности вокруг Тайваня. По словам французского чиновника, с которым беседовала Financial Times, в Париже опасаются, что такие шаги могут дополнительно осложнить отношения между КНР и европейскими странами, которые обеспокоены тем, что Китай может начать поставлять России вооружения. Открытие офиса НАТО в Японии потребует единогласного одобрения всех членов альянса, поэтому Франция имеет возможность заблокировать этот шаг, который обсуждается еще с 2007 года. [24] 

13.06 Генсек НАТО Йенс Столтенберг в интервью американскому телеканалу PBS выразил озабоченность сближением Китая и России, а также заявил, что на фоне развития КНР в военной сфере альянсу необходимо заняться противодействием угрозам его безопасности, которые якобы может представлять Пекин. «Регион Северной Америки и Европы сталкивается с глобальными угрозами, они включают в себя тот факт, что Китай все больше и больше инвестирует в передовые военные возможности, ядерное оружие, а также пытается запугать соседей в мире. Поэтому это и, конечно, тот факт, что Китай и Россия все больше сближаются, они недавно провели крупные морские совместные учения. Мы наблюдаем больше российских и китайских патрулирований на море и в небе», — заявил Столтенберг. Генсек НАТО полагает, что для альянса важно противодействовать возможным угрозам безопасности со стороны КНР, а также сплотиться против «последствий в области безопасности» от действий Китая. Столтенберг также подчеркнул, что в нынешней ситуации безопасность стала не региональной, а глобальной, и то, что происходит в Европе, влияет на Азию и наоборот.[25]

13.06 Члены НАТО намерены уже в нынешнем году добиться усиления сотрудничества с властями Японии, а также Республики Корея, Австралии и Новой Зеландии. Об этом во вторник со ссылкой на источники сообщила газета Nikkei. По ее данным, члены альянса планируют укрепить взаимодействие с четырьмя государствами в областях кибербезопасности, противодействия ложной информации и деятельности в космосе. Центром координации соответствующего сотрудничества может стать офис НАТО в Токио, открытие которого обсуждается членами альянса. При этом за счет развития контактов с властями четырех стран НАТО рассчитывает повысить степень противодействия активности Китая в регионе, считает Nikkei. В последнее время Япония активно расширяет взаимодействие с Североатлантическим альянсом. В 2022 году премьер-министр Фумио Кисида стал первым главой японского правительства, принявшим участие в саммите НАТО. После этого МИД Японии принял решение сделать независимым представительство при НАТО, отделив его от своего посольства в Брюсселе и повысив тем самым статус миссии. Генсек НАТО Йенс Столтенберг также подтвердил, что альянс намерен открыть офис в Токио. [26]

14.06 НАТО не планирует превращаться в глобальный союз и принимать новых членов из Азии, заявил генсек организации Йенс Столтенберг, отвечая на вопрос журналиста из Китая. «НАТО является и планирует оставаться евроатлантическим союзом, мы не собираемся превращаться в глобальное объединение, включая принятие новых членов из Азии», — сказал он. Генсек также, в очередной раз, подчеркнул, что «НАТО остается оборонным союзом«.[27]

30.06 Лидеры Японии, Республики Корея, Австралии и Новой Зеландии могут провести совместные переговоры в рамках предстоящего саммита НАТО, который состоится в Вильнюсе 11-12 июля. Об этом в пятницу сообщила газета Yomiuri. Ранее руководители четырех государств получили приглашение принять участие в саммите альянса. По данным издания, стороны могут обсудить вопрос о выработке совместного подхода к усилению позиций КНР в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях и южной части Тихого океана. Япония, Республика Корея, Австралия и Новая Зеландия имеют статус партнеров НАТО в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В 2022 году лидеры четырех стран провели совместные переговоры на полях саммита альянса в Мадриде.[28]

19.06 Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что легко может представить конфликт, где Москва и Пекин действуют сообща. «Если бы в Азии начался конфликт, это бы имело значение для НАТО. Мы видим, что Россия и Китай становятся все ближе, они проводят совместные учения, они подписали соглашение о безлимитном сотрудничестве… Легко можно представить, конфликт, где Россия и Китай могли бы действовать вместе. Поэтому необходимо предотвратить возможность любого конфликта также в той части мира», — заявил Столтенберг на индустриальном форуме в Германии, отвечая на просьбу прокомментировать возможность эскалации вокруг Тайваня. При этом генсек подчеркнул, что НАТО не собирается превращаться в глобальный альянс, но при этом для него важно все, что происходит и за его пределами. «Прежде всего НАТО остается региональным альянсом Европы и Северной Америки, НАТО не превращается в глобальный альянс. Но, конечно, все, что происходит за пределами трансатлантической зоны, имеет для НАТО значение. Поэтому мы обеспокоены, когда слышим угрожающую риторику от Китая в отношении Тайваня», — заключил Столтенберг.[29]

19.06 Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Запад должен избегать зависимости от государств, включая Китай, из-за опасений потерять контроль за критической инфраструктурой. «Китай не является нашим противником. Мы продолжим взаимодействовать и торговать с Китаем. Но мы должны избегать зависимости, которая делает нас уязвимыми. Мы не должны полностью зависеть от Китая в вопросе сырья и продукции. Мы не должны экспортировать технологии, которые могут быть использованы против нас, или потерять контроль за критически важной инфраструктурой, такой как сети 5G», — сказал он, выступая на индустриальном форуме в Германии.[30]

21.06 Китай не является противником НАТО, но союзникам не следует допускать зависимости от КНР в ряде сфер, включая критические поставки сырья, заявил генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг в интервью изданию Tagesspiegel. «Речи об экономическом разъединении или изоляции страны не идет. Китай нам не противник, у нас должны быть тесный обмен мнениями и продолжение торговли. Я лишь предостерегаю от зависимости в определенных сферах, таких как критические поставки сырья,» — сказал Столтенберг, комментируя недавние переговоры канцлера ФРГ Олафа Шольца с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. При этом два дня назад Столтенберг заявил, что легко может представить себе конфликт, где Москва и Пекин действуют сообща.[31]

Июль 2023

11.07 Страны НАТО договорились совместно противодействовать усилению влияния и военной мощи Китая, заявил генсек альянса Йенс Столтенберг. «Союзники договорились действовать сообща для защиты от напористых действий Китая», — сказал генсек альянса, комментируя итоги первого дня саммита. По его словам, лидеры стран НАТО указали, что действия Китая «подрывают безопасность союзников». «Китай не является нашим противником, мы должны продолжить взаимодействие. Однако действия Китая подрывают нашу безопасность. Китай продолжает бросать вызов миропорядку, основанному на правилах, отказывается осуждать войну России против Украины, угрожает Тайваню, продолжает наращивать военную мощь. Китай проводит беспрецедентную по своим темпам и масштабам модернизацию ядерного арсенала», — отметил Столтенберг. По его словам, в среду эти вопросы будут обсуждаться на совместной встрече в Вильнюсе с лидерами ЕС, Южной Кореи, Японии, Австралии и Новой Зеландии.[32]

11.07 НАТО считает, что политика Китая представляет собой вызов интересам, безопасности и ценностям альянса, но он остается открытым взаимодействию с КНР, говорится в коммюнике саммита в Вильнюсе. «Заявленные амбиции и политика принуждения Китайской Народной Республики бросают вызов нашим интересам, безопасности и ценностям. Мы по-прежнему открыты для конструктивного взаимодействия с КНР, в том числе для обеспечения взаимной транспарентности, с целью защиты интересов безопасности Североатлантического союза», — указывается в документе.[33]

11.07 Лидеры НАТО в коммюнике заявили, что углубление партнерства между Китаем и Россией противоречит ценностям и интересам альянса. «Углубление стратегического партнерства между КНР и Россией и их взаимоусиливающие попытки подорвать основанный на правилах международный порядок противоречат нашим ценностям и интересам«, — говорится в заявлении лидеров стран альянса, участвующих в саммите в Вильнюсе. Документ опубликован на официальном портале альянса. Авторы заявления призвали Китай «играть конструктивную роль в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН» и осудить действия России на Украине, а также воздержаться от какой-либо поддержки военных действий России. Кроме того, составители документа призвали КНР воздержаться от предоставления России «любой смертоносной помощи». Саммит стран НАТО проходит в Вильнюсе 11-12 июля.[34]

11.07 НАТО продолжит укреплять сотрудничество с партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), в числе которых Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея и Япония, для совместного противостояния общим вызовам в сфере безопасности. Об этом говорится в итоговом заявлении саммита, опубликованном во вторник по завершении первого дня встречи на высшем уровне в Вильнюсе. «Индо-Тихоокеанский регион важен для НАТО, учитывая, что события в этом регионе могут напрямую повлиять на евроатлантическую безопасность. Мы приветствуем вклад наших партнеров в Азиатско-Тихоокеанском регионе — Австралии, Японии, Новой Зеландии и Республики Корея — в обеспечение безопасности в Евро-Атлантике, в том числе их приверженность поддержке Украины. Мы будем и дальше укреплять наш диалог и сотрудничество для решения наших общих проблем безопасности, в том числе в сферах киберзащиты, [передовых] технологий и гибридных [угроз], подкрепляемых нашей общей приверженностью соблюдению международного права и мирового порядка, основанного на правилах», — отмечается в документе. В текущем саммите НАТО в Вильнюсе во второй раз в истории альянса принимают участие главы государств и правительств Австралии, Новой Зеландии, Южной Кореи и Японии. По словам генсека блока Йенса Столтенберга, «это показывает понимание того, насколько происходящее в Азии и Тихоокеанском регионе важно для НАТО«. При этом упоминание возможности открытия офиса альянса в Токио, который стал бы первым для блока в Азии, было изъято из проекта итогового заявления саммита.

12.07 НАТО осуждает военное усиление Китая, а также ракетную и ядерную программы КНДР в Азии и благодарит Японию за поддержку Украины. Об этом заявил в среду генсек НАТО Йенс Столтенберг по прибытии на первое заседание второго дня саммита НАТО, посвященное противодействию Китаю совместно с партнерами — ЕС, Швецией, Японией, Южной Кореей, Австралией и Новой Зеландией. «НАТО осуждает военное усиление Китая, ракетную и ядерную программы КНДР. НАТО благодарит Японию поддержку Украины, в том числе финансовую, и за поездку премьера Японии в Киев», — сказал Столтенберг. В принятом в понедельник итоговом документе саммита, страны НАТО приняли решение активизировать сотрудничество с партнерами для противодействия Китаю, заявив при этом, что не считают Пекин военным противником и готовы к взаимодействию с ним. [35]

12.07 Партнерам НАТО из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) — Австралии, Новой Зеландии, Республике Корея и Японии — следует укреплять сотрудничество друг с другом и с альянсом. Об этом заявил президент Южной Кореи Юн Сок Ёль на четырехсторонней встрече с коллегами из этих стран на полях саммита НАТО в Вильнюсе. «Я считаю, что мы — четыре партнера НАТО из Азиатско-Тихоокеанского региона — должны укрепить солидарность с НАТО и создать прочную систему коллективной безопасности. Нам следует заложить институциональные рамки сотрудничества с НАТО и играть ведущую роль в Индо-Тихоокеанском регионе», — привело агентство Yonhap слова южнокорейского лидера. «Северная Корея снова запустила межконтинентальную баллистическую ракету в то время, когда обсуждаются глобальные вопросы безопасности. Это еще раз показывает, что безопасность в Тихоокеанском и Атлантическом регионах неразделима», — сказал президент. Ракета была запущена из района Пхеньяна, преодолела около 1 тыс. км и упала в Японское море в 250 км от острова Хоккайдо.[36]

12.07 Президент Франции Эммануэль Макрон заявил о необходимости для НАТО поддерживать партнерские отношения со странами других регионов, в частности Индо-Тихоокеанского, однако выступил против открытия офиса связи альянса в Токио. Ранее генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что открытие офиса связи НАТО в Японии остается на повестке альянса, переговоры по этому вопросу будут продолжены позднее. «У НАТО должны быть партнеры, с которыми она решает серьезные вопросы безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе, также в Африке и на Ближнем и Среднем Востоке. Однако… она остается Организацией Североатлантического договора. Кто бы что ни говорил, география упряма. Индо-Тихоокеанский регион — это не Северная Атлантика», — заявил Макрон на пресс-конференции по итогам саммита НАТО в Вильнюсе. Трансляция велась на странице Елисейского дворца в Twitter. По словам французского лидера, не должно создаваться впечатление, что НАТО пытается легитимизировать расширение своего присутствия на другие географические регионы. «Я считаю, что в этом отношении мы приняли правильное решение поддерживать тесные партнерские отношения, координацию, близкие стратегические отношения, но не стремиться в каком-то смысле расширить область борьбы. Потому что сейчас неподходящий момент, и потому что мы здесь не для этого», — подвел итог Макрон.[37]

12.07 Париж не готов к обострению отношений с Пекином, которое может быть вызвано открытием представительства Североатлантического альянса в Токио. Об этом заявил посол РФ в Париже Алексей Мешков в эфире телеканала «Россия-24«. «Гипотетическое открытие представительства НАТО в Токио воспринимается во Франции, но, я думаю, и в Китае, как чисто антикитайская акция. А французы сейчас не готовы, особенно в нынешних условиях кризиса в отношениях с нами, идти на углубление кризиса в отношениях с Китаем», — сказал дипломат, комментируя несогласие президента Франции Эмманюэля Макрона с предложением открыть офис НАТО в Токио. По его словам, «у Франции достаточно много экономических интересов в этой стране, поэтому идти на поводу у американской линии они не готовы«.[38]

Ремарка: В последнее время Япония активно расширяет взаимодействие с Североатлантическим альянсом. В 2022 году премьер Фумио Кисида стал первым главой японского правительства, принявшим участие в саммите НАТО. После этого МИД Японии принял решение сделать независимым представительство при НАТО, отделив его от своего посольства в Брюсселе и повысив тем самым статус миссии. Генсек НАТО Йенс Столтенберг также подтвердил, что альянс намерен открыть офис в Токио. Открытие офиса НАТО в Японии потребует единогласного одобрения со стороны всех членов альянса, поэтому Франция имеет возможность заблокировать этот шаг, который обсуждается еще с 2007 года. Решение может быть принято на саммите НАТО в Литве 11-12 июля, который, по данным агентства Киодо, планирует лично посетить японский премьер. 

13.07 Генсек НАТО Йенс Столтенберг считает, что Россия и Китай развивают все более тесное сотрудничество. Такое мнение он выразил в интервью телеканалу PBS, вышедшем в понедельник. «То, что происходит в Европе, влияет на Азию, а то, что происходит в Азии, имеет значение для Европы <…>. Китай и Россия становятся все ближе и ближе, они только что провели большие военно-морские учения <…>. Поэтому еще более важно, чтобы НАТО также занималась вызовами, которые исходят от Китая«, — заявил генсек. [39]

19.06 Страны НАТО должны снизить зависимость от поставок критических ресурсов из Китая и не экспортировать в Китай передовые технологии, которые могут быть использованы против стран Запада. Об этом заявил в понедельник генсек НАТО Йенс Столтенберг, выступая с речью на экономической конференции «День германской промышленности» в Берлине. «Мы должны избегать зависимости от тоталитарных режимов. Мы не должны зависеть от поставок критических ресурсов из Китая, и мы не должны поставлять Китаю наши наиболее передовые технологии, которые могут быть использованы против нас», — сказал Столтенберг. «Мы также не должны упустить контроль над критической инфраструктурой, такой как сети 5G«, — заявил он. Тема 5G в ЕС и США является синонимом запрета китайских инвестиций в западные технологические компании и запрета для западных провайдеров закупать высокотехнологическую продукцию Китая для использования в развертывании сетей высокоскоростной передачи информации. Столтенберг уточнил, что НАТО намерена «продолжать торговать и взаимодействовать с Китаем, но при этом будет избегать зависимости», которая сделает Запад уязвимым. Генсек альянса также призвал как страны НАТО, так и частные компании объединить усилия для снижения зависимости от Китая.[40] 

07.07 Приглашение союзников США в Азиатско-Тихоокеанском регионе на саммит НАТО в Литве не является посланием для Китая. Об этом в четверг сообщил координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби. «Речь идет не о послании Китаю. Все эти страны также поддерживают Украину, разумеется, по-разному. Но вы видели, как на последних саммитах альянс говорил о вызове на европейском континенте, который бросает КНР. Поэтому нет ничего необычного в том, что на саммите будет идти дискуссия или дискуссии о КНР и вызовах, с которыми она сталкивается на европейском континенте. И эти страны, эти страны Индо-Тихоокеанского региона, имеют уникальный опыт взаимодействия с КНР и могут привнести ценную перспективу в это обсуждение«, — сказал он в интервью радиостанции Voice of America. [41] 

10.07 Страны — члены НАТО не рассматривают Китай в качестве противника, считает генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг. «НАТО не рассматривает Китай как противника. Мы должны продолжать взаимодействовать с Пекином в решении актуальных глобальных проблем, таких как распространение ядерного оружия и изменение климата«, — написал он в статье, опубликованной в понедельник в журнале Foreign Affairs. При этом Столтенберг выразил мнение, что проводимая Пекином политика «бросает вызов безопасности, ценностям и интересам НАТО». «Мы должны четко это осознавать и не разменивать интересы в сфере безопасности на экономическую выгоду», — отметил генсек НАТО. Он также призвал КНР «использовать свое значительное влияние на Москву», чтобы завершить конфликт в Украине.[42] 

11.07 Амбиции Пекина на международной арене угрожают интересам, безопасности и ценностям НАТО. Об этом говорится в итоговой декларации альянса, опубликованной во вторник по итогам саммита в Вильнюсе. «Заявленные КНР амбиции и [ее] политика принуждения бросают вызов нашим интересам, безопасности и ценностям. КНР использует широкий спектр политических, экономических и военных инструментов для увеличения своего глобального присутствия и проецируемой мощи, оставаясь при этом непрозрачной в отношении своей стратегии, намерений и наращивания военной мощи«, — говорится в документе.[43] 

11.07 Углубление стратегического взаимодействия Пекина и Москвы противоречит ценностям и интересам НАТО. Об этом говорится в итоговой декларации альянса, опубликованной во вторник по итогам саммита в Вильнюсе. «Углубление стратегического партнерства между КНР и Россией и их взаимно усиливающиеся попытки подорвать основанный на правилах международный порядок противоречат нашим ценностям и интересам», — говорится в документе. Альянс в заявлении призывает Китай играть конструктивную роль в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН, осудить специальную военную операцию России и воздержаться от какой-либо военной поддержки РФ. Также альянс предостерег КНР от поставок летального вооружения России. [44]

11.07 Страны — члены НАТО на саммите в Вильнюсе договорились вместе защищаться от «угрожающего поведения Китая». Об этом заявил во вторник генсек НАТО Йенс Столтенберг на пресс-конференции по итогам первого дня саммита Североатлантического альянса в Вильнюсе. «Лидеры стран НАТО также обсуждали Китай», — сказал он. По утверждению Столтенберга, Китай «отказался осудить» действия России в Украине, а ядерная модернизация «Китая не имеет прецедентов по скорости и масштабу». «Страны — члены НАТО договорились вместе защищаться от угрожающего поведения Китая», — сказал генсек НАТО. При этом он отметил, что Китай не является противником и с Пекином надо продолжать взаимодействовать. «Но растущая напористость Пекина влияет на нашу безопасность», — продолжил он. Китай все больше бросает вызов основанному на правилах международному порядку, отказываясь осудить действия России и «угрожая Тайваню», добавил Столтенберг. Он также напомнил, что региональная безопасность будет обсуждаться на встрече с лидерами Австралии, Евросоюза, Новой Зеландии, Южной Кореи и Японии, которые также приглашены на саммит в Вильнюсе.[45]

12.07 НАТО осуждает военное усиление Китая, а также ракетную и ядерную программы КНДР в Азии и благодарит Японию за поддержку Украины. Об этом заявил в среду генсек НАТО Йенс Столтенберг по прибытии на первое заседание второго дня саммита НАТО, посвященное противодействию Китаю совместно с партнерами — ЕС, Швецией, Японией, Южной Кореей, Австралией и Новой Зеландией. «НАТО осуждает военное усиление Китая, ракетную и ядерную программы КНДР. НАТО благодарит Японию поддержку Украины, в том числе финансовую, и за поездку премьера Японии в Киев», — сказал Столтенберг. В принятом в понедельник итоговом документе саммита, страны НАТО приняли решение активизировать сотрудничество с партнерами для противодействия Китаю, заявив при этом, что не считают Пекин военным противником и готовы к взаимодействию с ним.[46] 

12.07 Венгрия считает важным, чтобы НАТО не становилась антикитайским блоком, потому что взаимовыгодное сотрудничество стран Запада с КНР имеет огромный потенциал. Об этом заявил в среду глава венгерского МИД Петер Сийярто, находящийся на саммите Североатлантического альянса в Вильнюсе вместе с премьер-министром Виктором Орбаном. «С нашей точки зрения, важно, чтобы действия НАТО не приобретали антикитайской направленности. Давайте уточним, что НАТО не является антикитайской организацией, она не создана против Китая, ее нынешние операции не направлены против Китая, которого мы не считаем врагом или противником. Мы считаем, что сотрудничество с Китаем, как и сотрудничество с Японией и Южной Кореей, имеет огромный потенциал», — сказал Сийярто в интервью венгерскому телеканалу М1. Он отметил, что Венгрия выступает за расширение взаимовыгодного сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе по линии альянса. «В то же время у некоторых стран НАТО есть, как бы это сказать, амбиции или желание придать НАТО более сильный голос», — сказал министр по поводу действий некоторых западных стран и политиков, направленных против интересов Китая. [47] 

Ремарка: В итоговом заявлении участников саммита, принятом 11 июля в Вильнюсе, Китаю уделено достаточно большое внимание. В документе отмечается, что страны НАТО обеспокоены наращиванием ядерного арсенала КНР и недостаточными, по их мнению, усилиями Пекина в области контроля над ядерными вооружениями. В заявлении также утверждается, что углубление стратегического партнерства между Китаем и Россией противоречит ценностям и интересам НАТО.

12.07 НАТО, Евросоюз и их азиатские партнеры должны теснее координировать усилия на фоне действий Китая и специальной военной операции России в Украине. Об этом заявил в среду генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг на пресс-конференции по итогам саммита организации в Вильнюсе. «НАТО — это региональный альянс, но мы сталкиваемся с глобальными вызовами«, — отметил он. По его словам, действия Пекина и Москвы «требуют еще большей координации между НАТО, Европейским союзом и нашими партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе». «Мы осуждаем северокорейскую ракетную программу, включая последний запуск ракеты. Это нарушает целый ряд резолюций СБ ООН и представляет собой угрозу региональной и глобальной безопасности», — заявил Столтенберг. По его словам, НАТО укрепляет связи с Австралией, Новой Зеландией, Южной Кореей и Японией. В частности, речь идет о таких сферах, как безопасность на море, борьба с изменением климата и кибербезопасность. [48]

12.07 Североатлантический альянс ожидает, что Китай к 2035 году будет располагать 1 500 боеголовками, которые смогут достичь территории стран НАТО. С таким утверждением выступил в среду генсек НАТО Йенс Столтенберг на итоговой пресс-конференции саммита НАТО. «Понятие безопасности — оно глобальное, а не региональное. Мы ожидаем, что у Китая к 2035 году будет 1 500 ядерных боеголовок на ракетах, способных достичь США и Европы, территории НАТО, — сказал Столтенберг. — Мы видим, как Китай приближается к нам». Генсек НАТО отметил, что альянс «постепенно расширяет» оборонные связи с партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе. «Наши системы безопасности взаимосвязаны. Недавний ракетный пуск КНДР демонстрирует это. [Испытания], конечно, являются вызовом для этого региона, но также подрывают глобальную стабильность», — сказал Столтенберг. Днем ранее генсек альянса сообщил, что страны — члены НАТО на саммите в Вильнюсе договорились вместе защищаться от «угрожающего поведения Китая». При этом он отметил, что Китай не является противником и с Пекином надо продолжать взаимодействовать.[49] 

Сентябрь 2023

21.09 Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что если Украина добьется успеха в конфликте, то это позволит США сконцентрироваться на Китае. «Если США беспокоятся о Китае, то необходимо обеспечить победу Украины. <…> Если Украина победит, у вас будет вторая самая большая армия в Европе. <…> Это упростит для вас задачу сфокусироваться на Китае и меньше опасаться за ситуацию в Европе», — сказал Столтенберг на форуме в США, где он находится в рамках работы Генассамблеи ООН. Генсек НАТО также пояснил, что цель его пребывания на ГА ООН в США — заручиться поддержкой для Украины. «Одна из целей моего визита на ГА ООН — это то, что это хорошая платформа для проведения встреч, моя главная цель этой недели — мобилизовать поддержку Украины, это то, что обсуждалось практически на всех моих встречах тут», — указал Столтенберг. По его словам, члены НАТО и страны-партнеры «осознают, что поддержка Украины обеспечивает нашу собственную безопасность».[50]

21.09 НАТО останется ядерным альянсом, но выступает за контроль вооружений и баланс сил, намерена действовать в этой области «зеркально действиям России», заявил генсек организации Йенс Столтенберг. «НАТО останется ядерным альянсом. При этом НАТО выступает за контроль над вооружениями, всегда поддерживало соглашения по контролю… Нам необходим баланс (сил)… Это означает, что НАТО должна действовать зеркально российским действиям», — сказал он на форуме в США. По его словам, НАТО обеспечивает свою ядерную безопасность, проводя учения и инвестируя в необходимое оборудование. Столтенберг также указал, что любые будущие соглашения в области контроля над ядерными вооружениями должны включать Китай. Генсек НАТО также добавил, что альянс остается «бдительным», внимательно следит за действиями России в отношении ее ядерного потенциала, но «пока не видит со стороны России каких-либо тревожных действий, которые бы потребовали усиления со стороны НАТО».[51]

25.09 Инновационный фонд НАТО (ИФН) намерен выделить €1 млрд ($1,1 млрд) на развитие оборонных стартапов, чтобы усилить технологическое оснащение блока и противостоять конкуренции со стороны Китая. В проекте уже участвуют 23 страны альянса, сообщила газета Financial Times. По словам помощника генсека НАТО Дэвида ван Вила, альянсу не хватает венчурного капитала для разработки высокотехнологичных решений, особенно в Европе. «Мы хотели предоставить больше капитала с нашей стороны для инвестирования в эти [оборонные] компании, чтобы им не приходилось обращаться к китайским инвесторам», — заявил он изданию. По словам ван Вила, участниками созданного в прошлом году фонда объемом €1 млрд уже стали 23 страны блока, США пока не присоединились к инициативе. По информации газеты, базирующийся в Нидерландах фонд специализируется на развитии проектов с использованием искусственного интеллекта, а также космических и биотехнологий. Инвестиций в стартапы по развитию и производству боевого оружия он не предусматривает, уточняет Financial Times. Как отметили в фонде, основное внимание в рамках проекта будет уделяться внедрению новых технологий и налаживанию связей между министерствами обороны стран — членов альянса. Власти Швеции сообщали в начале августа о намерении принять участие в ИФН после официального присоединения к альянсу. По данным правительства, взнос королевства в ИФН составит €1 млрд.[52] 

27.09 Организация Североатлантического договора (НАТО) пытается расширить зону своей деятельности, чтобы прежде всего противодействовать России и Китаю. Это подтвердила постоянный представитель США при НАТО Джулианн Смит, выступая на форуме вашингтонского Центра европейского политического анализа. «Говоря в более широком плане, я бы отметила, что, с точки зрения США, по-настоящему интересной в последние пару лет была ликвидация традиционных барьеров между союзниками Америки в Атлантике и союзниками Америки на Тихом океане. <…> Мы находим креативные способы обеспечения единства этих двух частей света. НАТО — тому пример. НАТО все больше работает с партнерами в регионах Индийского и Тихого океанов, а также партнерами в Африке, партнерами на Ближнем Востоке и в других точках, чтобы коллективно думать над тем, как мы занимаемся развивающимися отношениями между Китаем и Россией, как делимся опытом противодействия <…> кибератакам, как делимся опытом борьбы с дезинформацией, экономическим принуждением или с попытками этих двух стран (России и Китая) лишить нас технологического преимущества», — заявила Смит. Комментируя подготовку повестки саммита НАТО 9-11 июля 2024 года в Вашингтоне, она сообщила, что члены альянса будут заниматься среди прочего Украиной. Кроме того, на саммите будут обсуждаться возможности дальнейшего продвижения НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион, отметила Смит. «Нет сомнения в том, что Украина, вероятно, станет частью осязаемых результатов [предстоящего саммита блока] в Вашингтоне. Мы продолжим продвигать работу со своими партнерами в регионах Индийского и Тихого океанов. Мы более масштабно думаем над более широкими партнерствами альянса», — подчеркнула постпред.[53] 

29.09 Генсек НАТО Йенс Столтенберг обвинил Китай в нетранспарентном использовании квантовых технологий и искусственного интеллекта в военных целях и выразил сожаление, что Россия активно инвестирует в военные технологии. «Конкуренция по развитию и контролю над новыми технологиями усиливается. Россия активно инвестирует в военные технологии, проверяя на прочность нашу устойчивость и решимость. Китай инвестирует в массовом порядке в развитие искусственного интеллекта, квантовых и других технологий. Пекин интегрирует эти новые технологии в свои военные возможности без транспарентности, не обращая внимание на права человека«, — сказал Столтенберг на форуме в Копенгагене, где в пятницу состоялось открытие центра НАТО по квантовым технологиям. Его выступление транслировала пресс-служба альянса. «Мы должны использовать все возможности для поддержания технического преимущества НАТО», — продолжил он. «Квантовые технологии могут значительно повысить возможности нашего обнаружения, сенсоров и радаров, но они же позволят нашим противникам усилить свои возможности слежения и обнаружения. Они могут усилить как безопасность наших информационных сетей, так и возможности наших противников по проникновению в них», — сказал Столтенберг, призвав «развивать трансатлантическое сотрудничество в квантовой сфере». Он напомнил, что это одно из направлений научной сети НАТО DIANA по поиску новых гражданских технологий, которые могут быть адаптированы для военных нужд, отбирает из них наиболее перспективные и инвестирует в их развитие. «Мы должны развивать инновационные технологии быстрее, сотрудничать теснее и конкурировать эффективнее», — заключил Столтенберг.[54] 

Ноябрь 2023

13.11 НАТО не имеет амбиций стать региональным военным альянсом в Индо-Тихоокеанском регионе, однако организация стремится не допустить того, чтобы Китай изменил статус-кво на Тайване. Об этом заявил находящийся в Японии с визитом помощник генерального секретаря Североатлантического альянса Дэвид ван Вил. Он отметил в интервью изданию Nikkei Asia, что не видит сценария, при котором Североатлантический альянс, ответственный за безопасность в Европе и Атлантике, играл бы военную роль в регионе. «Самое главное, чтобы Китай осознал, что им не следует предпринимать никаких односторонних шагов для изменения статус-кво Тайваня. Это наш главный сигнал в этом направлении«, — подчеркнул ван Вил. Издание отмечает, что помощник генсека альянса не рассказал, как именно НАТО планирует оказывать влияние на Китай и какие шаги предпримет в случае непредвиденной ситуации в Тайваньском проливе.[55] 

27.11 Генсек НАТО Йенс Столтенберг накануне встречи глав МИД альянса подтвердил важность продолжения диалога с Китаем по климату и контролю над вооружениями. «Мы считаем важным продолжать диалог с Китаем по важным совместным вызовам, включая климат и контроль над вооружениями. Китай – не наш противник», — сказал он на пресс-конференции перед встречей министров иностранных дел стран альянса, которая пройдет 28 и 29 ноября в Брюсселе.[56]

28.11 Североатлантический альянс останется региональным объединением, но он должен работать с партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе, отвечая на глобальные вызовы. Об этом заявил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг на пресс-конференции в Брюсселе по итогам первого дня заседания глав внешнеполитических ведомств стран — членов альянса. «НАТО останется региональным альянсом Европы и Северной Америки, но мы сталкиваемся с глобальными проблемами, поэтому нам надо теснее сотрудничать с партнерами, в том числе в Индо-Тихоокеанском регионе, для того, чтобы отстаивать наши ценности и интересы», — сказал он. «Мы также рассмотрели те проблемы и вызовы, которые представляет Китай для евро-атлантической безопасности. Китай не является нашим противником. Я приветствую то, что союзники ведут диалог с Пекином по беспокоящим нас вопросам. Но в то же время мы должны четко осознавать влияние Китая на нашу политику безопасности», — также утверждал Столтенберг.[57] 

Декабрь 2023

14.12 НАТО проведет в январе встречу начальников генеральных штабов государств — членов альянса и стран — партнеров, включая нейтральные государства, для обсуждения «противостояния вызовам со стороны России и Китая«, сообщила пресс-служба альянса. «14 декабря Военной комитет НАТО провел две встречи с партнерами для подготовки повестки дня предстоящей в январе 2024 года встречи начальников генеральных штабов», — сообщила пресс-служба альянса. В подготовительных встречах приняли участие военные представители при НАТО нейтральной Австрии, Ирландии и тихоокеанских партнеров альянса — Австралии, Новой Зеландии, Республики Корея и Японии. На них, в частности, обсуждалось военное сотрудничество и обмен разведывательной информацией. «Страны НАТО и близкие нам по духу государства — партнеры должны действовать вместе, чтобы противостоять системным вызовам <…> со стороны России и Китая», — процитировала пресс-служба главу Военного комитета НАТО голландского адмирала Роба Бауэра.[58] 

АВТОКРАТИИ ПРО НАТО

Январь 2023

11.01 Евросоюз через партнерство с НАТО подтягивается к геополитическому соперничеству с Китаем, заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова, комментируя совместную декларацию о сотрудничестве ЕС и НАТО. По его словам, совместная декларация – это «очередной панегирик философии западного превосходства», в котором «без всяких обиняков заявляется, что НАТО и ЕС будут использовать все политические, экономические и военные средства «в интересах нашего 1 миллиарда граждан», а весь остальной мир по сути рассматривается ими как враждебная среда. «Очевидно, что агрессивно-конфронтационные подходы НАТО и Евросоюза в отношении государств, проводящих самостоятельную внешнюю политику, попытки деления государств на «своих» и «чужих» будут только препятствовать мирному урегулированию конфликтов, ослаблять международную безопасность перед сохраняющимися вызовами терроризма, угроза которого, кстати, признается в документе», — добавила Захарова. Она отметила, что мотивы США предельно ясны – втянуть Евросоюз в объявленное Вашингтоном «глобальное соперничество«.[59]

30.01 Генсек НАТО Йенс Столтенберг в ходе своего визита в Республику Корея и Японию преследует цель создания «азиатской версии» Североатлантического альянса, а также, вероятно, будет стараться убедить обе страны поставить военную технику Украине. Такое мнение выразил сотрудник научного общества международной политики КНДР Ким Дон Мён, чье мнение приводит в понедельник агентство ЦТАК. «Вызывает нарастающую озабоченность сам факт, что высокопоставленный начальник военной организации, превратившей Украину в поле опосредованной войны, прилетает не на театр своих военных действий, а в расположенный на большом отдалении Азиатско-Тихоокеанский регион. Главное намерение возглавляемой США НАТО состоит в том, чтобы создать азиатскую версию альянса, служащую поддержанию гегемонии и порядка в сговоре с вассальными силами», — отметил Ким Дон Мён. «Можно не сомневаться, что генсек НАТО, который посетит Южную Корею и Японию именно в то время, когда в украинских событиях грядет новый этап из-за решения США и Запада о поставках Киеву танков, будет непрерывно внушать им «версию об угрозе со стороны Китая», подчеркивая необходимость создания «азиатской версии НАТО». При этом он по всей видимости намерен оказать давление на Южную Корею и Японию за их пассивность в оказании военной помощи Украине. То, что военная техника Южной Кореи и Японии появится на украинском поле боя, — это лишь вопрос времени», — заключил эксперт. [60] 

Ремарка: Столтенберг на минувших выходных посетил Южную Корею, где провел несколько двусторонних встреч с руководством страны. После этого он направился в Токио. Визит генсека НАТО в Япония продлится с 30 января по 1 февраля. В программе поездки — встреча с премьер-министром Фумио Кисидой.

30.01 Попытки НАТО вторгнуться в традиционную зону обороны Азии должны вызвать настороженность у стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), с которыми альянс все активнее старается наладить контакты. Об этом заявила в понедельник официальный представитель МИД КНР Мао Нин. «С одной стороны, Североатлантический альянс утверждает, что он продолжает оставаться региональным оборонным союзом, — подчеркнула она на брифинге, комментируя недавнее выступление генсека НАТО Йенса Столтенберга в Республике Корея. — С другой — НАТО постоянно прорывается в традиционную зону и районы обороны, укрепляя контакты со странами АТР в военной сфере и в области безопасности. Подобная тенденция должна вызвать настороженность у государств региона». Как уточнила китайский дипломат, НАТО следует отказаться от идеологии холодной войны и блокового мышления. «Надеемся, что страны АТР смогут твердо сохранить правильное направление в региональном сотрудничестве, будут играть конструктивную роль в защите и укреплении глобального мира и безопасности», — добавила Мао Нин. Она также отметила, что Пекин стремится укреплять партнерские контакты со всеми странами. «Китай — это не вызов, мы не представляем никакой угрозы интересам или безопасности какого-либо государства«, — сказала Мао Нин. [61]

Ранее, выступая в Сеуле, Столтенберг заявил, что американские средства расширенного сдерживания «выполняют важную задачу» в интересах союзников Вашингтона на фоне действий России, Китая и КНДР. Он также предложил Республике Корея увеличить военную помощь Украине. 

Февраль 2023

16.02 Пекин сильно обеспокоен и выражает протест в связи с упоминанием Китая в документах НАТО в качестве вызова альянсу. Об этом заявил в четверг на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Мы неоднократно указывали, что НАТО в так называемой новой стратегической концепции игнорирует факты, называет черное белым, упорствует в неправильном позиционировании Китая в качестве системного вызова«, — сказал он в ответ на просьбу ТАСС прокомментировать упоминание генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом КНР как вызова альянсу. Столтенберг привел такую оценку в среду на пресс-конференции по итогам заседания министров обороны стран альянса в Брюсселе. «Китай серьезно обеспокоен этим и решительно выступает против», — добавил Ван Вэньбинь. Официальный представитель МИД КНР сказал, что НАТО «очерняет внешнюю политику Китая», «делает безответственные замечания» о военном развитии Китая и «провоцирует конфронтацию». «Китай — это хорошая возможность для мирного глобального развития, а не какой-то системный вызов, выдуманный НАТО», — заявил Ван Вэньбинь. Он отметил, что альянс, позиционирующий себя как региональную оборонительную организацию, «продолжает прорываться в новые регионы, разжигать повсюду конфликты и создавать напряженность«.[62]

17.02 Заявления генсека НАТО Йенса Столтенберга о включении вызовов со стороны Китая в оборонное планирование НАТО являются безответственными и беспочвенными, заявил на заседании СБ ООН постпред Китая при ООН Чжан Цзюнь. НАТО, с одной стороны, утверждает, что остается региональным оборонительным альянсом. Но с другой стороны — постоянно стремится к тому, чтобы забираться за пределы своей традиционной зоны обороны, создавать конфликт, напряженность, повышать угрозу и антагонизм, продолжать усиливать военные связи со станами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), — сказал Чжан Цзюнь.[63]

17.02 Постпред Китая при ООН Чжан Цзюнь призвал Запад обсудить с Москвой создание архитектуры безопасности. «США, ЕС и НАТО также следует сесть (за стол переговоров.) с Россией для всеобъемлющего и глубокого диалога, основанного на принципах неделимости безопасности. Им следует обсудить, как построить сбалансированную, эффективную и устойчивую архитектуру», — подчеркнул дипломат на заседании Совета Безопасности Всемирной организации. Китайский представитель отметил, что конфликта в Украине, вероятно, можно было избежать при выполнении Минских соглашений. «Если бы все положения Минских соглашений могли быть эффективно исполнены, украинский кризис, возможно, не вылился бы в то, чем он является сегодня», — обратил внимание Чжан Цзюнь. По его словам, украинский кризис стал кульминацией конфликтов в сфере безопасности в Европе, тесно связанных с расширением НАТО на восток со времен холодной войны. «Стремление к абсолютной безопасности, а также политической исключительности и сдерживанию силой определенной стороны — вот корень причины, по которой Европа переживает тяжелое положение в сфере безопасности», — сказал дипломат. Постпред КНР также подтвердил приверженность страны к дипломатическому урегулированию конфликта в Украине. «Мы вновь призываем Россию и Украину прекратить огонь и начать мирные переговоры, как можно скорее», — уточнил Чжан Цзюнь.[64]

Март 2023

03.03 Страны Североатлантического альянса намерены усиливать свой потенциал в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и подорвать существующую там устойчивую систему безопасности. Об этом в опубликованном в пятницу интервью Центральному телевидению Китая заявил посол России в Китае Игорь Моргулов. «Североатлантический альянс в прошлом году объявил, что теперь его сфера ответственности — весь мир. По сути, натовцы ведут дело к подрыву устойчивой системы безопасности в АТР, предлагая взамен ей новую, в основе которой — НАТО и подобные ей блоковые механизмы», — указал он. Как отметил дипломат, один из таких механизмов уже создан — это AUKUS (трехстороннее военное партнерство Австралии, Великобритании и США). «Формально это обставлено как создание подводного атомного флота для Австралии, однако конечная цель — вывод потенциала НАТО в регион», — подчеркнул Моргулов. «Мы по собственному опыту знаем, что ничего хорошего от присутствия НАТО не будет. Альянс — не оборонный, а военный блок, который будет подрывать мир и стабильность в АТР», — указал дипломат.[65] 

04.03 Запад стремится подорвать сложившуюся структуру безопасности и сотрудничества в АТР, предлагая вместо нее новую систему с НАТО в основе, при этом появление Североатлантического альянса в регионе не несет никаких положительных моментов, заявил в интервью Центральному телевидению Китая посол России в КНР Игорь Моргулов. Неоднократно выражал недоумение, зачем НАТО рвется в Азиатско-Тихоокеанский регион. На мадридском саммите в июне прошлого года Североатлантический альянс уже официально объявил о том, что теперь его сфера ответственности становится глобальной. Это вызывает у нас очень много вопросов, — заявил дипломат. Он отметил, что после окончания холодной войны в АТР сформировалась собственная, довольно устойчивая система региональной безопасности, основанная на асеаноцентричных механизмах, в центре которых находится Ассоциация государств Юго-Восточной Азии. Возникает закономерный вопрос: зачем военный блок НАТО устремляется туда, где уже существует сложившаяся архитектура безопасности, которая отвечает интересам всех государств региона, — подчеркнул Моргулов.

Дипломат отметил, что так часто бывает с нашими западными партнерами: пока их устраивает какая-то система или какие-то правила, ими же и прописанные, они готовы по ним работать. Те же Соединенные Штаты и их единомышленники в регионе до определенного времени работали вместе с Россией и Китаем над развитием архитектуры безопасности в АТР. По всей видимости, в какой-то момент эта система перестала их устраивать. И что они делают? Начинают менять правила, объявляя, что прежний порядок их больше не удовлетворяет, — подчеркнул посол. Он добавил, что по сути, сейчас они ведут дело к подрыву асеаноцентричной структуры безопасности и сотрудничества, предлагая вместо нее новую систему, в основе которой лежит НАТО или механизмы подобные альянсу. Посол указал, что одним из таких механизмов уже стал военно-технологический блок AUKUS, в который входят США, Великобритания и Австралия. Формально все это обставлено предлогом создания австралийского атомного подводного флота. Но понятно, что за этими шагами стоят далекоидущие планы по привнесению военно-технологического потенциала НАТО в регион, — добавил Моргулов. По его словам, никакой пользы для безопасности региона это не принесет, что хорошо нам известно по собственному опыту взаимоотношений с блоком в Европе, блоком отнюдь не оборонным, а военным. И как любой военный альянс, он должен оправдывать свое существование, создавая новые проблемы, расшатывая мир и стабильность там, где он находится, — отметил Могулов. Поэтому я не вижу никаких положительных моментов от того, что НАТО может появиться в АТР. А признаки такие есть. Представители Альянса часто посещают страны региона с визитами. Блок наращивает взаимодействие с такими странами как Япония, Республика Корея, Австралия. Отдельные члены НАТО, к примеру, Великобритания и Франция, тоже сюда рвутся, пытаясь обозначить свое военное присутствие. Все это очень тревожные признаки, — добавил он.[66]

04.03 Россия и Китай продолжат разъяснять всем странам АТР те опасности и угрозы, которые несет присутствие НАТО в регионе, заявил в интервью Центральному телевидению Китая посол России в КНР Игорь Моргулов. «Что в этой связи могли бы сделать Россия и Китай? Прежде всего, нам следует и дальше прилагать усилия к тому, чтобы сохранить структуру безопасности, которая была здесь создана после окончания холодной войны», — заявил Моргулов, отвечая на вопрос, что Китай и Россия могут противопоставить выведению потенциала НАТО в Индо-Тихоокеанский регион.

Он уточнил, что речь идет об асеаноцентричных механизмах, в центре которых находится Ассоциация государств Юго-Восточной Азии. «Кроме того, нужно разъяснять всем странам региона, где у России есть очень много единомышленников, те опасности и угрозы, которые несет присутствие НАТО в АТР. Будем продолжать соответствующую работу вместе с китайскими друзьями», — добавил он. По его словам, «тем же, кто не понимает, будем отвечать наращиванием военного и военно-технического сотрудничества с нашими единомышленниками в регионе, включая КНР«. «Вы знаете, что Россия и Китай регулярно проводят совместные военные учения. В ноябре прошлого года мы провели очередное воздушное патрулирование силами стратегической авиации, причем с новыми элементами. Российские военные самолеты приземлялись на китайских аэродромах, китайские самолеты — на российских. Совсем недавно завершились трехсторонние военно-морские учения России, Китая и ЮАР у берегов Африки. Таким образом, мы продолжим наращивать свои оборонные возможности с целью оперативного реагирования на те угрозы, которые НАТО может создать в этом регионе мира», — подчеркнул он.[67]

07.03 Индо-Тихоокеанская стратегия США на деле представляет собой попытку сформировать версию НАТО в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), заявил на ежегодной пресс-конференции во вторник министр иностранных дел КНР Цинь Ган. «Индо-Тихоокеанская стратегия США, афишируя свободу и открытость, в реальности сколачивает закрытые группировки, эксклюзивные кружки, под предлогом защиты региональной безопасности на деле провоцирует конфронтацию, планирует организовать Азиатско-Тихоокеанскую версию НАТО», — сказал Цинь Ган. Дипломат подчеркнул, что целью Индо-Тихоокеанской стратегии США является сдерживание Китая, которое «обречено на провал». По его словам, Азиатско-Тихоокеанский регион должен быть сценой для взаимовыигрышного сотрудничества, а не шахматной доской для геополитического противостояния. «В Азии не должна начинаться холодная война, и кризис украинского образца ни в коем случае не должен воспроизводиться в нашем регионе«, — добавил он.[68]

19.03 Президент России Владимир Путин в своей статье в «Жэньминь жибао» «Россия и Китай – партнёрство, устремлённое в будущее» заявил, что НАТО пытается придать своей деятельности глобальный охват, нацелившись на проникновение в Азиатско-Тихоокеанский регион. Текст приводится на сайте Кремля. «Нельзя не понимать, что НАТО пытается придать своей деятельности глобальный охват, нацелившись на проникновение в Азиатско-Тихоокеанский регион. Что некоторые силы настойчиво стремятся раздробить общеевразийское пространство на сеть «эксклюзивных клубов» и военных блоков, направленных на сдерживание развития наших стран, на ущемление их интересов. Однако добиться этого никому не удастся», — говорится в статье. Президент России Владимир Путин также отметил, что РФ привержена принципу неделимости безопасности, который грубо нарушается блоком НАТО. «Как и китайские друзья, мы выступаем за неукоснительное соблюдение Устава ООН, уважение норм международного права, в том числе гуманитарного. Привержены принципу неделимости безопасности, который грубо нарушается блоком НАТО», — говорится в статье.[69]

21.03 Российский президент Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин в совместном заявлении от лица своих стран призвали НАТО уважать суверенитет других государств. «Стороны настаивают, чтобы НАТО строго соблюдала обязательства, касающиеся регионального и оборонительного характера указанной Организации. Призывают НАТО уважать суверенитет других государств, их безопасность и интересы, цивилизационное и историко-культурное многообразие, объективно и непредвзято относиться к мирному развитию других государств», – говорится в документе. Россия и Китай также выразили большую озабоченность действиями Североатлантического альянса, подрывающими мир и стабильность в Азиатско-Тихоокеанском регионе. «Стороны выступают против формирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе закрытых эксклюзивных блоковых структур, блоковой политики и противоборствующих лагерей. Стороны отмечают негативное влияние на мир и стабильность в этом регионе индо-тихоокеанской стратегии США, движимых менталитетом холодной войны», – уточняется в тексте. Путин и Си по итогам официальных переговоров в Кремле подписали два заявления – об экономическом сотрудничестве России и Китая и о планах углубления партнерства.[70]

Апрель 2023

04.05 Продвижение НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион непременно приведет к ухудшению стабильности в регионе. Об этом в четверг на брифинге заявила официальный представитель МИД КНР Мао Нин, комментируя по просьбе ТАСС планы НАТО открыть представительство в Японии. «Продолжающаяся экспансия НАТО на восток, в Азиатско-Тихоокеанский регион и вмешательство альянса в региональные дела неизбежно подорвут мир и стабильность», — сказала Мао Нин. Официальный представитель МИД КНР подчеркнула, что Азия «не должна становиться ареной геополитического соперничества». Мао Нин добавила, что продвижение НАТО в Азии «будет способствовать блоковой конфронтации». «Это должно вызывать повышенную настороженность стран региона», — указала она. [71] 

Ремарка: 3 мая японская деловая газета Nikkei сообщила, что НАТО намеревается открыть представительство в Японии в будущем году. Оно будет выполнять функции офиса связи, посредством которого страны НАТО и Япония смогут проводить консультации по различным вопросам. Издание подчеркивало, что в таких консультациях посредством токийского офиса связи также смогут принять участие другие союзники альянса в регионе, в частности Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия. По данным издания, официально соответствующее решение может быть утверждено до следующего саммита НАТО, который должен пройти 11-12 июня в Вильнюсе.

06.04 США и НАТО должны взять на себя ответственность за украинский вопрос, альянс не имеет права критиковать Китай или оказывать на него давление, заявила на брифинге в четверг официальный представитель МИД КНР Мао Нин. «Китай всегда занимал объективную и справедливую позицию по вопросу украинского кризиса, Пекин является инициатором политического урегулирования кризиса, сторонником продвижения примирения и проведения переговоров и пользуется поддержкой большинства стран в международном сообществе», — заявила Мао Нин. Она отметила, что документ с изложением позиции Китая по политическому решению украинского кризиса всесторонне отражает соответствующую позицию и история в конечном итоге покажет, кто на самом деле стоит на стороне справедливости. «Что касается ответственности по украинскому вопросу, то я думаю, что США и военные блоки, такие как НАТО, должны взять на себя ответственность, НАТО не имеет права критиковать Китай или оказывать на него давление«, — указала дипломат.[72]

Май 2023

04.05 Продвижение НАТО на Восток, в Азиатско-Тихоокеанский регион подорвет региональный мир и стабильность, заявила на брифинге в четверг официальный представитель МИД КНР Мао Нин, комментируя намерение альянса открыть офис в Токио.[73]

08.05 Китайский народ никогда не забудет варварских преступлений НАТО в Югославии, заявил на брифинге в понедельник официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. Бомбардировки Югославии силами НАТО начались 24 марта 1999 года, 7 мая того же года в результате бомбового удара НАТО было задето посольство КНР в Белграде. В результате удара погибли три человека и более 20 получили ранения. “Китайский народ никогда не забудет кровь и жизни, которые он отдал ради защиты правды, честности и справедливости. Он никогда не забудет и варварских преступлений НАТО во главе с США”, — сказал Ван Вэньбинь. Дипломат отметил, что, с одной стороны, НАТО претендует на роль организации региональной обороны, а с другой — постоянно нагнетает региональную напряженность и создает блоковое противостояние. “После холодной войны НАТО во главе с США неоднократно разжигало конфликты по всему миру — от Боснии и Герцеговины до Косово, от Ирака до Афганистана, от Ливии до Сирии”, — сказал Ван Вэньбинь. По его словам, НАТО продолжает продвигаться на восток, в Азиатско-Тихоокеанский регион, провоцируя блоковое противостояние, разрушая региональный мир и стабильность. “НАТО во главе с США должно серьезно задуматься о своих преступлениях, полностью отказаться от устаревшего мышления времен холодной войны, прекратить провоцировать региональные конфликты, создавать раскол и беспорядки”, — сказал Ван Вэньбинь.[74]

Июнь 2023

05.06 Большинство стран Азиатско-Тихоокеанского региона выступают против блоковой конфронтации и проникновения НАТО в регион. Об этом в понедельник на брифинге заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь, комментируя слова представителей Индонезии, Сингапура и ряда других стран, что они не желают видеть новую холодную войну и не хотят, чтобы их заставляли выбирать между Китаем и США. «Позиция большинства стран региона предельно ясна: они выступают против сколачивания различных военных блоков в регионе, они не приветствуют протягивание щупальцев НАТО в Азию, не приемлют <…> переноса в Азию блоковой конфронтации», — заявил Ван Вэньбинь, отметив, что государства региона «не допустят повторения холодной войны или горячей войны в Азии». Он добавил, что Азия — это «регион с наибольшим потенциалом роста и развития в мире». По его словам, Азия должна стать большой ареной для взаимовыгодного сотрудничества и не должна быть разделена на «закрытые и эксклюзивные маленькие» блоки. «Некоторые страны заявляют о своей свободе и открытости, о сохранении мира и процветания в регионе, но на самом деле продолжают сколачивать различные военные блоки и пытаются протолкнуть НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион», — отметил Ван Вэньбинь. [75] 

Ремарка: Представители Индонезии, Сингапура и ряда других стран сделали свое заявление о нежелании видеть новую холодную войну на международной конференции по безопасности «Диалог Шангри-Ла», которая прошла 2-4 июня 2023 года в Сингапуре. На ней министр обороны КНР Ли Шанфу представил новую инициативу Китая в области безопасности. В ходе выступления на форуме он отметил, что создание военных альянсов наподобие НАТО в Азиатско-Тихоокеанском регионе приведет к череде конфликтов.

27.06 Россия и Китай в состоянии сорвать планы НАТО по разделению общеевразийского пространства на сеть «эксклюзивных клубов» и военных блоков, заявил во вторник посол России в Китае Игорь Моргулов. «Украинский кризис вовсе не единственное проявление гегемонистических устремлений США и их сателлитов. Движимый Вашингтоном Североатлантический альянс пытается придать своей деятельности глобальный охват, нацелившись на проникновение в Азиатско-Тихоокеанский регион в стремлении разделить общеевразийское пространство на сеть «эксклюзивных клубов» и военных блоков», — заявил Моргулов, выступая на Восьмой международной конференции «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху». Дипломат подчеркнул, что «это очень опасные планы, но я убежден, что Россия и Китай в состоянии совместными усилиями сорвать данные опасные планы». «В данном контексте высокую актуальность сохраняет уплотнение российско-китайской внешнеполитической координации«, — указал Моргулов.[76]

Июль 2023

12.07 Коммюнике саммита НАТО искажает политику Китая и преднамеренно дискредитирует КНР, Пекин решительно выступает против этого, заявили во вторник в дипломатической миссии Китая при ЕС. «Коммюнике саммита НАТО пространное, оно повторяет старые песни, изобилующие менталитетом времен холодной войны и идеологическими предубеждениями», — говорится в заявлении на сайте миссии. Отмечается, что «содержание коммюнике, связанное с Китаем, игнорирует основные факты, произвольно искажает позицию и политику Китая, а также преднамеренно дискредитирует КНР». «Мы решительно выступаем против и отвергаем это», — указали в дипмиссии. Саммит стран НАТО проходит в Вильнюсе 11-12 июля.[77]

Ремарка: Ранее генсек НАТО Йенс Столтенберг, комментируя итоги первого дня саммита альянса, заявил, что страны-члены НАТО договорились совместно противодействовать усилению влияния и военной мощи Китая. При этом в коммюнике саммита говорится, что политика Китая представляет собой вызов интересам, безопасности и ценностям альянса, но он остается открытым взаимодействию с КНР.

12.07 Китай намерен защищать свой суверенитет и безопасность, он даст решительный отпор любым действиям НАТО, наносящим ущерб законным правам и интересам КНР, заявили во вторник в дипломатической миссии Китая в ЕС. «НАТО, будучи продуктом холодной войны, известна своими злодеяниями», — говорится в заявлении на сайте миссии. Отмечается, что «на фоне непрерывного ухудшения ситуации в сфере международной безопасности НАТО, как региональный военный блок, вместо того чтобы задуматься о собственных обязанностях, слепо обвиняет другие страны, продолжает вмешиваться в дела за пределами (своих стран-членов) и создает конфронтацию, лицемерная природа НАТО проявлена в полной мере, а стремление к экспансии и гегемонии — очевидно». «Мы открыто заявляем НАТО, что Китай будет твердо защищать свой суверенитет, безопасность и интересы развития, мы также решительно выступаем против экспансии НАТО на восток в Азиатско-Тихоокеанский регион. Любым действиям, наносящим ущерб законным правам и интересам Китая, будет дан решительный отпор», — указали в дипмиссии.[78]

12.07 Китай будет твердо защищать свой суверенитет и решительно противостоять продвижению НАТО на восток в Азиатско-Тихоокеанский регион. Об этом во вторник вечером заявила дипломатическая миссия КНР в ЕС в ответ на заявление НАТО, опубликованное по завершении первого дня встречи на высшем уровне в Вильнюсе. «Мы со всей серьезностью говорим НАТО, что Китай будет твердо защищать свой суверенитет, безопасность и интересы развития, а также решительно выступать против продвижения НАТО на восток в Азиатско-Тихоокеанский регион, — говорится в заявлении, опубликованном на сайте представительства КНР в ЕС. — Любым действиям, наносящим ущерб законным правам и интересам Китая, будет дан решительный отпор». Дипмиссия указала, что в документе, принятом на саммите НАТО, «повторяются старые песни, которые в изобилии содержат менталитет холодной войны и идеологические предубеждения». Часть заявления, связанная с Китаем, «игнорирует базовые факты, бессмысленно искажает позицию и политику Китая и преднамеренно дискредитирует Китай», заявила дипмиссия КНР. «Мы решительно выступаем против этого и отвергаем [содержание коммюнике НАТО]», — указало представительство. «У НАТО, как продукта холодной войны, исторически много дурных поступков на счету», — отметило ведомство. При этом альянс «постоянно обвиняет другие страны, продолжает вмешиваться в дела за пределами его территории, создает конфронтацию и [тем самым] в полной мере показывает свое лицемерие». «Его экспансионистские амбиции и гегемонистские планы очевидны», — заявила дипмиссия КНР. «Неоднократные заявления НАТО в своем коммюнике о том, что организация является «ядерным альянсом», лишь еще больше обостряют региональную напряженность, что глубоко беспокоит Китай«, — указало представительство КНР. [79] 

Ремарка: Во вторник страны НАТО приняли итоговое заявление по завершении первого дня встречи на высшем уровне в Вильнюсе. В документе говорится, что «амбиции и политика принуждения» КНР бросают вызов интересам, безопасности и ценностям альянса. Страны НАТО выразили обеспокоенность расширением и диверсификацией ядерного арсенала Китая. Кроме того, в НАТО считают, что углубление стратегического партнерства между КНР и Россией противоречит ценностям и интересам альянса. В коммюнике указано, что ЕС и НАТО будут координировать свои шаги для «противодействия вызовам евро-атлантической безопасности со стороны Китая».

12.07 Китай обеспокоен заявлениями НАТО, что она является «ядерным альянсом», это еще больше обострит региональную напряженность, заявили во вторник в дипломатической миссии Китая в ЕС. «Неоднократно повторяющееся в коммюнике заявление о том, что НАТО является «ядерным альянсом», лишь еще больше обострит региональную напряженность, Китай в этом отношении выражает глубокую озабоченность», — говорится в заявлении на сайте миссии. Отмечается, что «Китай призывает НАТО следовать тенденциям времени, прислушиваться к справедливому призыву международного сообщества к миру, развитию и сотрудничеству, исправить свое ошибочное восприятие и политику, а также играть конструктивную роль в обеспечении мира и стабильности во всем мире». Саммит стран НАТО проходит в Вильнюсе 11-12 июля.[80]

Ремарка: В итоговом заявлении после первого дня саммита НАТО в Вильнюсе говорится, что альянс предпримет шаги для обеспечения эффективности и безопасности миссии по ядерному сдерживанию, включая модернизацию ядерных возможностей. Вместе с тем отмечалось, что НАТО подтверждает необходимость обеспечения «максимально широкого участия заинтересованных союзников в механизмах распределения ядерного бремени НАТО, чтобы продемонстрировать единство и решимость альянса.

12.07 Страны НАТО должны снизить роль ядерного оружия в политике обеспечения национальной и коллективной безопасности, если они действительно заинтересованы в снижении стратегических рисков, заявил на брифинге в среду официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «НАТО, будучи военным альянсом с самым мощным ядерным оружием, в последние годы занимается «микрофонной дипломатией», чтобы безответственно раздувать ядерную угрозу Китая. Это перекладывание вины и абсолютное лицемерие, Китай выражает серьезную озабоченность и решительно выступает против этого», — заявил дипломат. Он добавил, что «Китай всегда занимал чрезвычайно осторожную и ответственную позицию в вопросе ядерного оружия, всегда придерживался оборонной ядерной стратегии, всегда поддерживал свои ядерные силы на самом низком уровне, необходимом для обеспечения национальной безопасности». Китай, подчеркнул представитель ведомства, никогда не участвовал в гонке ядерных вооружений и придерживается политики никогда и ни при каких условиях не использовать ядерное оружие первым, а также не применять и не угрожать применением ядерного оружия странам, не обладающим ядерными вооружениями, и зонам, свободным от ядерного оружия. «Китай является единственным обладающим ядерным оружием государством, которое придерживается этой политики. Скажите, кто из стран-членов НАТО осмелится взять на себя такое обязательство?» — указал Ван Вэньбинь. Дипломат подчеркнул, что от этого у международного сообщества еще больше обеспокоенности в связи с договоренностями НАТО о совместном использовании ядерного оружия. «Благодаря этому плану НАТО обладает крупнейшим в мире ядерным арсеналом, а отдельные государства-члены активизируют усилия по модернизации своих ядерных сил, укрепляя так называемое расширенное ядерное сдерживание и обостряя риск распространения ядерного оружия и ядерного конфликта», — заявил Ван Вэньбинь. По его словам, «если стран-члены НАТО действительно заинтересованы в снижении стратегических рисков и поддержании стратегической стабильности, им следует предпринять практические действия по снижению роли ядерного оружия в политике обеспечения национальной и коллективной безопасности».[81]

12.07 Связи Москвы и Пекина превзошли модель военно-политического союза времен холодной войны. Об этом заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь в ответ на просьбу корреспондента ТАСС прокомментировать положение из коммюнике НАТО о том, что углублении сотрудничества России и Китая противоречит интересам альянса. «Китайско-российские отношения основаны на принципах неприсоединения, неконфронтации и ненацеливания на третьи стороны. Отношения между двумя странами превзошли модель военно-политического союза времен холодной войны. Это в корне отличается от стран НАТО, которые создают закрытые кружки и занимаются блоковым противостоянием», — сказал Ван Вэньбинь. По его словам, НАТО должна отказаться от беспочвенных и провокационных заявлений в адрес Китая. «Мы призываем НАТО прекратить беспочвенные обвинения и провокационные высказывания в адрес Китая <…>, прекратить наводить беспорядок в Европе и пытаться сделать то же самое в Азиатско-Тихоокеанском регионе и [во всем] мире», — заявил Ван Вэньбинь. Он добавил, что альянсу необходимо отказаться от устаревших концепций времен холодной войн и ошибочного стремления к абсолютной безопасности. [82]

12.07 Североатлантический альянс не должен подыскивать предлоги для своей дальнейшей экспансии. Об этом в среду на брифинге заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбин. «Мы призываем НАТО немедленно прекратить искажать правду и клеветать на Китай, фабриковать ложные измышления, <…> не искать оправданий собственного расширения, а играть конструктивную роль в глобальном мире и стабильности», — сказал Ван Вэньбинь. По его словам, итоговое заявление саммита НАТО в Вильнюсе «называет черное белым» и наполнено «менталитетом времен холодной войны и идеологическими предрассудками». «Китай категорически против этого», — указал официальный представитель МИД. НАТО называет себя региональной организацией, но выходит за пределы географического охвата, предусмотренного ее договором, и ускоряет свою экспансию в Азиатско-Тихоокеанский регион, сказал Ван Вэньбинь. «НАТО претендует на роль оборонительного альянса, но поощряет государства-члены постоянно увеличивать военные расходы, постоянно переходит границы и расширяет свои полномочия <…>. НАТО претендует на защиту международного порядка, основанного на правилах, но игнорирует международное право и основные нормы международных отношений, вмешивается во внутренние дела других стран и ввязывается во множество войн», — отметил Ван Вэньбинь. [83] 

Ремарка: В итоговом заявлении участников саммита альянса, принятом 11 июля в Вильнюсе, Китаю уделено достаточно большое внимание. В документе отмечается, что страны НАТО обеспокоены наращиванием ядерного арсенала КНР и недостаточными, по их мнению, усилиями Пекина в области контроля над ядерными вооружениями. В заявлении также утверждается, что углубление стратегического партнерства между Китаем и Россией противоречит ценностям и интересам НАТО.

12.07 Париж не готов к обострению отношений с Пекином, которое может быть вызвано открытием представительства Североатлантического альянса в Токио. Об этом заявил посол РФ в Париже Алексей Мешков в эфире телеканала «Россия-24«. «Гипотетическое открытие представительства НАТО в Токио воспринимается во Франции, но, я думаю, и в Китае, как чисто антикитайская акция. А французы сейчас не готовы, особенно в нынешних условиях кризиса в отношениях с нами, идти на углубление кризиса в отношениях с Китаем», — сказал дипломат, комментируя несогласие президента Франции Эмманюэля Макрона с предложением открыть офис НАТО в Токио. По его словам, «у Франции достаточно много экономических интересов в этой стране, поэтому идти на поводу у американской линии они не готовы».[84] 

Ремарка: В последнее время Япония активно расширяет взаимодействие с Североатлантическим альянсом. В 2022 году премьер Фумио Кисида стал первым главой японского правительства, принявшим участие в саммите НАТО. После этого МИД Японии принял решение сделать независимым представительство при НАТО, отделив его от своего посольства в Брюсселе и повысив тем самым статус миссии. Генсек НАТО Йенс Столтенберг также подтвердил, что альянс намерен открыть офис в Токио. Открытие офиса НАТО в Японии потребует единогласного одобрения со стороны всех членов альянса, поэтому Франция имеет возможность заблокировать этот шаг, который обсуждается еще с 2007 года. Решение может быть принято на саммите НАТО в Литве 11-12 июля, который, по данным агентства Киодо, планирует лично посетить японский премьер.

13.07 Политика НАТО в области обеспечения кибербезопасности наполнена противоречиями и двойными стандартами. Об этом заявил на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Политика НАТО в области кибербезопасности удерживается в руках отдельных государств-членов, она полна двойных стандартов и противоречий», — сказал он. Ван Вэньбинь подчеркнул, что Североатлантический альянс закрывает глаза на очевидно наступательную политику в области кибербезопасности, проводимую отдельными странами-участницами. [85] 

Ремарка: Саммит НАТО проходил в Вильнюсе 11-12 июля. В ходе него Североатлантический альянс и Япония согласовали новый план сотрудничества, который предусматривает взаимодействие в области киберпространства, разработки технологий и борьбы с дезинформацией. По данным газеты Yomiuri, план сотрудничества между Японией и НАТО предполагает развитие взаимодействия в сфере защиты киберпространства, космических спутников и совместную разработку правил использования технологий искусственного интеллекта для вооружений.

14.07 Постпред КНР при ООН Чжан Цзюнь категорически отверг обвинения НАТО в адрес Пекина и указал, что сам Североатлантический альянс представляет собой «источник всех бед», который оставляет «грязный след», где бы ни появился. «НАТО называет себя оборонительным альянсом, однако поощряет постоянное наращивание ее членами военных расходов и осуществление военной деятельности по всему миру. <…> Она вмешивалась в дела других государств, разжигала войны, сбрасывала бомбы на дипломатические учреждения, убивала невинных гражданских и оставляла грязный след везде, куда бы ни приходила, — отметил Чжан Цзюнь. — Бесчисленные факты показывают, что по-настоящему источником всех бед является именно НАТО». Глава китайского дипломатического представительства подчеркнул, что «отдельные страны НАТО применяют двойные стандарты, размещают оружие на территории других государств и усугубляют региональную напряженность». «Вразрез с заявлением о своем региональном характере НАТО <…> проецирует свою силу на весь мир и движется на восток, в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона, — указал дипломат. — Они заявляют о защите мира, основанного на правилах, однако неоднократно нарушали международное право и базовые нормы международных отношений». «Именно НАТО необходимо заняться переоценкой своих ценностей», — резюмировал Чжан Цзюнь.[86] 

Ремарка: В итоговом заявлении участников саммита НАТО, принятом 11 июля в Вильнюсе, указывается, что страны альянса обеспокоены наращиванием ядерного арсенала КНР и недостаточными, по их мнению, усилиями Пекина в области контроля над ядерными вооружениями. В заявлении также утверждается, что углубление стратегического партнерства между Китаем и Россией противоречит ценностям и интересам альянса.

14.07 НАТО пытается укоренить в сознании обывателей негативный образ Китая, чтобы говорить об исходящей со стороны Пекина угрозе. Об этом говорится в распространенном в пятницу комментарии официального представителя МИД РФ Марии Захаровой. «НАТО шаг за шагом пытается укоренить в сознании обывателей негативный образ Поднебесной, чтобы впоследствии говорить об исходящей Западу угрозе теперь со стороны Пекина», — указала дипломат, комментируя итоги саммита НАТО в Вильнюсе. Как отметила Захарова, страны НАТО уже прилагают усилия по созданию в Азиатско-Тихоокеанском регионе со своими единомышленниками так называемых коалиций «малой геометрии». «Например, AUKUS и QUAD. Хотят застолбить свои опорные точки в регионе, чтобы впоследствии через них насаждать свои порядки. Искусственно создается еще один потенциальный очаг напряженности, главная его задача — устранить Китай, а также Россию как главных геополитических конкурентов. Страны АТР видят всю эту подноготную и пока воздерживаются от участия в конфронтационных схемах Вашингтона и его сателлитов», — подчеркнула она. [87] 

27.07 Соединенные Штаты и Североатлантический альянс создают максимальные риски и оказывают на мир самое значительное дестабилизирующее воздействие. Об этом заявил официальный представитель Министерства обороны КНР Тань Кэфэй. «Именно США и НАТО выступают в качестве самого крупного источника возникновения рисков и дестабилизирующего фактора для международного мира и безопасности», — подчеркнул он на брифинге по итогам месяца. Официальный представитель отметил, что доказательством крайне негативной роли Вашингтона в регионе могут служить его попытки развивать такие блоковые структуры, как AUKUS, а также стремление не соблюдать договоренности, касающиеся контроля над вооружениями. Как он уточнил, под лозунгом защиты безопасности. Вашингтон постоянно пытается оклеветать КНР, заявляя миру о существовании так называемой китайской угрозы. Тань Кэфэй добавил, что под благовидными предлогами НАТО планирует стать «крупнейшим ядерным объединением». Тем самым, как отмечается, этот военно-политический блок создает угрозу возникновения на планете разрушительного конфликта. «Мы настаиваем, чтобы Североатлантический альянс отказался от ретроградного мышления холодной войны, перестал прибегать к лживым махинациям и предпринял реальные шаги для снижения роли ядерного оружия в стратегии государственной и коллективной безопасности», — сказал он. Официальный представитель напомнил, что Китай придерживается оборонительной стратегии и никогда первым не будет использовать свой ядерный арсенал.[88] 

Август 2023

03.08 Североатлантический альянс, запутав Европу, теперь хочет разрушить мир и спокойствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), действия НАТО вовсе не способствуют делу дружбы. Об этом заявил в интервью ТАСС посол КНР в России Чжан Ханьхуэй.  «НАТО отклонилась от целей Устава ООН, заключающихся в развитии дружественных отношений между нациями и укреплении всеобщего мира. Несмотря на общий мир и стабильность в АТР, НАТО настаивает на проведении военных учений и развертывании так называемых операций по обеспечению свободы судоходства в регионе, нагнетая напряженность и создавая конфронтацию между лагерями, — отметил глава диппредставительства Китая. — Запутав Европу, НАТО хочет разрушить мир и спокойствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе. То, что делает НАТО, вовсе не способствует делу дружбы человечества и мира».  Посол убежден, что расширение НАТО на восток, в Азиатско-Тихоокеанский регион, «совершенно не выдерживает никакой критики с точки зрения международного права». «Это выходит за рамки концепции коллективной самообороны, допустимой Уставом ООН, — пояснил дипломат. — НАТО называет себя объединением коллективной обороны, реализующим право на коллективную самооборону, но продолжает трансграничную экспансию, намереваясь спровоцировать военное противостояние в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Угрозы силы против НАТО в регионе и в помине нет, не говоря уже о вооруженном нападении. У НАТО нет каких-либо законных оснований ссылаться на право на коллективную самооборону«. Кроме того, Чжан Ханьхуэй отметил, что подобные действия являются нарушением положений Устава ООН о региональных соглашениях. «В Уставе четко указано, что Совет Безопасности является главным органом, ответственным за поддержание международного мира и безопасности, и что региональные соглашения или органы должны ограничиваться поддержанием мира и безопасности в регионе, а соответствующие действия должны получить разрешения со стороны Совета Безопасности. Расширение НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион разрушает самостоятельно установленные рамки своего географического охвата, вмешивается в сферу полномочий Совета Безопасности и нарушает ограничения Устава ООН в отношении региональных соглашений«, — добавил он. Посол подчеркнул, что в последние годы НАТО «протягивала свои руки все дальше и дальше», пытаясь вмешаться в дела Азиатско-Тихоокеанского региона. «НАТО два года подряд приглашала Японию, Южную Корею, Австралию и Новую Зеландию принять участие в саммите альянса и подписала «индивидуальную программу партнерства» с четырьмя странами, — продолжил он. — В 2024 году НАТО также планирует открыть первый офис связи в Японии. Ее стремление продвинуться на восток, в Азиатско-Тихоокеанский регион, вызывает большую настороженность и решительное возражение стран региона«. Дипломат напомнил, что бывший премьер-министр Австралии Пол Китинг написал статью, в которой говорит, что «расширение НАТО на восток, в Азиатско-Тихоокеанский регион, сродни чуме». «Эта фраза выражает общее беспокойство стран», — резюмировал глава китайского диппредставительства.[89] 

03.08 Расширение блока НАТО на восток усилит региональную напряженность и может спровоцировать новую холодную войну. Об этом заявил в интервью ТАСС посол КНР в РФ Чжан Ханьхуэй. «Продвижение НАТО на восток, в Азиатско-Тихоокеанский регион, лишь усилит региональную напряженность, расширит дефицит доверия, усилит гонку вооружений, отравит атмосферу регионального сотрудничества, спровоцирует конфронтацию между лагерями и даже новую холодную войну», — сказал он. Посол указал на то, что сегодня «страны взаимозависимы и интегрированы в сообщество единой судьбы». «Открытость, инклюзивность и взаимовыгодное сотрудничество являются единственно правильным выбором. Менталитет холодной войны и конфронтация между лагерями давно идут вразрез с требованиями современности», — добавил он. По словам дипломата, продвижение Североатлантического альянса в Азиатско-Тихоокеанском регионе «не встречает поддержки», международное сообщество оказывает этому сопротивление, «даже среди членов НАТО слышны голоса оппозиции». В этой связи Ханьхуэй напомнил, как «президент Франции Эмманюэль Макрон публично выступил против создания НАТО офиса связи в Японии, подчеркнув, что «устав альянса четко ограничивает географический охват Северной Атлантикой, и Японии там явно нет».[90]

Сентябрь 2023

23.09 Военное освоение НАТО Азиатско-Тихоокеанского региона, которое направлено против России и Китая, порождает риски нового взрывоопасного очага напряженности, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. «Новым опасным проявлением натовского экспансионизма стали попытки распространить зону ответственности блока на все Восточное полушарие под лукавым лозунгом «неделимости безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона». Под эту задачу Вашингтон создает подконтрольные себе военно-политические мини-альянсы вроде АУКУС, «тройки» США – Япония – Республика Корея, «четверки» Токио – Сеул – Канберра – Веллингтон, подтягивая их участников к практической кооперации с НАТО, которая внедряет свою инфраструктуру на тихоокеанском театре«, — сказал Лавров, выступая с трибуны Генассамблеи ООН. «Нескрываемая направленность таких усилий против России и Китая, на развал сложившейся вокруг АСЕАН инклюзивной региональной архитектуры порождает риски возникновения нового взрывоопасного очага геополитической напряженности — в дополнение к уже до предела разогретому европейскому», — добавил министр. По его словам, «создается устойчивое впечатление, что США и полностью подчиненный им «западный коллектив» решили придать «доктрине Монро» глобальную проекцию». «Замыслы столь иллюзорные, сколь и крайне опасные, но идеологов нового издания «Pax Americana» это не останавливает», — заключил он.[91]

30.09 Концепция Запада о «неделимости безопасности Евроатлантики и ИндоТихоокеанского региона» призвана обосновать появление в Азии сил НАТО, заявил министр обороны России Сергей Шойгу. «Спровоцировав острый кризис в Европе, Запад стремится распространить конфликтный потенциал на Азиатско-Тихоокеанский регион, причем по нескольким направлениям», — сказал он на Сяншаньском форуме. По его словам, «непосредственная вовлеченность в противостояние государств, обладающих ядерным арсеналом, кратно умножает стратегические риски». «В последнее время отмечаются активные попытки размещения в Азиатско-Тихоокеанском регионе силового потенциала НАТО. Навязываемая западниками концепция «неделимости безопасности Евроатлантики и Индо-Тихоокеанского региона» призвана обосновать появление в Азии сил и инфраструктуры Альянса», — отметил министр обороны России. По его словам, «такой подход разительно отличается от продвигаемого Россией и Китаем принципа неделимости безопасности». «Он не допускает обеспечения собственной безопасности за счет безопасности других», — подчеркнул Шойгу.[92]

Ноябрь 2023

08.11 Наблюдаются попытки стран НАТО расширить зону своего влияния, заявил президент РФ Владимир Путин. «Мы видим попытки некоторых стран расширить зону своего влияния. Причем, Северо-атлантический альянс, как это ни странно, в нарушение, по-моему, своих собственных доктринальных документов предпринимает попытки выйти за рамки, за географические рамки своей деятельности», — сказал Путин на встрече с зампредом центрального военного совета КНР.  Он отметил, что США все больше и больше «втягивают все страны альянса в создание напряженной обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе», стараются «насоздавать там новых военно-политических альянсов», руководствуясь, прежде всего, своими собственными корыстными интересами.[93]

21.11 Российские корабли в 2023 году выполняли задачи сдерживания военно-морских сил НАТО в Мировом океане и совершили более 50 походов, сообщил во вторник министр обороны РФ Сергей Шойгу. «Российские корабли выполняли задачи боевой службы для сдерживания Военно-морских сил НАТО в Мировом океане. В 2023 году совершено более 50 походов, пройдено свыше 200 тысяч морских миль», — сказал Шойгу на заседании коллегии МО РФ. Он добавил, что в целом интенсивность боевой подготовки флотов в этом году увеличилась в 1,2 раза. Министр подчеркнул, что в ходе учения «Финвал-2023» было отработано применение разнородных сил Тихоокеанского флота для защиты Северного морского пути. Кроме того, была продолжена практика патрулирования оперативно важных районов Мирового океана совместно с кораблями иностранных государств. «В апреле прошло совместное патрулирование с иранскими военно-морскими силами, а в период с июля по август – с Военно-морскими силами Китая. Отработаны элементы маневрирования, управления и взаимодействия», — уточнил Шойгу.[94]


[1] https://ria.ru/20230107/nato-1843357184.html

[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16767483

[3] https://ria.ru/20230125/nato-1847278150.html

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16914285

[5] https://ria.ru/20230208/konflikt-1850688432.html

[6] https://ria.ru/20230208/stoltenberg-1850688180.html

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17056661

[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17133239

[9] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17138675

[10] ria.ru/20230321/otnosheniya-1859560868.html

[11] https://ria.ru/20230330/nato-1861992154.html

[12] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17435761

[13]  https://ria.ru/20230403/sotrudnichestvo-1862648681.html

[14] https://ria.ru/20230405/postavki-1863259386.html

[15] https://ria.ru/20230418/boegolovki-1866204294.html

[16] https://ria.ru/20230427/si-1868101117.html

[17] https://ria.ru/20230510/nato-1870689858.html

[18] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17715049

[19] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17716747

[20] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17749989

[21] https://ria.ru/20230518/nato-1872772198.html

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17858795

[23] https://ria.ru/20230606/frantsiya-1876336863.html

[24] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17935683

[25] https://ria.ru/20230613/nato-1877737431.html

[26] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17994105

[27] https://ria.ru/20230614/nato-1878107022.html

[28] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18154913

[29] https://ria.ru/20230619/kitay-1879212229.html

[30] https://ria.ru/20230619/kontrol-1879213678.html

[31] https://ria.ru/20230621/kitay-1879517018.html

[32] https://ria.ru/20230711/kitay-1883592599.html

[33] https://ria.ru/20230711/kitay-1883605301.html

[34] https://ria.ru/20230711/politika-1883615457.html

[35] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18252781

[36] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18253687

[37] https://ria.ru/20230712/makron-1883853096.html

[38] https://tass.ru/politika/18254219

[39] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17992417

[40] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18061389

[41] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18216093

[42] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18232311

[43] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18248409

[44] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18248307

[45] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18247905

[46] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18252781

[47] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18253879

[48] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18258385

[49] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18258521

[50] https://ria.ru/20230921/usa-1897852116.html

[51] https://ria.ru/20230921/nato-1897875400.html

[52] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18831635

[53] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18858385

[54] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18875957

[55] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19272015

[56] https://ria.ru/20231127/nato-1912133789.html

[57] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19403383

[58] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19542307

[59] https://ria.ru/20230111/evrosoyuz-1844156711.html

[60] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16913831

[61] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16918445

[62] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17063095

[63] https://ria.ru/20230217/zayavleniya-1852788742.html

[64] https://ria.ru/20230217/bezopasnost-1852780515.html

[65] https://tass.ru/politika/17193633

[66] https://ria.ru/20230304/atr-1855840498.html

[67] https://ria.ru/20230304/atr-1855833031.html

[68] ria.ru/20230307/ssha-1856269448.html

[69] https://ria.ru/20230319/nato-1858993754.html

[70] https://radiosputnik.ru/20230321/rossiya-kitay-1859611798.html

[71] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17674933

[72] https://ria.ru/20230406/ukraina-1863412478.html

[73] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17674933

[74] https://ria.ru/20230508/prestupleniya-1870466021.html

[75] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17928071

[76] https://ria.ru/20230627/nato-1880621570.html

[77] https://ria.ru/20230712/diskreditatsiya-1883652165.html

[78] https://ria.ru/20230712/kitay-1883652328.html

[79] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18251637

[80] https://ria.ru/20230712/kitay-1883652985.html

[81] https://ria.ru/20230712/kitay-1883697723.html

[82] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18253443

[83][83] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18254565

[84] https://tass.ru/politika/18254219

[85] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18265021

[86] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18272871

[87] https://tass.ru/politika/18278951

[88] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18377215

[89] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18433695

[90] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18433797

[91] https://ria.ru/20230923/lavrov-1898236752.html

[92] https://ria.ru/20231030/nato-1906064725.html

[93] https://ria.ru/20231108/putin-1908161023.html

[94] https://ria.ru/20231121/shoygu-1910805652.html

Стратегическая стабильность (угрозы глобальной безопасности)

События за январь – декабрь 2023 года.

Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (СИПРИ) в одном из своих последних докладов отмечал, что все страны «ядерного клуба» (Россия, Великобритания, Израиль, Индия, Китай, КНДР, Пакистан, США и Франция) активно развивают программы, связанные с ядерным оружием. При этом, согласно прогнозу института, в ближайшее десятилетие количество ядерного оружия в мире может вырасти, несмотря на то, что в январе 2022 года общее число ядерных боеголовок в мире составляло 12 705 единиц против 13 080 в январе 2021 года. Согласно данным СИПРИ, КНР по количеству ядерных боеголовок (350) занимает третье место в мире после РФ и США.

Февраль 2023

08.02 КНР обладает большим числом пусковых установок для межконтинентальных баллистических ракет (МБР) наземного базирования, нежели чем США. Об этом во вторник сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на данные Стратегического командования (СТРАТКОМ) Вооруженных сил США. «Число пусковых установок для межконтинентальных баллистических ракет шахтного базирования и мобильных пусковых установок МБР в Китае превосходит число пусковых установок для МБР в США», — приводит издание выдержку из письма главы СТРАТКОМ для комитетов по делам вооруженных сил обеих палат Конгресса США. В настоящее время данное военное ведомство возглавляет генерал ВВС Энтони Коттон. Вместе с тем, заверили членов Конгресса американские военные, США превосходят Китай по числу МБР наземного базирования, помимо этого данные ракеты оснащены большим числом ядерных боеголовок. Также в приведенных военным ведомством данных не были учтены баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ), а также дальние бомбардировщики. В этих сферах, утверждает издание, у США есть явное преимущество над КНР.  Как отмечает газета, некоторые законодатели призывают повысить ядерный потенциал страны для противостояния Китаю и России. «Китай стремительно приближается к [ядерному] паритету. Мы не можем этого допустить. Пришло время изменить расстановку сил и расширить наши возможности», — приводит газета слова конгрессмена Майка Роджерса (республиканец от штата Алабама), председателя комитета по делам вооруженных сил в Палате представителей Конгресса США. Вместе с тем, указывает The Wall Street Journal, сторонники контроля над вооружениями считают, что США выгоднее сохранить Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) с Россией и начать переговоры об ограничении вооружений с Китаем.[1]

10.02 Закрытость Китая по вопросу ядерных арсеналов беспокоит США, заявила заместитель госсекретаря по контролю над вооружениями Бонни Дженкинс. Китай укрепляет военные и ядерные возможности, и это беспокоит.[2]

11.02 Китай намерен утроить свой ядерный арсенал и довести количество имеющихся у него ядерных боеголовок до 900 к 2035 году. Об этом сообщило в субботу агентство Kyodo со ссылкой на неназванные китайские источники. По их сведениям, план наращивания ядерного потенциала, разработанный Народно-освободительной армией Китая (НОАК), уже одобрил председатель КНР Си Цзиньпин. Отмечается, что такой шаг в том числе связан с обострением отношений с США и напряженной ситуацией вокруг Тайваня. Ожидается, что увеличение количества ядерных боеголовок пройдет в два этапа. Сначала, к 100-летию основания НОАК в 2027 году, оно будет доведено до 550. К 2035 году арсенал предполагается расширить до 900 единиц. [3] 

21.02 Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию 21 февраля 2023 года заявил о приостановке участия РФ в договоре СНВ-3. Согласно сделанному заявлению, Россия не допустит инспекцию своего ядерного арсенала представителями стран НАТО. Президент РФ Владимир Путин объявил 21 февраля о том, что Москва приостанавливает участие в Договоре о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, но не выходит из него. Он подчеркнул, что прежде чем вернуться к обсуждению вопроса о продолжении работы в рамках договора, российская сторона должна для себя понять, как в ДСНВ будут учитываться арсеналы не только США, но и других ядерных держав НАТО — Великобритании и Франции. 1 марта Путин подписал закон о приостановке участия РФ в ДСНВ. В этом же послании президент РФ поставил Минобороны и Росатому задачу возобновить в случае необходимости в России ядерные испытания. Они «должны подготовиться к проведению ядерных испытаний при необходимости, но первой Россия их проводить не будет». 

21.02 Китай считает, что Россия и США должны продолжать переговоры по Договору по сокращению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). Об этом заявил во вторник журналистам постоянный представитель КНР при ООН Чжан Цзюнь. «Договор об СНВ наряду с другими инструментами является важной частью архитектуры безопасности. Мы по-прежнему считаем, что по этому важному вопросу соответствующие стороны должны продолжать переговоры и находить решение», — сказал он. Президент России Владимир Путин ранее объявил о приостановке участия РФ в ДСНВ.[4] 

22.02 США должны первыми принять ответственные меры, чтобы инструменты контроля над вооружениями стали работать. Об этом заявил во вторник журналистам постоянный представитель Китая при ООН Чжан Цзюнь, комментируя приостановку участия России в Договоре по сокращению стратегических наступательных вооружений. «США первыми вышли из этих инструментов [по контролю над вооружениями]. США должны быть готовы первыми принять ответственные меры, чтобы эти инструменты стали работать», — сказал он, отвечая на вопрос, должна ли Россия вернуться к выполнению договора.[5] 

22.02 Правительство Китая надеется, что Россия и США смогут урегулировать разногласия по Договору о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ, СНВ-3) и обеспечить его дальнейшее исполнение. Об этом в среду на регулярном брифинге заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Надеемся, что две стороны путем конструктивного диалога и консультаций смогут договориться о надлежащем урегулировании трений и обеспечить успешное исполнение договора», — сказал он. [6]

23.02 Соединенные Штаты стремятся оправдать собственную военную гегемонию, выдвигая беспочвенные обвинения в адрес Китая, ядерный арсенал которого якобы представляет угрозу другим странам. Об этом заявил в четверг официальный представитель Министерства обороны КНР Тань Кэфэй. «Американская сторона неоднократно спекулировала понятием так называемой китайской ядерной угрозы. США это делают всего лишь для расширения собственного ядерного арсенала, чтобы найти предлог для сохранения собственной военной гегемонии», — сообщил он на ежемесячной пресс-конференции. Официальный представитель МО напомнил, что Вашингтон обладает самым большим запасом ядерного оружия в мире и «вкладывает огромные средства для усовершенствования своей ядерной триады», а также понижает порог применения подобных вооружений. «Мы настаиваем, чтобы соответствующая сторона прекратила выступать с беспочвенными обвинениями и на деле снизила роль атомного оружия в стратегии национальной обороны», — подчеркнул Тань Кэфэй. Как он уточнил, США должны предпринять «реальные шаги для обеспечения глобальной стратегической стабильности». Представитель китайского Минобороны заверил, что Пекин никогда не применит первым ядерное оружие и не будет угрожать им странам, которые не обладают подобным арсеналом. Кроме того, отметил он, Китай не стремится к гонке вооружений и будет поддерживать объем стратегических вооружений «на минимальном уровне, необходимом для сохранения национальной безопасности».[7] 

Март 2023

03.03 США пытаются выставить Китай источником ядерной угрозы, хотя наибольшую опасность представляют прежде всего они сами, заявила на брифинге официальный представитель МИД КНР Мао Нин. Так она прокомментировала заявление помощницы Джо Байдена по вопросам внутренней безопасности Элизабет Шервуд-Рэндалл о необходимости поддерживать с Пекином контакты, чтобы минимизировать угрозы на фоне растущего китайского стратегического арсенала.[8]

08.03 КНР наращивает свои ядерные возможности для стратегического соперничества с США, говорится в ежегодном докладе американской разведки. Пекин не пойдет на соглашения, которые бы ограничивали его планы и не согласится обсуждать договоры, которые бы закрепляли превосходство США или России, — отмечают представители разведсообщества США, предупреждая, что растущая уверенность Пекина в своих ядерных возможностях может … привести к увеличению обычных конфликтов, а также приводят данные о том, что Китай строит сотни пусковых шахт для МБР.Авторы доклада также предупреждают о растущей конкуренции США со стороны КНР в таких сферах, как космос и технологии.[9]

08.03 Китай продолжит наращивать военный потенциал на случай возможного противостояния с США. Такой вывод содержится в несекретной версии ежегодного отчета американского разведывательного сообщества О мировых угрозах Соединенным Штатам. Этот документ был обнародован в среду в связи со слушаниями в специальном комитете по разведке Сената Конгресса США, на которых выступают в открытом и затем закрытом режимах руководители национальных спецслужб. Авторы документа полагают, что китайское руководство переориентирует ядерные силы на стратегическую конкуренцию с США, поскольку считает, что ВС КНР не обладают достаточными возможностями на этом направлении. При этом китайские ракетные системы малой и средней дальности уже могут представлять угрозу вооруженным силам и военным базам США в регионе, считают авторы доклада.[10]

27.03 Китай призвал снизить риски возникновения конфликта между ядерными державами и напомнил, что в ядерной войне не может быть победителей. Соответствующее заявление сделала в понедельник на брифинге официальный представитель МИД Китая Мао Нин.[11]

28.03 Соединенные Штаты, Россия и Китай должны начать обсуждать складывающуюся ситуацию с наращиванием наличия ядерного оружия, так как никто не хочет начала атомной войны. Такое мнение высказал во вторник министр ВВС США Фрэнк Кендалл, выступая на слушаниях в комитете по ассигнованиям Палаты представителей Конгресса. «Я думаю, что этим трем странам — нам, России и Китаю — нужно начать обсуждать эту ситуацию и искать способы совместной работы, чтобы уменьшить нестабильность, созданную действиями Китая», — сказал Кендалл, отвечая на вопрос относительно его озабоченности действиями КНР, которая якобы в три раза увеличила свои арсеналы ядерного оружия, а также разработкой Россией новых ядерных вооружений. Также он отметил, что его тревожит и то, что Россия приостановила участие в Договоре о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). «Никто не хочет ядерной войны, но наш опыт показывает, что во время холодной войны мы пару раз были близки [к ней], и мы не хотим возвращаться в тот мир», — подчеркнул министр ВВС США.[12] 

31.03 Китай выступает за неразмещение ядерного оружия за границей каким-либо ядерным государством, а также призывает вывести уже развернутые в других странах ядерные вооружения. Об этом заявил в пятницу заместитель постоянного представителя КНР при ООН Гэн Шуан, выступая на заседании Совета Безопасности всемирной организации. «Мы также выступаем за отмену договоренностей о ядерном обмене (об американском тактическом ядерном оружии в Европе), выступаем за неразмещение ядерного оружия за границей каким бы то ни было ядерным государством, — сказал дипломат. — Мы также выступаем за то, чтобы развернутые в других странах ядерные вооружения были оттуда выведены». По его словам, необходимы гарантии поддержания глобальной стабильности. «Мы за последовательный подход к процессу ядерного разоружения, чтобы в конечном итоге ввести полный запрет на ядерное оружие и добиться его полной ликвидации», — отметил зампостпреда КНР.[13] 

Апрель 2023

13.04 Секретные документы Пентагона содержат информацию об испытании Китаем новой гиперзвуковой ракеты, которая способна преодолевать систему противоракетной обороны (ПРО) США. Об этом в четверг сообщила газета The Washington Post. По ее сведениям, 28 февраля директорат по вопросам разведки Комитета начальников штабов (КНШ) ВС США подготовил доклад, в котором сообщалось, что тремя днями ранее Народно-освободительная армия Китая (НОАК) провела успешное испытание новой гиперзвуковой ракеты средней дальности DF-27. При этом, как добавляет издание, Пентагон не подтвердил подлинность этого документа. «DF-27 предназначена для наращивания способности Китая удерживать под угрозой объекты за пределами второй островной цепи (от Японии до Папуа — Новой Гвинеи), ракета с высокой вероятностью способна преодолевать американскую противоракетную оборону», — приводит газета выдержки из секретных материалов. Эта модель ракеты обладает технологией «гиперзвукового скольжения», пишет издание. Это означает, что она может маневрировать, уклоняясь от американской ПРО, и является более эффективной «убийцей авианосцев», чем предыдущие модели. Как утверждает The Washington Post, в США осознают, что Китай и Россия, хотя и в меньшей степени, превзошли их в сфере гиперзвуковых военных разработок, но решения этой проблемы пока нет. Соединенные Штаты разрабатывают собственное гиперзвуковое оружие, но им не хватает средств защиты от технологий, которые уже применяет КНР, отмечает издание. [14]

18.04 В заявлении глав внешнеполитических ведомств G7 отмечается, что страны Группы семи обеспокоены наращиванием ядерного арсенала Китая. «Мы также обеспокоены продолжающимся и усиливающимся расширением ядерного арсенала Китая, а также созданием все более технологичных систем доставки в условиях отсутствия прозрачности, контроля над вооружениями и мер по снижению рисков. G7 призывает Китай как можно скорее вступить в стратегические дискуссии с США по снижению рисков и укреплению стабильности за счет большей прозрачности политики и планов Китая в сфере ядерных вооружений», — говорится в документе.[15]

18.04 Страны-члены Группы семи (G7) критикуют политику контроля над вооружениями других государств, в то же время сами серьезным образом подрывают мировую систему нераспространения ядерного оружия. Об этом заявил во вторник на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Страны G7 критикуют политику стратегической безопасности и контроля над вооружениями других государств, однако сами продолжают подрывать международную систему ядерного разоружения и ядерного нераспространения <…> США и Великобритания передают Австралии реакторы для атомных подлодок и уран, обогащенный до оружейного качества, что создает серьезную опасность распространения ядерного оружия и нарушает задачи Договора о нераспространении«, — отметил официальный представитель МИД КНР. Ван Вэньбинь также подчеркнул, что КНР «всегда следовала ядерной стратегии самообороны и политики неприменения ядерного оружия первым, поддерживая свои ядерные силы на самом низком уровне, необходимом для защиты национальной безопасности».[16]

18.04 Китай, как ожидается, к 2035 году будет обладать 1,5 тыс. ядерных боеголовок. Об этом заявил генсек НАТО Йенс Столтенберг, выступая во вторник на ежегодной конференции в Вашингтоне, посвященной контролю над вооружениями. «В долгосрочной перспективе мы должны пересмотреть и адаптировать наш подход (к контролю над вооружениями) под более опасный и конкурентный мир. И это подразумевает взаимодействие с Китаем, который, как ожидается, будет иметь 1 500 боеголовок к 2035 году», — сказал он. Речь генсека распространила пресс-служба НАТО. По словам Столтенберга, «Китай как глобальная сила имеет глобальную ответственность». «Пекину тоже выгодно увеличение прозрачности, предсказуемости и безопасности соглашений о контроле над вооружениями. НАТО — уникальная платформа, на которой мы взаимодействуем с Китаем и международным сообществом во благо общего интереса», — добавил генсек.[17] 

18.04 Соединенные Штаты должны быстрее развивать гиперзвуковое оружие на фоне тех возможностей, которые демонстрирует Китай. Об этом заявил во вторник глава Индо-Тихоокеанского командования ВС США адмирал Джон Акуилино. «Нам нужно действовать быстрее. Что касается КНР, беспокойство вызывают как темп, так и скорость и передовые возможности, которые они продолжают <…> демонстрировать. Чтобы располагать надежными средствами сдерживания, нам, безусловно, нужна способность противостоять им <…>. Уже сейчас наши вооруженные силы намного превосходят все, что может предоставить Китай», — сказал он на слушаниях в комитете по делам вооруженных сил Палаты представителей Конгресса США. Также Акуилино прокомментировал «наращивание Китаем» ядерного потенциала. По словам адмирала, скорость этого процесса «вызывает беспокойство». Акуилино назвал КНР «единственной страной, которая ведет гонку ядерных вооружений» в Индо-Тихоокеанском регионе. «Для Соединенных Штатов лучшей стратегией будет обеспечить модернизацию наших сил и сохранять превосходство в ядерном сдерживании, когда оно необходимо», — добавил он. [18]

19.04 Администрация Соединенных Штатов хотела бы вести переговоры по стратегической стабильности с Россией и Китаем. Об этом сообщила во вторник руководитель Национального управления ядерной безопасности (НУЯБ) при Министерстве энергетики США Джилл Хруби на слушаниях в комитете Сената Конгресса по делам вооруженных сил. Ее попросили прокомментировать ситуацию вокруг нераспространения оружия массового поражения в мире. «Мы действительно хотели бы участвовать в диалогах по стратегической стабильности с Россией и Китаем, но мы в них не участвуем», — отметила Хруби. Она добавила, что ее страна работает над технологиями верификации новых систем вооружений. «Мы — Минэнерго и НУЯБ — работаем над технологиями верификации, чтобы, когда появится много новых систем вооружений и снова откроется окно для переговоров [с Москвой и Пекином] — надеюсь, это когда-нибудь произойдет, — не было препятствий, связанных с отсутствием надлежащих технологий проведения проверок», — сказала Хруби. По ее словам, США и их союзники «наращивают усилия в сфере нераспространения, <…> включая программы вокруг горячих зон». «Очевидно, это Украина, но существуют и другие регионы, где <…> есть шансы обнаружить материалы, которые могут быть потеряны или украдены из стран, имеющих ядерные материалы», — считает Хруби. [19]

Ремарка: В конце марта постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов заявил, что предпосылки для восстановления диалога Москвы и Вашингтона по вопросам стратегической стабильности сейчас не просматриваются. Говоря о российско-американском Договоре по сокращению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ, СНВ-3), он отметил, что для возобновления обсуждений этого документа необходим отказ США от враждебной политики в отношении РФ. 

19.04 Соединенные Штаты, по сути, занимаются ядерным распространением в Азиатском регионе путем незаконной передачи Австралии атомных подводных лодок. Об этом заявил в интервью ТАСС специальный представитель правительства КНР по делам Корейского полуострова Лю Сяомин. «Что касается Австралии, то США и Великобритания незаконно передали атомные подводные лодки Австралии. Это, по сути, ядерное распространение, поэтому это и угрожает стабильности в этом регионе. По факту это показывает, что США является крупнейшим создателем неприятностей в сфере мира и безопасности», — сказал он. По словам спецпредставителя КНР, «США публично заявили о готовности формирования стратегической «стены» вокруг Китая«. «Они выдвинули Индо-Тихоокеанскую стратегию, якобы они исповедуют свободу и открытость, но на деле это просто попытки сколотить маленькие группировки и форматы, чтобы сдерживать развитие Китая», — указал он. «В Северо-Восточной Азии США, Южная Корея и Япония проводят крупномасштабные военные учения, которые привели к напряженности ситуации на Корейском полуострове, — продолжил Лю Сяомин. — А в Юго-Восточной Азии также проводятся совместные военные учения США с Филиппинами с участием 12 тыс. американских военнослужащих. США продолжают свои провокации в Южно-Китайском море». Дипломат подчеркнул, что «американцы разыгрывают «тайваньскую карту» и используют Тайвань для сдерживания Китая, что и создает напряженность в Тайваньском проливе». При этом Китай, по словам специального представителя КНР, «неуклонно идет по пути мирного развития, проводит оборонительную военную политику, своими практическими действиями отстаивает международный мир, совместное развитие и построение общей судьбы человечества». «С одной стороны, нам нужно продвигать развитие на принципах общего совместного обсуждения, совместного пользования и совместной реализации, — подчеркнул он. — Но, с другой стороны, нам нужно и практическими делами защитить наш суверенитет и интересы в сфере развития и безопасности». «То есть вкратце, с одной стороны, нужно мирное развитие. А с другой стороны, нам нужно создать мощную армию мирового уровня, чтобы защитить суверенитет, территориальную целостность нашей страны и все достижения в сфере развития, которые нам дались совсем не просто. Это очень важно для нашего региона и всего мира», — резюмировал Лю Сяомин.[20]

19.04 Соединенные Штаты обеспокоены развитием сотрудничества Москвы и Пекина в сфере атомной энергетики и потенциальным расширением ядерного арсенала КНР, что может потребовать полного пересмотра американской стратегии ядерной безопасности. Об этом в среду сообщила газета The New York Times. «Китай находится на пути к значительному расширению ядерного арсенала, в то время как Россия приостанавливает участие в последнем крупном договоре по контролю над вооружениями (ДСНВ). Это предвещает новую эру, в которой Пекин, Москва и Вашингтон, скорее всего, станут равными игроками в этой сфере«, — пишет издание. Наращивание сотрудничества России и КНР в области атомной энергетики, в том числе реакторов на быстрых нейтронах и замыкания ядерного топливного цикла, серьезно беспокоит США, которые полагают, что ядерное топливо, направляемой Россией в Китай для развития мирного атома, может быть использовано для разработки ядерного оружия. По оценкам Пентагона, совокупный ядерный арсенал двух стран может существенно превзойти американский.

Ремарка: 22 марта пресс-служба госкорпорации «Росатом» сообщила, что в ходе визита председателя КНР Си Цзиньпина в РФ Россия и Китай подписали программу долгосрочного сотрудничества в области реакторов на быстрых нейтронах и замыкания ядерного топливного цикла. Дорожная карта по реализации программы сотрудничества будет подготовлена до конца 2024 года. По данным агентства Bloomberg, подписание программы сотрудничества РФ и КНР по «быстрым реакторам» вызвало беспокойство Пентагона из-за «ее способности нарушить глобальный баланс ядерного оружия».

Пересмотр стратегии ядерной безопасности. Американские эксперты и чиновники утверждают, что новая реальность может привести к масштабному пересмотру стратегии ядерной безопасности США. «Соединенные Штаты сталкиваются с вопросами о том, как действовать в условиях трехстороннего ядерного соперничества, что в корне меняет большую часть стратегии сдерживания, которая позволяла успешно избежать ядерной войны», — уточняет издание. При этом власти США «фаталистично оценивают» возможность повлиять на КНР или поспособствовать снижению темпов развития ее атомной энергетики. «[Председатель КНР Си Цзиньпин], похоже, не рассматривает возможность снижения темпов роста китайского ядерного арсенала до тех пор, пока его численность не приблизится к арсеналам двух других [ядерных] сверхдержав», — считает The New York Times. Вашингтон также опасается возможного применения Пекином подобных вооружений в случае вооруженного конфликта на Тайване. [21]

20.04 Вашингтон уверен в своих возможностях по обеспечению национальной безопасности на фоне заявлений о том, что КНР расширяет свой ядерный арсенал при помощи России. Об этом заявил в четверг на брифинге координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби. «Мы вполне уверены, что можем и дальше защищать и отстаивать свою национальную безопасность по целому ряду направлений. Вы можете сами посмотреть на наш оборонный бюджет и увидеть, что ядерная модернизация — это то, во что мы вкладываем значительные средства, и мы должны продолжать работу над этим«, — сказал он, комментируя укрепление сотрудничества Москвы и Пекина и заявления о том, что Китай наращивает свой ядерный потенциал благодаря России. При этом Кирби отказался обсуждать необходимость ответного расширения ядерного арсенала США.

«Очевидно, что эти две страны разделяют ценности, противоположные США, нашим союзникам и партнерам в сфере международного порядка, мира и стабильности. Они хотят бросить вызов этому порядку. Они хотят подорвать этот порядок и переписать правила под себя. Как уже сказал президент [США Джо Байден], нам следует относиться к этому как к стратегическому соперничеству, и это соперничество, в котором мы можем победить», — добавил Кирби. [22]

29.04 Мир стоит на пороге гонки вооружений, не скованной никакими ограничениями, и для ее предотвращения требуется введение «пятеркой» постоянных членов Совета Безопасности ООН моратория на расширение своих ядерных арсеналов. Такое мнение выразил в пятницу в беседе с корреспондентом ТАСС руководитель вашингтонской Ассоциации по контролю над вооружениями Дэрил Кимболл. «Выдвигаемая нами концепция, которую можно назвать глобальным замораживанием ядерных [арсеналов], предусматривала бы участие всех пяти стран [из состава постоянных членов СБ ООН — России, Великобритании, Китая, США и Франции]. Она не требовала бы проведения новых переговоров с участием США и Китая, переговоров с участием Франции и Великобритании. Тем не менее она все же потребовала бы урегулирования Соединенными Штатами и Россией глубоких разногласий в связи с российской войной (специальной военной операцией) в Украине, чтобы можно было сконцентрировать внимание на важнейшем вопросе, влияющем на безопасность обеих сторон — на сохранении отвечающих здравому смыслу ограничений в отношении самых опасных [компонентов] их ядерных арсеналов, то есть в отношении стратегических ядерных вооружений большой дальности», — сказал эксперт. Он подтвердил, что уже обсуждал эту идею с официальными лицами в правительствах США и других стран постоянной «пятерки» СБ ООН, но отказался вдаваться в детали. «Обсуждал ли я это с администрацией [президента США Джо] Байдена? Да. Могу ли я вам рассказать, какова была ее реакция? Нет. Обсуждал ли я это с другими правительствами «пятерки»? С некоторыми», — заявил Кимболл. Он признал, что в последнее время у него не было активного взаимодействия с должностными лицами России и Китая. С точки зрения главы ассоциации, отстаиваемый им «подход потенциально способен помочь преодолеть некоторые имеющиеся препятствия <…> в плане ограничительных мер в сфере ядерного [оружия]». «И он (этот подход) может создать намного более благоприятные условия для достижения прогресса с целью осуществления более амбициозных шагов в области разоружения и контроля над ядерными вооружениями в будущем», — считает Кимболл.

Ремарка: Ассоциацию, которую возглавляет специалист, основали в 1971 году. Она базируется в Вашингтоне и является одной из самых известных американских неправительственных организаций, ратующих за укрепление международных режимов нераспространения и разоружения.

Много различных форм. Как пояснил Кимболл, его предложение можно облечь на практике во «много различных форм», хотя первым шагом, конечно, должна стать поддержка постоянной «пятеркой» Совбеза ООН. «Какую форму это примет? Речь не идет об официальном, юридически обязывающем соглашении между участниками «пятерки». Имеются возможности при помощи национальных технических средств разведки проследить за тем, сдерживают ли Великобритания, Франция и Китай рост своих ядерных арсеналов. Однако США и России придется достичь какого-то согласия относительно ограничения размеров их ядерных арсеналов по истечении Нового ДСНВ, будь то договор, исполнительное соглашение или политическое соглашение того или иного рода«, — уточнил специалист. Кимболл заострил внимание на провозглашенной Москвой готовности «придерживаться центральных ограничений» ДСНВ, несмотря на приостановку участия в нем. По его мнению, это указывает на понимание российским руководством того, что «никто не сможет победить в безудержной гонке ядерных вооружений, на то, что Россия осознает: нет ценности в полной ликвидации этих обоюдных ограничений на ядерные арсеналы, несмотря на раздосадованность Москвы военной поддержкой Украины Западом. Это дает мне некоторые основания питать надежды [на лучшее]», — сказал эксперт. По его оценке, «президент Байден излагал схожие взгляды на то, чтобы сохранять лимиты на американский и российский ядерные арсеналы». «Но они (представители РФ и США) должны встретиться. Старшие должностные лица должны встретиться и вести диалог по вопросу о том, как этого добиться», — убежден Кимболл.

Многосторонний подход. Кроме того, он предположил, что продвигаемая им идея может оказаться привлекательной не только для Великобритании и Франции, на вовлечении которых в режимы контроля над вооружениями и разоружения давно настаивает Россия, но и для КНР. «Российские официальные лица годами сетовали, говорили о том, что в какой-то момент к процессу контроля над вооружениями надо подключать Великобританию и Францию. Это, возможно, способ добиться [такой цели]. И в настоящее время у Великобритании и Франции нет планов увеличивать размеры своих арсеналов, так что им должно быть сравнительно легко согласиться с этой формулой. Китай отвергал усилия, направленные на то, чтобы выделить только его ядерную оружейную программу. Это потенциально может снять некоторые из обеспокоенностей Китая такого рода, поскольку речь идет о многостороннем подходе к проблеме«, — полагает специалист. Он предупредил, что в связи с нынешним геополитическим кризисом и надвигающимся истечением срока действия ДСНВ, замены которому в настоящее время нет, «Россия, США и Китай стоят на пороге не скованной ограничениями эры опасной ядерной конкуренции». А в авторской статье для апрельского номера издаваемого ассоциацией журнала Arms Control Today Кимболл призвал американских политических деятелей отказаться от расширения «и без того огромного [ядерного] арсенала США» и разработки для него новых видов вооружений, таких как ядерные крылатые ракеты морского базирования.[23] 

Май 2023

04.05 Начальник Разведывательного управления Министерства обороны США Скотт Берриер подтвердил, что Китай превзошел Соединенные Штаты по количеству мобильных пусковых установок для межконтинентальных баллистических ракет и пусковых установок МБР стационарного базирования. Об этом он заявил в четверг на слушания в комитете по делам вооруженных сил Сената Конгресса США. «Я согласен», — сказал он, комментируя соответствующее заявление сенаторов. Члены комитета напомнили, что ранее глава Стратегического командования (СТРАТКОМ) Вооруженных сил США генерал ВВС Энтони Коттон «публично заявил о том, что Пекин обошел Вашингтон по количеству наземных мобильных и стационарных пусковых установок для МБР». Кроме того, по данным национальной разведки США, к 2035 году Китай может нарастить число ядерных боеголовок до 1 500 единиц. В ходе слушаний также поднимался вопрос сотрудничества Пекина и Москвы в ядерной сфере. Опасения сенаторов вызвали выросшие поставки Москвы высокообогащенного урана Пекину. Ранее топливная компания ТВЭЛ сообщила, что Росатом отправил для китайского реактора на быстрых нейтронах CFR-600 первую партию уранового топлива. Контракт на эту поставку был заключен в декабре 2018 года в рамках выполнения межправсоглашения России и Китая. «Пласты сотрудничества КНР и России уходят очень-очень глубоко. Честно говоря, я не могу говорить о специфике их составляющей, связанной с ураном. Речь идет об ускорении программ и разработок, а также технологического обмена«, — полагает Берриер. При этом, по мнению директора национальной разведки США Эврил Хейнс, которая также присутствовала на слушаниях, Китай не заинтересован в заключении соглашений о контроле над вооружениями, которые могли бы ограничить разработку Пекином ядерного оружия. «Нет, мы в целом не видели, чтобы Китай проявлял интерес к соглашениям за контролем по оружию в этой сфере», — отметила она.[24] 

19.05 Страны Группы семи (G7) выразили сожаление в связи с решением России приостановить действие Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) и призвали вернуться к этому соглашению. Об этом говорится в принятом в пятницу на саммите «семерки» в Хиросиме совместном заявлении по ядерному разоружению. «Мы глубоко сожалеем о решении России подорвать ДСНВ и призываем Россию вернуться к полному выполнению договора», — отмечается в документе под названием «Хиросимское видение ядерного разоружения». Вместе с тем лидеры «семерки» выразили озабоченность по поводу «наращивания Китаем своего ядерного арсенала без прозрачности и конструктивного диалога«.[25]

20.05 Китай неизменно придерживается оборонительной стратегии и не будет первым применять ядерное оружие. Об этом сообщил в субботу МИД КНР. «Китай всегда твердо придерживался оборонительной стратегии применительно к своему ядерному арсеналу. Мы строго следуем стратегии, согласно которой не будем первыми его использовать», — подчеркивается в сообщении, распространенном в связи с публикацией совместного заявления лидеров Группы семи (G7). МИД уточнил, что Пекин намерен сохранять количество ядерных вооружений «на минимальном уровне, необходимом для обеспечения национальной безопасности«. Как добавили в ведомстве, Китай твердо придерживается своих обязательств и не потерпит клеветы. «Хотим подчеркнуть, что КНР — ответственная держава», — говорится в заявлении. В нем также отмечается, что международное сообщество «не приемлет правил Запада, которые предусматривают доминирование G7», а также «опираются на западные ценности и идеологию». «Мы тем более не согласны с правилами «небольшого кружка», которые призваны обслуживать [принцип] «США — номер один» и интересы маленькой группы стран, — сообщило китайское министерство. — Страны G7 должны переосмыслить [свою позицию] и начать все с чистого листа».[26] 

23.05 КНР твердо следует оборонительной стратегии и выступает за сохранение международной системы ядерного нераспространения. Об этом во вторник заявил министр иностранных дел Китая Цинь Ган на встрече с генеральным директором Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэлем Гросси в Пекине. «Китай твердо придерживается ядерной стратегии самообороны и привержен сохранению международной системы ядерного нераспространения, основанной на Договоре о нераспространении ядерного оружия», — приводятся слова Цинь Гана в заявлении, размещенном на сайте внешнеполитического ведомства. Китай поддерживает использования ядерной энергии в мирных целях и выступает за международное сотрудничество в области ядерной безопасности, добавил министр. Он также выразил надежду, что МАГАТЭ должным образом урегулирует вопросы, связанные с сотрудничеством в области атомных подводных лодок между США, Великобританией и Австралией, а также планами Японии сбросить в океан воду с аварийной АЭС «Фукусима-1». [27]

Июнь 2023

02.06 Китай движется к тому, чтобы к 2035 году обладать 1,5 тыс. ядерных боезарядов и отказывается от диалога по стратегической стабильности с США. С таким утверждением выступил в пятницу на ежегодном заседании вашингтонской Ассоциации по контролю над вооружениями помощник американского лидера по национальной безопасности Джейк Салливан. «КНР идет к тому, чтобы к 2035 году обладать 1,5 тыс. ядерных боезарядов, что станет одним из крупнейших в истории ядерных наращиваний в условиях мирного времени. <…> КНР предпочитала до сих пор не садиться за стол для предметных переговоров по контролю за вооружениями. Китай отказался делиться информацией о размерах и масштабах своих ядерных сил или уведомлять о пусках«. Салливан добавил, что Вашингтон «не видит готовности Пекина» обсуждать изменения в своем ядерном потенциале. «Проще говоря, мы пока не видим готовности КНР отделять стратегическую стабильность от более общих вопросов в отношениях [между странами]», — отметил Салливан, подчеркнув, что, по его мнению, именно способность разделять эти сферы была «основой ядерной безопасности и стратегической стабильности на протяжении десятилетий». США готовы к диалогу с Россией и Китаем по контролю над вооружениями без предварительных условий, заявил Салливан. «Мы заявляли о своей готовности участвовать в двусторонних переговорах по контролю над вооружениями с Россией и Китаем без предварительных условий«, — сказал он. Салливан при этом пояснил, что его выражение «без предварительных условий» не означает, что США не будут «привлекать к ответственности» ядерные державы. «Мы по-прежнему будем привлекать ядерные державы к ответственности за их безрассудное поведение«, — утверждал советник по нацбезопасности.[28]

02.06 Соединенные Штаты готовы продолжать придерживаться количественных ограничений по Договору о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), если к этому готова и Россия. Об этом заявил в пятницу на ежегодном заседании вашингтонской Ассоциации по контролю над вооружениями помощник американского лидера по национальной безопасности Джейк Салливан. По его словам, заявив о приостановке своего участия в ДСНВ, Россия «обязалась придерживаться основных ограничений договора», что «указывает на потенциальную готовность продолжать ограничивать стратегические ядерные силы до 2026 года«. «Мы согласны: в интересы ни одной из наших стране не входит открытое соревнование в сфере стратегических ядерных сил. Мы готовы придерживаться ключевых ограничений, если Россия также готова», — отметил он. Салливан добавил, что США готовы, не дожидаясь разрешения всех двусторонних разногласий, обсуждать с Россией «управление ядерными рисками и разработку рамок контроля над вооружениями после 2026 года». «Мы готовы вступить в эти дискуссии», — подчеркнул он.

Новые разработки. По словам Салливана, США готовы к разработке с РФ договоренностей на смену ДСНВ на период после 2026 года, несмотря на нынешние противоречия. «Вместо того, чтобы ждать, когда мы разрешим все свои двусторонние разногласия, США готовы начать работу с Россией по управлению ядерными рисками и по соглашению о контроле над вооружениями на период после 2026 года», — сказал он. Представитель Белого дома отметил, что «ограничения, на которые могут согласиться США после истечения срока действия соглашения, будут зависеть от размеров и масштаба наращивания ядерных сил Китаем». «Поэтому мы также готовы работать с Китаем без каких-либо предварительных условий, чтобы обеспечить управляемый характер нашего соперничества, а также то, что оно не перерастет в конфликт», — добавил Салливан. Салливан заявил, что Вашингтон продолжит уведомлять Москву о пусках своих баллистических ракет и учениях стратегических сил. Он также отметил, что США готовы к диалогу с Россией по возвращению к выполнению ДСНВ, несмотря на предпринятые в четверг новые шаги по сокращению действий США в рамках реализации данной договоренности. «Вчера мы ввели пропорциональные меры, которые можно пересмотреть, в ответ на нарушение Россией ДСНВ, в том числе текущие уведомления России [о статусе и местоположении своих стратегических вооружений]. Эти шаги гарантируют, что Россия не получит преимуществ от соглашения, от которого она отказалась, а также обеспечат выполнение принципа взаимности — ключевого компонента режима контроля над стратегическими вооружениями. Это также продемонстрирует России преимущества возвращения к полному выполнению ДСНВ, в том числе, в части по получению информации о наших ядерных силах. Мы продолжаем настаивать на разговоре об этом с представителями российских властей», — указал он. «Соединенные Штаты готовы участвовать в новых многосторонних усилиях по контролю над вооружениями, в том числе в формате пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, [в формате] «пятерки лидеров»: Соединенные Штаты, Россия, Китай, Великобритания и Франция«, — сказал помощник американского президента. [29]

03.06 Прогресс в области контроля над вооружениями между Соединенными Штатами и Китаем отсутствует. Это подтвердил в субботу на проходящей в Сингапуре конференции по безопасности «Шангри-Ла диалог» министр обороны США Ллойд Остин. «Однако в плане конкретных свежих новостей относительно взаимодействия с КНР по контролю над вооружениями — нет, у меня таковых не имеется. Сначала с ними нужно переговорить. Как только они ответят на телефонный звонок, нам, может быть, удастся проделать какую-то работу», — сказал шеф Пентагона. [30]

Ремарка: В четверг Остин утверждал, что китайский министр обороны Ли Шанфу отказался от проведения встречи с ним на полях форума «Шангри-Ла диалог». Со своей стороны официальный представитель Минобороны республики Тань Кэфэй подчеркнул, что американские власти должны исправить ошибки и создать необходимые условия для контактов глав военных ведомств двух государств. США ввели санкции в отношении Ли Шанфу в 2018 году за приобретение Пекином российских истребителей Су-35 и зенитных ракетных систем С-400. На тот момент Ли Шанфу руководил управлением вооружений Объединенного штаба Центрального военного совета КНР. Минобороны страны он возглавил в марте 2023 года. Короткий личный контакт между Ли Шанфу и Остином в Сингапуре все же состоялся.

03.06 Россия даст развернутые оценки на заявления помощника американского президента по национальной безопасности Джейка Салливана о том, что Вашингтон готов к двусторонним переговорам по контролю над вооружениями с Москвой и Пекином «без предварительных условий». Об этом заявил в субботу журналистам замглавы МИД РФ Сергей Рябков. «Мы отметили некоторые высказывания помощника Байдена по нацбезопасности Салливана на ежегодной конференции Вашингтонской ассоциации по контролю над вооружениями. Это очевидная попытка преподнести позицию США в более привлекательном для международного сообщества виде, чем она на самом деле на сегодняшний день сформирована. И помимо всех этих лозунгов в ней содержится неоспоримый деструктивный заряд, и настрой в ней отражен на сохранение и укрепление американского превосходства в некоторых сферах с претензией на полное доминирование, на дальнейший слом баланса интересов. Мы через какое-то время дадим развернутые оценки этому выступлению», — сказал он. Высокопоставленный дипломат, отвечая на вопрос о том, могут ли новые контрмеры Вашингтона еще больше обострить ситуацию в сфере контроля над вооружениями, отметил, что обстановка и так «до предела острая». «И по вине США многие элементы прежней архитектуры в данной сфере либо полностью разрушены, либо переведены в полулетальное состояние», — добавил он. «В обобщенном виде можно сказать, что ни так называемые контрмеры США в связи с приостановкой нами ДСНВ, ни параллельно прозвучавшие сигналы якобы в пользу диалога по линии администрации ничего не меняют в той позиции, которая излагалась нами неоднократно, которая определена президентом России и в полном объеме отрабатывается всеми профильными министерствами и ведомствами, включая МИД, разумеется, военными и всеми остальными«, — заключил Рябков. [31]

12.06 Ядерные державы на фоне ухудшения геополитической обстановки все больше делают ставку на свои ядерные арсеналы, а количество оперативных ядерных вооружений стало расти по мере реализации долгосрочных планов модернизации и расширения вооруженных сил. Об этом говорится в опубликованном в понедельник докладе Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI). Из общего числа имевшихся на январь 2023 года 12 512 ядерных боеголовок примерно 9 576 находились на складах для потенциального использования, что на 86 единиц больше, чем в январе 2022 года. Из них около 3 844 были развернуты на ракетах и самолетах, а около 2 тыс. (почти все принадлежат США или РФ) находились в состоянии повышенной боеготовности, что означало оснащение ими ракет или размещение на авиабазах стратегической авиации. Девять ядерных держав — Великобритания, Израиль, Индия, Китай, КНДР, Пакистан, Россия, США, Франция — продолжают модернизацию ядерных арсеналов, а некоторые уже развернули в 2022 году новые системы вооружений, либо снабженные ядерными зарядами, либо способными к их использованию.

Баллистические ракеты КНР. По оценкам SIPRI, ядерный арсенал Китая за прошедший год возрос с 350 единиц (на январь 2022 года) до 410 (на январь 2023 года) и продолжает расти и дальше. Потенциально — в зависимости от принятых решений в отношении будущей структуры ядерных сил — количество китайских баллистических ракет к концу текущего десятилетия может сравняться с российским или американским. «Китай начал серьезное наращивание ядерного арсенала, — считает ассоциированный старший научный сотрудник программы SIPRI по оружию массового уничтожения и директор программы ядерной информации в Федерации американских ученых Ханс Кристенсен. — Увязать эту тенденцию с заявленной Китаем целью иметь лишь минимальные ядерные силы, необходимые для обеспечения национальной безопасности, становится все труднее«.

Ремарка: Россия и США обладают почти 90% всех ядерных вооружений. В прошлом году размер их ядерных потенциалов оставался сравнительно стабильным. В дополнение к стоящим на вооружении боеголовкам Россия и США располагают еще по более чем 1 тыс. снятых с вооружения, которые постепенно демонтируются.

Расширение ядерных арсеналов. «Большинство ядерных держав ужесточают свою риторику в отношении важности ядерных вооружений, а некоторые из них озвучивают явные или скрытые угрозы их потенциального использования, — пишет старший научный сотрудник программы SIPRI по оружию массового уничтожения и старший научный сотрудник программы ядерной информации в Федерации американских ученых Мэт Корда. — Эта усилившаяся ядерная конкуренция серьезнейшим образом повысила риск использования ядерного оружия в состоянии гнева впервые после Второй мировой войны».

  • Число британских боеголовок, которое в 2022 году оставалось неизменным, согласно прогнозам, должно увеличиться. Об этом свидетельствует и заявление правительства Великобритании от 2021 года о повышении лимита с 225 единиц до 260. Кабинет министров также объявил о прекращении публичного раскрытия количества ядерных вооружений — развернутых боеголовок и ракет.
  • Франция продолжала работу по созданию атомной подводной лодки, оснащенной баллистическими ракетами третьего поколения, новой крылатой ракеты воздушного базирования, а также занималась программой по ремонту и модернизации существующих систем.
  • Индия и Пакистан также расширяли в 2022 году свои ядерные арсеналы и продолжали разработку новых систем доставки. Хотя для Индии Пакистан по-прежнему остается главным объектом ядерного сдерживания, она делает все больший акцент на создании систем дальнего радиуса действия, в том числе способных поражать цели на территории Китая.
  • КНДР продолжает рассматривать свою ядерную программу как основной элемент обеспечения национальной безопасности. В 2022 году страна не проводила ядерных испытаний, но при этом произвела свыше 90 пробных ракетных запусков. Некоторые из этих ракет, включая межконтинентальные баллистические, могут оснащаться ядерными боеголовками. По оценкам SIPRI, страна произвела около 30 боеголовок и располагает материалом для того, чтобы обеспечить их общее число на уровне 50-70, что существенно превосходит прогнозы на январь 2022 года.
  • Официально не признающий наличия у него ядерного оружия Израиль, согласно имеющимся данным, также проводит модернизацию своего ядерного арсенала.

Дипломатия в области разоружения и контроля над ядерными арсеналами. В докладе SIPRI также говорится, что на фоне ситуации в Украине дипломатия в области разоружения и контроля над ядерными арсеналами получила серьезный удар. Сразу после начала российской специальной операции США приостановили диалог с РФ о стратегической стабильности, а в феврале 2023 года Россия — свое участие в СНВ-3, единственном договоре между ней и США по контролю и ограничению стратегических ядерных вооружений. Прекращены также переговоры о продлении этого соглашения, истекающего в 2026 году. На фоне обострения геополитической обстановки в 2022 году Великобритания и США объявили об отказе раскрывать информацию о своих ядерных арсеналах. «Имеющие программы модернизации — а в отдельных случаях наращивания — ядерных арсеналов на миллиарды долларов пять ядерных держав, признанные Договором о нераспространении ядерного оружия, похоже все дальше и дальше уходят от своих обязательств по разоружению в соответствии с договором», — прокомментировал директор программы SIPRI по оружию массового уничтожения Вилфред Ван. В докладе говорится о продолжающемся ухудшении глобальной безопасности. При этом серьезные геополитические трения и утрата доверия начались задолго до февраля 2022 года. «Мы входим в один из самых опасных периодов в истории человечества, — отметил директор SIPRI Дэн Смит. — Крайне важно, чтобы правительства мира нашли способы сотрудничества для снижения геополитической напряженности, сокращения гонки вооружений и борьбы с последствиями экологического кризиса и растущего голода в мире». [32]

19.06 Предоставлять Китаю технологии, которые Китай может использовать для своей ядерной программы не в интересах США, заявил госсекретарь США Энтони Блинкен на пресс-конференции в Пекине по итогам визита.[33]

23.06 Страны постоянной пятерки Совета Безопасности ООН (Россия, Китай, США, Великобритания и Франция) обсудили на рабочем уровне сокращение стратегических рисков и национальные ядерные доктрины. Об этом сообщила в пятницу пресс-служба Госдепартамента США. По ее свидетельству, эти консультации состоялись 13-14 июня в Каире. «Эксперты из министерств иностранных дел и обороны [упомянутых стран] обсудили сокращение стратегического риска, а также ядерные доктрины и политику», — отмечается в заявлении. В нем поясняется, что консультации были организованы Соединенными Штатами, которые в настоящее время председательствуют «в диалоге между пятью ядерными державами — постоянном обмене мнениями в контексте Договора о нераспространении ядерного оружия». В американскую делегацию вошли сотрудники Госдепартамента, Пентагона и Национального управления ядерной безопасности при Министерстве энергетики США. «Делегация США приветствовала профессиональный подход [коллег из других стран к консультациям] и включение должностных лиц из военных ведомств в [состоявшиеся] тематические обсуждения», — указывается в заявлении. Никакие подробности в нем не приводятся.[34] 

23.06 Консультации ядерной пятерки в Каире были рутинными и не являлись прологом к более масштабному диалогу. Об этом заявил в пятницу на регулярном брифинге координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности (СНБ) Белого дома Джон Кирби. «Это рутинный давно идущий диалог. Мы на этот раз просто выступали в качестве председателя. Все проходило на рабочем уровне. Рекомендую обращаться за деталями в Госдепартамент. Но могу сказать, что это хорошая возможность для диалога по протоколам и процедурам ядерной безопасности. Это диалог на рабочем уровне, он не являлся прологом к более широким переговорам относительно каких-либо договоренностей», — сказал он. 13-14 июня в Каире страны постоянной пятерки Совета Безопасности ООН (Россия, Китай, США, Великобритания и Франция) обсудили на рабочем уровне сокращение стратегических рисков и национальные ядерные доктрины. [35]

27.06 Дипломаты РФ и КНР обсудили вопросы противоракетной обороны на консультациях в Москве во вторник, сообщили в российском дипведомстве. «27 июня в Москве прошли очередные российско-китайские межмидовские консультации по вопросам противоракетной обороны, — говорится в сообщении МИД РФ. — Состоялся обстоятельный обмен мнениями относительно различных аспектов данной проблематики, включая ее глобальное и региональные измерения». В МИД РФ добавили, что была «подтверждена нацеленность на регулярное проведение подобных консультаций в будущем».[36] 

Июль 2023

12.07 Североатлантический альянс ожидает, что Китай к 2035 году будет располагать 1 500 боеголовками, которые смогут достичь территории стран НАТО. С таким утверждением выступил в среду генсек НАТО Йенс Столтенберг на итоговой пресс-конференции саммита НАТО. «Понятие безопасности — оно глобальное, а не региональное. Мы ожидаем, что у Китая к 2035 году будет 1 500 ядерных боеголовок на ракетах, способных достичь США и Европы, территории НАТО, — сказал Столтенберг. — Мы видим, как Китай приближается к нам». Генсек НАТО отметил, что альянс «постепенно расширяет» оборонные связи с партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе. «Наши системы безопасности взаимосвязаны. Недавний ракетный пуск КНДР демонстрирует это. [Испытания], конечно, являются вызовом для этого региона, но также подрывают глобальную стабильность», — сказал Столтенберг. Днем ранее генсек альянса сообщил, что страны — члены НАТО на саммите в Вильнюсе договорились вместе защищаться от «угрожающего поведения Китая». При этом он отметил, что Китай не является противником и с Пекином надо продолжать взаимодействовать.[37] 

12.07 Китай поддерживал свой ядерный арсенал на минимальном уровне, необходимом для национальной безопасности. Об этом в среду на брифинге заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Китай всегда придерживался самооборонительной ядерной стратегии и поддерживал свои ядерные силы на минимальном уровне, необходимом для национальной безопасности», — сказал Ван Вэньбинь, комментируя коммюнике НАТО, в котором страны альянса выразили обеспокоенность по поводу ядерного арсенала этой страны. Ван Вэньбинь отметил, что НАТО, как военный альянс, обладающий самым мощным ядерным оружием, в последние годы занимается «микрофонной дипломатией», пытаясь «безответственно преувеличивать ядерную угрозу Китая». «Это совершенно ложно и лицемерно. Китай выражает серьезную озабоченность и решительное несогласие с этим», — заявил Ван Вэньбинь. По его словам, Китай придерживается политики неприменения первым ядерного оружия и обещает не применять его и не угрожать им государствам, не обладающим таким оружием. «Если члены НАТО действительно заинтересованы в снижении стратегических рисков и поддержании стратегической стабильности, им следует предпринять практические действия по снижению роли ядерного оружия в политике национальной и коллективной безопасности«, — сказал Ван Вэньбинь. [38] 

Ремарка: Во вторник страны НАТО приняли итоговое заявление по завершении первого дня встречи на высшем уровне в Вильнюсе. В документе говорится, что «амбиции и политика принуждения» КНР бросают вызов интересам, безопасности и ценностям альянса. Страны НАТО выразили обеспокоенность расширением и диверсификацией ядерного арсенала Китая. Кроме того, в НАТО считают, что углубление стратегического партнерства между КНР и Россией противоречит ценностям и интересам альянса. В коммюнике указано, что ЕС и НАТО будут координировать свои шаги для «противодействия вызовам евроатлантической безопасности со стороны Китая».

21.06 Американская администрация убеждена, что отсутствие диалога по ядерным вооружениям между Китаем и Соединенными Штатами играет дестабилизирующую роль, и Вашингтон призывает Пекин начать такие переговоры. Об этом заявил помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан, выступая в пятницу на ежегодном форуме по безопасности Аспенского института. Это мероприятие проходит в Аспене (штат Колорадо). Салливан напомнил, что Москва и Вашингтон поддерживали диалог, касавшийся ядерного оружия и доктрин его применения, даже в самые сложные периоды холодной войны. «У нас этого нет с Китаем. И это по своему существу играет дестабилизирующую роль. Нам нужно сгенерировать это посредством интенсивного диалога между Соединенными Штатами и Китаем», — сказал советник американского лидера. По его словам, «Соединенные Штаты остаются фундаментально доступными для этого диалога». «Мы надеемся, что китайская сторона в какой-то момент решит к нам в этом присоединиться», — отметил Салливан. «Это сводится к базовой ответственности ядерных держав. И мы видим, что Пекин не берет сейчас на себя эту ответственность», — считает представитель Белого дома.[39] 

Август 2023

01.08 Глава Центрального военного совета, председатель КНР Си Цзиньпин назначил на пост командующего ракетными войсками страны генерала Ван Хоубиня. Об этом сообщило Центральное телевидение Китая. По его сведениям, церемония вступления в должность состоялась в здании, прилегающем с востока к Военному музею китайской народной революции (западная часть Пекина). Си Цзиньпин лично присутствовал на этом мероприятии, которое прошло в торжественной обстановке под звуки национального гимна. Председатель КНР также вместе с офицерами принял участие в фотосессии. Ранее об этом назначении сообщал тайваньский информационный портал Nownews. Ван Хоубинь — выходец из провинции Аньхой (Восточный Китай). С 2020 года занимал должность заместителя командующего Военно-морскими силами Китая. В 2014 году он получил звание генерал-майора, в декабре 2019 года — генерал-лейтенанта, а в минувший понедельник — генерала. 28 июля гонконгская газета South China Morning Post со ссылкой на источники сообщила, что комиссия по дисциплине Центрального военного совета КНР начала антикоррупционное расследование в отношении главкома ракетных войск генерала Ли Юйчао и двух его заместителей — генерал-лейтенанта Чжан Чжэньчжуна и генерал-майора Лю Гуанбиня. По данным газеты, все они задержаны. [40]

Ремарка: Ракетные войска были образованы на основе 2-го артиллерийского корпуса в ходе масштабной реформы Народно-освободительной армии Китая в 2016 году. На их вооружении стоят баллистические и крылатые ракеты с обычными и ядерными боеголовками. Ли Юйчао был назначен командующим ракетными войсками в январе 2022 года. По данным South China Morning Post, расследование в отношении генералов началось в марте 2023 года: тогда свою должность покинул министр обороны КНР Вэй Фэнхэ, который до этого был первым главкомом ракетных войск после их создания.

15.08 Китай готов расширить международное взаимодействие в области нераспространения ядерного оружия. Об этом заявил член Госсовета, министр обороны КНР Ли Шанфу на XI Московской конференции по международной безопасности. «Готовы проводить учения со всеми странами, изучать новые области учений и расширять их пространство, укреплять международное сотрудничество в сферах контроля над вооружениями и нераспространения ядерного оружия», — сказал он. По словам Ли Шанфу, Пекин также намерен укреплять международное сотрудничество для противодействия вызовам в космосе, в области биологической безопасности, в сфере технологий искусственного интеллекта, а также по другим направлениям, связанным с нетрадиционными угрозами в сфере безопасности.[41] 

Сентябрь 2023

10.09 США не будут продавать Китаю продукцию, которая расширила бы его потенциал по производству ядерного оружия. Об этом заявил президент США Джо Байден, выступая на пресс-конференции в Ханое. Отвечая на вопрос, касавшийся замедления темпов развития экономики Китая, американский лидер заявил, что США «не стремятся к тому, чтобы навредить Китаю». «Чего я не собираюсь делать, это продавать Китаю продукцию, которая расширила бы его возможности по производству большего количества ядерного оружия и осуществлению оборонной деятельности, которая противоречит тому, что большинство расценивает как позитивные изменения в регионе«, — указал Байден. В преддверии саммита G20 министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что Вашингтон внимательно следит за замедлением темпов развития экономики Китая, однако не считает, что оно оказывает прямое негативное влияние на США. [42] 

Ремарка: 11 августа Белый дом распространил стенограмму выступления Байдена, в котором он назвал Китай «тикающей часовой бомбой», указав на снижение темпов экономического роста КНР и безработицу. Координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности (СНБ) Белого дома Джон Кирби позднее объяснил, что американский лидер имел в виду внутренние проблемы Китая.

19.09 Российско-китайские консультации по стратегической безопасности начались в Москве, сообщает пресс-служба аппарата Совбеза РФ. «С участием представителей министерств и ведомств двух стран их проводят секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев и член политбюро ЦК КПК, руководитель канцелярии комиссии ЦК КПК по иностранным делам, министр иностранных дел КНР Ван И», — говорится в сообщении. Это уже 18-й раунд таких консультаций между Россией и Китаем.[43] 

20.09 Директор департамента по контролю над вооружениями МИД Китая Сунь Сяобо и глава департамента обороны и международной безопасности Министерства иностранных дел и международного развития Великобритании Стивен Лилли провели консультации. Об этом сообщило китайское внешнеполитическое ведомство. Как уточняется на сайте ведомства, переговоры состоялись в Пекине во вторник, 19 сентября. На них обсуждались вопросы, связанные с «контролем над вооружениями, а также с нераспространением оружия массового поражения». «Стороны обменялись мнения по проблемам, представляющим обоюдный интерес», — уточняется в сообщении. Прежде китайские власти неоднократно подчеркивали, что Пекин намерен предпринимать активные усилия для укрепления стратегической стабильности во всем мире. Как заявил в прошлом году заместитель министра иностранных дел КНР Ма Чжаосюй, стремление лидеров пяти ядерных держав (России, Великобритании, Китая, США и Франции) к предотвращению ядерной войны и контролю над оружием массового поражения будет способствовать укреплению взаимного доверия на международной арене.[44] 

26.09 Соединенные Штаты рассчитывают приступить к производству гиперзвуковых вооружений в течение года. Об этом сообщил заместитель министра обороны США по закупкам и материально-техническому обеспечению Билл Лаплант. «Если вы, как и следует, зададитесь вопросом, приступили ли мы уже в своей стране к производству гиперзвуковых вооружений, то ответ «нет». Надеемся [приступить к их производству] в течение года», — заявил заместитель главы американского ведомства, выступая в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне. Должностные лица Пентагона неоднократно признавали в последние три года, что США отстали от России и Китая в производстве гиперзвукового оружия. Марк Эспер, занимавший в то время пост министра обороны, отмечал в декабре 2020 года, что США оказались в этой сфере в роли догоняющего.[45] 

28.09 Достижение соглашения между Соединенными Штатами и Китаем по контролю над ядерным оружием пока маловероятно. Такое мнение приводится в опубликованном докладе Бюджетного управления Конгресса. Это федеральное учреждение в составе законодательного органа, которое предоставляет Конгрессу экономическую информацию, оценки и прогнозы. Там напомнили, что американские власти стремятся начать консультации с Китаем, которые «в будущем могут привести к переговорам по контролю над ядерными вооружениями». «Однако, по словам должностных лиц, устойчивого диалога по ядерной проблематике и обсуждению вопросов контроля над вооружениями пока не происходит. По мнению этих должностных лиц, а также ряда опрошенных нами специалистов <…>, достижение официального соглашения о контроле над ядерными вооружениями между США и Китаем в ближайшем будущем маловероятно по нескольким причинам», — отмечается в докладе. Как считают в управлении, Китай «не заинтересован в ограничении своих ядерных сил до тех пор, пока не достигнет определенного паритета с США». Кроме того, добавили авторы документа, «в отличие от многолетней практики переговоров по контролю над вооружениями между США и Россией, Китай и США не имеют никакой практики переговоров по контролю над ядерным оружием». При этом «для Китая не являются приоритетными те меры по обеспечению транспарентности, которые включены в соглашения по контролю над ядерными вооружениями», такие как российско-американский Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). В связи с этим, считает один из опрошенных управлением специалистов, «было бы более целесообразно, чтобы будущим переговорам предшествовали предварительные американо-китайские консультации, которые могли бы укрепить уверенность Китая в преимуществах контроля над вооружениями и прозрачности«. Специалисты управления также указали на ряд вызовов, с которыми Соединенные Штаты могут столкнуться при переговорах с РФ по поиску альтернативы ДСНВ. К таким вызовам относятся «хранение и транспортировка российских вооружений, уникальные аспекты нестратегического ядерного оружия [РФ], а также проблемы, связанные с возможностью использования технологий для проверки соблюдения ограничений контроля над ядерными вооружениями», отмечается в документе. [46]

29.09 США полагают, что Китай и Россия за последние 10 лет расширили свои возможности в сфере разработки, создания и доставки оружия массового уничтожения (ОМУ). Такие оценки содержатся в опубликованной Министерством обороны США Стратегии противодействия оружию массового уничтожения. Как указывается в документе, с момента публикации предыдущей стратегии в 2014 году «возможности КНР и России по созданию, разработке и доставке ОМУ выросли». «Россия представляет наиболее острую угрозу в сфере ядерного, биологического и химического оружия в краткосрочной перспективе и продолжит располагать возможностями в сфере ОМУ в краткосрочной и долгосрочной перспективе«, — указывается в документе. В Пентагоне вместе с тем считают, что Китай представляет для США «всеобъемлющий и неотложный вызов». «КНР расширила и модернизировала практически все элементы Народно-освободительной армии Китая с тем, чтобы нивелировать военные преимущества США«, — говорится в документе. В нем также отмечается, что «постоянная угроза» для США в сфере оружия массового уничтожения исходит от Ирана, КНДР и экстремистских организаций. [47] 

Ремарка: В новой Стратегии национальной обороны США, обнародованной Пентагоном в октябре 2022 года, КНР рассматривается как основной вызов для США, а Россия названа «острой угрозой». На пресс-конференции по случаю публикации документа министр обороны США Ллойд Остин заявил, что КНР является единственным конкурентом для США, «имеющим намерение изменить международный порядок и все больше возможностей для этого».

Октябрь 2023

13.10 Соединенные Штаты должны быть готовы к возможным одновременным конфликтам с Россией и Китаем, в связи с чем Вашингтону необходимо укреплять свои альянсы и расширять программы модернизации ядерных и неядерных вооружений. Такое мнение содержится в опубликованном в четверг докладе комиссии при Конгрессе США, занимающейся вопросами американской стратегической концепции. В нее вошли бывшие должностные лица Госдепартамента, Пентагона и Национального управления ядерной безопасности при Минэнерго США высокого ранга. «Цели американской стратегии должны включать эффективное сдерживание и нанесение поражения одновременно российской и китайской агрессии в Европе и Азии с применением обычных вооружений. Если Соединенные Штаты, их союзники и партнеры не располагают достаточными арсеналами обычных вооружений для достижения этой цели, то американская стратегия должна быть изменена в сторону усиления роли ядерного оружия для сдерживания или противодействия оппортунистическим или совместным агрессивным действиям на противоположных театрах военных действий«, — заявляют авторы доклада, говоря о Европе и Азии.

Рекомендации комиссии. По их версии, «угрозы [со стороны России и Китая] таковы, что Соединенные Штаты, их союзники и партнеры должны быть готовы к сдерживанию и нанесению поражения обоим противникам одновременно». «Существующая программа модернизации ядерных сил абсолютно необходима, хотя и недостаточна для противостояния новым угрозам, исходящим от России и Китая«, — полагают эксперты. Они считают, что «нынешняя программа модернизации должна быть расширена, чтобы обеспечить сохранение эффективности ядерной стратегии США» из-за РФ и КНР. Так, комиссия рекомендует Пентагону «наращивать строительство кораблей с ядерными силовыми установками», в частности атомных подводных лодок.

Кроме того, «ряд членов комиссии считает неизбежным увеличение масштабов ядерного арсенала США и количества средств доставки». «Размер и состав ядерных сил должен учитывать возможность объединенных агрессивных действий со стороны России и Китая. Стратегия США больше не должна рассматривать ядерные силы Китая как угрозу «меньшего масштаба». Соединенным Штатам необходима ядерная стратегия, способная одновременно сдерживать обе страны», — утверждают авторы доклада. Они также предлагают «решить вопрос о необходимости развертывания или базирования ядерных сил США <…> в Азиатско-Тихоокеанском регионе».

Эксперты полагают, что «Соединенные Штаты должны разработать и ввести в эксплуатацию интегрированные системы противовоздушной и противоракетной обороны, способные сдерживать и отражать атаки со стороны России и Китая, а также наметить возможности, необходимые для противостояния северокорейской угрозе». «По оценке комиссии, США должны учитывать возможность того, что Иран будет обладать ядерным оружием в период 2027-2035 годов«, — говорится в докладе, в котором также подчеркивается необходимость расширения потенциала обычных вооружений США. [48] 

13.10 Американская неправительственная Ассоциация по контролю над вооружениями подвергла критике доклад комиссии при Конгрессе США, рекомендовавшей вашингтонской администрации готовиться к возможным одновременным конфликтам с Россией и Китаем.  В распространенном 12 октября письменном заявлении ассоциация обращает внимание на содержащийся в докладе призыв к администрации США усилить роль ядерного оружия для «сдерживания или противодействия» в случае недостатка обычных вооружений для нанесения поражения одновременно РФ и Китаю. «Военное противостояние между ядерными державами будет означать провал сдерживания, а в последующем конфликте победителей не будет«, — отметили в организации. «Если ядерное оружие будет применено в войне между США и Россией или между США и Китаем, нет никаких гарантий, что этот конфликт будет иметь ограниченный характер», — подчеркнули авторы, напомнив, что, по оценкам независимых экспертов, в случае крупномасштабного конфликта США и России с применением ядерных вооружений «в первые часы погибнут и пострадают более 90 млн человек». В ассоциации также обратили внимание на то, что часть членов комиссии считает необходимым увеличение масштабов ядерного арсенала США и количества средств доставки. «Мы с этим не согласны», — говорится в заявлении. «В нынешней ситуации любое решение об увеличении числа имеющихся у США стратегических ядерных боеголовок сверх уровней, предусмотренных ДСНВ [Договором о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений], может повлечь опасный цикл действий и противодействий», — отметили в ассоциации, подчеркнув, что это «не послужит сдерживанию». Напротив, по мнению авторов, это может привести к увеличению у Китая в ближайшее десятилетие числа ядерных боеголовок и средств доставки, а также, возможно, «подтолкнет Россию» к тому, чтобы привести в соответствие с американским свой арсенал стратегических вооружений.

«Вместо действий, способных усилить опасную ядерную конкуренцию, США должны проявлять взвешенный и сдержанный подход в этих вопросах и предпринимать энергичные дипломатические усилия в вопросах контроля над вооружениями и разоружения с Россией, Китаем и другими ядерными державами, являющимися и не являющимися участникам ДНЯО [Договора о нераспространении ядерного оружия]», — заявили в ассоциации. Авторы отмечают, что заключение между РФ и США нового двустороннего договора о контроле над ядерными вооружениями может быть затруднено в силу украинского кризиса, но призывают Вашингтон добиваться заключения с РФ соглашения, которое «обязывало бы Россию и США соблюдать ограничения», обозначенные в ДСНВ. Вместе с тем, по их мнению, США и другие страны должны «призвать Китай, Францию и Великобританию» ограничивать размер своих ядерных арсеналов, «пока Россия и США соблюдают фундаментальные обязательства» в рамках ДНЯО. [49]

Ремарка: Ассоциация по контролю над вооружениями была основана в 1971 году. Она базируется в Вашингтоне и является одной из самых известных американских неправительственных организаций, ратующих за укрепление международных режимов нераспространения и разоружения. 

19.10 Ядерный арсенал КНР включает более 500 оперативно развернутых боеголовок, к 2030 году их количество может превысить 1 тыс. Об этом говорится в обнародованном очередном ежегодном докладе Пентагона о военной мощи КНР. Документ был передан на рассмотрение Конгресса. Согласно оценкам военного ведомства, в мае 2023 года у Китая было «более 500 развернутых ядерных боеголовок», которые стоят на вооружении, не находятся в резерве. К 2030 году их будет «вероятно, более 1 тыс.». По мнению авторов отчета, темпы расширения китайского ядерного арсенала «превосходят прогнозы» американской стороны, в 2022 году в нем было на 100 боеголовок меньше. В арсенале США имеется около 3,7 тыс. ядерных боеголовок, из которых развернуто 1419. «Мы видим, что КНР продолжает довольно быстро модернизировать, диверсифицировать и расширять свои ядерные силы, <…>, — заявил журналистам представитель Пентагона высокого ранга. — То, что они демонстрируют сейчас, действительно значительно превосходит по масштабам и сложности то, что они предпринимали около десяти лет назад». В докладе также отмечается, что Пекин стремится усовершенствовать свои средства доставки ядерного оружия и «вероятно, завершил» строительство пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет, насчитывающих в общей сложности более 300 шахт. «В случае разработки и принятия на вооружение такой потенциал позволит КНР угрожать ударами обычных средств поражения по целям на континентальной части США, Гавайях и Аляске», — сказал представитель военного ведомства. Он добавил, что Пекин намерен провести полную модернизацию Народно-освободительной армии Китая (НОАК). Как считают авторы доклада, Китай продолжает углублять свои связи с Россией в военной сфере. По мнению Пентагона, Китай считает, что его «утверждение в качестве великой державы связано с союзом с Россией». В Минобороны США уверены, что руководство НОАК на протяжении многих лет изучало военные конфликты с участием России, США и других стран. Кроме того, по оценкам Пентагона, Пекин наращивает свои ВМС. Так, сейчас в их составе насчитывается более 370 кораблей и подводных лодок, в то время как в 2022 году их было 340. В прошлогоднем докладе Пентагона говорилось, что Китай способен к 2035 году развернуть порядка 1,5 тыс. ядерных боезарядов и завершить процесс модернизации своих вооруженных сил. [50]

20.10 Доклад Министерства обороны США о военной мощи Китая пренебрегает фактами и формирует ложное представление о якобы существующей китайской ядерной угрозе. Об этом заявила официальный представитель МИД КНР Мао Нин. «Этот доклад, как и все аналогичные документы, которые предшествовали ему, пренебрегает фактами и полон предрассудков, — сказала она на брифинге. — Ни одна страна мира не испытает на себе угрозу ядерного оружия Китая, за исключением государств, которые применят подобные вооружения против КНР или будут ими нам угрожать«. Она подчеркнула, что Пекин «сохраняет свой ядерный арсенал на минимальном уровне для обеспечения национальной безопасности». «Мы настаиваем на том, чтобы Соединенные Штаты прекратили руководствоваться идеями холодной войны и логикой гегемонии, <…> приняли реальные действия для обеспечения устойчивых китайско-американских межгосударственных и межармейских отношений«, — добавила Мао Нин. [51]

ГОНКОНГ, 20 октября. /ТАСС/. Ограничения правительства США на поставки в КНР новейших чипов и оборудования для их производства в перспективе осложнят разработку ядерного оружия и ракетной программы Пекина. Об этом сообщила гонконгская газета South China Morning Post. Как заявил профессор южнокорейского Седжонского университета Ким Дэ Чжон, США ужесточили действующие ограничения из опасений, что Народно-освободительная армия Китая (НОАК) может достигнуть технического и военного превосходства. «Передовые полупроводники и чипы для искусственного интеллекта являются жизненно необходимыми элементами ракетного и ядерного оружия Китая, которое может быть задействовано при вторжении на Тайвань», — приводит издание его слова. Газета указывает, что последние ужесточения не окажут серьезного воздействия на военно-техническую программу Китая в ближайшие годы, так как КНР уже закупила необходимый запас чипов и оборудования на ближайшие несколько лет. Однако в долгосрочной перспективе новые ограничения замедлят темпы модернизации НОАК. [52]

Ремарка: В конце января 2023 года также появилась информация, что Нидерланды, США и Япония достигли соглашения об ограничении поставок в Китай технологий для производства полупроводников. Эти страны опасаются, что данные микросхемы могут использоваться для создания передового военно-технического оборудования. 16 октября 2023 года Министерство торговли США сообщило о внесении в свой черный список 13 китайских компаний, а также расширении экспортных ограничений в отношении поставок микросхем в Китай.

25.10 Китай — суверенная страна и предпринимает шаги по наращиванию своего ядерного потенциала, исходя из ситуации с безопасностью в регионе, отметил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Он подчеркнул, что такие действия Пекина не вызывают опасений у Москвы. «Нет, это не вызывает нашего опасения. У нас [с КНР] отношения продвинутого стратегического партнерства, у нас продвинутая стадия политического диалога, экономического взаимодействия. В данном случае Китай, который сталкивается с очень серьезными угрозами безопасности в регионе, предпринимает те шаги, которые считает целесообразными», — сказал представитель Кремля. «Это абсолютно суверенное право этой страны», — подчеркнул Песков. [53] 

30.10 Министр обороны РФ Сергей Шойгу назвал абсолютно беспочвенными претензии со стороны Запада в адрес России по поводу якобы снижения ею порога применения ядерного оружия, в том числе вследствие отзыва ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). «Эти обвинения абсолютно беспочвенны. Ядерная доктрина России не изменилась и по-прежнему предусматривает применение ядерного оружия только в двух случаях: в ответ на ядерный удар противника либо при наличии угрозы существованию России, даже если против нее применяются обычные средства вооружения«, — сказал он, выступая на X Сяншаньском форуме по безопасности. Отзыв Россией ратификации ДВЗЯИ не означает разрушения этого режима военно-стратегического баланса, добавил Шойгу. «Что касается отзыва нашей страной ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, это лишь стремление обеспечить баланс с Соединенными Штатами Америки, которые этот договор так и не ратифицировали. Речи о его разрушении не идет», — сказал он. Закон об отзыве Россией ратификации ДВЗЯИ был ранее рассмотрен и одобрен Советом Федерации и направлен на подпись Путину 25 октября.[54] 

Ремарка: Договор был подписан от имени РФ в Нью-Йорке 24 сентября 1996 года и ратифицирован Россией 27 мая 2000 года. Этот многосторонний документ должен был стать основным международно-правовым инструментом для прекращения любых видов ядерных испытаний. Однако договор так и не вступил в силу, поскольку его не ратифицировали 8 государств из 44, имеющих ядерное оружие или потенциальные возможности для его создания. Российские парламентарии поясняли, что невыполнение несколькими странами, в том числе США, внутригосударственных процедур, необходимых для вступления договора в силу, демонстрирует их неготовность принимать на себя весь объем соответствующих обязательств и вынуждает РФ принимать ответные меры, чтобы сбалансировать положение дел. Впервые о том, что Россия может отозвать ратификацию ДВЗЯИ, президент РФ Владимир Путин заявил в начале октября. Он пояснил, что Москва могла бы повести себя зеркально по отношению к Вашингтону, который подписал, но не ратифицировал договор.

30.10 Власти Китая и США договорились в ближайшее время провести консультации по контролю над вооружениями и морским вопросам. Об этом заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Китай и Соединенные Штаты договорились провести двусторонние консультации отдельно по морским вопросам, контролю над вооружениями и нераспространению, а также переговоры по внешнеполитической стратегии», — сообщил он на брифинге. По словам официального представителя, в ходе недавно состоявшейся в Вашингтоне встречи министра иностранных дел КНР Ван И с представителями руководства США состоялся «предметный и конструктивный диалог». Он уточнил, что нормализация отношений Китая и Соединенных Штатов выгодна не только Пекину с Вашингтоном, но и всему миру. [55]

Ноябрь 2023

01.11 Власти Китая и США проведут в понедельник, 6 ноября, консультации по контролю над ядерным оружием. Об этом сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на американских чиновников. Как отмечает издание, начало таких консультаций не означает старт официальных переговоров по установлению ограничений на ядерные силы сторон. Однако это станет первым подобным контактом с тех пор, как президентом США был Барак Обама. Ранее официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь заявил, что США и Китай договорились в ближайшее время провести консультации по контролю над вооружениями и морским вопросам. По словам официального представителя, в ходе недавно состоявшейся в Вашингтоне встречи министра иностранных дел КНР Ван И с представителями руководства США состоялся «предметный и конструктивный диалог». Он уточнил, что нормализация отношений Китая и Соединенных Штатов выгодна не только Пекину и Вашингтону, но и всему миру.[56] 

02.11 Китай и США проведут консультации по контролю над вооружениями и нераспространению ядерного оружия. Об этом заявил на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «КНР и США проведут консультации на уровне ведомств по контролю над вооружениями и нераспространению ядерного оружия в Вашингтоне на следующей неделе», — отметил официальный представитель китайского внешнеполитического ведомства. По его словам, «Китай и США планируют провести диалог и обмен мнениями по широкому кругу вопросов, таких как выполнение международных договоров, контроль над вооружениями и нераспространение [ядерного оружия]».[57] 

06.11 Американо-китайские консультации по контролю над вооружениями пройдут в Вашингтоне. В последний раз такого рода контакты между Китаем и Соединенными Штатами состоялись еще в период пребывания у власти предыдущего американского президента Дональда Трампа — в июле 2019 года. Таким образом, этот диалог не поддерживался на протяжении примерно четырех с половиной лет. Речь при этом не идет о начале КНР и США переговоров о сокращении стратегических наступательных вооружений. Новые встречи, как сообщила 1 ноября газета The Wall Street Journal, будут представлять собой, по замыслу американской администрации, в первую очередь обсуждение возможных путей предотвращения недопонимания в сфере стратегической стабильности между Вашингтоном и Пекином. Американскую делегацию на консультациях возглавит помощник госсекретаря США по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению соглашений в данной сфере Мэллори Стюарт. Ее визави будет директор департамента по контролю над вооружениями МИД Китая Сунь Сяобо.

Активизация диалога. Консультации пройдут в период заметной активизации американо-китайских контактов фактически по всей двусторонней повестке дня. Нынешним переговорам предшествовал и обмен визитами министерского уровня. Такие поездки совершили в том числе главы внешнеполитических ведомств (министр иностранных дел КНР Ван И побывал в Вашингтоне 26-28 октября, госсекретарь США Энтони Блинкен в Пекине — 18-19 июня). Предполагается, что увенчаться это оживление диалога после периода резкого спада в отношениях Пекина и Вашингтона может новой личной встречей председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена меньше чем через две недели. Стороны готовятся к тому, что этот раунд переговоров на высшем уровне может пройти на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско (штат Калифорния), намеченного на 15-17 ноября. Пока же между Китаем и Соединенными Штатами продолжаются различные контакты рабочего уровня, касающиеся, в частности, вопросов безопасности. К примеру, визит в Пекин нанес только на прошлой неделе заместитель помощника госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Марк Ламберт. Он обсуждал с принимающей стороной не только «ситуацию в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях», но и настаивал на «необходимости возобновить [диалог] по каналам между военными» двух стран, включая оперативный уровень, «во избежание недоразумений и просчетов», заявил Госдепартамент.

По версии американской стороны, прежде всего на предотвращение таких ошибок в сфере стратегической стабильности будут направлены и консультации Мэллори Стюарт и Сунь Сяобо. Китай, вероятно, задаст США вопросы относительно американо-британо-австралийского альянса AUKUS, предусматривающего, в частности, строительство для Канберры атомных подводных лодок и проведение других совместных военных разработок. Вашингтон же, согласно сведениям, которые изложила со ссылкой на представителя американской администрации высокого ранга The Wall Street Journal, планирует затронуть и развить на встрече Мэллори Стюарт и Сунь Сяобо идеи, высказанные 2 июня помощником президента США по национальной безопасности Джейком Салливаном в программной речи по контролю над вооружениями и ядерной безопасности. Американская сторона хотела бы также обсудить потенциальные шаги, которые могут быть сделаны в двустороннем и многостороннем формате, уточнил этот чиновник, не вдаваясь в детали. Кроме того, он подтвердил, что США хотят задать КНР на консультациях вопросы о расширении ею ядерного арсенала, доктрине применения таких вооружений и концепции стратегической стабильности, как она видится Пекину. «Нам необходимо с ними вести дискуссии, чтобы лучше понимать их точку зрения на эти темы. И, будем надеяться, это приведет к обсуждению практических шагов, которые мы можем сделать, чтобы держать под контролем стратегические риски, в том числе в перспективе, к разговору о взаимной сдержанности в плане поведения или даже потенциалов», — сказал упомянутый представитель исполнительной ветви власти США. [58]

06.11 Китай настроен на продвижение диалога с Соединенными Штатами по вопросам контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового поражения. Об этом заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Китай и США будут продвигать диалог и взаимодействие по широкому перечню вопросов, включая соблюдение международных договоров в области контроля над вооружениями и нераспространения», — сообщил он на брифинге, отвечая на вопрос ТАСС о позиции и целях, которые преследует Пекин в ходе нынешних консультаций в Вашингтоне. Как уточнил китайский дипломат, КНР поддерживает тесные контакты по этому вопросу и с другими странами. «По поводу того, как проходят консультации, мы своевременно опубликуем информацию», — добавил он. Позднее в понедельник в Вашингтоне пройдут китайско-американские консультации. Соединенные Штаты на них представляет помощник госсекретаря США по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению соглашений Мэллори Стюарт, Китай — директор департамента по контролю над вооружениями МИД КНР Сунь Сяобо.[59] 

06.11 Представители США и Китая проводят в Вашингтоне встречу по вопросам контроля над вооружениями. Об этом сообщил на брифинге заместитель руководителя пресс-службы Госдепартамента Ведант Пател. «Помощник госсекретаря США по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению соглашений Мэллори Стюарт и межведомственная группа правительства США принимают сегодня в Госдепе директора департамента по контролю над вооружениями МИД КНР Сунь Сяобо», — сказал он. Пател пока не стал давать какие-либо комментарии относительно встречи, заявив, что «нам будет чем поделиться по поводу содержания этой встречи, как только она закончится». При этом представитель Госдепа напомнил, что США ранее «призывали КНР к предметному участию в [обсуждении] вопросов контроля над вооружениями и снижения стратегических рисков». «Это взаимодействие будет продолжаться <…>, чтобы конкуренция [между США и КНР] не переросла в конфликт», — отметил он. [60] 

07.11 США и Китай обсудят на консультациях в Вашингтоне вопросы нераспространения и выполнение соглашений по контролю над вооружениями. Об этом ТАСС сообщили в посольстве Китая в Вашингтоне. Как отметили в диппредставительстве, на текущей неделе США и Китай «проведут в Вашингтоне консультации по вопросам контроля над вооружениями и нераспространения». «Как следует из согласованной программы, две стороны обменяются точками зрения по широкому кругу вопросов, таких как выполнение международных соглашений в сфере контроля над вооружениями и нераспространения«, — указывается в комментарии пресс-службы посольства Китая в США. В дипмиссии отметили, что китайскую делегацию будет возглавлять директор департамента по контролю над вооружениями МИД Китая Сунь Сяобо. В посольстве констатировали, что во время визита в США министра иностранных дел КНР Ван И в октябре Вашингтон и Пекин «договорились вскоре провести несколько консультаций, в том числе по контролю над вооружениями и нераспространению, в этой сфере Китай поддерживает тесные контакты с ведущими странами«.[61]

07.11 Пентагон охарактеризовал как конструктивную встречу представителей США и Китая по вопросам контроля над вооружениями, которая состоялась в Вашингтоне. Заявление с такой оценкой распространила пресс-служба внешнеполитического ведомства США. «Стороны провели откровенную и глубокую дискуссию по вопросам контроля над вооружениями и нераспространения в рамках действующих усилий по поддержанию открытых линий коммуникации и ответственного управления отношениями США и КНР», — указано в сообщении. Отмечается, что американская сторона в ходе обсуждения сделала акцент «на прозрачности ядерной программы КНР», а также на предметном взаимодействии по вопросу снижения стратегических рисков в различных областях, включая ядерную и космическую. Встреча представителей США и КНР состоялась 6 ноября. Американскую делегацию возглавила помощник госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями, проверке и соблюдению соглашений в этой сфере Мэллори Стюарт, китайскую — директор департамента по контролю над вооружениями МИД КНР Сунь Сяобо.[62]

08.11 Соединенные Штаты не считают содержательной состоявшуюся в Вашингтоне встречу представителей США и Китая по вопросам контроля над вооружениями, стороны пока не запланировали дальнейших таких контактов. Об этом сообщило во вторник агентство Reuters со ссылкой на американского чиновника. «Проведение встречи было само по себе конструктивным. Но я бы не назвал вчерашнюю встречу содержательной», — приводятся в материале его слова. «Содержательность предполагает больше обсуждений, чем было», — отметил чиновник. Он полагает, что «китайская делегация не дала содержательный ответ» на те вопросы, которые ранее затронул помощник американского президента по национальной безопасности Джейк Салливан. Он, в частности, утверждал, что Вашингтону нужно лучше понимать доктрину Пекина, касающуюся ядерного оружия, а также то, какой объем средств на них выделяется. «Я бы не сказал, что мы узнали от них что-то новое и что они раскрыли много подробностей относительно своих ядерных сил, их наращивания, а также того, может ли меняться их курс или доктрина со временем», — сообщил чиновник. Ранее Госдепартамент распространил заявление, в котором назвал состоявшуюся 6 ноября встречу представителей США и КНР конструктивной. Американскую делегацию на ней возглавила помощник госсекретаря США по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению соглашений Мэллори Стюарт, китайскую — директор департамента по контролю над вооружениями МИД КНР Сунь Сяобо.[63]

08.11 Пекин и Вашингтон обязаны считаться с интересами друг друга и соблюдать принципы взаимного уважения суверенитета. Об этом заявил директор департамента по контролю над вооружениями МИД КНР Сунь Сяобо на китайско-американских консультациях по вопросам контроля над вооружениями. «Обе стороны должны поддерживать общую, всеобъемлющую, основанную на сотрудничестве и устойчивую концепцию безопасности, по-настоящему уважать суверенитет, интересы безопасности и развития друг друга, а также укреплять взаимное стратегическое доверие», — приводятся слова Сунь Сяобо в сообщении, опубликованном в среду на сайте МИД КНР. Он указал, что Пекин и Вашингтон должны защищать международную систему контроля над вооружениями и режима нераспространения. МИД КНР проинформировал, что на консультациях стороны провели «глубокий, откровенный и конструктивный обмен мнениями по широкому кругу тем», включая Договор о нераспространении ядерного оружия и сотрудничество между пятью ядерными державами — Россией, США, КНР, Францией и Великобританией. [64] 

09.11 Российская сторона призывает расширить круг вопросов для обсуждения в ядерной «пятерке» и надеется на здравомыслие Запада. Об этом заявил замглавы МИД РФ Сергей Рябков в интервью RTVI. По словам Рябкова, США, Великобритания и Франция «в порядке самоограничения своих внешнеполитических ресурсов» решили, что обсуждать с Москвой в рамках формата ядерной «пятерки» можно только так называемые ядерные риски. «Мы не против обсуждения ядерных рисков, хотя наша позиция хорошо известна. Если ее в двух словах изложить, то а) изменений в ядерной доктрине Российской Федерации нет и б) эскалационный курс коллективного Запада повышает эти самые риски и им следует остановиться, — отметил замминистра. — [Но] мы считаем, что этим не нужно ограничиваться, а нужно обсуждать в том числе темы, которые касаются практической работы дипломатов на многосторонних площадках, прежде всего Договор о нераспространении ядерного оружия, где мы вступили в очередной обзорный цикл». Он подчеркнул, что ядерная «пятерка» должна теснее координировать свою политику внутри формата, поскольку там немало вопросов, где фундаментальные интересы «пятерки» все же должны «превалировать над конъюнктурой и попытками западной группы что-то такое очертить для себя в противоход или в ущерб интересам России» и Китая.

Рябков также обратил внимание на то, что «за последнее время так называемые антиядерные радикалы существенным образом нарастили свои усилия» для того, чтобы повысить международную привлекательность Договора о запрещении ядерного оружия. «Мы применительно к этому документу занимаем позицию тоже вполне понятную: есть шестая статья Договора о нераспространении ядерного оружия, где ядерное разоружение вписано в контекст всеобщего и полного разоружения. Никто от этих обязательств не отказывался. Но говорить о том, что нынешняя международная обстановка способствует решению задачи всеобъемлющего запрещения ядерного оружия, мы просто не можем, это — грешить против истины, не говоря уже о том, что это противоположно нашим фундаментальным интересам в сфере безопасности», — указал замминистра. Он допустил, что «аналогичных подходов придерживаются и другие страны» ядерной «пятерки». «Нам нужно, соответственно, лучше и глубже координироваться по тематике Договора о запрещении ядерного оружия, что мы и предлагаем. Это примеры того, как мы ведем там работу. Мы рассчитываем, что она будет продолжена и все же здравый смысл в позициях западной ядерной «тройки» возьмет верх над их стремлением, извините, каждый раз, что бы ни обсуждалось, оглядываться на их, собственно, написанные ими же для себя методички о том, что вот России нельзя спуску давать ни по каким вопросам», — добавил высокопоставленный дипломат. По словам Рябкова, в обобщенном плане можно сказать, что один из ключевых аспектов тех обсуждений, которые ведутся, касается того, «насколько повестка дня работы группы ядерной «пятерки» может быть расширена».[65] 

16.11 КНР и США обсудили необходимость большей прозрачности действий Китая в ядерных вопросах, связанных с вооруженными силами. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на высокопоставленного американского чиновника. Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Джо Байден провели встречу в поместье Филоли (в 40 км к югу от Сан-Франциско). Встреча началась примерно в 11:20 по местному времени (22:20 мск) и продлилась немногим более двух часов. Также агентство сообщило, что Байден и Си Цзиньпин признали прошедшие ценными переговоры между советниками по нацбезопасности по Тайваню, Украине и Ближнему Востоку.[66]

Декабрь 2023

11.12 Вашингтон намерен заключить с Пекином договор по обмену уведомлениями о пусках ракет, подобный тому, который действует между США и РФ. Об этом сообщило издание Nikkei Asia со ссылкой на представителя Госдепартамента высокого ранга. «Уведомления о пусках [ракет] так важны, потому что благодаря им у нас было бы взаимное обязательство разъяснять друг другу, что мы делаем. Тот факт, что [ранее] Китай заключил [подобное] соглашение с Россией, демонстрирует, что они оценили значение стабилизирующего эффекта договоренности. Это то, на чем мы пытаемся основываться», — указал источник газеты. При этом конкретные детали проекта остаются неизвестными, однако собеседник Nikkei Asia добавил, что механизм сотрудничества будет основан на положениях аналогичной системы уведомлений о пусках ракет, которая действует между США и РФ. Чиновник отметил, что соглашение станет частью повестки дня во время консультаций между военными двух стран, которые состоятся в начале 2024 года. Среди прочего они обсудят меры по контролю над вооружениями и использование искусственного интеллекта в военных целях. Как отмечает Nikkei Asia, Вашингтон намерен начать переговоры с Пекином на фоне попыток улучшить отношения между странами после встречи лидеров стран на полях саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в ноябре 2023 года в Сан-Франциско. Тогда президент США Джо Байден и председатель КНР Си Цзиньпин приняли решение организовать консультации между странами по ключевым вопросам двусторонних отношений. Предполагалось, что контроль над обсуждениями, которые также должны были коснуться сферы обороны, будут проводить высокопоставленные чиновники Вашингтона и Пекина. [67]

28.12 США пошли на слом Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), так как запрещенные этим документом ракеты стали нужны Вашингтону, в том числе против Китая. Об этом заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в эксклюзивном интервью ТАСС по итогам года. «Всего лишь один пример: выдвинув надуманный предлог, США пошли на слом ДРСМД. На деле же запрещенные по договору ракеты просто стали нужны США, в том числе против Китая. Ограничения на них стали мешать, и от них без каких-либо колебаний избавились. Негативные последствия этого шага для региональной и глобальной безопасности очевидны», — отметил Лавров. Глава российской дипломатии подчеркнул, что США сделали ставку на силу «в попытке затормозить утрату позиций гегемона». «Отсюда — погоня за военным превосходством, стремление обеспечить себе свободу рук в применении силовых средств. Именно этим объясняется отказ от ограничений в области контроля над вооружениями и других инструментов, призванных обеспечить стратегический баланс интересов участников международных процессов», — добавил глава МИД РФ. [68] 

Ремарка: В декабре 2018 года США выдвинули России требование уничтожить новые крылатые ракеты типа 9М729, которые нарушают нормы ДРСМД. Москва отвергла эти претензии, заявив, что технические характеристики этих ракет находятся в пределах разрешенных ДРСМД параметров. Всю предоставленную информацию, включая презентацию этой ракеты иностранным военным атташе, США и страны НАТО проигнорировали. Кроме того, РФ предъявила встречные претензии США. 2 февраля 2019 года США приостановили выполнение своих обязательств в рамках ДРСМД. В тот же день свое участие в ДРСМД приостановила Россия. 2 августа 2019 года действие документа было прекращено.

28.12 Китай считает, что решение США выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) будет иметь отрицательные последствия во многих аспектах. Об этом сообщил на брифинге официальный представитель Минобороны КНР У Цянь в ответ на просьбу корреспондента ТАСС прокомментировать слова главы МИД России Сергея Лаврова о том, что США «сломали» ДРСМД, поскольку такие ракеты нужны им для противодействия Китаю. «Односторонний выход США из договора будет иметь отрицательное воздействие во многих аспектах. Китай выступает против одностороннего выхода США из ДРСМД«, — сказал У Цянь. Он добавил, что его страна придерживается национальной оборонительной стратегии, а также твердо намерена защищать интересы своей национальной безопасности. [69] 


[1] https://tass.ru/armiya-i-opk/16989487

[2] https://ria.ru/20230210/kitay-1851308623.html

[3] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17027697

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17111999

[5] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17112933

[6] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17114755

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17126047

[8] https://ria.ru/20230303/ssha-1855549389.html

[9] https://ria.ru/20230308/kitay-1856631705.html

[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17220853

[11] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17375821

[12] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17390077

[13] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17422325

[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17521793

[15] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17546627

[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17548647

[17] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17553363

[18] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17553647

[19] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17555625

[20] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17555735

[21] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17559931

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17574891

[23] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17644245

[24] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17679901

[25] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17796407

[26] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17802999

[27] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17822729

[28] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17915019

[29] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17915119

[30] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17918483

[31] https://tass.ru/politika/17919459

[32] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17986731

[33] https://ria.ru/20230619/blinken-1879169324.html

[34] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18100735

[35] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18102491

[36] https://tass.ru/politika/18132919

[37] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18258521

[38] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18253799

[39] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18336509

[40] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18418083

[41] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18511861

[42] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18701651

[43] https://tass.ru/politika/18781743

[44] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18790941

[45] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18848689

[46] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18870141

[47] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18870669

[48] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18998633

[49] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18998841

[50] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19067419

[51] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19071755

[52] https://tass.ru/ekonomika/19071155

[53] https://tass.ru/politika/19109461

[54] https://tass.ru/armiya-i-opk/19149269

[55] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19151253

[56] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19177711

[57] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19180519

[58] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19210311

[59] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19211633

[60] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19215209

[61] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19215731

[62] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19224871

[63] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19226661

[64] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19231729

[65] https://tass.ru/politika/19247055

[66] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19295207

[67] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19503697

[68] https://tass.ru/politika/19642925

[69] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19645015

Оборонные ведомства (угрозы глобальной безопасности)

События за январь – декабрь 2023 года.

Предыдущая встреча глав оборонных ведомств Китая и США прошла в июне 2022 года в Сингапуре на полях «Шангри-Ла диалога». Однако после визита спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси на Тайвань в августе 2022 года отношения между Пекином и Вашингтоном резко обострились, а диалог между оборонными ведомствами был фактически приостановлен.

Пекин заморозил некоторые китайско-американские межправительственные механизмы, в том числе отменил двусторонние встречи представителей оборонных ведомств, прекратил работу линии прямой связи на уровне регионального военного командования и приостановил взаимодействие двух стран по обеспечению безопасности на море после того, как в начале августа 2022 года спикер Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси, невзирая на протесты КНР, посетила Тайвань.

17.01 Соединенные Штаты предпринимают попытки вернуть постоянное взаимодействие с Китаем на уровне оборонных ведомств, сообщило во вторник агентство Bloomberg. Личная встреча председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена в ноябре в Индонезии позволила восстановить коммуникацию по вопросам климата, однако регулярные контакты между оборонными ведомствами так и не были возобновлены несмотря на то, что глава Пентагона Ллойд Остин и его китайский коллега Вэй Фэнхэ в том же месяце провели встречу на полях заседания глав оборонных ведомств стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в Камбодже.[1]

08.02 Министр обороны США Ллойд Остин пытался связаться с китайским коллегой из-за ситуации с аэростатом, но Пекин отклонил этот запрос, сообщило американское военное ведомство. В субботу, 4 февраля, сразу после того как шар был сбит, Пентагон оформил заявку на защищенный разговор Остина и министра обороны Китая <…> К сожалению, заявка была отклонена со стороны КНР, — сказали в Пентагоне. При этом ведомство подчеркнуло, что сохраняет веру в важность поддержания открытыми линий коммуникации между Вашингтоном и Пекином.[2]

08.02 США заинтересованы в восстановлении каналов коммуникаций с КНР, особенно между военными, но осознают, что время для этого неподходяще, сказал координатор стратегических коммуникаций в Совете национальной безопасности Джон Кирби.[3]

09.02 Глава китайского оборонного ведомства Вэй Фэнхэ не готов к диалогу с руководством Пентагона, поскольку американские ВС недавно сбили гражданский аэростат КНР и тем самым уничтожили подходящую атмосферу для общения. Об этом сообщил в четверг официальный представитель Минобороны КНР Тань Кэфэй.[4]

09.02 Власти США считают опасным подход Китая к взаимодействию между военными ведомствами двух стран. Об этом заявил в четверг помощник главы Пентагона по вопросам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе Илай Ратнер, выступая на слушаниях в комитете по иностранным делам Сената Конгресса США. Как он подчеркнул, руководство Пентагона считает важным поддержание открытых каналов связи между военными США и КНР. Это остается проблемой.[5]

16.02 Соединенные Штаты в свете инцидента с уничтожением китайского аэростата в американском воздушном пространстве считают необходимым сохранять открытыми военные каналы коммуникации с Китаем. Об этом заявил министр обороны США Ллойд Остин в показанном в среду интервью телекомпании NBC.[6]

26.02 США считают важным поддерживать каналы взаимодействия с Китаем по военной линии для обеспечения стабильности, заявил советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан.[7]

13.03 Власти США утверждают, что китайская сторона отвергла несколько предложений США о контактах между главами оборонных ведомств двух стран. Такую версию изложил в понедельник на регулярном брифинге руководитель пресс-службы Госдепартамента Нед Прайс.[8]

17.04 Китай в значительной степени игнорирует запросы США на проведение контактов по военной линии, заявил в понедельник заместитель главы Пентагона по политическим вопросам Колин Каль.[9]

24.04 США заинтересованы в расширении каналов связи с Китаем, в том числе в восстановлении связи по военной линии. Об этом заявил в понедельник на брифинге координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби. «Речь идет о каналах связи между Соединенными Штатами и КНР, они остаются открытыми на разных уровнях. И они должны оставаться открытыми. На самом деле мы бы хотели, чтобы они расширялись и углублялись, включая коммуникацию по военной линии, которую Китай прервал после визита экс-спикера [Палаты представителей Конгресса США Нэнси] Пелоси на Тайвань», — сказал он. Кирби добавил, что президент США Джо Байден ожидает телефонного разговора с председателем КНР Си Цзиньпином в ближайшем будущем. «Телефонный разговор между двумя лидерами состоится в то время, которое оба руководителя сочтут подходящим», — сказал он, отвечая на вопрос журналистов. Чиновник напомнил, что Вашингтон занимается подготовкой поездки в Пекин министров финансов и торговли США Джанет Йеллен и Джины Раймондо. Кирби подчеркнул, что США по-прежнему заинтересованы в том, чтобы отмененный в феврале визит госсекретаря США Энтони Блинкена в Китай все же состоялся. [10]

24.04 США заинтересованы в расширении каналов связи с Китаем, в том числе в восстановлении связи по военной линии. Об этом заявил в понедельник на брифинге координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби.[11]

29.05 Китай отклонил предложение США провести встречу на уровне министров обороны на полях регионального форума по безопасности Шангри-Ла диалог в Сингапуре, пишет газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники в Пентагоне.[12]

05.05 Соединенные Штаты работают над тем, чтобы организовать в июне встречу главы Пентагона Ллойда Остина и министра обороны КНР Ли Шанфу. Об этом сообщило в четверг агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его сведениям, Вашингтон пытается организовать встречу Остина и Ли Шанфу в Сингапуре на полях регионального форума по безопасности «Шангри-Ла диалог». Как ожидается, мероприятие пройдет 2-4 июня. [13]

11.05 Представители Китая дали понять США, что встреча между министром обороны КНР Ли Шанфу и главой Пентагона Ллойдом Остином в ближайшее время едва ли возможна. Об этом сообщила в среду вечером газета Financial Times. Китайская сторона дала понять, что проведению встречи мешают санкции, введенные США против Ли Шанфу еще 2018 году за приобретение российских истребителей Су-35 и зенитных ракетных систем С-400. На тот момент Ли Шанфу был главой управления вооружений Объединенного штаба Центрального военного совета КНР. Минобороны страны он возглавил в марте 2023 года. Как пишет газета, американская сторона считает, что наличие санкций не является препятствием для встречи руководителей двух ведомств в третьей стране, и донесла это мнение до китайских коллег. Однако, по словам источников издания, в Пекине почти наверняка ответят на это предложение отказом, а администрация президента США Джо Байдена не намерена исключать Ли Шанфу из санкционного списка. [14]

22.05 США не рассматривают возможность снятия санкций с министра обороны КНР или страны в целом ради проведения встречи на уровне глав оборонных ведомств с шефом Пентагона Ллойдом Остином, заявил в понедельник официальный представитель госдепартамента Мэттью Миллер.[15]

29.05 Глава оборонного ведомства Китая Ли Шанфу 31 мая — 4 июня посетит Сингапур и примет участие в форуме «Диалог Шангри-Ла», где представит новую инициативу КНР в области безопасности. Об этом в понедельник на брифинге сообщил официальный представитель Минобороны Китая старший полковник Тань Кэфэй.[16]

29.05 Пекин ответил отказом на предложение Вашингтона провести на полях сингапурской конференции по безопасности «Диалог Шангри-Ла» в начале июня встречу министра обороны США Ллойда Остина и его китайского коллеги Ли Шанфу. Об этом сообщила в понедельник газета The Wall Street Journal со ссылкой на пресс-службу Пентагона. «Минувшей ночью КНР проинформировала США, что отклоняет направленное нами в начале мая предложение провести встречу министра Остина с министром обороны Китая Ли Шанфу в Сингапуре на этой неделе», — пишет издание со ссылкой на заявление американского оборонного ведомства. В нем подчеркивается, что в Пентагоне «твердо верят в важность сохранения открытыми каналов коммуникации между военными в Вашингтоне и Пекине с тем, чтобы не допустить перерастания конкуренции в конфликт». Международный форум по безопасности «Диалог Шангри-Ла» пройдет 2-4 июня в Сингапуре. [17]

30.05 Американская сторона должна продемонстрировать искренность и предпринять реальные действия по созданию необходимых условий для диалога между военными Китая и США, заявила на брифинге во вторник официальный представитель МИД КНР Мао Нин.[18]

30.05 Прямые контакты между представителями оборонных ведомств США и Китая критически важны для избежания эскалации соперничества двух стран до конфликта. Об этом заявила во вторник пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер на регулярном брифинге для журналистов, комментируя сообщения об отказе Пекина провести на полях сингапурской конференции по безопасности «Диалог Шангри-Ла» в начале июня встречу главы Пентагона Ллойда Остина и его китайского коллеги Ли Шанфу.[19]

31.05 Американские власти должны исправить свои ошибки и создать необходимые условия для общения глав оборонных ведомств США и Китая. Об этом в среду заявил официальный представитель Министерства обороны КНР Тань Кэфэй.[20]

31.05 Шеф Пентагона Ллойд Остин добивался встречи с министром обороны Китая Ли Шанфу, но получил отказ, подтвердил госсекретарь Энтони Блинкен.[21]

31.05 Военный канал связи между США и КНР остается закрытым по решению Пекина, и Вашингтон призывает изменить это ввиду большого риска просчетов. Об этом заявил в среду на регулярном брифинге для журналистов координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности (СНБ) Белого дома Джон Кирби. [22]

31.05 Госсекретарь США Энтони Блинкен утверждает, что Китай в последние месяцы предпринял серию опасных действий в военной сфере по отношению к США и другим странам Запада. «Наши самолеты пролетали в международном воздушном пространстве и выполняли регулярные операции. Китайский пилот предпринял опасные действия, приблизившись очень-очень близко к нашему самолету. В последние месяцы произошла целая серия таких действий, направленных не только против нас, но против других стран«, — сказал в среду Блинкен, комментируя сообщения о маневре 26 мая китайского истребителя, пролетевшего прямо перед носом американского самолета-разведчика RC-135 над Южно-Китайским морем. По мнению Блинкена, этот инцидент свидетельствует о важности «линий коммуникации, открытых на регулярной основе», в частности, между оборонными ведомствами Соединенных Штатов и Китая. Как отметил глава Госдепартамента, ему «жаль», что нет подвижек в организации встречи шефа Пентагона Ллойда Остина и его китайского коллеги Ли Шанфу на полях сингапурской конференции по безопасности «Диалог Шангри-Ла» в начале июня. «Но для нас, для президента [США Джо] Байдена очевидно, почему так важно постоянное взаимодействие на самом высоком межправительственном уровне. Самое опасное — не находиться в контакте и в результате оказываться в ситуации недопонимания. Мы неоднократно говорили, что хотя мы находимся в настоящем соперничестве с Китаем, мы также хотим быть уверены, что оно не выльется в конфликт, и базовая в этом смысле вещь — постоянные линии связи«, — считает Блинкен. Чиновник полагает, что именно этого ждут от Пекина и Вашингтона другие страны. «По всему миру я слышу, что государства рассчитывают, что США, Европа и Китай будут ответственно подходить к связывающим их отношениям«, — сказал чиновник, подчеркнув, что он надеется на «сотрудничество в областях, которые представляют взаимный интерес».[23]

Ремарка: Индо-Тихоокеанское командование Вооруженных сил США во вторник заявило об агрессивном маневре китайского истребителя, направленном против американского самолета-разведчика RC-135 над Южно-Китайским морем. Истребитель Народно-освободительной армии Китая пролетел прямо перед носом RC-135. В свою очередь официальный представитель МИД КНР Мао Нин заявила, что США обязаны прекратить провокации с отправкой кораблей и самолетов-разведчиков к границам Китая. 

01.06 Министр обороны КНР Ли Шанфу отказался от проведения личной встречи с его американским коллегой Ллойдом Остином на полях сингапурской конференции по безопасности «Диалог Шангри-Ла» в начале июня.  Говоря о Китае, глава Пентагона подчеркнул: «Я бы приветствовал любую возможность для контактов с руководством. Я думаю, что оборонные ведомства должны на регулярной основе поддерживать контакты и должны поддерживать открытыми каналы связи».[24]

01.06 Санкции Вашингтона в отношении министра обороны Китая Ли Шанфу стали главным препятствием на пути к возможной встрече глав оборонных ведомств КНР и США на полях конференции по безопасности Шангри-Ла диалог, которая пройдет в начале июня в Сингапуре. Об этом пишет в четверг газета South China Morning Post.[25]

02.06 Министр обороны США Ллойд Остин и его китайский коллега Ли Шанфу смогли встретиться в Сингапуре, где проходит конференция по безопасности «Диалог Шангри-Ла», однако предметного обмена мнениями не было. Об этом в пятницу сообщило агентство Reuters со ссылкой на Пентагон. Министры обороны двух стран «провели короткую встречу«, однако им не удалось «провести предметного обмена мнениями», сообщило издание. Об этом в Twitter также сообщил журналист телекомпании ABC Мэтт Сейлер. «Лидеры пожали руки, но не провели субстантивного обмена мнениями», — процитировал он пресс-секретаря Пентагона Патрика Райдера. [26]

02.06 Директор Центрального разведывательного управления (ЦРУ) США Уильям Бернс совершил тайный визит в Китай в мае, в ходе которого провел встречи с представителями разведсообщества КНР. Об этом в пятницу проинформировала газета Financial Times со ссылкой на источники.[27]

03.06 США обеспокоены тем, что КНР не проявляет желания более серьезно работать над совершенствованием механизмов по урегулированию кризисных ситуаций с участием военных двух стран, но надеются на скорые изменения в этом вопросе, заявил в пятницу шеф Пентагона Ллойд Остин.[28]

04.06 Серьезное противостояние между Пекином и Вашингтоном может обернуться глобальной катастрофой. Об этом в воскресенье заявил министр обороны КНР Ли Шанфу на проходящей в Сингапуре конференции по безопасности Диалог Шангри-Ла. Мы считаем, что Китай и США должны оправдать ожидания стран мира и следовать веяниям времени. Китайско-американские отношения — это больше, чем двусторонние отношения, и они имеют глобальное значение. Международное сообщество надеется на стабильные отношения [двух стран] и обеспокоено любым потенциальным конфликтом или конфронтацией. Нельзя отрицать, что серьезный конфликт или противостояние между Китаем и США станет невыносимой катастрофой для всего мира, — сказал Ли Шанфу в выступлении, которое транслировалось на сайте форума.[29]

07.06 Соединенные Штаты рассчитывают на то, что Китай установит с ними такие же рабочие каналы связи, как и другими странами, которые позволят избежать недопонимания и новой холодной войны. Об этом заявил в среду координатор по делам регионов Индийского и Тихого океанов в Совете национальной безопасности (СНБ) Белого дома Курт Кэмпбелл, выступая в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований. «Мы считаем, что необходимо создать механизмы диалога для обсуждения [вопросов], которые могут касаться непреднамеренных действий, накладок или отсутствия координации в условиях, когда, например, военные корабли или самолеты действуют в непосредственной близости [друг от друга]», — сказал он. «Мы видели, что в последние недели китайцы установили своего рода консультационные механизмы и горячие линии с рядом стран, в том числе со странами Юго-Восточной Азии, — утверждал Кэмпбелл. — Мы считаем, что такие механизмы должны быть также установлены и активно задействованы с Соединенными Штатами». По словам представителя Белого дома, «на данный момент мы не смогли этого сделать с Китаем». Кэмпбелл отметил, что во времена холодной войны подобные каналы связи были установлены, что «привело к определенной стратегической стабильности и уверенности». «Мы действительно хотим избежать новой холодной войны, которая, по нашему мнению, не отвечает интересам ни одной из стран Индо-Тихоокеанского региона или Европы», — подчеркнул он. [30]

16.06 Контакты между министрами обороны США и Китая рано или поздно состоятся, но пока такой момент еще не настал. Об этом заявил в пятницу министр обороны США Ллойд Остин на пресс-конференции по итогам встречи глав Минобороны стран НАТО.[31]

19.06 Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что поднимал в Пекине вопрос о восстановлении прямых каналов связи между военными, однако Пекин пока на это не согласился.[32]

20.06 Соединенные Штаты не рассматривают возможность отмены односторонних санкций в отношении министра обороны Китая Ли Шанфу. Об этом сообщил в интервью телекомпании CBS госсекретарь США Энтони Блинкен.[33]

28.06 Китай продолжает отказываться от возобновления диалога с Соединенными Штатами в военной сфере. Это признал в среду помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниел Критенбринк.[34]

29.06 Администрация США утверждает, что американские санкции в отношении министра обороны Китая Ли Шанфу не являются препятствием для двустороннего диалога в военной сфере.[35]

10.07 Американо-китайский военный диалог до сих пор не был возобновлен. Об этом сообщил в воскресенье помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан.[36]

12.07 Помощник министра обороны США по делам безопасности в регионах Индийского и Тихого океанов Илай Рэтнер и посол Китая в Вашингтоне Се Фэн провели в среду встречу в Пентагоне, на которой обсудили двусторонние отношения в военной сфере и другие вопросы. Об этом сообщило американское военное ведомство. По его свидетельству, стороны рассмотрели «отношения США и КНР в сфере обороны, а также ряд вопросов международной и региональной безопасности». «Рэтнер также подчеркнул приверженность министерства поддержанию открытых линий связи между военными США и КНР», — отмечается в заявлении Пентагона. В нем поясняется, что инициатива проведения встречи между послом и помощником министра исходила от американской стороны, направившей соответствующее приглашение. Никаких деталей беседы Пентагон не привел. [37] 

23.07 США считают, что санкции против министра обороны Китая Ли Шанфу не являются препятствием для диалога между военными двух стран. Об этом заявил госсекретарь США Энтони Блинкен в интервью телеканалу CNN, которое вышло в эфир в воскресенье. [38]

02.08 Китайская сторона продолжает прохладно относиться к американским предложениям о формировании военных каналов связи, в том числе на случай кризисов. Это подтвердила во вторник на встрече с вашингтонской группой военных обозревателей (Defense Writers Group), участником которой является ТАСС, помощник министра обороны США по стратегии, планированию и потенциалу Мара Карлин.[39]

02.09 Помощник министра обороны США по делам безопасности в регионах Индийского и Тихого океанов Илай Рэтнер и глава департамента Северной Америки и Океании МИД КНР Ян Тао обсудили отношения двух стран в сфере обороны, а также вопросы безопасности. Об этом в среду сообщило агентство Reuters. Ранее Ян Тао встретился с помощником госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниелом Критенбринком и старшим директором по делам Китая и Тайваня в Совете национальной безопасности Белого дома Сарой Беран. На переговорах поднималась украинская проблематика. Ян Тао также изложил жесткую позицию китайской стороны по проблеме Тайваня.[40] 

01.09 Глава Индо-Тихоокеанского командования США Джон Аквилино провел встречу с китайскими коллегами на Фиджи в середине августа. Об этом сообщил на брифинге пресс-секретарь Пентагона Патрик Райдер. «Я хотел бы указать, что адмирал Аквилино недавно провел на Фиджи встречу с представителями КНР», — сказал он. Райдер уточнил, что встреча состоялась на полях конференции по безопасности, в которой принимали участие представители 27 стран. Конференция по безопасности на Фиджи прошла 16 августа. В ней приняла участие китайская делегация во главе с замначальника Объединенного штаба Центрального военного совета Китая Сюй Цилинем. До этого о встрече представителей США и Китая на этой конференции не сообщалось. Китайские военные в последние месяцы игнорируют предложения США провести контакты на уровне министров обороны, а также практически на всех других уровнях. Райдер в связи с этим подчеркнул, что США к встречам открыты. «Если такие контакты не происходят, то не по нашей вине», — добавил он.[41]

06.09 Помощник главы Пентагона по вопросам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе Илай Ратнер утверждает, что Китай по политическим мотивам отказывается от поддержания военных каналов связи с Вашингтоном открытыми на постоянной основе. «Глава Пентагона Ллойд Остин неизменно повторял, что США стремятся к открытым линиям связи с КНР. Но они (Китай — прим. ТАСС) по политическим мотивам включали и отключали их как рубильник на протяжении последних нескольких лет <…>. Мы должны обмениваться информацией о видении в стратегических областях — киберсфера, космос, ядерное оружие, — а также должны быть готовы к связи в случае потенциального кризиса», — сказал он, выступая на конференции, организованной еженедельником Defense News. Как утверждает Ратнер, в Пентагоне надеются, что Пекин не станет доводить ситуацию до состояния Карибского кризиса. Он напомнил, что недавно в КНР побывали госсекретарь США Энтони Блинкен и министр торговли Джина Раймондо. «Но нам нужно, чтобы военные ведомства также говорили друг с другом», — заключил представитель американского оборонного ведомства.[42] 

15.09 Официальный представитель МИД КНР Мао Нин не прокомментировала на брифинге утверждения западных СМИ об исчезновении главы оборонного ведомства Ли Шанфу. «Мне не известно о ситуации, которую вы упоминали», — сказала Мао Нин в ответ на просьбу одного журналиста прокомментировать информацию об отсутствии на публике Ли Шанфу. Ранее газета Financial Times со ссылкой на источники проинформировала, что в США считают, что Ли Шанфу, который две недели не появлялся на публике, возможно, уволен со своей должности, в его отношении, как утверждается, ведется расследование. На сайтах в китайском сегменте интернета, в частности в поисковике Baidu, министр Ли Шанфу по-прежнему сохраняет все свои посты, включая должность члена Центрального военного совета КНР. [43]

15.09 Официальный представитель МИД КНР Мао Нин не прокомментировала на брифинге утверждения западных СМИ об исчезновении главы оборонного ведомства Ли Шанфу. «Мне не известно о ситуации, которую вы упоминали», — сказала Мао Нин в ответ на просьбу одного журналиста прокомментировать информацию об отсутствии на публике Ли Шанфу. Ранее газета Financial Times со ссылкой на источники проинформировала, что в США считают, что Ли Шанфу, который две недели не появлялся на публике, возможно, уволен со своей должности, в его отношении, как утверждается, ведется расследование. На сайтах в китайском сегменте интернета, в частности в поисковике Baidu, министр Ли Шанфу по-прежнему сохраняет все свои посты, включая должность члена Центрального военного совета КНР.[44] 

15.09 Администрация США считает внутренним делом КНР ее кадровые решения, в том числе по военному ведомству, Вашингтон готов к взаимодействию с любым китайским министром. Об этом заявил госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая на совместной пресс-конференции с главой МИД ФРГ Анналеной Бербок. [45] 

17.09 Администрация Соединенных Штатов полагает, что зафиксировала некоторые признаки того, что Китай заинтересован в возобновлении переговоров по линии вооруженных сил двух стран. Об этом сообщила представитель американской исполнительной власти высокого ранга на телефонном спецбрифинге, посвященном переговорам помощника президента США по национальной безопасности Джейка Салливана и главы МИД КНР Ван И, которые прошли 16-17 сентября на Мальте. [46] 

18.09 Восстановление китайско-американских межармейских контактов будет для Соединенных Штатов «экстравагантной надеждой» до тех пор, пока Вашингтон не продемонстрирует искренность и не прекратит своими действиями ущемлять ключевые интересы Китая. Такую точку зрения корреспонденту ТАСС высказал китайский эксперт в области международной безопасности, старший научный сотрудник аналитического института «Тайхэ», профессор Института государственного управления Университета Цинхуа Го Синьнин. В то же время эксперт признал, что в последнее время в межармейском взаимодействии Китая и США возникла «некоторая позитивная тенденция». «Например, в середине августа заместитель начальника Объединенного штаба Центрального военного совета [Китая] Сюй Цилин на Фиджи контактировал с представителем Соединенных Штатов», — уточнил он. [47]

29.09 Помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниел Критенбринк и заместитель министра иностранных дел Китая Сунь Вэйдун обсудили на встрече в Вашингтоне вопросы, касающиеся КНДР, Мьянмы, а также судоходство. Об этом говорится в письменном заявлении руководителя пресс-службы Госдепартамента Мэттью Миллера, опубликованном в четверг. Как следует из документа, Критенбринк и Сунь Вэйдун провели «конструктивные консультации по региональным вопросам в рамках прилагаемых усилий по сохранению открытыми каналов связи». Они также «обменялись мнениями по политическим вопросам». «Стороны вновь отметили важность поддержания открытыми каналов связи как в вопросах, вызывающих разногласия, так и в сфере сотрудничества», — сообщили в Госдепартаменте.[48] 

01.10 Начальник Объединенного штаба Центрального военного совета (ЦВС) Китая Лю Чжэньли может получить в октябре назначение на должность министра обороны. Об этом сообщила газета «Синдао жибао». Она отмечает, что действующий глава военного ведомства Ли Шанфу уже более месяца не появляется на публике и не присутствует на важных мероприятиях с участием высшего руководства страны. По версии издания, он может скоро лишиться своего поста из-за некоторых коррупционных дел в Народно-освободительной армии Китая (НОАК), фигурантами которых стали несколько генералов. «С 29 по 31 октября в Пекине будет проходить 10-й Сяншаньский форум по безопасности. Считается, что к тому времени на нем будет председательствовать новый министр обороны», — говорится в статье. «Во внешних кругах широко расходится информация, согласно которой кандидатом на должность министра обороны является 59-летний член ЦВС, начальник Объединенного штаба Лю Чжэньли», — указывает газета. В публикации подчеркивается, что он является редким представителем генералитета НОАК, который имеет реальный опыт боевых действий, полученный во время одного из вооруженных конфликтов с Вьетнамом. Лю Чжэньли с 2015 по 2021 год занимал должность начальника штаба, а с 2021 по 2022 год — главкома сухопутных войск НОАК. Он был назначен начальником Объединенного штаба ЦВС в марте текущего года.[49]

01.10 Глава оборонного ведомства Китая Ли Шанфу не появился на торжественном приеме в честь Дня образования КНР. Как сообщила газета «Синдао жибао», его предшественник на этом посту Вэй Фэнхэ (2018-2023) также отсутствовал на мероприятии с участием высшего руководства страны. Торжественный прием в честь 74-летия образования КНР прошел в Пекине в Доме народных собраний 28 сентября. Как отмечает газета, на это мероприятие ежегодно приглашаются бывшие и действующие члены высшего государственного, партийного и военного руководства.[50]

05.10 Китай так и не дал согласия на возобновление диалога с США в военной сфере, невзирая на многочисленные просьбы Вашингтона. Это признал помощник министра обороны США по делам безопасности в регионах Индийского и Тихого океанов Илай Рэтнер. Он также сообщил, что военное ведомство США вскоре опубликует свой ежегодный доклад о военной мощи КНР. В документе будет отражен новый ключевой вывод Пентагона, касающийся Народно-освободительной армии Китая (НОАК), уточнил Рэтнер. «Доклад за текущий год будет опубликован скоро, очень скоро. <…> В докладе будет подчеркиваться фундаментальная оценка министерства, заключающаяся в том, что китайские лидеры все больше рассматривают НОАК как инструмент принуждения в поддержку своих ревизионистских целей«, — сказал Рэтнер. «К примеру, мы видим, что летательные аппараты и корабли НОАК продолжают делать рискованные шаги, шаги по принуждению в отношении сил США и наших партнеров, которые действуют в соответствии с международным правом. Это происходит в Тайваньском проливе, Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, а также в других районах. Это включает активность НОАК, увеличивающую вероятность инцидента, способного вылиться в кризис или конфликт. Кроме того, мы видим быстрое расширение, модернизацию и диверсификацию ее [НОАК] ядерных сил, сопровождающиеся отсутствием транспарентности, которой нет также в космическом и киберпространстве«, — утверждал помощник министра.[51] 

19.10 19 октября Пентагон опубликовал ежегодный доклад о военной мощи КНР. В нем говорится, что ядерный арсенал КНР включает более 500 оперативно развернутых боеголовок, к 2030 году их количество может превысить 1 тыс. По мнению авторов отчета, темпы расширения китайского ядерного арсенала «превосходят прогнозы» американской стороны, в прошлом году в нем было на 100 боеголовок меньше. В арсенале США имеется около 3,7 тыс. ядерных боеголовок, из которых развернуто 1419. Как считают авторы доклада, Китай продолжает углублять свои связи с Россией в военной сфере. В Минобороны США уверены, что руководство Народно-освободительной армии Китая на протяжении многих лет изучало военные конфликты с участием России, США и других стран.Кроме того, по оценкам Пентагона, Пекин наращивает свои ВМС. Так, сейчас в их составе насчитывается более 370 кораблей и подводных лодок, в то время как в прошлом году их было 340.

24.10 Пентагон направит в Китай делегацию для участия в X Сяншаньском форуме по безопасности, который пройдет в Пекине. Об этом сообщили на брифинге организаторы мероприятия. По их сведениям, в онлайн-системе для аккредитации уже зарегистрировался высокопоставленный представитель Министерства обороны США, занимающийся вопросами Китая. Как отмечается, в составе делегации будут и военнослужащие Соединенных Штатов, участвовавшие в предыдущем форуме. X Сяншаньский форум по безопасности пройдет в Пекине 29-31 октября. В нем примут участие более 90 стран и международных организаций. [52]

24.10 Решение руководства КНР снять с должности находящегося под санкциями США из-за закупок российских вооружений министра обороны Ли Шанфу было принято за несколько дней до прибытия в Пекин высокопоставленной делегации представителей Пентагона. Как сообщила гонконгская газета South China Morning Post, отставка главы оборонного ведомства открывает путь для возобновления контактов между руководством Народно-освободительной армии Китая (НОАК) и Пентагоном. Делегация американских военных будет принимать участие в открывающемся на этой неделе в Пекине Сяншаньском форуме по безопасности, который обычно проходит под председательством главы оборонного ведомства Китая. Газета полагает, что снятие с должности министра обороны «открывает путь для диалога между военными ведомствами двух стран, который на протяжении долгого времени находился в тупике». X Сяншаньский форум по безопасности пройдет в Пекине 29-31 октября. В нем примут участие более 90 стран и международных организаций. После назначения Ли Шанфу на должность министра обороны в марте 2023 года диалог между главами оборонных Китая и США был фактически заморожен. Как сообщало со ссылкой на источники агентство Bloomberg, Пекин дал американской стороне понять, что таких военных контактов не будет, пока Вашингтон не отменит санкции в отношении Ли Шанфу. Ранее гонконгская газета South China Morning Post со ссылкой на источники сообщила, что начальник Объединенного штаба Центрального военного совета Китая Лю Чжэньли может быть назначен на должность министра обороны. [53]

24.10 Председатель КНР Си Цзиньпин подписал указ о снятии Ли Шанфу с должности министра обороны КНР. Об этом сообщило Центральное телевидение Китая. В указе № 14 председателя КНР говорится, что Ли Шанфу снят с постов члена Госсовета КНР и министра национальной обороны в соответствии с решением, принятым в ходе шестой сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 24 октября 2023 года, уточнил телеканал. О назначении нового министра пока не сообщается. ПК ВСНП также принял решение освободить Ли Шанфу от должности члена Центрального военного совета (ЦВС) КНР — высшего государственного военного органа страны. ЦВС возглавляет председатель Си Цзиньпин. Заместители председателя — генералы Чжан Юся и Хэ Вэйдун. Кроме того, в ЦВС входят начальник Объединенного штаба НОАК генерал Лю Чжэньли, начальник Управления по политической работе адмирал Мяо Хуа и секретарь Комиссии ЦВС по проверке дисциплины генерал Чжан Шэнминь. Традиционно пост министра обороны занимает член ЦВС.[54]

25.10 Китайские власти своевременно распространили информацию об отставке министра обороны Ли Шанфу. Об этом заявила на брифинге официальный представитель МИД КНР Мао Нин в ответ на просьбу одной из журналисток прокомментировать увольнение главы ведомства и прозрачность действий правительства Китая. «Мы своевременно опубликовали информацию о назначениях и увольнениях», — сказала Мао Нин. Она рекомендовала ориентироваться на официальную информацию о назначениях и увольнениях министров, распространенную агентством Xinhua. МИД КНР не сообщил деталей отставки.[55]

25.10 Ежегодный документ Пентагона о военном потенциале КНР спекулирует на тему «несуществующей военной угрозы Китая», игнорируя факты. Об этом заявил официальный представитель Минобороны КНР У Цянь, комментируя доклад американского ведомства. «Этот доклад игнорирует факты, он состоит из небылиц, — приводятся слова У Цяня на сайте Минобороны КНР. — В нем содержатся ложные утверждения, претендующие на правдоподобность, в докладе искаженно трактуются национальная оборонная политика и военная стратегия Китая, а также раздувается несуществующая «китайская военная угроза». Китай выразил решительное недовольство и решительный протест по этому поводу, отметил У Цянь. Он сказал, что страна придерживается пути мирного развития и оборонительной стратегии. По его словам, США в отличии от КНР «пристрастились к войне». Он отметил, что Соединенные Штаты «не воевали только 16 лет» за историю своего существования, «построили более 800 зарубежных военных баз в более чем 80 странах и регионах по всему миру», отправили в Украину снаряды с обедненным ураном и кассетные бомбы, а также направили группу авианосцев в Средиземное море на фоне обострения палестино-израильского конфликта. По словам У Цяня, США в последние годы усилили свое военное присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также блоковую конфронтацию и гонку вооружений в международном сообществе. Он добавил, что США поставили под угрозу международную систему безопасности и глобальную экономику. «Факты показывают, что как раз США выступают «фундаментальным источником хаоса» для международного порядка, являются «закулисным манипулятором» мировых беспорядков и «крупнейшим разрушителем» регионального мира и стабильности», — добавил У Цянь. [56] 

26.10 Помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан выскажется на предстоящей 27 октября встрече с главой канцелярии Комиссии Центрального комитета Компартии Китая по иностранным делам, министром иностранных дел КНР Ван И за возобновление военного диалога Вашингтона и Пекина. Об этом сообщил на регулярном брифинге для журналистов координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности (СНБ) Белого дома Джон Кирби. «Однако это также будет являться благоприятной возможностью рассмотреть пути сохранения открытыми данных каналов [связи]. И попытаться открыть военный канал связи, который все еще закрыт«, — сказал представитель Белого дома, комментируя планы переговоров Ван И и Джейка Салливана в Вашингтоне. Он отказался уточнить, будет ли Ван И принят президентом США Джо Байденом в ходе ожидающегося пребывания в Белом доме для встречи с Салливаном. Планируется, что в ближайший час в Вашингтоне пройдет встреча Ван И и госсекретаря США Энтони Блинкена. Как ранее объявили Пекин и Вашингтон, глава МИД КНР будет находиться с визитом в США 26-28 октября.[57] 

03.11 Власти КНР и делегация США провели первый раунд двусторонних консультаций по морским вопросам. Об этом сообщил информационный ресурс «Юйюань таньтянь», связанный с Центральным телевидением Китая. Как уточняется на его странице в социальной сети «Вэйбо», переговоры прошли в Пекине. Китайскую сторону представлял глава департамента по пограничным вопросам МИД Хун Лян.[58] 

03.11 Заместитель помощника госсекретаря США по вопросам Китая и Тайваня Марк Ламберт обсудил ситуацию в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях с главой департамента по пограничным вопросам МИД КНР Хун Ляном. Об этом говорится в заявлении, распространенном пресс-службой Госдепартамента. Как отмечается в документе, представители внешнеполитических ведомств США и КНР провели «содержательные, конструктивные и откровенные переговоры по ряду морских вопросов, обсудив в том числе ситуацию в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях». В документе отмечается, что представитель США выразил обеспокоенность Вашингтона столкновением корабля береговой охраны Филиппин с кораблем морской полиции КНР в Южно-Китайском море, а также перехватом американского бомбардировщика самолетом ВВС КНР над Южно-Китайским морем. Как подчеркивается в заявлении Госдепа, США настаивают на необходимости возобновления контактов по военным каналам между двумя странами «во избежание недоразумений и просчетов». В пресс-службе Госдепа также подчеркнули, что контакт представителей США и Китая состоялся в продолжение прошедших в Вашингтоне встреч госсекретаря США Энтони Блинкена и помощника президента США по национальной безопасности Джейка Салливана с главой МИД КНР Ван И[59]

07.11 Министр обороны США Ллойд Остин намерен провести встречу со своим китайским коллегой на полях конференции по вопросам безопасности, которая пройдет в Индонезии на следующей неделе. С кем именно будет встречаться Остин, неизвестно, поскольку в октябре в отставку ушел министр обороны КНР Ли Шанфу и пока имя нового министра не объявлено. Об этом пишет издание Nikkei Asia со ссылкой на неназванного представителя Пентагона высокого ранга. [60]

10.11 Президент США Джо Байден обсудит с председателем КНР Си Цзиньпином возможность возобновления контактов между военными ведомствами двух стран. Об этом сообщил представитель администрации США высокого ранга, выступая в четверг на специальном телефонном брифинге, который был посвящен предстоящей 15 ноября встрече американского и китайского лидеров на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско (штат Калифорния). Ранее портал Axios сообщил со ссылкой на источники, что Байден и Си Цзиньпин намерены объявить о возобновлении контактов военных ведомств двух стран на полях саммита АТЭС. По его данным, во время своего недавнего визита в Вашингтон министр иностранных дел КНР Ван И дал понять, что Китай готов восстановить эти каналы связи. Как отмечал портал, возобновление работы этих каналов, которую Китай приостановил в 2022 году в знак протеста против визита занимавшей тогда пост спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси на Тайвань, является одним из ключевых приоритетов Белого дома.[61] 

12.11 Американский президент Джо Байден решительно выступает за восстановление каналов связи между Вооруженными силами США и Народно-освободительной армией Китая (НОАК), считая решение данной задачи одним из своих приоритетов. Об этом заявил помощник американского лидера по национальной безопасности Джейк Салливан, комментируя предстоящую 15 ноября встречу Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско (штат Калифорния). [62]

13.11 Военному руководству Соединенных Штатов и Китая необходимо общаться, чтобы предотвращать кризисы. Об этом заявил министр обороны США Ллойд Остин на пресс-конференции со своим южнокорейским коллегой. «Я думаю, очень важно иметь возможность поддерживать контакт, чтобы суметь предотвратить выход кризисов из-под контроля», — указал министр. [63]

16.11 Китай согласился возобновить военный диалог с США на политическом и оперативном уровнях. Об этом сообщил журналистам представитель американской администрации высокого ранга на брифинге для журналистов, посвященном переговорам президента Соединенных Штатов Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина. По его словам, согласие Китая приведет к «созданию механизмов для устранения просчетов, непреднамеренных действий, а также к созданию форумов для того, чтобы обе стороны могли изложить друг другу свои обеспокоенности«. Согласно договоренностям, министр обороны США Ллойд Остин встретится со своим китайским коллегой после того, как Пекин объявит, кто займет этот пост. При этом переговорная база будет сформирована «через несколько недель». Председатель Комитета начальников штабов ВС США и командующий американскими силами в Тихом океане также будут взаимодействовать со своими китайскими коллегами. [64] 

16.11 Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Джо Байден договорились возобновить диалог между военными двух стран на высоком уровне. Лидеры двух стран договорились «восстановить общение на высоком уровне между вооруженными силами двух стран на основе равенства и уважения, рабочие встречи министров обороны КНР и США, механизм консультаций по вопросам безопасности на море и телефонные разговоры между командующими зонами боевого командования», сообщило агентство Xinhua.[65]

16.11 Новые договоренности США и КНР подразумевают в том числе возобновление телефонных контактов между командующими на театре военных действий. Об этом сообщила на брифинге заместитель пресс-секретаря Пентагона Сабрина Сингх. «США и КНР договорились возобновить телефонные переговоры между командующими на театре военных действий. Министр [обороны США Ллойд] Остин приветствует это объявление, и мы встретимся с его коллегой, когда станет известно, кто это. Поскольку эти соглашения были достигнуты только вчера, мы знаем, что нам предстоит поработать с военными КНР, чтобы закрепить эти принципы», — сказала она. [66]

30.11 Народно-освободительная армия Китая поддерживает контакты с вооруженными силами США на основе принципов взаимного уважения и мирного сосуществования. Об этом заявил официальный представитель Министерства обороны КНР У Цянь. «Мы готовы взаимодействовать с США на основе принципов взаимного уважения, мирного сосуществования и обоюдно выгодного сотрудничества, содействовать здоровому и стабильному развитию отношений между вооруженными силами двух стран», — сообщил он на брифинге, комментируя развитие связей между ВС Китая и Соединенных Штатов после встречи председателя КНР Си Цзиньпина с президентом США Джо Байденом, которая 15 ноября состоялась в Калифорнии. Как уточнил У Цянь, КНР придает большое значение развитию китайско-американских межармейских отношений. «Армия Китая готова сотрудничать с Соединенными Штатами, добросовестно реализовывать на практике консенсус, который был достигнут между главами двух государств, — подчеркнул он. — Оборонные ведомства двух стран поддерживают контакты и сохраняют координацию по соответствующим вопросам».[67] 

Ремарка: 15 ноября Си Цзиньпин и Байден провели переговоры, которые длились четыре часа. Белый дом назвал их «откровенными и конструктивными». Стороны договорились на равноправной основе восстановить диалог между военными ведомствами Китая и США, включая рабочие встречи министров обороны, консультации по вопросам безопасности на море, телефонные разговоры на уровне командующих зонами боевого командования.

30.11 Контактов США и Китая по военной линии на высоком уровне, о возобновлении которых договорились лидеры двух стран на полях саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Сан-Франциско, еще не было. Об этом сообщила заместитель пресс-секретаря Пентагона Сабрина Сингх на регулярном брифинге для журналистов. «Мне пока не о чем объявить. Конечно же, мы приветствуем диалог. И, как вы слышали, президент [США Джо Байден] объявил в Сан-Франциско, что контакты по военной линии возобновятся», — сказала она. Сингх также отметила, что глава Пентагона Ллойд Остин пока не может провести переговоры с министром обороны КНР, поскольку Пекин еще не назначил никого на эту должность. «Но мы, естественно, выступаем за военные контакты как на самом высоком уровне между министрами, так и на более низких уровнях», — добавила представитель Пентагона. В октябре Ли Шанфу был снят с поста главы оборонного ведомства КНР. Новый министр пока не назначен на эту должность.[68]

03.12 США стремятся избежать вооруженного конфликта с Китаем, но готовы к нему. Об этом заявил в субботу председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил США генерал Чарльз Браун. Он выступал на форуме, организованном президентским фондом имени Рональда Рейгана в штате Калифорния. Брауна попросили прокомментировать результаты опроса, согласно которым 51% американцев считают Китай «самой серьезной угрозой» для США, при этом 74% полагают, что в ближайшие пять лет Вашингтон и Пекин могут вступить в военный конфликт. «Во-первых, я бы сказал им, что они должны гордиться своими вооруженными силами и что мы готовы ко всему. Но в то же время мы стремимся быть готовыми настолько, чтобы конфликта не было, — сказал он. — Военная сила, которую мы демонстрируем, поможет в достижении мира». При этом Браун признал важность поддержания открытыми каналов военной связи с Китаем. «Возможность диалога как с союзниками и партнерами, так и с противниками очень важна. Думаю, что [диалог с противниками] нужен, чтобы избежать просчетов», — отметил он.[69]

03.12 ВМС США количественно уступают Китаю, и Пентагон пытается наверстать отставание за счет беспилотных кораблей. Об этом заявил в субботу член Палаты представителей Конгресса США Кен Кэлверт (республиканец от штата Калифорния). «Китай близок к обладанию 400 кораблями [в военно-морских силах], у нас их около 290. Это одна из причин, по которым мы обратились к так называемым беспилотным судам. Они обходятся гораздо дешевле. Они дают большую гибкость, но нам все еще нужно построить больше кораблей. Наше отставание удручает», — сказал он, выступая на форуме, организованном президентским фондом имени Рональда Рейгана в штате Калифорния. «У нас проблемы с производственной базой, у нас проблемы с цепочками поставок, у нас недостаток рабочей силы. Это не позволяет нам достичь целей в том числе в области подводных лодок», — констатировал конгрессмен. Ранее начальник штаба американских ВМС адмирал Майкл Гилдей заявлял, что около 40% кораблей ВМС США будут беспилотными в ближайшие десятилетия. По его расчетам, к 2045 году на вооружении ВМС США будут стоять «сотни беспилотных судов»[70]

03.12 Пентагон считает, что военно-промышленный комплекс (ВПК) США должен наращивать темпы производства новейших вооружений, чтобы не уступать Китаю и иметь возможность удовлетворить потребности Вашингтона в случае масштабного конфликта. Об этом сообщила в субботу газета Politico. Издание приводит выдержки из проекта национальной стратегии в сфере оборонной промышленности, которая, как ожидается, будет в ближайшие месяцы опубликована аппаратом заместителя министра обороны США по закупкам и материально-техническому обеспечению Билла Лапланта. Как следует из документа, «военная промышленность Америки с трудом пытается достичь той скорости и соответствия требованиям, которые требуются, чтобы оставаться впереди в гонке высокотехнологичных вооружений с соперниками, такими как Китай» Пентагон полагает, что ВПК США сейчас «не имеет нужного потенциала, мощностей, способности реагировать и устойчивости, необходимых для удовлетворения всего спектра потребностей быстрого и масштабного военного производства». Согласно приведенной оценке, американским производителям вооружений «будет трудно отреагировать» со «скоростью, масштабами и гибкостью, которые требуются для удовлетворения нужд при крупном современном конфликте».

В документе утверждается, что США «производят лучшие в мире вооружения, но не могут выпускать их достаточно быстро». «Данное несоответствие представляет все больший стратегический риск по мере того, как США сталкиваются с задачами по поддержке активных боевых действий <…> при сдерживании более масштабной и более технически развитой угрозы, надвигающейся на Индо-Тихоокеанский регион», — приводит газета выдержку из данной стратегии. В ней также говорится, что «недостаточные производственные мощности и возможности поставок — это глубоко укоренившиеся проблемы на всех этапах производственных цепочек». Для решения проблем в документе рекомендуется «развивать более устойчивые и инновационные цепочки поставок», а также инвестировать в малые предприятия в оборонной сфере. Как отмечает издание, Пентагон также полагает, что объемы американского ВПК уменьшились после холодной войны. Однако Китай за последние 30 лет стал «мировым промышленным центром» в сферах кораблестроения, добычи важнейших минералов и микроэлектроники. Американское оборонное ведомство также подчеркивает, что по объему производственных мощностей Китай опережает США и их союзников.[71] 

05.12 Соединенные Штаты и Китай обсуждают график различных двусторонних военных контактов на предстоящие 12 месяцев. Об этом сообщил помощник американского министра обороны по делам безопасности в регионах Индийского и Тихого океанов Илай Рэтнер, комментируя решение Пекина и Вашингтона о возобновлении военного взаимодействия, принятое по итогам переговоров председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско в середине ноября. «Лидеры сигнализировали в Сан-Франциско о готовности обеих сторон возобновить контакты, обсуждения между военными. Мы, Министерство обороны США, в настоящее время находимся в процессе обсуждения с КНР вопросов о том, как это будет выглядеть в предстоящие месяцы и год, эта комбинация встреч, телефонных разговоров, диалогов и [иных форм] взаимодействия в течение следующих 12 месяцев«, — заявил Рэтнер на встрече с вашингтонской Группой военных обозревателей (Defense Writers Group), участником которой является ТАСС. «Объявлять [пока] нечего относительно того, чем закончились [обсуждения]. Однако мы в настоящее время ведем на рабочем уровне регулярные обсуждения [этих вопросов], чтобы наметить путь вперед», — отметил помощник главы военного ведомства США. «Сказал бы, что мы прямо сейчас ведем с КНР обсуждения того, как будет выглядеть этот график взаимодействия, какова будет последовательность [контактов]», — уточнил Рэтнер. [72]

06.12 Соединенные Штаты Америки не поспевают за КНР по темпам строительства военных кораблей из-за нехватки производственных мощностей и недостаточного финансирования ВПК. Об этом сообщила газета The Wall Street Journal. По словам аналитика бюджетного управления Конгресса США Эрика Лабса, Китай может заменять потерянные корабли гораздо быстрее, поскольку у США «просто нет промышленных мощностей для строительства кораблей в больших объемах в краткие сроки». Он уточнил, что за последние два года военно-морской флот КНР принял на вооружение 17 новых крейсеров и эсминцев, на что у США в нынешних условиях ушло бы «не менее шести лет». «С точки зрения промышленной конкуренции и судостроения Китай находится там, где были США на ранних этапах Второй мировой войны», — резюмировал Лабс. По словам эксперта Центра стратегических и международных исследований США Синтии Кук, нехватка мощностей обусловлена тем, что власти США после холодной войны сократили финансирование ВПК и сфокусировались на малозатратных производствах, лишив крупных подрядчиков «возможности нарастить производственные мощности». Издание также отметило, что производители оборонной продукции страдают от «постоянных перерасходов средств и задержек». Так, по оценкам бюджетного управления Конгресса, в среднем итоговая стоимость производства головного корабля ВМС США оказывается на 40% выше первоначальных оценок, а сроки поставок подводных лодок увеличиваются с шести до девяти лет.[73] 

08.12 Военного диалога между Соединенными Штатами и Китаем в настоящее время нет, и Вашингтон выступает за его скорейшее восстановление. Об этом заявил координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби. [74]

12.12 Соединенные Штаты уверены в том, что их двусторонний военный диалог с Китаем возобновится, вопрос заключается, по мнению Вашингтона, в том, сохранятся ли такие контакты при возможных новых всплесках напряженности в отношениях с Пекином. Об этом сообщил помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан. «Мы считаем, что это движется по плану. И мы считаем, что подлинный вопрос заключается не в том, начнется ли [диалог] — в этом мы уверены. Подлинный вопрос заключается в том, можно ли его сохранить, несмотря на любые взлеты и падения, которые могут ждать в будущем«, — сказал советник американского лидера, комментируя замыслы возобновления военных контактов Китая и США. «При предыдущих моментах напряженности между США и Китаем Китай отказывался от всех этих военных контактов«, — напомнил Салливан, выступая на форуме в Вашингтоне, организованном газетой The Wall Street Journal[75]

12.12 Соединенные Штаты активно координируют с Китаем политические усилия, нацеленные на возобновление двустороннего военного диалога. С таким заверением выступил на регулярном брифинге для журналистов пресс-секретарь Пентагона генерал-майор ВВС США Патрик Райдер. [76]

14.12 США и Китай на высоком уровне обсуждают детали возобновления военных контактов между двумя странами. Как пишет британская газета Financial Times (FT), об этом свидетельствует первая с начала года встреча, на которой присутствовали заместитель помощника главы Пентагона Майкл Чейз и военный атташе КНР в Вашингтоне Лю Чжань. Как сообщили источники издания, она состоялась еще до переговоров председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско в середине ноября. Тогда было озвучено решение Пекина и Вашингтона о возобновлении взаимодействия по военным вопросам. Собеседники FT сообщили, что в прошлом месяце Майкл Чейз и Лю Чжань встретились после долгого перерыва, обсудив возможности контактов между высокопоставленными военными двух стран в 2024 году. Издание отмечает, что согласование деталей может занять много времени из-за того, что Пекин пока не определился с заменой снятого с должности в октябре министра обороны Ли Шанфу. По этой причине прорабатывается возможность контактов не на уровне министров обороны, а между председателем Комитета начальников штабов ВС США генерала Чарльза Брауна с его китайским коллегой. На фоне роста напряженности в Южно-Китайском море Вашингтон также заинтересован во встречах с участием главы Индо-Тихоокеанского командования ВС США адмирала Джона Акилино.[77]

14.12 Американские власти должны создать благоприятные условия для восстановления межармейских отношений с Китаем и их развития в нормальном русле. Об этом заявил официальный представитель Министерства обороны КНР Чжан Сяоган, комментируя высказывания американской стороны на форуме, организованном президентским фондом имени Рональда Рейгана в штате Калифорния. «Соединенным Штатам следует занять объективную и рациональную позицию, идти навстречу Китаю, правильно понимать ситуацию, эффективно устранять разногласия, на деле выполнять обещания — создать условия для возвращения китайско-американских межармейских отношений в нормальное русло», — говорится в заявлении, опубликованном на странице военного ведомства в WeChat. [78] 

21.12 Председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил США генерал Чарльз Браун впервые после решения о восстановлении военного взаимодействия между двумя странами провел переговоры с начальником Объединенного штаба Центрального военного совета Китая Лю Чжэньли. Об этом говорится в заявлении, распространенном пресс-службой КНШ ВС США. Как отмечается в документе, переговоры Брауна с китайским коллегой прошли в четверг в формате телеконференции. «Лидеры впервые провели переговоры с момента вступления генерала Брауна в должность председателя [КНШ ВС США]», — подчеркивается в заявлении. Глава КНШ обсудил с китайским коллегой «важность совместной работы для управления конкуренцией, избежания просчетов и поддержания открытыми прямых линий коммуникации». Кроме того, он отметил «важность участия Народно-освободительной армии Китая (НОАК) в диалоге по существу для снижения вероятности недопониманий». Браун и Лю Чжэньли «обсудили ряд вопросов, касающихся мировой и региональной безопасности». Председатель КНШ ВС США заявил о необходимости проведения двусторонних переговоров по вопросам, касающимся координации оборонной политики, Военно-морского консультативного соглашения, а также открытия линий коммуникации между главами Индо-Тихоокеанского командования ВС США и Восточной и Южной зон боевого командования НОАК. Газета Politico подчеркивает, что переговоры Брауна и Лю Чжэньли ознаменовали прекращение почти полуторагодичной паузы в контактах между представителями военных ведомств двух стран. Браун, как пишет издание, «стал первым высокопоставленным американским военным, который провел переговоры с китайским коллегой после того, как лидеры стран в ноябре договорились восстановить военные контакты».[79]

21.12 Соединенные Штаты продолжат активно работать над сохранением открытыми каналов военной связи с Китаем. Об этом на брифинге заявил пресс-секретарь Пентагона Патрик Райдер. «Как я уже подчеркивал, мы считаем очень важным сохранение открытыми каналов связи, — сказал Райдер. — Я не буду говорить за Китай, но вам известна наша позиция, и мы продолжим делать все, что в наших силах, чтобы поддерживать эти каналы связи открытыми».[80] 

22.12 Соединенные Штаты должны адекватно воспринимать Китай для развития стабильных отношений между военными двух стран. Об этом заявил начальник Объединенного штаба Центрального военного совета Китая (ЦВС) генерал Лю Чжэньли в ходе разговора по видеосвязи с председателем Комитета начальников штабов Вооруженных сил США генералом Чарльзом Брауном. «Главное для развития здоровых, стабильных и устойчивых отношений между военными КНР и США — правильное понимание Соединенными Штатами Китая. Предварительное условие для этого — США должны по-настоящему уважать основные интересы и озабоченности Китая, сосредоточиться на развитии практического сотрудничества и углублении взаимопонимания», — сказал Лю Чжэньли, слова которого приводит сайт Минобороны КНР. Он напомнил американскому коллеге, что тайваньский вопрос является исключительно внутренним делом Китая и не допускает никакого внешнего вмешательства. «Китайские военные будут решительно защищать национальный суверенитет и территориальную целостность страны», — указал Лю Чжэньли. Он призвал США уважать суверенитет, морские права и интересы Китая в Южно-Китайском море, «соблюдать осторожность в словах и делах и предпринимать практические действия для защиты регионального мира и стабильности, а также общих интересов китайско-американских отношений». Военные КНР и США впервые пообщались после решения о восстановлении военного взаимодействия, принятого по итогам переговоров председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена на полях саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, прошедшего в Сан-Франциско в середине ноября. [81]

29.12 Парламент Китая назначил главнокомандующего ВМС Народно-освободительной армии Китая (НОАК) Дун Цзюня новым главой минобороны, следует из решения, опубликованного государственным агентством Синьхуа. Адмирал Дун Цзюнь занимал пост главнокомандующего ВМС НОАК с 2021 года. Решение принято в пятницу в ходе 7-й сессии Постоянного комитета ВСНП 14-го созыва, проходящей в Пекине 25-29 декабря. ПК ВСНП является постоянно действующим органом китайского парламента, который работает в период между ежегодными сессиями.  Решение о назначении Дун Цзюня на должность главы оборонного ведомства Китая было принято спустя более чем два месяца после того, как было объявлено о снятии с нее предыдущего министра обороны Ли Шанфу. Причины снятия Ли Шанфу с должности не уточнялись.[82]


[1] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16819087

[2] https://ria.ru/20230208/aerostat-1850437664.html

[3] https://ria.ru/20230208/svyazi-1850659557.html

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17007343

[5] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17013039

[6] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17061309

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18361803

[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17254291

[9] https://ria.ru/20230417/kitay-1865919172.html

[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17595653

[11] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17595653

[12] https://ria.ru/20230529/vstrecha-1874942985.html

[13] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17682441

[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17719095

[15] https://ria.ru/20230522/sanktsii-1873505801.html

[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17867697

[17] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17874179

[18] https://ria.ru/20230530/vstrecha-1875002599.html

[19] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17885215

[20] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17886743

[21] https://ria.ru/20230531/vstrecha-1875375755.html

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17895845

[23] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17893213

[24] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17897527

[25] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17898933

[26] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17914831

[27] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17915239

[28] https://ria.ru/20230603/ssha-1875898861.html

[29] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17922717

[30] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17955501

[31] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18040681

[32] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18059413

[33] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18072653

[34] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18143139

[35] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18154033

[36] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18229913

[37] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18261255

[38] https://tass.ru/ekonomika/18342187

[39] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18425299

[40] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18433307

[41] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18632441

[42] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18670629

[43] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18756737

[44] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18756737

[45] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18763447

[46] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18771037

[47] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18773129

[48] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18870949

[49] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18884117

[50] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18884449

[51] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18921139

[52] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19097291

[53] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19102587

[54] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19101235

[55] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19108301

[56] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19112749

[57] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19128109

[58] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19196993

[59] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19200407

[60] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19217173

[61] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19254515

[62] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19264129

[63] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19266793

[64] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19295443

[65] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19295167

[66] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19307059

[67] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19418607

[68] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19427113

[69] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19441423

[70] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19441461

[71] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19444311

[72] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19462131

[73] https://tass.ru/ekonomika/19466571

[74] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19495695

[75] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19517793

[76] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19520405

[77] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19531227

[78] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19533613

[79] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19603139

[80] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19605557

[81] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19606283

[82] https://ria.ru/20231229/kitay-1918958589.html

Агенты влияния: соцсети, месседжеры

События за январь – декабрь 2023 год.

TikTok, позволяющая загружать короткие видео, запущена в 2017 году, а ее международная версия — в августе 2018 года. Владелец сети — китайская технологическая компания ByteDance. Число пользователей соцсети в странах Европы превышает 150 млн. Она особенно популярна среди детей и подростков.

ChatGPT американской компании OpenAI был запущен в конце 2022 года. Сервис взаимодействует с пользователем в диалоговом режиме. Чат-бот может отвечать на дополнительные вопросы, признавать свои ошибки, оспаривать неверные предпосылки и отклонять неуместные запросы. Возможности сервиса привлекли широкое общественное внимание. В то же время разработка OpenAI подверглась критике после того, как чат-бот использовали студенты в разных странах мира для сдачи экзаменов и подготовки академических работ.

Январь 2023

11.01 Сенатор от штата Аляска Дэн Салливан предложил сенатскому комитету по торговле, науке и транспорту провести слушания о вреде соцсети TikTok, говорится в письме законодателя.[1]

17.01 Более половины американских штатов запретили использование китайской соцсети TikTok на государственных устройствах из соображений госбезопасности, сообщает телеканал CNN. Тридцать один штат принял меры по ограничению (использования) TikTok на государственных устройствах, девять из них также запретили дополнительные приложения.[2]

24.01 Американский сенатор-республиканец Джош Хоули (от штата Миссури) заявил, что внесет на рассмотрение Сената Конгресса США законопроект о запрете использования социальной сети TikTok на всей территории страны. Об этом законодатель написал во вторник на своей странице в Twitter.[3]

Февраль 2023

08.02 Европейский союз может ужесточить правила в отношении социальной сети TikTok, поскольку количество ее активных пользователей превышает порог, установленный Европейским актом о цифровых услугах. Об этом в среду сообщило агентство Reuters. По его данным, вышеуказанный акт предусматривает более жесткие правила в отношении онлайн-платформ с более чем 45 млн пользователей. Требования к таким компаниям включают в себя обязательства по управлению рисками, внешний и независимый аудит, обмен данными с властями и исследователями, а также введение правил поведения. В случае невыполнения данных требований компаниям грозит штраф в размере до 6% от их оборота. Отмечается, что онлайн-платформы и поисковые системы должны представить отчет о количестве пользователей Еврокомиссии 17 февраля. В 2020 году представители TikTok заявили, что аудитория приложения в Европе достигла 100 млн человек.[4]

17.02 Китайская социальная сеть TikTok планирует открыть еще два дата-центра в Европе с переносом туда данных европейских пользователей. Об этом в пятницу сообщил глава европейского отделения компании Рич Уотерворт на сайте соцсети. «В связи с ростом нашего сообщества мы стремимся расширить возможности по хранению данных в Европе, — отметил он. — Завершается разработка плана по созданию второго центра по обработке данных в Ирландии». Проводим также переговоры «о создании третьего дата-центра в Европе», добавил Уотерворт, не уточнив его месторасположение. Перенос данных европейских пользователей TikTok начнется в 2023 году и продолжится до 2024 года, уточнил он. Данные о пользователях хранятся в настоящее время в Сингапуре и США. [5]

22.02 Власти Китая запретили крупнейшим китайским технологическим компаниям в каком-либо виде размещать на своих платформах бота ChatGPT. Об этом в среду сообщила крупнейшая деловая газета Японии Nikkei. По данным издания, речь идет, в частности, о таких технологических гигантах, как Tencent Holdings и Ant Group. Компаниям было запрещено размещать у себя на платформах бота ChatGPT как напрямую, так и через сторонние приложения или сервисы. Подчеркивается, что власти Китая обеспокоены тем, что ответы, которые дает бот, не проходят цензурирование и могут нарушать действующее в стране законодательство. [6] 

23.02 Еврокомиссия (ЕК) попросила своих сотрудников удалить с корпоративных телефонов приложение китайской социальной сети TikTok. Об этом сообщило в четверг брюссельское издание EURACTIV со ссылкой на европейские источники. По его данным, такое решение связано с принятием Еврокомиссией мер по кибербезопасности. Ранее агентство Reuters сообщило, что Евросоюз может ужесточить правила в отношении социальной сети TikTok, поскольку количество ее активных пользователей превышает порог, установленный Европейским актом о цифровых услугах.[7]

27.02 Решение правительства Канады о введении запрета на использование китайской социальной сети TikTok на служебных мобильных устройствах, которые выдаются госслужащим, принято в интересах безопасности канадцев. Об этом в понедельник заявил журналистам премьер-министр Джастин Трюдо. Ранее в понедельник газета The National Post сообщила, что правительство Канады с 1 марта запретит использование китайской социальной сети на служебных мобильных устройствах, которые выдаются госслужащим. По мнению специалистов в сфере информационной безопасности канадского правительства, методы сбора данных, которые используются в приложении TikTok, могут сделать пользователей уязвимыми для кибератак.[8] 

27.02 Китайский технологический гигант Tencent создал проектную группу для разработки чат-бота, аналогичного ChatGPT американской компании OpenAI. Об этом в понедельник сообщило агентство Reuters со ссылкой на источники. Проект получил название Hunyuanaide («Помощник Хуньюань»). Агентство не приводит технические характеристики и планируемые сроки разработки продукта.[9]

28.02 Белый дом дал правительственным учреждениям США 30 дней на то, чтобы удостовериться, что на рабочих устройствах и в системах не установлено приложение китайской социальной сети TikTok (Тикток). Об этом сообщило агентство Рейтер со ссылкой на служебную записку, разосланную ведомствам главой административно-бюджетного управления Белого дома Шаландой Янг.[10]

28.02 Институты Евросоюза запретили своим сотрудникам устанавливать приложение социальной сети TikTok на рабочих устройствах по соображениям кибербезопасности.[11]

28.02 Литовское оборонное ведомство выступило с оценкой приложения китайской социальной сети TikTok и рекомендовало не пользоваться ею. Об этом во вторник сообщил журналистам руководитель группы Минобороны по кибернетической безопасности и политики в сфере информационных технологий Антанас Алекнавичюс.[12]

28.02 Министерство внутренних дел Австрии в настоящий момент изучает целесообразность запрета на использование социальной сети TikTok для сотрудников госучреждений. Об этом сообщает во вторник портал ORF со ссылкой на Ведомство канцлера Австрии.[13]

28.02 Китай призывает американские власти уважать принципы рыночной экономики и честную конкуренцию. Так во вторник на брифинге официальный представитель МИД КНР Мао Нин прокомментировала запрет использования в правительственных учреждениях США приложения социальной сети TikTok, принадлежащей пекинской компании ByteDance.[14]

Март 2023

01.03 Комитет палаты представителей по иностранным делам конгресса США одобрил законопроект, позволяющий президенту США вводить запрет на работу в стране социальной сети TikTok, принадлежащей китайской компании ByteDance, свидетельствует трансляция голосования.[15]

02.03 Правительство Китая выразило протест США в связи с законопроектом о наделении президента полномочиями запретить социальную сеть TikTok и другие приложения. «Китай выступает решительно против того, что США вновь злоупотребляют понятием национальной безопасности и государственной властью для оказания необоснованного давления на компании других государств», — указала она. Она отметила, что Китай призывает США уважать рыночные принципы и формировать надлежащие и открытые условия для иностранных инвесторов и предприятий, а также прекратить притеснять отдельные компании.[16]

05.03 Военнослужащим Специальной авиадесантной службы в составе сухопутных войск Великобритании запретили пользоваться основанной в Китае социальной сетью TikTok на рабочих телефонах по соображениям безопасности. Об этом в воскресенье сообщила газета The Mail on Sunday со ссылкой на источники.[17]

06.03 Американские сенаторы представят законопроект, позволяющий президенту США Джо Байдену запрещать иностранные социальные сети, в том числе китайское приложение TikTok. Об этом заявил председатель спецкомитета по разведке Сената Конгресса США Марк Уорнер (демократ от штата Вирджиния).[18]

07.03 Американские власти по-прежнему считают, что социальная сеть TikTok представляет угрозу для национальной безопасности США. Об этом заявил во вторник на регулярном брифинге для журналистов координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби.[19]

15.03 Руководство TikTok обсуждает возможность отделения от китайской технологической компании ByteDance для решения проблем с возможными рисками для национальной безопасности США. Об этом во вторник сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. Отмечается, что это будет крайней мерой на случай, если TikTok не удастся убедить власти США в том, что соцсеть не представляет угрозу для национальной безопасности страны. По информации агентства, Министерство юстиции США не устраивают текущие предложения TikTok по урегулированию этой проблемы. При этом возможное отделение еще должно будет одобрить правительство Китая.[20]

15.03 Технологическая компания из ОАЭ G42 приобрела долю в $100 млн в китайской ByteDance, владеющей приложением TikTok. Об этом сообщило агентство Bloomberg. В рамках сделки ByteDance была оценена в $220 млрд, тогда как раньше ее стоимость достигала $300 млрд. Падение обусловлено возможным запретом TikTok в США, где эта соцсеть названа представляющей угрозу национальной безопасности, отмечает Bloomberg[21]

16.03 Администрация США требует от китайских владельцев TikTok продать свои доли, угрожая в обратном случае запретить приложение на территории Соединенных Штатов. Об этом в среду сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. По их данным, такое требование выдвинул Комитет по иностранным инвестициям в США. «Если целью является защита национальной безопасности, отчуждение не решает проблемы: смена владельца не наложит никаких новых ограничений на потоки данных или доступ, — заявила газете The Hill представитель компании TikTok Морин Шанахан. — Лучший способ устранить опасения по поводу национальной безопасности — это прозрачная защита персональных данных пользователей и систем на базе США с помощью надежного стороннего мониторинга, проверки и верификации, которые мы уже внедряем». Во вторник агентство Bloomberg со ссылкой на источники сообщило, что руководство TikTok обсуждает возможность выхода из состава китайской технологической компании ByteDance с целью снижения возможных рисков для национальной безопасности США.[22]

16.03 Правительство Великобритании вводит запрет на использование чиновниками на служебных мобильных устройствах социальной сети TikTok, принадлежащей китайской технологической компании ByteDance. Об этом в четверг сообщил канцлер герцогства Ланкастерского Оливер Дауден, выступая в Палате общин британского парламента.Член британского правительства отметил, что решение о запрете на использование TikTok касается только рабочих телефонов, при этом чиновники по-прежнему могут использовать социальную сеть на личных смартфонах. В то же время он призвал всех пользователей мобильных устройств вне зависимости от их рода деятельности знакомиться с политикой хранения данных каждого приложения.Дауден подчеркнул, что теперь правительство Великобритании переходит к системе, при которой на правительственные устройства могут загружаться только сторонние приложения, которые были одобрены экспертами в области безопасности. Эта система уже применяется во многих ведомствах, отныне она станет обязательной во всем правительстве, — добавил он.[23]

22.03 Генеральный директор китайской социальной сети TikTok Чу Шоу Цзы намерен усовершенствовать безопасность платформы и принять меры для защиты данных пользователей из США, о чем он заявит в четверг во время выступления перед комитетом по энергетике и торговле Палаты представителей Конгресса. Об этом в среду сообщила газета The Wall Street Journal.[24]

23.03 Американская администрация считает, что китайская социальная сеть TikTok несет угрозу Соединенным Штатам, которую необходимо устранить тем или иным образом. Об этом заявил в четверг госсекретарь США Энтони Блинкен.[25]

24.03 Выступление главы TikTok Чжоу Шоуцзы на слушаниях в конгрессе США не изменило отношение американских властей к соцстети как к угрозе национальной безопасности, заявил координатор по стратегическим коммуникациям Белого дома Джон Кирби.[26]

24.03 Национальный совет (парламент) Словакии заблокировал в рабочей электронной сети доступ к TikTok. Об этом сообщила в пятницу газета Dennik N. Одновременно руководство парламента запретило сотрудникам аппарата высшего законодательного органа использовать TikTok на рабочих электронных устройствах. Депутатам и их помощникам дана рекомендация отказаться от этого мобильного приложения. Запрет на использование TikTok действует и в парламенте Чехии. Отказаться от мобильного приложения, принадлежащего пекинской компании ByteDance, порекомендовала своим сотрудникам, в частности, мэрия Праги. Словацкие и чешские эксперты в сфере электронных технологий считают TikTok значительной угрозой для безопасности.[27] 

26.03 Администрация президента США Джо Байдена очень поддерживает законопроект о возможности введения запрета на использование в стране социальной сети TikTok, принадлежащей китайской компании ByteDance, сообщил в интервью председатель комитета по разведке сената Марк Уорнер.[28]

27.03 Министерство обороны Швеции ввело запрет на присутствие в служебных телефонах шведских военнослужащих приложения TikTok. Об этом сообщает в понедельник Sveriges Radio​​​. Тем военным, у которых TikTok уже установлен, предписано удалить приложение. Причиной такого решения, поясняет радио, является принадлежность приложения китайской компании и, как утверждается, его способность к сбору данных о пользователях, которые затем могут попасть в руки китайских государственных структур. Ранее Еврокомиссия и Совет ЕС объявили о запрете на использование этого приложения в рабочих телефонах своих сотрудников, он также был введен для госслужащих США и Канады. [29]

27.03 Консультирующий польское правительство совет по цифровым технологиям рекомендовал властям страны запретить использование китайского приложения TikTok на служебных телефонах чиновников. Такую рекомендацию совет распространил в понедельник.[30]

Апрель 2023

04.04 Федеральное правительство Австралии запретит сотрудникам государственных структур использовать социальную сеть TikTok на служебных устройствах из соображений безопасности. Об этом во вторник сообщил генеральный прокурор страны Марк Дрейфус. По словам прокурора, запрет вступит в силу «так скоро, как это будет возможно», а его действие распространится на все служебные устройства, принадлежащие правительственным структурам. «На основе рекомендаций от службы разведки и органов безопасности я поручил подготовить обязательное для исполнения распоряжение об изменении политики безопасности для государственных сетей и запрете использования приложения TikTok на устройствах, используемых всеми департаментами и агентствами Содружества», — указал Дрейфус в заявлении, опубликованном на сайте генпрокуратуры Австралии.

Ремарка: Ранее устанавливать приложение TikTok на служебные устройства запретили сотрудникам Еврокомиссии, Совета ЕС и Европарламента. Кроме того, власти нескольких стран, в том числе Бельгии, Великобритании, Канады, Нидерландов, Новой Зеландии, Чехии, также запретили госслужащим устанавливать TikTok на корпоративные телефоны. Законопроект о запрете социальной сети обсуждается и в Конгрессе США. 

21.04 Китайские военные считают, что TikTok присоединился к другим западным социальным и информационным платформам в проведении пропагандистской компании против России на фоне конфликта в Украине. Об этом пишет в пятницу газета South China Morning Post, указывая на результаты исследования, проведенного экспертами Народно-освободительной армии Китая (НОАК). В новом исследовании китайских военных ученых TikTok назван одной из нескольких высокотехнологичных компаний, участвующих в пропагандистских кампаниях против России, пишет издание, констатируя, что TikTok таким образом «предложил себя в качестве платформы для ведения когнитивной войны против РФ». Соответствующее исследование было проведено группой специалистов из Армейского инженерного университета НОАК в Нанкине (восточная провинция Цзянсу). Штаб-квартиры TikTok, у которого миллиард пользователей по всему миру, расположены в Лос-Анджелесе и Сингапуре. Но приложение, уточняет издание, является дочерней компанией и полностью принадлежит ByteDance — технологическому гиганту, базирующемуся в Пекине, который должен подчиняться китайским законам и нормативным актам. Как отмечает South China Morning Post, TikTok с момента начала СВО РФ в Украине сталкивается с критикой с обеих сторон. «Это первый случай, когда гражданские высокотехнологичные компании ведут когнитивную войну во время крупномасштабной <…> [спецоперации]. Управляемая СМИ когнитивная война, основанная на мобильном интернете, оказала серьезное влияние на этот конфликт», — приводит газета выдержки из исследования.

Его авторы указали на то, что конфликт в Украине преподал Китаю ценный урок. С одной стороны, Китай понял, что он должен усилить поддержку своих частных высокотехнологичных компаний и дать им возможность справляться со стратегическими вызовами, такими как торговые войны и чиповые войны. «С другой стороны, по мере усиления контроля и влияния гражданских высокотехнологичных компаний различия в их идеях и интересах с интересами государства становились все более явными», — говорится в исследовании. «Чтобы ответить на их вызов традиционной государственной власти необходимо ввести более строгий надзор. Осознавая риски и ориентируясь на конечный результат, следует принимать эффективные меры для предотвращения рисков, которые гражданские высокотехнологичные компании могут привнести в политику, экономику, культуру, коммуникационные сети и военную безопасность«, — приводит издание мнение авторов исследования[31]

Август 2023

02.08 Депутаты федерального парламента Австралии призвали власти страны запретить чиновникам использовать на служебных устройствах мессенджер WeChat, разработанный китайской компанией Tencent, из-за риска иностранного вмешательства в политические процессы в стране. Об этом сообщает телеканал 9News. В заявлении парламентариев, сделанном по итогам тщательного «расследования попыток иностранного вмешательства в дела Австралии при помощи социальных сетей», содержится несколько рекомендаций и предложений для правительства страны, в частности запрет китайских мессенджеров и социальных сетей. «Федеральное правительство должно изучить вопросы о запрете использования WeChat на устройствах, принадлежащих правительственным структурам, и распространении действующего запрета использовать [социальную сеть] TikTok на устройствах, используемых подрядчиками государственных организаций», — отмечается в документе. По словам главы парламентского комитета по безопасности Джеймса Патерсона, «платформы TikTok и WeChat подконтрольны авторитарному режиму в Китае». «Их использование создает риски для национальной безопасности Австралии, ставит под угрозу конфиденциальность правительственной информации», — сказал он, заявив также, что сейчас именно «иностранное вмешательство и шпионаж являются самой большой проблемой в сфере безопасности, с которой сталкивается Австралия».[32] 

Сентябрь 2023

05.10 Министр торговли США Джина Раймондо считает необходимым создание законных инструментов для отражения угроз в сфере национальной безопасности, исходящих от мобильных приложений, таких как TikTok. Такую позицию она изложила на слушаниях в Сенате Конгресса США. «Меня часто спрашивают, следует ли нам запретить TikTok. Но проблема куда масштабнее и касается не только TikTok», — отметила министр. По словам Раймондо, китайская соцсеть «представляет угрозу в сфере национальной безопасности» США. «Но нам нужен всеобъемлющий план обновлений. Сегодня угрозы носят иной характер, нежели 10 лет назад. Поэтому правильно было бы создать подкрепленный законами набор инструментов и выработать всеобъемлющий подход к этим связанным между собой приложениям, которые представляют угрозу для национальной безопасности«, — указала глава американского Минторга. [33] 

Октябрь 2023

12.10 Еврокомиссия (ЕК) направила предупреждение платформе TikTok о подозрениях в соответствии с Актом о цифровых услугах ЕС в «распространении нелегального контента о конфликте в Израиле», написал еврокомиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон в соцсети X (ранее Twitter). Еврокомиссия потребовала «принять срочные меры для защиты молодой аудитории» этой платформы от дезинформации, в противном случае ее оператору грозят санкции. «В результате террористических атак ХАМАС против Израиля мы видим свидетельства, что TikTok использовался для распространения нелегального контента и дезинформации внутри ЕС. Позвольте вам напомнить, что Акт о цифровых услугах ЕС определяет очень точные обязанности (оператора платформы) по поводу модерации контента. В первую очередь, поскольку ваша платформа широко используется детьми и подростками, вы несете особую ответственность за то, чтобы защищать их от контента с насилием, включая сцены захвата заложников и другие откровенные видео, которые широко представлены на вашей платформе», — говорится в письме Бретона, адресованном гендиректору компании TikTok Чжоу Шоуцзы, которое он опубликовал на своей странице. В письме содержатся прямые обвинения в распространении фейковой информации и требование принять экстренные системные меры для ее удаления. Бретон потребовал от китайского оператора соцсети ответить на письмо Еврокомиссии в 24 часа, поддерживать связь с европейскими регуляторами и Европолом для немедленного устранения нарушений, о которых они могут сигнализировать. «Мы включим ваш ответ в наше досье с оценкой вашего соответствия Акту о цифровых услугах ЕС. Напоминаю вам, что в случае начала расследования и обнаружения невыполнения его требований могут быть наложены штрафы», — заключил Бретон. [34]

ЕК и контроль контента. Ранее представитель Еврокомиссии Йоханнес Барке на брифинге в Брюсселе пояснил, что согласно Акту о цифровых услугах ЕС, «Еврокомиссия получила новые следственные и правоприменительные функции» контроля контента в интернете. По его словам, в случае подозрения о нарушении соцсетью или другой цифровой платформой норм ЕС Еврокомиссия «имеет право направить официальный запрос об информации, провести слушания, инспекции, могут быть приняты конкретные меры, наложены разовые или периодические штрафы». «Если расследование установит, что платформа не выполнила требования Акта о цифровых услугах ЕС, может последовать штраф, который может достигать 6% общего оборота платформы, она также может быть помещена под усиленный надзор, и в качестве последней меры Еврокомиссия может потребовать от стран — членов ЕС блокировать эту платформу в Евросоюзе», — заявил он. Инициированные Еврокомиссией разбирательства в отношении ведущих мировых площадок в связи с конфликтом в Израиле могут стать показательными для демонстрации новых возможностей Брюсселя по контролю операторов интернет-платформ. 

Ремарка: Акт о цифровых услугах ЕС вступил в действие в августе 2023 года. Этот юридический документ возложил на операторов соцсетей полную юридическую ответственность за размещенный на их площадках третьими лицами контент. Цель этого документа — обеспечение контроля контента в соцсетях, для верификации которого Еврокомиссия поддерживает сеть так называемых независимых контролеров фактов (factcheckers). Еврокомиссия, в частности, требует, чтобы любая информация, маркированная контролерами фактов как недостоверная, удалялась из соцсетей автоматически, на уровне алгоритмов. Операторам, которые не смогут обеспечить выполнения этих требований, грозит штраф или блокировка в ЕС. Документ содержит разветвленную классификацию нелегальной информации, в которую, в частности, входят пропаганда ксенофобии, призывы к ненависти, насилию или терроризму.

31.10 Китай выражает Канаде протест в связи с введением запрета на использование китайского приложения WeChat на смартфонах канадских чиновников. Об этом заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Власти Канады злоупотребляют силой государственного аппарата и без наличия рациональных оснований оказывают давление на предприятия отдельных стран. Китай решительно против подобных действий», — подчеркнул он на брифинге, отвечая на вопрос французского журналиста, который попросил прокомментировать введение запрета на WeChat в канадских госучреждениях. Как уточнил официальный представитель, правительство Канады применяет рестрикции в отношении китайских компаний «под предлогом защиты данных и при отсутствии каких-либо доказательств». «Это типичное абстрагирование понятия государственной безопасности», — добавил он. — «Надеемся, что Канада отбросит в сторону идеологические предрассудки, будет придерживаться принципов рыночной экономики и обеспечит предприятиям КНР справедливую и недискриминационную деловую среду». 30 октября власти Канады запретили чиновникам использовать на служебных телефонах приложение WeChat. Такое решение, как отмечается, было принято из соображений государственной безопасности.[35] 


[1] https://ria.ru/20230111/tiktok-1844254310.html

[2] https://ria.ru/20230117/tiktok-1845462758.html

[3] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16875681

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17000701

[5] https://tass.ru/ekonomika/17074287

[6] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17115847

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17127347

[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17154109

[9] https://tass.ru/ekonomika/17147829

[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17155107

[11] https://tass.ru/obschestvo/17162871

[12] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17162729

[13] https://tass.ru/obschestvo/17162907

[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17157247

[15] https://ria.ru/20230301/tiktok-1855191492.html

[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17177069

[17] https://tass.ru/obschestvo/17199751

[18] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17201917

[19] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17216181

[20] https://tass.ru/obschestvo/17267231

[21] https://tass.ru/ekonomika/17268069

[22] https://tass.ru/obschestvo/17279875

[23] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17287035

[24] https://tass.ru/obschestvo/17336321

[25] https://tass.ru/obschestvo/17356581

[26] https://ria.ru/20230324/tiktok-1860438982.html

[27] https://tass.ru/obschestvo/17365745

[28] https://ria.ru/20230326/tiktok-1860762429.html

[29] https://tass.ru/obschestvo/17376171

[30] https://tass.ru/ekonomika/17381405

[31] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17580037

[32] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18425711

[33] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18914249

[34] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18995329

[35] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19159299

Киберугрозы

События за январь – декабрь 2023 года.

Март 2023

02.03 Новая стратегия национальной кибербезопасности США называет Китай самой масштабной, активной и постоянной угрозой, а также единственной страной, стремящейся изменить международный порядок, говорится в проекте документа, который обнародовал в четверг Белый дом. Китайская Народная Республика в настоящее время представляет самую масштабную, самую активную и наиболее постоянную угрозу для сетей как государственного, так и частного секторов, и является единственной страной, стремящейся изменить международный порядок, — следует из черновика документа. В нем говорится, что за последнее десятилетие Китай нарастил операции в киберпространстве, в том числе в целях хищения интеллектуальной собственности. Таким образом, по мнению Белого дома, Пекин стремится стать самым передовым стратегическим конкурентом Вашингтона, способным угрожать его интересам и доминировать на пространстве передовых технологий, имеющих решающее значение для глобального развития.[1]

02.03 Американская администрация отказалась уточнить, сохраняют ли Соединенные Штаты диалог по кибербезопасности с Россией и Китаем. «Думаю, диалоги всегда лучше держать в тайне», — заявила в четверг заместитель помощника президента США по национальной безопасности Энн Нюбергер, отвечая на семинаре в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований на вопрос, продолжает ли Вашингтон переговоры по кибербезопасности с Москвой и Пекином. Нюбергер курирует вопросы кибербезопасности. Она выступила на мероприятии, которое было посвящено утверждению новой американской стратегии по обеспечению кибербезопасности.[2]

10.03 Глава агентства кибербезопасности и защиты инфраструктуры департамента национальной безопасности США (CISA) Джен Истерли считает Россию, Китай, Иран и Северную Корею главными угрозами для страны в киберпространстве. «Большие угрозы исходят от России, Китая, Ирана и Северной Кореи. Китай, на самом деле, это основная угроза, и мы очень обеспокоены с точки зрения способности удержать нашу критическую инфраструктуру», — заявила она на международной энергетической конференции CERAWeek в техасском Хьюстоне. По мнению Истерли, Китай может поставить под угрозу американскую инфраструктуру с целью «получить больший шанс на успех в случае вторжения на Тайвань«.[3]

Апрель 2023

07.04 Китай является первостепенной угрозой для США в киберпространстве. Об этом в четверг заявила Джен Истерли, руководитель агентства по обеспечению инфраструктурной и кибербезопасности, действующего в структуре Министерства внутренней безопасности США. «Я думаю о России как об урагане, а о Китае как об изменениях климата, — сказала она, выступая в Атлантическом совете в Вашингтоне на мероприятии, посвященном кибербезопасности. — Это, как мы знаем, главная угроза, с которой мы должны справляться. Вот почему мы так сосредоточены на идее устойчивой кибербезопасности, безопасных технологий, корпоративной ответственности в киберсфере и на постоянном сотрудничестве». Руководитель ведомства привела оценку американского разведсообщества, согласно которой Китай намерен «подвергнуть риску критическую инфраструктуру» США в случае конфликта. Также Пекин, считают в разведке, может «блокировать Тайваньский пролив» для присоединения Тайваня, отметила она. «Поэтому нам надо быть полностью сосредоточенными на подготовке к этому с точки зрения устойчивости и безопасности», — указала Истерли. Выступая на том же мероприятии, Натаниэл Фик, американский посол по особым поручениям, курирующий сферу киберпространства и цифровой политики, отметил, что стратегию кибербезопасности нельзя построить «лишь на антикитайской или антироссийской позиции», напротив, необходима более позитивная и убедительная концепция. В таком случаю инициативу могут поддержать другие страны, добавил он. [4]

17.04 Американские власти обеспокоены потенциальной возможностью цифровых атак со стороны Китая на объекты американской критической инфраструктуры в случае начала вооруженного конфликта на Тайване. Об этом в воскресенье сообщила газета Politico. «Если [председатель КНР] Си Цзиньпин двинется на Тайвань, мы должны иметь в виду, что в рамках операции он может предпринять кибератаки на США», — приводит газета слова председателя специального комитета Палаты представителей Конгресса США по Китаю Майка Галлахера (республиканец от штата Висконсин). По данным издания, высокопоставленные американские чиновники, разведывательное сообщество и представители служб кибербезопасности США в последние недели высказывали предположения, что в случае начала военных действий на острове «Китай попытается вывести из строя критически важные системы США путем кибератак на военно-транспортные системы, включая порты и железные дороги, а также ключевые гражданские структуры, такие как системы водо- и электроснабжения». Politico также предполагает, что атаке хакеров могут подвергнуться компании, которые оказывают услуги американским военным или обслуживают критическую инфраструктуру. Эксперты предупреждают, что Соединенные Штаты более уязвимы к кибератакам, чем большинство других стран, из-за большой взаимосвязанности и онлайн-характера большинства организаций.[5]

26.04 Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (парламент) в среду принял поправки в «Закон о борьбе со шпионажем» применительно к случаям совершения кибератак на государственные учреждения. Об этом сообщил информационный портал «Чжунго синьвэньван«. По его сведениям, поправки вступят в силу с 1 июля этого года. Как отмечается, внесенные изменения в законодательство позволят более четко обозначить рамки понятия шпионской деятельности. В частности, оно будет распространяться на тех, кто «полагается на шпионские организации и их представителей» и «предпринимает действия для нанесения кибератак, нацеленных на государственные учреждения и структуры, которые связаны с секретной информацией, либо на ключевые объекты информационной инфраструктуры». В издании отметили, что расширяется охват понятия, связанного с хищением конфиденциальной информации. Охране подлежат «прочие документы, данные, материалы и предметы, имеющие отношение к государственным интересам и безопасности». Кроме того, будут учитываться шпионские действия в отношении третьих стран. Помимо этого, в законе были оптимизированы меры, связанные с проведением расследования, и дальнейшие действия, касающиеся борьбы со шпионажем. Параллельно усилены гарантии для сотрудников учреждений, занимающихся вопросами обеспечения государственной безопасности, а также ужесточен контроль за ними. [6]

27.04 Федеральное бюро расследований (ФБР) США в 50 раз уступает Китаю в количестве сотрудников, занимающихся борьбой с угрозами в киберпространстве. С таким утверждением в четверг выступил директор ведомства Кристофер Рей на слушаниях в комитете по ассигнованиям Палаты представителей Конгресса США. «Я дам вам представление о том, с чем мы сталкиваемся. Если каждый из «киберагентов» и «разведаналитиков» ФБР будет заниматься исключительно китайской киберугрозой, и только Китаем, китайских хакеров все равно будет больше, чем «киберперсонала» ФБР из расчета по меньшей мере 50 к 1″, — утверждал Рей. «Масштабы китайской киберугрозы не имеют себе равных. Их хакерская программа больше, чем у всех других крупных стран вместе взятых», — утверждал директор ФБР. — Они [китайские хакеры] украли больше наших личных и корпоративных данных, чем все другие страны <…> вместе взятые». Помимо киберугрозы со стороны Китая, по словам директора ФБР, США сталкиваются с аналогичными угрозами и со стороны России, Ирана и КНДР.[7] 

28.04 Американские власти обвиняют Китай в хакерской деятельности, однако именно Соединенные Штаты следует считать «непревзойденными» в области международного кибершпионажа. Об этом заявила в пятницу официальный представитель МИД КНР Мао Нин. «В области кибершпионажа, боюсь, Соединенные Штаты никому не превзойти, — сообщила она на брифинге. — США долгое время пользуются своим технологическим превосходством, в крупных масштабах занимаются подслушиванием и слежкой за всеми странами, включая своих союзников». По словам китайского дипломата, повсеместная хакерская деятельность Вашингтона «уже давно раскрытая тайна». «Прежде чем обвинять другие страны, США лучше хорошенько поглядеть на самих себя в зеркало», — подытожила Мао Нин.[8]

Май 2023

04.05 Центральное разведывательное управление (ЦРУ) США способствовало хакерским атакам на другие страны, а также принимало участие в организации цветных революций через интернет-технологии по всему миру. Об этом говорится в докладе, опубликованном в четверг китайским Национальным центром реагирования на компьютерные вирусы и компанией из КНР 360, занимающейся кибербезопасностью.[9]

10.05 Москва приветствует усилия Пекина по разоблачению «хищнической политики» Вашингтона в киберпространстве. Об этом заявила в среду на брифинге официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. «Мы внимательно ознакомились с китайским докладом «Империя хакерства». Там речь идет о политике властей США и использовании ими информационно-коммуникационных технологий для вмешательства во внутренние дела других государств. Мы действительно приветствуем — и делаем это с удовольствием — усилия Пекина по разоблачению преступной, абсолютно колониальной, империалистической, хищнической политики Вашингтона», — отметила дипломат. По словам Захаровой, российской стороне хорошо известны описанные в докладе Китая «методы и инструменты американских спецслужб в информпространстве». «Речь идет о разжигании [Вашингтоном] цветных революций с использованием соответствующей методологии», — добавила представитель МИД РФ.[10] 

25.05 Американские власти обвинили группу киберспециалистов Volt Typhoon, «находящуюся на финансировании китайских властей», в атаке на компьютерную сеть критической инфраструктуры США. Об этом сообщило в среду Агентство национальной безопасности (АНБ). По его версии, Volt Typhoon «атаковала сети в критически важных секторах инфраструктуры США, данный субъект может применять те же методы против этих и других секторов по всему миру». «На протяжении многих лет Китай проводит операции по всему миру с целью хищения интеллектуальной собственности и конфиденциальных данных у организаций критической инфраструктуры стран по всему миру«, — утверждала в связи с заявлением АНБ руководитель Агентства по обеспечению инфраструктурной и кибербезопасности (CISA) США Джен Истерли. Она полагает, что «Китай использует весьма изощренные средства для атак на критическую инфраструктуру» Соединенных Штатов. ФБР «продолжает предостерегать Китай от вредоносной деятельности, направленной против организаций критической инфраструктуры», сказал помощник директора ФБР по вопросам кибербезопасности Брайан Ворндран. [11]

25.05 Китай считает дезинформацией доклад американского Агентства национальной безопасности (АНБ) о том, что хакеры, якобы находящиеся на финансировании властей КНР, атаковали компьютерную сеть критической инфраструктуры США. Об этом в четверг на брифинге заявила официальный представитель МИД Китая Мао Нин. «Мы обратили внимание на этот доклад. Это крайне поверхностный, непрофессиональный доклад, которому серьезно не хватает цепочки доказательств», — сказала Мао Нин. По ее словам, подобные доклады также опубликовали в Австралии, Великобритании, Канаде и Новой Зеландии, которые вместе с США обмениваются разведывательными данными в рамках партнерства Five Eyes. «Очевидно, что США мобилизовали разведывательный альянс Five Eyes для распространения коллективной дезинформации в геополитических целях«, — отметила представитель МИД КНР. «Альянс Five Eyes — крупнейшая разведывательная организация в мире, а Агентство национальной безопасности США — крупнейшая хакерская организация. Иронично, что они совместно выпускают фейковые доклады», — сказала Мао Нин. [12] 

25.05 Вашингтон распространяет фейки о якобы хакерских атаках Китая, но это не изменит факта, что США — хакерская империя, заявила на брифинге в четверг официальный представитель МИД КНР Мао Нин. Комментируя сообщения о том, что китайская хакерская группировка якобы совершила атаки на ключевые объекты инфраструктуры США, Мао Нин отметила, что сообщения с этой информацией одновременно опубликовали Агентство национальной безопасности США и аналогичные организации в Великобритании, Австралии, Канаде и Новой Зеландии. По ее словам, очевидно, что это коллективная акция альянса Пяти глаз по распространению дезинформации, осуществленная с подачи США в их геополитических интересах.[13]

Июнь 2023

21.06 Посол по особым поручениям Госдепартамента Натаниэл Фик, курирующий сферу киберпространства и цифровой политики, не стал отвечать на вопрос о том, обсуждал ли госсекретарь Энтони Блинкен вопросы кибербезопасности в ходе визита в КНР. «Я не думаю, что могу рассказать подробности состоявшихся переговоров [Блинкена]», — сказал Фик в среду, выступая в Гудзоновском институте в американской столице. В частности, его спросили о взаимоотношениях КНР и компании Microsoft. При этом он подчеркнул, что США рассчитывают на то, что «каждый ответственный участник киберпространства будет соблюдать основные принципы, под которыми все подписались». Представитель Госдепа не уточнил, о чем именно идет речь.[14]

26.06 Хакеры, находящиеся за пределами Китая, атаковали центр мониторинга землетрясений в городе Ухань. Об этом в среду сообщил городской департамент управления чрезвычайными ситуациями. По его данным, сетевое оборудование центра подверглось кибератаке «иностранной организации». «Любые действия, которые ставят под угрозу инфраструктуру мониторинга землетрясений, будут расследованы с целью привлечения к ответственности в соответствии с законом», — говорится в заявлении ведомства, опубликованном в его аккаунте в социальной сети WeChat. Управление чрезвычайными ситуациями не уточнило, из какой страны хакеры совершили атаку. 14 июля официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь заявил на брифинге, что китайские госорганы практически ежедневно подвергаются атакам хакеров, преимущественно из США.[15] 

26.06 Китайские власти осуждают недавнюю сетевую атаку на центр сейсмологического контроля в городе Ухань (центральная провинция Хубэй) хакеров, за которыми стоит иностранное правительство. Об этом заявила официальный представитель МИД КНР Мао Нин. «Мы осуждаем подобные безответственные действия. Китайская сторона примет все необходимые меры, чтобы защитить сетевую безопасность КНР», — подчеркнула она на брифинге. Официальный представитель уточнила, что подобные попытки получить несанкционированный доступ к государственным сетевым ресурсам «серьезно угрожают государственной безопасности Китая». «Как проинформировала соответствующая организация КНР, сетевую атаку на центр мониторинга землетрясений в Ухане совершила хакерская организация, за которой стоит иностранное правительство», — добавила она, отвечая на вопрос китайского журналиста, который попросил прокомментировать предварительно имеющуюся информацию о том, что к этому причастны США.[16]

Июль 2023 

12.07 Китайские хакеры пытались проникнуть в определенные учетные записи почты госдепартамента США за несколько недель до поездки американского госсекретаря Энтони Блинкена в Пекин в июне, сообщает газета New York Times со ссылкой на чиновников.[17]

12.07 Американская корпорация Microsoft обвинила Китай в совершении кибератак через облачную платформу Microsoft Cloud. Как сообщила в среду газета The Washington Post, хакеры получили доступ к учетным записям электронной почты. Согласно информации издания, Microsoft сдержала атаку «китайского злоумышленника», которая была «нацелена на правительственные учреждения в Западной Европе с целью кражи данных и шпионажа«. В Белом доме сообщили, что речь идет об инцидентах, зафиксированных в прошлом месяце. «Представители администрации немедленно связались с Microsoft, чтобы найти источник кибератаки и брешь в защите их облачного сервиса, — приводит газета слова представителя Совета национальной безопасности США Адама Ходжеса. — Мы по-прежнему придерживаемся высокого порога безопасности при выборе поставщиков услуг для правительства США». Со ссылкой на свои источники The Washington Post отмечает, что атака была прицельной, поэтому она коснулась ограниченного числа аккаунтов. В Пентагоне полагают, что в ходе хакерской атаки не были затронуты учетные записи специалистов военного ведомства и разведки. По мнению ряда американских аналитиков, Китай занимает одно из первых мест в списке стран, осуществляющих хакерские атаки, кибершпионаж и распространение вредоносных программ. В октябре 2022 года глава американского министерства внутренней безопасности Алехандро Майоркас заявил, что Китай представляет «реальную угрозу» в сфере кибербезопасности не только для США, но и для стран Азии. Пекин такого рода обвинения постоянно отрицает и указывает, что именно он является жертвой кибератак, и называет США «хакерской империей».[18] 

13.07 Китайские хакеры получили несанкционированный доступ к электронному почтовому ящику министра торговли США Джины Раймондо. Это утверждение приводится в материале газеты The Washington Post, опубликованном в среду. По версии источника издания из числа должностных лиц США, «китайские кибершпионы, использовав базовую уязвимость в облачном сервисе [компании] Microsoft, взломали электронные почтовые ящики в министерстве торговли и Госдепартаменте, в том числе министра торговли Джины Раймондо». В публикации констатируется, что Минторг США ранее ввел жесткие экспортные ограничения в технологической сфере в отношении КНР. Как отмечает издание, властям США к настоящему времени удалось восстановить сохранность почтовых ящиков. Как сообщил в среду на регулярном брифинге руководитель пресс-службы Госдепартамента Мэттью Миллер, проводится расследование в связи с хакерской атакой, в результате которой были взломаны электронные почтовые ящики нескольких госучреждений США.[19]

13.07 Обвиняя Китай в хакерских атаках, США намерены отвлечь внимание мирового сообщества от собственных действий в киберпространстве. Об этом заявил в четверг на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «США следует отчитаться о собственных кибератаках вместо того, чтобы распространять ложную информацию для отвлечения внимания», — сказал он.[20]

14.07 Китайские госорганы практически ежедневно подвергаются атакам хакеров, преимущественно из США. Об этом в пятницу на брифинге заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Правительственные ведомства Китая почти каждый день подвергаются массированным кибератакам, большая часть которых исходит из США, — сказал Ван Вэньбинь. — Китай неоднократно информировал международное сообщество о ситуации, КНР является самой большой жертвой кибератак». «США не должны без разбора навешивать ярлыки на Китай«, — добавил Ван Вэньбинь. Так он прокомментировал информацию о том, что госсекретарь США Энтони Блинкен во время встречи с главой канцелярии Комиссии по иностранным делам Центрального комитета (ЦК) Коммунистической партии Китая (КПК), членом Политбюро ЦК КПК Ван И в кулуарах встреч министров иностранных дел стран АСЕАН в Джакарте поднял тему кибератак на американские ведомства и компании. Блинкен сказал, что любые действия, направленные против правительства США, американских компаний или американских граждан, вызывают у Вашингтона глубокую обеспокоенность, и власти США примут соответствующие меры, чтобы привлечь виновных к ответственности.[21] 

14.07 США предпримут надлежащие действия в ответ на кибератаки на сети американского правительства, приписываемые КНР. Об этом заявил госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая в пятницу на пресс-конференции в Джакарте, где он находится с визитом. Прямая трансляция пресс-конференции шла на сайте Госдепартамента. «Мы зафиксировали это происшествие в прошлом месяце и предприняли немедленные шаги, чтобы защитить наши сети, сообщили об инциденте. Я не могу обсуждать детали наших ответных действий, могу только сказать, что, самое главное, расследование инцидента продолжается. Говоря в общем, мы последовательно указывали Китаю и другим странам, что любые действия против властей США, против американских компаний и граждан вызывают у нас глубокую обеспокоенность и что мы предпримем в ответ надлежащие действия», — сказал он. [22]

14.07 Госсекретарь США Энтони Блинкен предупредил главу канцелярии комиссии ЦК Компартии Китая по иностранным делам Ван И о последствиях за нарушения кибербезопасности, которые подорвут стабилизацию двусторонних отношений, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на американского чиновника.

14.07 США предпримут надлежащие действия в ответ на кибератаки на сети американского правительства, приписываемые КНР. Об этом заявил госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая в пятницу на пресс-конференции в Джакарте, где он находится с визитом. Прямая трансляция пресс-конференции шла на сайте Госдепартамента.[23]

15.07 Председатель КНР Си Цзиньпин призвал «усилить мощь» страны в киберпространстве и «энергично развивать» сферу кибербезопасности и информатизации. Об этом в субботу сообщило агентство Xinhua. Как говорится в сообщении, Си Цзиньпин подчеркнул «необходимость тщательной реализации важных указаний Центрального комитета Коммунистической партии Китая по усилению мощи КНР в киберпространстве и энергичному продвижению <…> развития в области кибербезопасности и информатизации». [24]

16.07 Китайские хакеры сумели получить лишь незасекреченные данные в результате взлома электронных почтовых ящиков должностных лиц США. Об этом заявил в воскресенье помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан в эфире телеканала CNN.[25]

21.07 Хакеры взломали электронную почту посла США в Китае Николаса Бернса и помощника госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниела Критенбринка, получив доступ к сотням тысяч правительственных сообщений. Об этом в четверг сообщила газета The Wall Street Journal. По оценкам специалистов Госдепа по кибербезопасности и компании Microsoft, обеспечивающей ведомство технологическим оборудованием, кибератаки начались в мае, однако впервые были обнаружены в середине июня в преддверии визита госсекретаря США Энтони Блинкена в Китай.[26]

24.07 Китай выступает против создания цифрового железного занавеса и превращения интернета в поле битвы. Об этом заявил глава канцелярии Комиссии по иностранным делам Центрального комитета Коммунистической партии Китая, член Политбюро ЦК КПК Ван И. «Основной концепцией интернета является открытость. Сеть не является новым полем битвы за цифровой железный занавес», — сказал Ван И в Йоханнесбурге на встрече высоких представителей стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР), курирующих вопросы безопасности. Его слова приводит телеканал CGTN. По данным канала, Ван И, являющийся куратором внешней политики КНР, дал понять, что Китай «выступает против любого вида технологической или цифровой гегемонии». Ван И также призвал к расширению общения и более четкому направлению сотрудничества между странами БРИКС в этом направлении. Он сказал, что киберпространство должно быть справедливым, открытым, безопасным и динамичным. «Безопасность киберпространства высоко ценится в Китае», — подчеркнул Ван И, добавив, что КНР готова улучшать связи и сотрудничество со всеми развивающимися странами и формирующимися рынками, а также продвигать глобальное управление интернетом.[27] 

26.07 Китайские власти осуждают недавнюю сетевую атаку на центр сейсмологического контроля в городе Ухань (центральная провинция Хубэй) хакеров, за которыми стоит иностранное правительство. Об этом заявила официальный представитель МИД КНР Мао Нин. Ранее департамент по чрезвычайным ситуациям Уханя проинформировал, что находящиеся за пределами Китая хакеры атаковали местный центр мониторинга землетрясений. По его информации, сетевое оборудование данной организации подверглось попытке кибервзлома со стороны иностранной организации.[28]

Август 2023

02.08 Комитет по надзору и подотчетности Палаты представителей Конгресса США начал расследовать обстоятельства приписываемого хакерам из КНР взлома почтовых адресов чиновников Госдепартамента и американского Министерства торговли. Об этом председатель вышеупомянутого комитета Джеймс Комер, а также главы двух подкомитетов сообщили в письме на имя руководителей внешнеполитического и торгового ведомств США Энтони Блинкена и Джины Раймондо.[29]

08.08 Министерство обороны Японии не фиксировало утечек конфиденциальной информации из сетей связи. Об этом заявил глава ведомства Ясукадзу Хамада. «Мы не подтверждаем утечку конфиденциальной информации, хранящейся в министерстве обороны, в результате кибератаки», — сказал он. Вместе с тем Ясукадзу Хамада не стал прямо комментировать материал газеты The Washington Post, в котором утверждается, что хакеры из Китая получили доступ к японским сетям связи военного назначения осенью 2020 года. Несмотря на то что Токио предпринял шаги для укрепления своих систем, они по-прежнему считаются недостаточно защищенными от вмешательства Пекина, пишет газета. Это, по мнению источников издания, может препятствовать более широкому обмену разведывательными данными между Пентагоном и Министерством обороны Японии. Один из высокопоставленных чиновников заявил The Washington Post, что на протяжении многих лет США были обеспокоены шпионской программой Китая, и утверждал, что Пекин ищет возможности для кибератак, которые могут быть использованы для нарушения работы критически важных служб США и их ключевых азиатских союзников, а также для принятия решений в условиях кризиса или конфликта. [30]

10.08 Американские власти стремятся использовать некоторые страны региона для осуществления сетевых атак на Китай. Об этом сообщил МИД КНР. «Вашингтон использует различные методы, в том числе СМИ, чтобы распространить ложную информацию о «китайских хакерах». США завлекают и действуют угрозами в отношении соответствующих государств, в особенности соседних с Китаем стран, чтобы они согласились с боевым развертыванием американских кибервойск, — говорится в комментарии китайского внешнеэкономического ведомства в ответ на вопрос журналиста о том, что, согласно сведениям WikiLeaks, Соединенные Штаты активно занимались хищением сетевой информации в Японии, включая кабинет министров этой страны. — Учитывая, что США обладают самым передовым оборудованием в мире для совершения хакерских атак, <…> они не только могут навредить сетевой безопасности соответствующих государств, но и при недостаточной степени их осведомленности превратить эти страны в передовую базу и плацдарм для атак американского правительства на Китай через интернет». Как уточняется в заявлении МИД КНР, Вашингтон пытается использовать соседей Китая в качестве своей «боевой машины» для того, чтобы нанести ущерб интересам Пекина в области стратегической безопасности. «Мы против, чтобы США размещали свои кибервойска в близлежащих странах. <…> Надеемся, что международное сообщество, в особенности расположенные по соседству с КНР государства, вынесут собственное [независимое] суждение по поводу подлинных планов Соединенных Штатов», — подытожило ведомство.[31]

12.08 Хакеры из России и Китая якобы получили доступ ко внутренней системе МИД Великобритании, однако правительство Соединенного Королевства предпочло не предавать этот факт огласке. Об этом сообщила британская газета INews со ссылкой на источник в Центре правительственной связи Великобритании (Government Communications Headquarters, GCHQ). Он утверждает, что инцидент произошел в 2021 году, когда в результате взлома РФ и КНР сумели завладеть копиями переписки по электронной почте, внутренней коммуникации между сотрудниками Форин оффиса, их встреч через программу Teams. В GCHQ изданию сообщили, что доступ к этой информации хакеры получили из-за одного из работников британского МИД, который, «вероятно, случайно» открыл полученное по электронной почте зараженное сообщение. В британской службе радиоэлектронной разведки заверили, что взломщики не добрались до секретной информации, однако высказали опасения, что Москва и Пекин смогли получить доступ к электронной переписке между послами или дипломатами за рубежом. Как пишет газета со ссылкой на экспертов, откровения из этих файлов могут теоретически ухудшить отношения между стратегическими партнерами или создать риск для дипломатов, работающих в странах с враждебным окружением. «Это было очень стыдно и вызвало большую шумиху в правительстве, потому что они не знали, признавать это или нет. Это мог быть огромный объем информации», — сказал источник издания в спецслужбе. При этом собеседники INews подчеркнули, что сами атаки, которые якобы имели место, не были скоординированы Россией и Китаем. [32] 

30.08 Министр торговли США Джина Раймондо сообщила, что поднимала вопрос предполагаемого взлома ее электронной почты в беседах с высокопоставленными официальными лицами КНР. «Я действительно упоминала, что моя личная электронная почта была взломана. <…> Я упомянула об этом как о примере действий, которые подрывают доверие в то время, когда мы пытаемся стабилизировать отношения», — сказала министр на брифинге для журналистов. Ее слова приводит агентство AFP. В целом свои контакты с представителями китайских властей Раймондо охарактеризовала как «продуктивные». По ее словам, подобного рода обсуждения — «прекрасное начало». «Прекращение общения ни к чему хорошему не приводит», — добавила министр. [33]

Сентябрь 2023

06.09 Власти КНР запретили чиновникам центральных правительственных учреждений использовать смартфоны iPhone, а также другие устройства зарубежных брендов в рабочих целях. Об этом сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. По ее информации, распоряжение китайского руководства «не только не использовать, но и не приносить такие устройства в офис» передавалось внутри рабочих чатов, а также с помощью объявлений и специальных собраний в соответствующих учреждениях и ведомствах. Подобные меры в отношении госслужащих КНР ранее уже применялись в меньших масштабах, нынешние же ограничения будут охватывать «расширенный круг» чиновников и ведомств. Китай уже долгое время применяет санкции в отношении устройств зарубежных производителей компьютерной техники и программного обеспечения, требуя их замены отечественными аналогами, поясняет газета. Как отмечает издание, нынешние ограничения связаны с обострившимся противостоянием КНР и США, которое вынудило обе стороны усилить государственный контроль за безопасностью данных и цифровой деятельностью госучреждений. Этот шаг якобы стал частью работы китайских властей по ограничению утечки конфиденциальной информации за рубеж, а также по сокращению зависимости страны от иностранных технологий. При этом подобные меры могут существенно повлиять на доходы корпорации Apple, которая, указывает газета, «доминирует на китайском рынке смартфонов высокого ценового диапазона и получает от него около 19% своей общей выручки».[34] 

Ремарка: 15 мая 2019 года президент США Дональд Трамп подписал указ, вводящий режим чрезвычайного положения для защиты информационно-коммуникационной инфраструктуры страны от внешних угроз. В результате американский Минторг с 17 мая прошлого года внес крупного китайского производителя смартфонов и других видов электроники Huawei в черный список из-за угрозы национальной безопасности, что серьезно ограничило возможности компании закупать высокотехнологичное оборудование в Соединенных Штатах. В августе 2019 года в США вступил в силу запрет на закупку и использование американскими государственными учреждениями телекоммуникационного оборудования китайских компаний ZTE и Huawei. Соответствующие меры также распространяются на системы видеонаблюдения и оборудование китайских компаний Hytera Communications Corporation, Hangzhou Hikvision Digital Technology и Dahua Technology, а также их дочерних предприятий.

07.09 Китай планирует распространить запрет на использование iPhone на поддерживаемые правительством агентства и государственные компании. Об этом в четверг сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По их информации, несколько агентств начали инструктировать сотрудников не брать на работу свои iPhone. Китай намерен распространить ограничение на множество государственных предприятий и других поддерживаемых правительством организаций, сообщили агентству анонимные источники. Неясно, сколько компаний или агентств смогут в конечном итоге ввести ограничения на использование iPhone, и пока еще не было никаких официальных или письменных запретов, отмечает Bloomberg. Ранее газета The Wall Street Journal утверждала, что власти КНР запретили чиновникам центральных правительственных учреждений использовать смартфоны iPhone, а также другие устройства зарубежных брендов в рабочих целях.[35]

07.09 Внешнеполитическое ведомство Китая не стало комментировать появившуюся ранее в СМИ информацию о запрете на использование смартфонов iPhone для китайских чиновников. «Думаю, этот вопрос не относится к тематике международных отношений», — сказала на брифинге официальный представитель МИД КНР Мао Нин. Ранее газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники сообщила, что власти КНР запретили чиновникам центральных правительственных учреждений использовать смартфоны iPhone, а также другие устройства зарубежных брендов в рабочих целях. [36] 

12.09 Новая стратегия Пентагона в киберпространстве трактует Россию как значительную угрозу для Соединенных Штатов. Об этом заявила на брифинге заместитель помощника министра обороны США по стратегии в киберпространстве Мике Оянг. «Стратегия обозначает КНР в качестве текущего вызова для министерства обороны и признает большую угрозу со стороны России в киберпространстве. Она также отмечает постоянные угрозы со стороны КНДР, Ирана, транснациональных преступных группировок. К таким угрозам относятся операции с целью получения выкупа, хищение денег в киберпространстве и действия хакеров», — сказала она, представляя документ. Он определяет роль киберопераций в общей системе сдерживания противника, продолжила Оянг. «Стратегия представляет собой план получения преимущества в киберпространстве, анализирует необходимые инвестиции в экосистему обороны, а также взаимодействие с союзниками и партнерами», — добавила она.[37] 

14.09 Вредоносное программное обеспечение (ПО), обнаруженное в системе недавно подвергшегося кибератаке Северо-Западного политехнического университета, принадлежит Агентству национальной безопасности (АНБ) США. Об этом сообщил китайский телеканал CGTN со ссылкой на оказавшиеся в его распоряжении данные китайских специалистов в области кибербезопасности. «[Эта программа] позволяет осуществлять долгосрочную кражу данных с серверов и у пользователей в сети, и в то же время служит «передатчиком» для последующих кибератак, позволяя в любое время доставлять больше вредоносных программ в целевую сеть», — приводит телеканал слова инженера Национального центра реагирования на чрезвычайные ситуации с компьютерными вирусами (CVERC) Ду Чжэньхуа. Хакеры использовали шпионское ПО под названием SecondDate, разработанное американскими спецслужбами для специализированного компьютерного шпионажа, утверждает телеканал. Китайские специалисты предупреждают, что «шпионское ПО продолжает действовать на тысячах устройств в других странах мира, в то время как контролирующие его серверы находятся преимущественно в Германии, Японии, Южной Корее, Индии и на Тайване». Как отмечает телеканал, Северо-Западный политехнический университет подвергся атаке в июне 2022 года. Тогда ведущее учреждение страны, занимающееся разработками в области авиационной техники, аэрокосмической промышленности и навигации, объявило, что зарубежные хакеры пытались заполучить доступ к личной информации сотрудников и студентов университета через рассылку электронных писем с вредоносным ПО. В ходе проверки были выявлены и другие методы, с помощью которых сотрудники специальных служб США якобы пытались взломать системы научного центра. [38] 

16.09 Соединенные Штаты сохраняют готовность к военному диалогу с Китаем по вопросам безопасности в киберсфере. Это подтвердила в пятницу заместитель помощника министра обороны США по стратегии в киберпространстве Мике Оянг на встрече с вашингтонской группой военных обозревателей (Defense Writers Group), участником которой является ТАСС. «Мы по-прежнему остаемся открытыми для разговоров с КНР. [Но] я бы признала, что мы находимся в сложной геополитической обстановке», — заявила представитель Пентагона. При этом она заверила, что американская администрация готова обсуждать с китайскими властями и приемлемые, и неприемлемые на взгляд Вашингтона шаги в киберпространстве. «Да. Мы счастливы говорить об этом в любое время», — отметила Оянг. Вместе с тем из ее высказываний следовало, что американская сторона, скорее, ждет от китайских партнеров инициатив организации такого рода контактов. «Пожалуйста, пусть звонят. И я буду счастлива встретиться с ними и обсудить эти вопросы», — сказала Оянг. Кроме того, она утверждает, что признаки кибератак материкового Китая на Тайвань уже просматриваются. «Позвольте мне начать с того, что КНР обладает весьма изощренными методами [действий] в киберпространстве. И они, и мы внимательно следим за российско-украинским конфликтом, чтобы понять, как киберпространство наилучшим образом способствует или не способствует военной деятельности. И мы уже видим признаки деятельности КНР, направленной на то, чтобы нарушить [работу тех или иных компьютерных систем] на Тайване», — заявила Оянг. «Думаю, мы беспокоимся о нарушении [работы] их критически важной инфраструктуры. Мы беспокоимся по поводу способности перерезать связь Тайваню», — пояснила она.

Комментируя перспективы контроля над вооружениями в киберпространстве, Оянг признала сложность этой задачи. «В киберпространстве есть некоторые вызовы модели контроля над вооружениями», — подчеркнула специалист. По ее словам, «проверяемость режима контроля над вооружениями в киберпространстве довольно сложна». Затронув тему деятельности группы Volt Typhoon, которую американское правительство назвало финансируемой Пекином и обвинило весной в атаке на компьютерную сеть национальной критической инфраструктуры, Оянг выразила мнение, что речь шла об отработке попытки сорвать возможную «военную мобилизацию» и посеять «хаос в США». «Нам не нравятся попытки вмешиваться в нашу военную мобилизацию. <…> Но анафемой мы считаем вторую часть — сеяние хаоса, который нанес бы вред американскому народу», — сказала Оянг. По ее версии, ВС США не пошли бы на то, чтобы «намеренно нанести ущерб гражданским лицам». Между тем Пекин в мае отверг обвинения Вашингтона в связях с Volt Typhoon.[39] 

20.09 Власти Китая впервые подтвердили опубликованную экс-сотрудником американских спецслужб Эдвардом Сноуденом информацию о регулярных кибератаках Агентства национальной безопасности (АНБ) США на Huawei и другие китайские компании. Об этом сообщила гонконгская газета South China Morning Post. Как говорится в сообщении китайской спецслужбы, в составе АНБ было создано специальное хакерское подразделение Office of Tailored Access Operations, которое регулярно проводило кибератаки на Китай. «В 2009 году они начали взламывать серверы в штаб-квартире Huawei и продолжали следить за ними», — говорится в заявлении Министерства госбезопасности КНР. По данным ведомства, еще одной целью хакеров из американских спецслужб стал Северо-западный политехнический университет в городе Сиань, который занимается разработками в аэрокосмической отрасли. Как отметило министерство, он подвергся кибератаке в сентябре 2022 года. Китайские спецслужбы указывают, что за эти годы АНБ США разработало широкий арсенал вредоносных программ для взлома компьютерных сетей, кражи информации и слежки. США уже более 10 лет применяют программы Bvp47, Quantum, FoxAcid и Hive против Китая, России и 45 других стран и регионов. [40]

Ремарка: В 2013 году Сноуден опубликовал документы, в которых был обозначен список целей для кибератак АНБ, в числе которых была штаб-квартира Huawei в Шэньчжэне (провинция Гуандун). По его информации, операция АНБ против Huawei называлась Shotgiant: американская спецслужба хотела похитить переписку топ-менеджеров компании, а также получить доступ к телефонному и компьютерному оборудованию, проданному зарубежным заказчикам, для организации слежки за ними.

28.09 Китайские хакеры получили несанкционированный доступ к 60 тыс. электронных писем в результате взлома почты некоторых сотрудников Госдепартамента. Такое утверждение приводится в материале агентства Reuters, опубликованном в среду. По словам его источника в Сенате Конгресса США, сотрудники внешнеполитического ведомства уведомили американских законодателей о том, что взломали 10 учетных записей, работающих в Госдепе в сервисе электронной почты. Имена и должности сотрудников не уточняются. По сведениям агентства, они курируют вопросы, касающиеся Восточной Азии и Тихоокеанского региона. [41]

Октябрь 2023

18.10 Представители стран разведывательного альянса Five Eyes обвинили Китай в краже интеллектуальной собственности, хакерских атаках и шпионаже. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на их совместное заявление. Согласно его данным, представители спецслужб Австралии, Великобритании, Канады и Новой Зеландии и США, входящих в альянс, сделали соответствующее заявление после встреч с частными компаниями в Кремниевой долине. По мнению директора Федерального бюро расследований (ФБР) США Кристофера Рея, чьи слова приводит агентство, «беспрецедентный» совместный призыв должен противостоять «беспрецедентной угрозе» инновациям по всему миру со стороны Китая. «Китай уже давно следит за предпринимателями с помощью сети одновременного применения нескольких технологий: кибервторжения, операций разведки, казалось бы, безобидных корпоративных инвестиций и транзакций, — заявил он. — Каждая нить этой паутины стала более дерзкой и опасной«. Пресс-секретарь посольства КНР в Вашингтоне Лю Пэнъюй не согласилась с обвинениями в адрес Пекина, подчеркнув, что Китай «привержен защите интеллектуальной собственности», указывает Reuters. По мнению ряда американских аналитиков, Китай занимает одно из первых мест в списке стран, осуществляющих хакерские атаки, кибершпионаж и распространение вредоносных программ. В октябре 2022 года глава американского министерства внутренней безопасности Алехандро Майоркас заявил, что Китай представляет «реальную угрозу» в сфере кибербезопасности не только для США, но и для стран Азии. Пекин такого рода обвинения постоянно отрицает и указывает, что именно он является жертвой кибератак, и называет США «хакерской империей». [42]

Декабрь 2023

02.12 Глава Кибернетического командования ВС США генерал Пол Накасоне утверждает, что действия России и Китая представляют главную угрозу для безопасности в Западном полушарии в долгосрочной перспективе. «Действительной долгосрочной угрозой является разрушительное влияние Китая и России. Подумайте о дипломатической информации, о военном и экономическом влиянии, которые обе страны оказывают <…> на [Западное] полушарие. Наша национальная безопасность, наше национальное благополучие, наша национальная идентичность очень тесно связаны с этим регионом. Иногда мы забываем об этом», — сказал он на форуме, организованном президентским фондом имени Рональда Рейгана в штате Калифорния. Он добавил, что США следует более тесно сотрудничать с партнерами в сфере кибербезопасности, в том числе направлять свои «киберкоманды» в другие страны, которые попросят Вашингтон о помощи. Накасоне также отметил, что считает важным возобновить действие раздела 702 Акта о негласном наблюдении в целях внешней разведки, который позволил бы Агентству национальной безопасности собирать персональные данные иностранцев, например, электронной почты и телефонных разговоров.[43] 

11.12 Американская газета The Washington Post утверждает, что китайские хакеры за последний год получили несанкционированный доступ к компьютерным системам примерно двух десятков важных объектов в США, включая инфраструктурные. По версии источников издания из числа должностных лиц США, хакеры, якобы связанные с Народно-освободительной армией Китая, «наращивают возможности по выводу из строя ключевых объектов американской инфраструктуры, в том числе в сфере энергоснабжения и водоснабжения, а также систем связи и транспорта«. В публикации приводятся экспертные оценки, согласно которым эти действия «являются частью более широких усилий по разработке способов посеять панику и хаос или нарушить логистику в случае конфликта США и Китая в Тихом океане«. Среди структур, в системы которых якобы проникли китайские хакеры, объект в штате Гавайи, связанный с системой водоснабжения, крупный порт на Тихоокеанском побережье США и трубопровод для транспортировки нефти и газа. Кроме того, кибератакам подвергся оператор энергосистемы в штате Техас. В публикации уточняется, что нарушений в работе указанных объектов не было. «Вполне ясно, что данные попытки со стороны Китая внедриться в важнейшую инфраструктуру отчасти нацелены на подготовку к тому, чтобы иметь возможность нарушить ее работу или уничтожить в случае конфликта, а также на то, чтобы либо лишить США возможности поддерживать военное присутствие в Азии, либо вызвать хаос в обществе в США, чтобы повлиять на принятие решений относительно кризиса», — приводятся в издании слова исполнительного директора Агентства по обеспечению инфраструктурной и кибербезопасности США Брэндона Уэльса. «Это серьезное изменение по сравнению с тем, какой была киберактивность Китая 7-10 лет назад, тогда она была сосредоточена главным образом на политическом и экономическом шпионаже», — добавил он.[44]


[1] https://ria.ru/20230302/kiberbezopasnost-1855336197.html

[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17186031

[3] https://ria.ru/20230310/kiberbezopasnost-1856911550.html

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17471491

[5] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17539341

[6] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17616949

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17632377

[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17635569

[9] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17673291

[10] https://tass.ru/politika/17715759

[11] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17837315

[12] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17839803

[13] https://ria.ru/20230525/kitay-1874035131.html

[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18081621

[15] https://tass.ru/proisshestviya/18363165

[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18364929

[17] https://ria.ru/20230712/khakery-1883865072.html

[18] https://tass.ru/ekonomika/18253401

[19] https://tass.ru/obschestvo/18262693

[20] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18264761

[21] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18274103

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18277949

[23] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18277949

[24] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18283725

[25] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18286293

[26] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18328225

[27] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18351717

[28] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18364929

[29] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18432249

[30] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18464165

[31] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18485609

[32] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18495043

[33] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18618947

[34] https://tass.ru/ekonomika/18666829

[35] https://tass.ru/ekonomika/18675383

[36] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18675319

[37] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18734611

[38] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18748407

[39] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18764967

[40] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18801711

[41] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18859387

[42] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19046605

[43] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19441127

[44] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19508753

Шпионаж, разведывательная деятельность

События за январь – декабрь 2023года.

Январь2023

31.01 Администрация президента США Джо Байдена приостановила выдачу американским компаниям лицензий на экспорт продукции для китайской корпорации Huawei. Об этом в понедельник вечером сообщила британская газета Financial Times со ссылкой на источники. По их сведениям, подобный шаг приближает власти США к введению полного запрета на продажу американских технологий для Huawei. Издание отметило, что администрация Байдена пошла на такую меру на фоне попыток активизировать совместные с союзниками усилия с целью замедлить технологическое развитие КНР, в том числе в области искусственного интеллекта и гиперзвукового оружия. [1]

Ремарка: Последние несколько лет Huawei находится под жестким давлением со стороны США, которые ввели в отношении китайской компании санкции. Минторг США с 17 мая 2019 года внес Huawei в черный список из-за угрозы национальной безопасности, что серьезно ограничило возможности компании закупать высокотехнологичное оборудование в Соединенных Штатах. Впоследствии это ведомство выдало, а затем несколько раз продлевало генеральную лицензию, которая возобновила право обслуживать сети и предоставлять обновления программного обеспечения для мобильных устройств компании. 

Февраль 2023

03-04.02 Воздушный шар, который, по мнению американцев, использовался Китаем в разведывательных целях, пересек Канаду, сухопутную часть США и был сбит над Атлантическим океаном у побережья штата Южная Каролина. Китайцы утверждают, что аэростат имел гражданское назначение и применялся для метеорологических исследований.

03.02 Американские военные последние несколько дней отслеживают разведывательный воздушный шар над северной частью США, который принадлежит Китаю, передает телеканал NBC со ссылкой на пресс-секретаря Пентагона Патрика Райдера. США по-прежнему считают аэростат КНР, находящийся в американском воздушном пространстве, шпионским, заявил на брифинге высокопоставленный представитель госдепа. Мы признаем заявление Китая о сожалении по поводу этого инцидента, и я также заявляю, что мы по-прежнему уверены в нашей оценке ситуации и в другом заявлении, сделанном вчера вечером нашими коллегами из Пентагона, — сказал представитель госдепа. Власти США изучают возможность переноса или отмены визита Блинкена в КНР после инцидента с аэростатом над Монтаной – СМИ.[2]

04.02 Военные США сбили у побережья страны принадлежащий КНР аэростат, попавший в американское воздушное пространство, передает агентство AP. США смогли изучить оборудование на сбитом разведывательном аэростате, который считают разведывательным, заявил высокопоставленный представитель минобороны США.[3]

08.02 Американская разведка утверждает, что Китай якобы использует аэростаты для сбора данных о целом ряде государств, в частности, Японии и Индии, пишет газета Washington Post со ссылкой на источники. Как пишет газета, американская разведка связала сбитый в минувшую субботу китайский аэростат с обширной программой наблюдения, которая, как утверждают в США, проводится Китаем. В то же время высокопоставленный чиновник из администрации президента США Джо Байдена сообщил газете, что в понедельник заместитель госсекретаря США Венди Шерман провела брифинг о шпионаже Китая с помощью аэростатов для примерно 150 человек из около 40 посольств.[4]

08.02 Китай активизировал разведывательную деятельность в Европе, заявил генсек НАТО Йенс Столтенберг. Мы видим возросшую разведывательную активность Китая в Европе. Они используют спутники, кибервозможности. И, как мы видели в случае с США, воздушные шары, —заявил Столтенберг на совместной пресс-конференции с госсекретарем США Энтони Блинкеном. По словам Столтенберга, Китай в последние годы значительно вкладывается в новые военные возможности, в том числе для разведки и наблюдения.[5]

11.02 Министерство торговли США решило ввести экспортные ограничения в отношении шести китайских структур из-за того, что они якобы связаны с программами Народно-освободительной армии Китая (НОАК) по применению аэростатов. Об этом говорится в извещении, размещенном в пятницу в Федеральном реестре — сборнике официальных документов американского правительства. «Правительство США пришло к выводу, что действия этих шести организаций противоречат интересам национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов», — говорится в документе. По версии властей США, эти структуры «вносятся в «черный список» за поддержку работы китайских военных по модернизации, в особенности аэрокосмических программ НОАК», связанных с применением «дирижаблей и воздушных шаров». В результате вводимых ограничений поставщики не смогут направлять подпавшим под санкции Минторга США юридическим лицам американские товары без получения перед этим специальной лицензии. При этом при рассмотрении лицензионных заявок будет действовать «презумпция отказа», то есть, скорее всего, такие заявки будут отклоняться. Рестрикции вступят в силу 13 марта. В «черный список» внесены Beijing Nanjiang Aerospace Technology, China Electronics Technology Group Corporation 48th Research Institute, Dongguan Lingkong Remote Sensing Technology, Eagles Men Aviation Science and Technology Group, Guangzhou Tian-Hai-Xiang Aviation Technology и Shanxi Eagles Men Aviation Science and Technology Group.[6]

13.02 Китай располагает разведывательной сетью в научных кругах США, задачей которой является получение сведений об американских исследованиях и проектах. С таким утверждением выступил в воскресенье председатель комитета по надзору и подотчетности Палаты представителей Конгресса США Джеймс Комер (республиканец, от штата Кентукки). «Китай продолжает красть нашу интеллектуальную собственность, наши патенты, — сказал он в интервью телеканалу ABC. — Мы полагаем, что у них есть серьезное присутствие в научных кругах с крупной шпионской сетью в наших исследовательских институтах».[7]

13.02 Неопознанные шары над США — это признак активизации разведки Китая и России против стран НАТО. Об этом заявил в понедельник на пресс-конференции в Брюсселе генсек альянса Йенс Столтенберг. Это пример того, как Китай и Россия увеличивают разведку против стран НАТО, — сказал он.[8]

13.02 Американские аэростаты более десяти раз незаконно пролетали в воздушном пространстве Китая с начала года, заявил на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. Дипломат указал, что Штаты не получали разрешения на эти полеты у Пекина.[9]

13.02 США являются крупнейшей в мире шпионской державой с самой широкой разведывательной сетью. Об этом заявил в понедельник на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь.[10]

13.02 Все заявления об использовании американскими властями воздушных шаров для слежения над территорией Китая являются ложными, заявила представитель совета по национальной безопасности при Белом доме Эдриен Уотсон.[11]

13.02 США провели на высоком уровне консультации с Китаем на тему инцидента со сбитым воздушным шаром, сообщил координатор стратегических коммуникаций в американском совете национальной безопасности Джон Кирби.[12]

25.02 Министерство обороны Китая направило с 16 по 25 февраля в Европу делегацию для проведения консультаций по вопросам международной безопасности и укрепления взаимного доверия, сообщило в субботу оборонное ведомство КНР. Министерство обороны Китая с 16 по 25 февраля направило делегацию в генштабы Венгрии, Германии, Евросоюза и НАТО для проведения институционального диалога и консультаций, — говорится в сообщении ведомства. Сообщается, что главной задачей визита стало проведение консультаций по развитию двусторонних отношений в сфере обороны, углубленный обмен мнениями по вопросам международной и региональной безопасности, представляющим взаимный интерес, укрепление взаимопонимания и доверия.[13]

28.02 Администрация президента США Джо Байдена рассматривает возможность отзыва экспортных лицензий, выданных американским компаниям, поставляющим китайской корпорации Huawei чипы для телефонов и других устройств. Об этом во вторник сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. «Политика, которая [раньше] разрешала экспорт для Huawei, несмотря на включение компании в черный список, сворачивается», — заявил газете бывший высокопоставленный сотрудник службы безопасности США, знакомый с политическими обсуждениями администрации. По информации источников, решение распространится на Qualcomm, Intel и другие компании, предоставляющие Huawei продукты, включающие в себя передовые технологии 5G, а также более старые продукты, использующие 4G. Подобное решение было вызвано более широким регулированием политики в отношении торговли технологиями по соображениям национальной безопасности. [14]

Ремарка: Минторг США с 17 мая 2019 года внес Huawei в черный список из-за угрозы национальной безопасности. Это регулирование требовало от экспортеров получения специальных лицензий, одобряющих продажу американских технологий фирме. На сегодняшний день представители власти США обеспокоены тем, что правительство Китая может использовать телекоммуникационные технологии Huawei для шпионажа, передает газета.

Март 2023

04.03 Раздувание китайской угрозы не служит коренным интересам Китая и ЕС, стороны должны поддерживать конструктивный диалог, так как у них много пространства для сотрудничества, заявил на пресс-конференции в субботу официальный представитель первой сессии ВСНП 14-го созыва Ван Чао.В последние годы, отметил Ван Чао, некоторые называют Китай и Европу системными противниками, раздувают концепцию китайской угрозы.[15]

05.03 Американские власти все больше обеспокоены тем, что произведенные в Китае краны могут быть использованы Пекином для сбора разведывательных данных, сообщила в воскресенье газета The Wall Street Journal. По ее сведениям, особые опасения у представителей американских спецслужб и военных вызывают краны китайского производства. В частности, в Пентагоне сравнили краны ZPMC, установленные в некоторых американских портах, с троянским конем.[16]

28.03 Служба государственной безопасности Бельгии расследует деятельность брюссельских офисов китайской технологической компании Huawei на предмет продвижения корпорацией интересов КНР в институтах Евросоюза. Об этом во вторник сообщило европейское издание Politico со ссылкой на закрытые документы и источники. По данным газеты, бельгийская спецслужба уже несколько месяцев опрашивает бывших сотрудников Huawei о деятельности компании в Брюсселе. Исполняющий функции контрразведки при европейских институтах орган подозревает представителей китайской корпорации в лоббировании интересов КНР и Коммунистической партии Китая в Европе. Спецслужба планирует определить, существуют ли прямые связи между государственными органами КНР и брюссельским офисом Huawei. В первую очередь службу интересуют бывшие еврочиновники, перешедшие на работу в технологическую корпорацию после отставки. В Брюсселе полагают, что они могут использовать свои старые связи в структурах ЕС для сбора данных и лоббирования. В Брюсселе действуют два лоббистских офиса Huawei. Один из них расположен в непосредственной близости от зданий Европейского парламента, Еврокомиссии и Евросовета, а другой находится неподалеку от американского посольства в Бельгии. По состоянию на февраль 2023 года китайская компания входит в топ-30 крупнейших лоббистов при структурах ЕС по уровню расходов, с декларированным уровнем расходов на продвижение своих интересов в размере €2,25 млн в год.[17] 

Апрель 2023

17.04 Главы МИД G7 в совместной резолюции по итогам встречи в Японии призвали Китай воздерживаться от кражи интеллектуальной собственности. «Мы призываем Китай соблюдать свои обязательства, действовать ответственно в киберпространстве, в том числе воздерживаться от совершения или поддержки кражи интеллектуальной собственности с использованием кибернетических средств для получения коммерческой выгоды», — отмечается в сообщении. Главы МИД G7 призвали Китай «действовать как ответственный член международного сообщества».

26.04 Министерство торговли США продолжит вносить китайские компании в свой черный список, если сочтет их угрозой. Об этом заявила в среду глава ведомства Джина Раймондо на слушаниях в комитете по ассигнованиям Сената Конгресса США. «За время моего пребывания в должности я включила в список юридических лиц более 200 китайских компаний, и каждый день мы ведем активное постоянное расследование на предмет дополнительных угроз. И если и когда мы посчитаем, что компании необходимо включить в список, я колебаться не буду», — сказала она. Раймондо на слушаниях спросили о письме группы сенаторов от Республиканской партии, которые призвали администрацию президента США Джо Байдена ввести санкции в отношении технологических компаний из Китая, предоставляющих облачные услуги, включая сервис Huawei Cloud. Как передавало агентство Reuters, сенаторы также призвали американский Минторг включить сервис Alibaba Cloud в перечень экспортного контроля. Министр в ответ на вопрос о том, согласна ли она с утверждением, что провайдеры облачных услуг из КНР в США представляют угрозу «национальной и экономической безопасности» Соединенных Штатов, сказала: «Я в целом согласна с вами. Я имею в виду, вчера я получила ваше письмо, только прочитала его. У меня не было времени изучить [информацию об этих компаниях]». Раймондо пообещала ознакомиться с предложениями сенаторов.[18] 

Май 2023

02.05 Представители Евросоюза и США предупредили правительство Малайзии о возможных угрозах национальной безопасности в случае участия китайской Huawei в развитии сети 5G в стране. Об этом во вторник сообщила газета Financial Times. Подобное сотрудничество, как утверждает посол США в Малайзии Брайан Макфитерс, также «может подорвать конкурентоспособность новых отраслей, затормозить развитие сети 5G в Малайзии и испортить отношение международного бизнеса к стране». «Доступ ненадежных поставщиков в любую часть сети подвергает инфраструктуру Малайзии и ее национальную безопасность рискам», — отметил дипломат. По словам представителя делегации ЕС в Малайзии Михалиса Рокаса, привлечение китайской корпорации к тендеру «может крайне отрицательно повлиять на условия контрактов, согласованные к началу открытого конкурса, и привлекательность Малайзии для инвесторов из Евросоюза, в частности в высокотехнологичном секторе«. Обеспокоенность США и ЕС связана с решением правительства Малайзии пересмотреть результаты тендера на строительство сети 5G стоимостью $2,5 млрд, в котором Huawei изначально проиграл шведской Ericsson. Ранее руководство страны пообещало обеспечить мобильным интернетом пятого поколения 80% населенных пунктов страны к концу этого года. На данный момент покрытие сетью 5G в Малайзии составляет около 50% за счет оборудования Ericsson. [19]

Ремарка: Министерство торговли США с 17 мая 2019 года внесло Huawei в черный список из-за угрозы национальной безопасности. Это регулирование требовало от экспортеров получения специальных лицензий, одобряющих продажу американских технологий фирме. В настоящее время представители США обеспокоены тем, что правительство Китая может использовать телекоммуникационные технологии Huawei для шпионажа.

16.05 Власти США предъявили гражданину Китая обвинения в обходе санкций, отмывании денег и банковском мошенничестве в связи с предполагаемой передачей Ирану материалов для изготовления межконтинентальных баллистических ракет (МБР). Об этом говорится в опубликованном во вторник заявлении Министерства юстиции США. Власти США также предъявили обвинения еще двум гражданам Китая. 35-летний Вэйбао Ван, бывший разработчик американской компании Apple, обвиняется в «предполагаемой краже и попытке кражи» секретных технологий компании в области автономных систем. Ему грозит до 10 лет тюремного заключения и штраф на сумму $250 тыс. по каждому из шести пунктов обвинения. В тексте отмечается, что Вэйбао Ван покинул США в 2018 году. 64-летний Лимин Ли обвиняется в краже секретных технологий у двух американских компаний, в которых он работал в период с 1996 по 2019 год. Эти технологии якобы могут быть использованы в производстве атомных подводных лодок и военной авиации. На них распространяется действие экспортных ограничений США. Лимин Ли был задержан в международном аэропорту Онтарио (штат Калифорния). В случае признания виновным ему грозит до 10 лет тюремного заключения, отмечается в документе.[20] 

Июнь 2023

07.06 Евросоюз рассматривает возможность полного запрета на использование оборудования китайской телекоммуникационной компании Huawei в создании сетей связи 5G в странах — членах сообщества. Об этом в среду сообщила газета Financial Times со ссылкой на официальные лица ЕС. «Евросоюз может запретить всем государствам при построении сетей пятого поколения мобильной связи использовать оборудование компаний, представляющих угрозу безопасности сообщества, в том числе китайской телекоммуникационной корпорации Huawei», — информирует издание. Три года назад Брюссель опубликовал рекомендации по исключению поставщиков оборудования, таких как Huawei, для построения 5G-сетей на территории ЕС. Однако, по данным еврокомиссара по внутреннему рынку ЕС Тьерри Бретона, в настоящее время лишь треть стран-членов запретила доступ к критически важным элементам связи 5G блока. Подобная ситуация «подвергает опасности коллективную безопасность блока», отметил он. Huawei заявила, что выступает против политизации решений в сфере кибербезопасности. По мнению представителей компании, «ни один суд никогда не признавал, что корпорация занималась злонамеренной кражей интеллектуальной собственности», а решения ЕС «являются нарушением принципов справедливости, а также законов и нормативных актов ЕС».[21]

Ремарка: Ранее Великобритания отказалась от сотрудничества с китайской корпорацией в создании сетей 5G на территории королевства, а также обязала британские компании заменить соответствующее оборудование Huawei аналогами от других производителей из-за опасений оказаться в зависимости от Китая в стратегических областях. 

11.09 Китай не занимается шпионажем в отношении Великобритании и решительно против обвинений подобного рода. Об этом заявила официальный представитель МИД КНР Мао Нин. «Утверждения о том, что Китай занимается шпионажем в отношении Великобритании, не опираются на факты. Мы решительно против них», — сказала она на брифинге. Как подчеркнула китайский дипломат, Пекин требует от британской стороны «прекратить распространять ложную информацию и прибегать к политическим махинациям, нацеленным против Китая».[22]

11.09 Референт британского парламента, задержанный по подозрению в шпионаже в пользу КНР, заявил о своей невиновности. Об этом сообщил телеканал Sky News со ссылкой на предоставленное адвокатами заявление подозреваемого. «Я чувствую себя обязанным ответить на обвинения в СМИ в том, что я являюсь «китайским шпионом». Неправильно, что я должен давать публичные комментарии относительно недостоверных сообщений. Тем не менее, учитывая, что было сказано [обо мне], важно, чтобы [все] знали, что я полностью невиновен. Я посвятил свою карьеру тому, чтобы попытаться довести до других мысль о вызове и угрозах, которые представляет китайская Коммунистическая партия. Заниматься тем, о чем говорят в сумасбродных новостных материалах, противоречило бы всему тому, за что я выступаю», — сказал подозреваемый, имя которого не разглашается. По информации газеты The Times, задержанным является 28-летний китаист Крис Кэш. Он вырос в семье терапевта в пригороде Эдинбурга, где окончил частную школу. Позднее Кэш изучал историю в Сент-Эндрюсском университете. После этого он преподавал английскую литературу в международной школе в городе Ханчжоу на юго-востоке Китая по программе Британского совета — общественной организации, представляющей Великобританию в области культуры и образования. По возвращении из КНР он поступил в Королевский колледж Лондона, где получил степень магистра в области исследований Китая и процессов глобализации. В 2021 году он получил работу референта в парламентской группе, занимающейся выстраиванием британской политики в отношении КНР. [23]

12.06 Соединенные Штаты осложнили усилия Китая, которые направлены на размещение новых военных или разведывательных объектов за рубежом. Об этом заявил госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая в понедельник на совместной с вице-премьером, главой МИД Италии Антонио Таяни пресс-конференции в Вашингтоне.[24]

14.06 Соединенные Штаты противостоят усилиям Китая, связанным с его разведывательной и военной деятельностью за рубежом. Об этом заявил координатор по делам регионов Индийского и Тихого океанов в Совете национальной безопасности Белого дома Курт Кэмпбелл, выступая в среду на специальном телефонном брифинге для журналистов, который был посвящен предстоящему визиту госсекретаря США Энтони Блинкена в Пекин. По версии советника американского лидера, Пекин предпринимает попытки «расширить операции по сбору разведывательной информации» за рубежом, создавать в других странах свои новые «военные объекты», а также комплексы, связанные с космической программой КНР. «И мы боремся с этими усилиями в общемировом масштабе, во многих точках, включая Латинскую Америку. Вдаваться во все подробности не стану, скажу просто, что, по мнению наших аналитиков, во многих точках мы создали препятствия амбициям китайской стороны, замедлили темпы их реализации или даже остановили их», — отметил Кэмпбелл.[25]

14.06 Евросоюз выделил Huawei €3,89 млн на разработку технологий связи нового поколения для научно-исследовательской программы Horizon Europe, несмотря на введенные ранее ограничительные меры в отношении китайской корпорации. Об этом в среду сообщила газета Financial Times. По данным издания, Huawei задействована в 11 проектах, финансируемых Брюсселем. Компания поставляет ЕС в том числе оборудование и платформы искусственного интеллекта для исследований. Подобное сотрудничество показывает, что «Европа в ближайшее время не сможет отказаться от [работы] с Huawei», отмечает Financial Times. [26]

18.06 Члены правительства и Конгресса США ведут острые дебаты о необходимости продления заключенного в 1979 году американо-китайского соглашения о сотрудничестве в научно-технической сфере (STA). Об этом сообщило в воскресенье агентство Reuters со ссылкой на источники. Соглашение продлевается каждые пять лет, оно считается стабилизирующим фактором в двусторонних отношениях, регулируя вопросы сотрудничества в таких сферах, как сельское хозяйство, физика, химия, космос и др. Срок действия соглашения, если оно не будет продлено, истечет 27 августа. Среди властей США преобладает точка зрения о необходимости продлить данные договоренности. Однако ряд чиновников и законодателей выступает против из-за опасений по поводу приписываемого Пекину «воровства американских технологий» с помощью этого соглашения. Сторонники продления STA заявляют, что прекращение его действия будет препятствовать двустороннему научно-техническому сотрудничеству. Госдепартамент отказался комментировать агентству «внутренние консультации» по соглашению. В Совете национальной безопасности Белого дома также отказались от комментариев. Посольство Китая в Вашингтоне сообщило Reuters, что китайские чиновники обратились к США год назад, чтобы обсудить возможность продления соглашения, которое, по мнению Пекина, служит основой для сорокалетнего плодотворного сотрудничества двух стран. «Насколько нам известно, американская сторона все еще изучает вопрос продления соглашения», — сообщил агентству пресс-секретарь дипмиссии Лю Пэнъюй. По его словам, стороны могут рассмотреть возможность внесения изменений в договоренности. «Есть надежда, что американская сторона ускорит рассмотрение [вопроса о продлении] до истечения срока действия соглашения», — заключил он.[27]

19.06 Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Запад должен избегать зависимости от государств, включая Китай, из-за опасений потерять контроль за критической инфраструктурой. «Китай не является нашим противником. Мы продолжим взаимодействовать и торговать с Китаем. Но мы должны избегать зависимости, которая делает нас уязвимыми. Мы не должны полностью зависеть от Китая в вопросе сырья и продукции. Мы не должны экспортировать технологии, которые могут быть использованы против нас, или потерять контроль за критически важной инфраструктурой, такой как сети 5G«, — сказал он, выступая на индустриальном форуме в Германии.[28]

27.06 Китайские власти отрицают наличие разведчиков из КНР, которые в Швейцарии под прикрытием различных должностей занимаются шпионажем. Об этом заявила во вторник официальный представитель МИД Китая Мао Нин. Мы надеемся, что соответствующие стороны прекратят клеветать на Китай, не имея для этого никаких оснований, — подчеркнула она на брифинге. По словам дипломата, КНР — страна, которая испытывает на себе негативное воздействие шпионажа. Мы всегда выступаем решительно против шпионской деятельности, — подытожила Мао Нин. Согласно опубликованному в понедельник докладу Безопасность Швейцарии — 2023, на территории этой европейской страны якобы действуют десятки китайских разведчиков под прикрытием должностей в посольстве или консульстве. Однако их численность, как отмечается, все же существенно меньше, чем у их российских коллег.[29]

29.06 В Пентагоне считают, что сбитый китайский воздушный шар, из-за которого разгорелся международный скандал, не собирал разведанные во время полета над США, хотя и нес шпионское оборудование.[30]

Июль 2023

17.07 Конгресс США опасается, что Китай может получить доступ к американским исследованиям в сфере технологий двойного назначения посредством сотрудничества с Калифорнийским университетом в Беркли, сообщает издание New York Times. По данным издания, на прошлой неделе спецкомитет палаты представителей США по стратегической конкуренции с Китаем отправил письмо главе Калифорнийского университета в Беркли. В письме отмечается, что сотрудничество Калифорнийского университета с Университетом Цинхуа, поддерживаемое КНР, вызывает много опасений. «В письме указывалось, что институт проводит исследования в области некоторых «технологий двойного назначения», которые используются как гражданскими, так и военными структурами… В нем также говорится… что работающие в институте получали финансирование от управления перспективными исследовательскими проектами министерства обороны США и других американских фондов на разработку военных приложений, что вызывает опасения по поводу доступа китайцев к этим специалистам», — пишет издание. Согласно информации газеты, под сомнение было поставлено, что Калифорнийский университет достоверно отчитался о своем финансировании из китайских фондов, а также полностью раскрыл сотрудничество с китайскими компаниями, которые находятся под санкциями США. Как отмечает издание со ссылкой на заявление Калифорнийского университета, в учреждении «очень серьезно» относятся к озабоченности по поводу национальной безопасности. При этом Калифорнийский университет проводит исследования, результаты которых открыто публикуются для всего мирового сообщества, говорится в заявлении. [31]

Ремарка: Ранее председатель спецкомитета палаты представителей США по стратегической конкуренции с Китаем Майк Галлахер указал главе Пентагона на выделение ведомством грантов американскому университету, который сотрудничает с Китаем, и попросил предоставить отчет. Речь шла о частном Университете Альфреда в Нью-Йорке (Alfred University), получившем по пятилетнему гранту от Пентагона 13,5 миллиона долларов на исследования в сфере керамических материалов. По данным конгрессмена, вуз взаимодействовал с Уханьским геолого-геофизическим университетом, который осуществлял подобные исследования для китайской армии.

Август 2028

02.08 Китайские власти будут привлекать компании и жителей страны к масштабной и всесторонней борьбе со шпионажем. Об этом сообщила газета Global Times. «Министерство государственной безопасности (МГБ) во вторник указало на необходимость привлечения всех слоев общества к борьбе со шпионажем, — говорится в статье издания. — Власти должны улучшить механизмы защиты путем вовлечения граждан в антишпионскую деятельность». В материале подчеркивается, что лицам, которые внесли большой вклад в работу по этому направлению, нужно давать соответствующее вознаграждение. Со ссылкой на источник авторы газеты отмечают, что в последнее время возникли «новые методы» совершения преступлений, которые ставят под угрозу национальную безопасность. «Власти призывают китайские компании и частных лиц повысить уровень осведомленности», — уточняется в статье. В ней отмечается, что компетентным госструктурам следует активизировать усилия по обучению населения, которое должно «стать единой мощной силой по поддержанию национальной безопасности». «Правительство на всех уровнях вместе с соответствующими ведомствами должно привлечь внимание общественности и обеспечить ее обучение превентивным мерам безопасности, связанным с антишпионской деятельностью», — сообщает газета. Авторы отмечают, что, в соответствии с позицией МГБ, к борьбе со шпионажем необходимо подключить СМИ, включая телевидение и сетевые ресурсы. Как считает специалист по вопросам нацбезопасности Китайского института современных международных отношений (Пекин) Ли Вэй, слова которого приводит издание, КНР находится в «жесткой и сложной ситуации». «Методы по осуществлению шпионской деятельности и их масштаб приобретают все более широкий охват. Они становятся более комплексными, а стратегия их применения — более изощренной, — сказал он. — Для всеобъемлющей, эффективной и тщательной антишпионской деятельности одной работы специальных госучреждений недостаточно».[32] 

03.08 Американские власти арестовали военнослужащего ВМС США, он обвиняется в получении взяток и передаче военной информации Китаю. Об этом сообщило отделение Минюста США в штате Калифорния. По утверждению прокуратуры, 26-летний старшина Вэньхен Чжао получал взятки от представителей китайской разведки и взамен предоставлял служебную информацию, в частности, операционные планы американских военных учений в Индо-Тихоокеанском регионе, а также данные о работе двух баз ВМС. За предоставленные данные, как считает гособвинение, Вэньхен Чжао получил от китайской разведки $14,8 тыс. В случае признания виновным ему грозит до 20 лет тюремного заключения. По информации агентства Associated Press, в Калифорнии также был арестован 22-летний военнослужащий ВМС США, он подозревается в преступном сговоре с целью передачи оборонной информации. [33]

06.08 Власти Соединенного Королевства опасаются, что произведенные в Китае электрические автомобили могут быть использованы для слежки за британскими гражданами. Об этом сообщила газета The Daily Telegraph со ссылкой на неназванный высокопоставленный источник в британском правительстве. «Если они произведены в такой стране, как Китай, насколько вы можете быть уверены, что это не будет автомобиль для сбора секретных сведений и данных? Если <…> есть электрические автомобили, произведенные странами, которые уже используют технологию для слежки, почему им не делать бы то же самое здесь?» — задался вопросами собеседник издания. По информации The Daily Telegraph, источники в правительстве выражают опасения, что подобные автомобили смогут передавать огромный объем информации — от положения транспортного средства до записи аудио и видео, а также будут подвержены дистанционному влиянию, в результате которого они могут выйти из строя. Газета приводит слова главы неправительственного Комитета по изменению климата Криса Старка. Он заявил, что, хотя пока германские электрические автомобили занимают первое место по объему продаж в Великобритании, «Китай быстро движется в направлении второго места и демонстрирует все возможности для того, чтобы занять лидирующую позицию».[34]

10.08 Китайские власти ужесточат контроль за интернет-ресурсами с целью защиты компаний и представителей бизнеса от клеветы, ложной информации и неправомерной публикации конфиденциальных данных. Об этом сообщило Управление по вопросам киберпространства КНР. Как уточняется в распространенных «Требованиях к исполнению работы при рассмотрении жалоб на информацию интернет-ресурсов, нарушающую права компаний», меры направлены на улучшение деловой среды. Документ опирается на Гражданский кодекс и «Закон о безопасности интернета» КНР. При составлении жалобы лицо, выступающее против публикации той или иной информации на сайтах, должно в письменной форме разъяснить причину недовольства, указать свои имя и фамилию, а также контакты. Кроме того, ему следует иметь предварительные доказательства посягательства на права конкретного юридического или физического лица, например при публикации недостоверных или неточных комментариев. Владелец сетевого ресурса должен оперативно устранить вредоносную информацию и ликвидировать утечку конфиденциальных данных. В опубликованных правилах подробно описываются принципы подачи и рассмотрения жалоб. [35]

21.08 Власти Китая приступили к проведению расследования в отношении гражданина страны, который подозревается в шпионаже на ЦРУ. Об этом сообщило Министерство государственной безопасности (МГБ) КНР. На странице ведомства в социальной сети WeChat уточняется, что подозреваемый — служащий по фамилии Хао, работающий в одном из государственных учреждений Китая. В ходе стажировки в Японии, как отмечается, он познакомился с сотрудником посольства США в Токио. По данным МГБ, в дальнейшем через этого американского дипломата Хао установил контакты с ЦРУ, был завербован и прошел специальный курс обучения для хищения информации в ключевых госструктурах Китая. Как утверждается, находясь при исполнении должностных обязанностей, он неоднократно встречался с агентами американских спецслужб и за денежное вознаграждение предоставлял им информацию.[36] 

23.08 Соединенные Штаты намерены продлить пока на полгода заключенное в 1979 году американо-китайское соглашение о сотрудничестве в научно-технической сфере (STA). Об этом сообщил представитель пресс-службы Госдепартамента.Соглашение продлевается каждые пять лет, оно считается стабилизирующим фактором в двусторонних отношениях, регулируя вопросы сотрудничества в таких сферах, как сельское хозяйство, физика, химия, космос. Срок действия соглашения, если оно не будет продлено, истечет 27 августа. «Госдепартамент в координации с межведомственными структурами добивается продления на шесть месяцев STA», — отметил дипломат, добавив, что стороны продлевали его в последний раз в 2018 году. «Это краткосрочное шестимесячное продление позволит сохранить соглашение в силе, пока мы ищем возможности для проведения консультаций по корректировке и улучшению условий STA. Оно не обязывает США продлевать соглашение на более длительный срок», — считают в американском внешнеполитическом ведомстве. «Мы хорошо представляем себе вызовы, которые несут национальные стратегии КНР в области науки и технологий, действия Пекина в этом пространстве и угрозу, которую они представляют для национальной безопасности и интеллектуальной собственности США, и намерены защищать интересы американского народа», — заключил представитель Госдепартамента. Соглашение обеспечивает единые стандарты двустороннего научного сотрудничества, и в случае его прекращения каждому американскому управлению придется договариваться с Пекином об индивидуальных соглашениях. Ряд чиновников и законодателей США выступают против продления договоренностей из-за опасений по поводу приписываемого Пекину «воровства американских технологий» с помощью этого соглашения. Сторонники продления STA заявляют, что прекращение его действия будет препятствовать двустороннему научно-техническому сотрудничеству. [37]

23.08 Британские чиновники в течение пяти лет продавали секретную информацию китайскому разведчику, который использовал фейковые аккаунты в социальной сети LinkedIn. С таким утверждением выступила газета The Times. По информации издания, «сотрудник спецслужб КНР создал несколько поддельных аккаунтов людей и компаний» и связывался через соцсеть с британскими чиновниками, «работающими в вооруженных силах, в научной и технической сферах». Разведчик скрывался под псевдонимами Робин Чжан, Робин Цао, Эрик Ким и утверждал, что получил образование в одном из ведущих университетов в Лондоне. Он использовал фотографии с изображением других людей для поддельных страничек в LinkedIn, уточняет издание. Как отмечает The Times, разведчик сначала запрашивал у определенного человека консультацию по теме его сферы профессиональных интересов, однако потом обещал крупные суммы за предоставление секретной информации или документов. Так, он предложил сотруднику из отдела кадров £8 тыс. ($10 тыс.) за информацию о каждом новом работнике в разведывательных службах Великобритании. Он также обещал бывшему сотруднику военной разведки крупные суммы за информацию о работе королевства по борьбе с терроризмом. Замглавы МВД Великобритании Том Тугендхат предупредил, что «не только государственные служащие должны проявлять осторожность, но и предприятия, располагающие конфиденциальной коммерческой информацией, а также ученые и исследователи», поскольку, как он утверждает, китайская разведка стала активно использовать соцсеть LinkedIn для слежки за гражданами Великобритании. [38] 

Ремарка: В августе британская служба радиоэлектронной разведки сообщила газете INews, что хакеры из России и Китая в 2021 году якобы получили доступ ко внутренней системе МИД Великобритании, в частности к переписке между послами и дипломатами. Правительство Соединенного Королевства предпочло не предавать этот факт огласке, поскольку «это было очень стыдно и вызвало большую шумиху в правительстве».

Сентябрь 2023

04.09 Граждане Китая за последние годы неоднократно проникали на территорию военных и прочих секретных объектов на территории США под видом заблудившихся туристов, утверждает газета The Wall Street Journal со ссылкой на американских чиновников, которые расценивают эти инциденты как шпионаж. По их данным, за последние годы произошло порядка 100 подобных случаев, как правило в сельской местности, вдали от популярных туристических маршрутов и крупных аэропортов. Чиновники утверждают, что такая форма шпионажа направлена на проверку систем безопасности американских объектов. «Преимущество Китая в том, что они готовы посылать большое количество людей на сбор информации. Если некоторых из них поймают, правительству США будет очень сложно доказать что-то, кроме незаконного проникновения, а те, кого не поймают, наверняка узнают что-нибудь полезное», — полагает старший научный сотрудник вашингтонского Центра стратегических и международных исследований Эмили Хардинг. Инциденты вызывают серьезное беспокойство американских законодателей. По словам члена комитета по разведке Палаты представителей Джейсона Кроу (демократ от штата Колорадо), Конгресс может рассмотреть вопрос принятия соответствующего законодательства, поскольку множество таких случаев остаются незамеченными, так как рассматриваются на местном, а не на федеральном уровне. В посольстве КНР в США назвали утверждения о шпионаже «злонамеренной выдумкой». «Мы призываем соответствующих должностных лиц США отказаться от менталитета холодной войны, прекратить беспочвенные обвинения и прилагать усилия для укрепления доверия между двумя странами и дружбы между двумя народами», — заявил пресс-секретарь китайского посольства Лю Пэнью. [39]

06.09 Запрет китайским госслужащим использовать иностранные смартфоны в рабочих целях касается только iPhone, а не всех иностранных брендов. Как сообщила со ссылкой на источники газета South China Morning Post, на перенос данных на другие телефоны им дали время до конца сентября. По данным издания, этот запрет касается только смартфонов корпорации Apple и не ограничивает использование устройств от других иностранных брендов. Как сообщили пять источников газеты, такое указание поступило в августе в несколько ведомств и министерств, которые занимаются инвестициями, торговлей и международными отношениями. Запрет, пишет издание, был введен из-за угрозы национальной безопасности в связи с риском утечки информации. Как указывает South China Morning Post, подобный запрет действовал ранее только в некоторых органах власти и ведомствах — последнее указание расширило рамки его применения, однако оно не охватывает все министерства. Как подчеркивает газета, два года назад владельцам электромобилей Tesla запретили заезжать на парковки возле государственных ведомств и военных объектов из-за возможности использования видеокамер для удаленной слежки. Как указывает издание, этот запрет действует до сих пор. Ранее газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники сообщила о том, что власти КНР запретили чиновникам центральных правительственных учреждений использовать смартфоны iPhone, а также другие устройства зарубежных брендов в рабочих целях.[40]

08.09 Китай проводит многоуровневую кампанию по вербовке бывших и действующих военнослужащих США с целью более полного обучения солдат и офицеров своих вооруженных сил. С таким утверждением выступила газета The Washington Post. Издание отмечает, что в ее распоряжении оказался соответствующий документ, который в пятницу был распространен среди личного состава американских ВВС. В нем начальник штаба ВВС США Чарльз Браун утверждает, что иностранные компании, ведущие бизнес с китайским правительством, «нацелены на привлечение и вербовку военных, прошедших подготовку в США и НАТО по разным специальностям». В документе генерал, чью кандидатуру президент США Джо Байден выдвинул на пост председателя Комитета начальников штабов (КНШ) ВС страны, указывает, что те, кто принимает соответствующие предложения иностранных компаний, «подрывает нашу национальную безопасность, подвергая риску своих сослуживцев и безопасность страны». «Китайские военные проводят многоуровневую кампанию по использованию [американских военнослужащих], чтобы «заполнить пробелы» в их [военных] возможностях, нацеливаясь на действующих и бывших американских военнослужащих, приобретая полученные ими специальные знания«, — цитирует документ газета. Предложения о наборе таких рекрутов, как утверждается, поступают как от частных компаний, так и от фирм, аффилированных с китайским правительством. Газета подчеркивает, что американские официальные лица отказываются сообщать число бывших и действующих американских военных, которые, возможно, стали объектами интереса со стороны Китая. Отмечается, что регулярно такие предложения приходят, в частности, пилотам. В Пентагоне в связи с этим призвали военнослужащих сообщать о подобных контактах. Посольство Китая в Вашингтоне пока не комментировало эти утверждения американской газеты. [41] 

Ремарка: 5 сентября сообщалось, что Королевская канадская конная полиция (национальная полиция) проводит расследование относительно данных о том, что бывшие военнослужащие ВВС Канады могут заниматься обучением пилотов ВВС Китая. Как заявили телеканалу Global News в Минобороны Канады, если факты подтвердятся, то бывшим военнослужащим ВВС страны будет грозить либо крупный штраф, либо до 14 лет тюрьмы. В ведомстве пояснили, что даже бывшие военнослужащие должны соблюдать положения канадского Закона о безопасности информации. За несоблюдение его положений, что может нанести ущерб канадским национальным интересам, предусмотрена в том числе уголовная ответственность.

10.09 Британская полиция задержала в марте сотрудника парламента по подозрению в шпионаже в пользу Китая, об этом сообщила газета The Sunday Times. По ее информации, мужчина работал в качестве парламентского референта — обычно в обязанности сотрудника на подобной должности входит сбор информации, на основании которой депутаты формируют свою точку зрения по различным вопросам. Как говорится в статье, мужчина, имевший пропуск в законодательный орган, был связан с депутатами из правящей Консервативной партии, в том числе с теми, кто имеет доступ к секретной информации. Среди них упоминаются замглавы МВД Великобритании Том Тугендхат и председатель комитета по международным делам британского парламента Алиша Кирнс. Имя парламентского помощника не раскрывается. Известно, что он был задержан в Эдинбурге подразделением полиции по борьбе с терроризмом, а в его лондонской квартире был проведен обыск. Он — гражданин Великобритании, работал с депутатами по вопросам международной политики, в том числе отношений с Китаем, на протяжении последних нескольких лет. Известно также, что в прошлом он работал и жил в Китае. Как пишет The Sunday Times, правоохранительные органы полагают, что там он мог быть завербован в качестве спящего агента, чтобы внедриться на родине в политические круги, критически важные для Пекина. По этому же делу был задержан еще один мужчина. Он подозревается в преступлениях, связанных со шпионажем. «Это крупная эскалация со стороны Китая. Мы никогда не видели ничего подобного ранее», — приводит издание слова неназванного высокопоставленного представителя британского правительства.[42]

10.09 Премьер-министр Великобритании Риши Сунак на встрече с премьером Госсовета КНР Ли Цяном выразил беспокойство по поводу попыток Пекина вмешиваться в работу британского парламента. Как сообщил телеканал Sky News, встреча состоялась в Нью-Дели, где завершается саммит Группы двадцати. По словам главы британского кабмина, он выразил «очень глубокую обеспокоенность по поводу любого вмешательства в парламентскую демократию» Соединенного Королевства, назвав такие действия неприемлемыми. По мнению Сунака, поднимать подобные вопросы на встречах с представителями Китая более конструктивно, чем «просто кричать с трибун». Он признал необходимым взаимодействовать с КНР в тех областях, «где это имеет смысл». Тему затронули после того, как в субботу в британских СМИ появилась информация о задержании в королевстве двух человек по подозрению в шпионаже в пользу Китая. Сообщалось, что один из них работал в качестве парламентского исследователя — обычно в обязанности сотрудника на такой должности входит сбор информации, на основании которой депутаты формируют свою точку зрения по различным вопросам. По данным газеты The Sunday Times, задержанный был связан с рядом парламентариев от правящей Консервативной партии, в том числе с имеющими допуск к секретной информации. Среди них упоминаются замглавы МВД Том Тугендхат и председатель комитета по международным делам парламента Алиша Кирнс. В беседе с британскими журналистами Сунак отказался вдаваться в детали задержаний.[43] 

13.09 Бывшие и действующие канадские пилоты могли заниматься обучением китайских летчиков в одной из летных школ ЮАР. Об этом во вторник сообщил телеканал CTV. По его информации, речь идет об Академии испытательных полетов Южной Африки (Test Flying Academy of South Africa), которая, по данным CTV, уже находится под санкциями США за то, что якобы предоставляла китайским военным доступ к американским или натовским технологиям. В академии подтвердили, что представители канадского правительства в конце августа связывались с ними по поводу возможного сотрудничества летной школы с канадскими военными и что «эти переговоры продолжаются». При этом там заверили, что их летная подготовка не включает в себя «чувствительную или секретную информацию, такую как тактика или передовая техника НАТО». Других комментариев CTV не получил. Как заявили Global News в Минобороны Канады, если факты подтвердятся, то бывшим военнослужащим ВВС страны будет грозить либо крупный штраф, либо до 14 лет тюрьмы. В ведомстве пояснили, что даже бывшие военнослужащие должны соблюдать положения канадского Закона о безопасности информации. За несоблюдение его положений, что может нанести ущерб канадским национальным интересам, предусмотрена в том числе уголовная ответственность. [44]

Ремарка: Как отмечал Global News, осенью 2022 года вещательная корпорация BBC сообщала о том, что бывшие британские пилоты, предположительно, участвуют в программе по обучение китайских летчиков. Отмечалось, что за это они получают годовую зарплату до $350 тыс. О канадских военных тогда не упоминалось.

13.09 Служба безопасности отеля в Нью-Дели обнаружила «подозрительное оборудование» у китайских делегатов, прибывших на прошлой неделе на саммит «Большой двадцатки». Об этом сообщил телеканал NDTV со ссылкой на источники. Инцидент произошел 7 сентября в отеле Taj Palace, где остановилась китайская делегация, прибывшая для участия в саммите G20 9-10 сентября. Один из гостей саммита прибыл в отель с «сумкой необычных габаритов». Служба безопасности пропустила его внутрь в соответствии с дипломатическим протоколом. Позже сотрудник отеля заметил в комнате делегации «подозрительное оборудование» внутри двух сумок. Он уведомил службу безопасности, которая попросила у представителей КНР позволить им просканировать сумки, но те отказались. «Сотрудники службы безопасности простояли снаружи комнаты около 12 часов, но представители Китая отказались отдать свои сумки на проверку. После долгих переговоров китайская делегация увезла сумки в посольство [КНР]«, — заявил неназванный собеседник телеканала. Позже в отель продолжили прибывать другие участники делегации КНР, которые при этом позволили просканировать свой багаж.[45]

17.09 Ветераны ВВС Великобритании, начавшие обучать военных летчиков в Китае, столкнутся с уголовным преследованием на родине. Об этом заявил министр обороны Соединенного Королевства Грант Шэппс. «Любой, кто действует против интересов Великобритании путем обучения военных из стран-конкурентов, теперь может ожидать преследования и привлечения к ответственности. После обнаружения подобной угрозы правительство оперативно внесло изменения в законодательство», — приводятся слова министра на сайте газеты The Daily Telegraph. В прошлом году британские СМИ сообщили, что около 30 бывших военных летчиков Великобритании получили щедрое предложение и переехали в КНР для обучения пилотов ВВС Китая.[46] 

17.09 Сбитый в начале февраля в американском воздушном пространстве китайский аэростат не собирал разведданные и не передавал их в КНР. Об этом заявил председатель Комитета начальников штабов (КНШ) Вооруженных сил США генерал Марк Милли в интервью телекомпании CBS. Его спросили, занимался ли этот китайский метеозонд разведывательной деятельностью над территорией США. «Я бы сказал, что это был разведывательный аэростат, который, как мы знаем с высокой степенью уверенности, не собирал никаких разведданных и не передавал никаких разведданных обратно в Китай», — ответил генерал. Он добавил, что, согласно оценке разведывательного сообщества США, «никакого сбора разведданных с помощью этого аэростата не было». Милли повторил, что это «заключение, сделанное с высокой степенью уверенности». Генерал считает, что китайский метеозонд мог сбиться с курса. «Там [на высоте его полета] очень сильный ветер, — подчеркнул он. — Двигатель, установленный на этом летательном аппарате, не может справиться с таким ветром на такой высоте».[47]

19.09 Министр внутренних дел Германии Нэнси Фезер (СДПГ) планирует с 1 января 2026 года запретить использование важнейших компонентов от китайских поставщиков в общедоступных мобильных сетях 5G в Германии. Такая мера, как пишет агентство DPA со ссылкой на источники в правительстве ФРГ, коснется таких крупных операторов мобильной связи, как Telekom, Vodafone и Telefónica. Речь идет не только о вновь установленных компонентах, но и об уже использующихся в сетях элементах. За пределами базовой сети — в «сети доступа и транспорта» — к 1 октября 2026 года также должна быть снижена «структурная зависимость от компонентов производителей Huawei и ZTE». Кроме того, должен быть введен строгий запрет, выходящий за рамки критически важных компонентов в регионах, важных для безопасности, включая Берлин, Рейн и Рур. Цель состоит в том, чтобы избежать рисков для действий правительства и экономики. Однако подобные ограничения не должны действовать в сельских регионах, где пользователи часто жалуются на слабый сигнал. Что касается запрета, то правительство ФРГ не столько рассуждает о рисках шпионажа или взлома, сколько об угрозах чрезмерной зависимости от китайских корпораций, которые не смогут избежать государственного влияния. Ожидается, что в ближайшее время начнется координация запланированных изменений с другими ведомствами федерального правительства — в частности, с Минэкономики, а также с Министерством иностранных дел. Тот факт, что компаниям должно быть предоставлено более двух лет на замену своих компонентов, направлен на то, чтобы избежать сбоев в работе мобильной сети. Газета Handelsblatt сообщила в середине июля, что власти ФРГ могут запретить германским фирмам использовать комплектующие китайских телекоммуникационных компаний Huawei и ZTE для развития сетей 5G уже до конца 2023 года из-за «рисков безопасности». При этом издание отмечало, что окончательное решение еще не принято. Германские компании в ходе переговоров с МВД стремятся обеспечить для себя гарантии компенсации со стороны государства потерь, которые в случае введения запрета составят несколько миллиардов евро. [48] 

Ремарка: В марте власти КНР выразили недовольство по поводу сообщений о возможном запрете использования китайских технологий 5G со стороны германского правительства. Посольство КНР в Берлине назвало подобное решение «поспешным и безосновательным». В 2020 году Брюссель опубликовал рекомендации по исключению поставщиков оборудования, таких как Huawei, из цепочек поставок для создания 5G-сетей на территории Евросоюза. По словам еврокомиссара по внутреннему рынку Тьерри Бретона, лишь треть стран — членов ЕС придерживается этих предписаний. К их числу относится Франция.

Октябрь 2023

11.10 Служащий ВМС США Вэньхэн Чжао признал вину в получении взяток в обмен на передачу КНР секретной военной информации, сообщает подразделение Минюста США в штате Калифорния. «Служащий Военно-морских сил США сегодня признал себя виновным в совершении федеральных преступлений. Он признал, что передавал чувствительную военную информацию США сотруднику разведки КНР в обмен на получение взяток», — следует из заявления прокуратуры Центрального округа Калифорнии. С августа 2021 года по май 2023 года Вэньхэн Чжао получил как минимум $14 886 в виде взяток, в обмен он передавал «секретную и не подлежащую разглашению информацию, касающуюся оперативной безопасности ВМС США, военных учений и критически важной инфраструктуры». Обвиняемый признался, что для сбора чувствительных данных он проникал на военные и военно-морские объекты, доступ к которым был ограничен.[49] 

19.10 Китай стремится выстраивать дружественные отношения с западными политиками для сбора разведывательных данных. С такой оценкой выступил глава Федерального ведомства по охране Конституции ФРГ (контрразведка) Томас Хальденванг в интервью порталу Euractiv. «К опытным известным политикам, а также бизнесменам обращаются с просьбами и предложениями о поездках в Китай, а также особым отношением с расчетом на то, что они будут создавать дружественный образ Китая», — указал он. По словам Хальденванга, Пекин очень заинтересован в создании благоприятного для КНР климата в европейских странах, включая Германию, что позволит сделать «сбор политических разведданных незамеченным». Этим обеспокоены не только германские разведывательные службы, но и французская Генеральная дирекция внутренней безопасности, добавил Хальденванг. По его словам, европейские ведомства находятся в тесном контакте по этому вопросу, главное — «повышать осведомленность» политиков в группе риска о потенциальной опасности. Как полагает Euractiv, КНР начала придерживаться нового подхода, ранее сбор данных якобы осуществлялся преимущественно в промышленных кругах, однако на фоне обострения геополитической обстановки Пекин решил поменять стратегию и обратиться к политикам. Портал уточняет, что связи с Китаем выстраивал, к примеру, депутат Европарламента от германской правой партии «Альтернатива для Германии» Максимилиан Крах. Портал t-online ранее сообщал, что Крах совершал поездки в Китай, был замечен на мероприятиях, связанных с Коммунистической партией Китая, и положительно оценивал китайские инициативы, включая «Один пояс — один путь». Однако сам Крах заявил порталу, что не видит в своих действиях конфликта интересов. [50]

19.10 Сотрудник японской фармацевтической компании Astellas, который ранее был задержан в Китае, официально помещен под арест. Об этом сообщил на пресс-конференции в Токио генеральный секретарь кабинета министров Хирокадзу Мацуно. «Мы подтвердили, что гражданин Японии в возрасте 50 лет, являющийся сотрудником компании, в середине октября был арестован в Китае за нарушение внутреннего законодательства», — сказал он. По словам Мацуно, «правительство оказывает ему максимальную поддержку, включая консульские визиты и контакты с родственниками». «Мы также настоятельно призываем китайскую сторону как можно скорее отпустить этого человека. Мы применяем для этого различные механизмы на различных уровнях», — добавил генсек кабмина. В сентябре гражданин Японии был помещен в следственный изолятор в связи с возможным выдвижением против него уголовного обвинения. Тогда же Пекин, по сообщениям японских властей, уведомил Токио о том, что решение о его аресте может быть принято в течение месяца. 50-летний сотрудник Astellas был задержан в Китае за нарушение местного законодательства в марте, незадолго до его запланированного возвращения в Японию. В Китае после ужесточения в 2014 году законодательства о пресечении шпионажа граждан Японии задерживали по меньшей мере 16 раз.[51]

22.10 Спецслужбы китайской провинции Сычуань выявили случай передачи секретной информации компетентным органам Соединенных Штатов с одного из оборонных предприятий КНР. Об этом сообщило Министерство государственной безопасности Китая. Как уточняется на странице ведомства в социальной сети WeChat, шпионажем занимался гражданин по фамилии Хоу, который прежде проходил стажировку в США. Против него заведено дело, которое передано на рассмотрение народного суда средней ступени города Чэнду (административный центр Сычуани). Власти в распространенном заявлении отметили, что будут жестко пресекать любые действия, представляющие угрозу для государственной безопасности Китая.[52] 

23.10 ВМС Великобритании перестанут нанимать китайских граждан для работы в прачечных на военных кораблях из-за риска шпионажа с их стороны. Об этом сообщает газета The Sun со ссылкой на источники. Отмечается, что китайцы занимались стиркой вещей британских моряков на военных кораблях королевства с 1930-х годов. Согласно инфоормации издания, в настоящее время большинство таких рабочих прибыли в королевство из Гонконга. В этой связи в Лондоне опасаются, что под угрозой давления со стороны пекинских властей они могут быть задействованы в разведывательной деятельности в пользу КНР. Газета подчеркнула, что троих китайских граждан не допустили на борт авианосца Queen Elizabeth ВМС Великобритании, который совершил поход в Индо-Тихоокеанский регион в 2021 году. Еще одного рабочего уволили спустя 39 лет службы, поскольку его семья проживает в Гонконге. При этом по меньшей мере четверо граждан Китая продолжают работать на британские ВМС, так как их семьи переехали в королевство. «Если это вопрос безопасности, то у ВМС нет выбора. Но это вызывает сожаление, ведь китайские рабочие прачечных воевали вместе с нами и умирали за нас», — заявил бывший первый морской лорд Великобритании (глава королевских ВМС) адмирал Алан Уэст, занимавший эту должность в 2002-2006 годах. The Sun указала, что теперь китайские рабочие на военных кораблях будут заменены на этнических непальцев. «Мы гарантируем, что все гражданские работники прошли проверку безопасности», — подчеркнул официальный представитель королевских ВМС.[53] 

Ноябрь 2023

01.11 Китайские власти обнаружили на территории более чем 20 регионов страны несколько сот нелегальных точек метеорологического слежения, созданных иностранными организациями. Об этом сообщило Министерство государственной безопасности (МГБ) КНР. Как уточняется в заявлении, опубликованном на странице ведомства в социальной сети WeChat, противозаконно установленное оборудование было выявлено в ходе инспектирования порядка 3 тыс. иностранных объектов для метеорологических наблюдений, расположенных на территории Китая. Некоторые из них были созданы при поддержке правительств других государств. Часть нелегальных точек метеослежения, как отмечается, находилась вблизи военных объектов и оборонных предприятий. Другие оказались расположены в районах, где выращиваются зерновые. Оборудование небольших размеров, которое использовалось для наблюдений, было трудно обнаружить. Его эксплуатация осуществлялась без разрешения китайских компетентных ведомств, а полученные данные не предоставлялись учреждениям КНР, которые занимаются изучением погоды и природных явлений. В заявлении подчеркивается, что противозаконное метеорологическое слежение представляет угрозу для национальной безопасности. При обнаружении соответствующих нарушений, как отмечается, граждане должны проинформировать МГБ.[54] 

13.11 Правительство Японии прилагает усилия для скорейшего возвращения на родину своих граждан, арестованных в Китае по подозрению в шпионской деятельности. Об этом на пресс-конференции в Токио заявил генеральный секретарь японского кабинета министров Хирокадзу Мацуно. «Мы по различным каналам взаимодействуем с властями КНР ради скорейшего возвращения наших граждан и обеспечения прозрачности судебных процессов», — подчеркнул генсек кабмина. В Китае после ужесточения в 2014 году законодательства о пресечении шпионажа граждан Японии задерживали по меньшей мере 16 раз.[55] 

Ремарка: 19 октября Мацуно сообщил журналистам, что 50-летний сотрудник японской фармацевтической компании Astellas, которого ранее задержали в Китае по подозрению в шпионаже, был помещен под арест.

20.11 Насосно-реактивный двигатель, позволяющий снизить уровень шума, был обнаружен на спутниковых снимках новой китайской подводной лодки. Об этом сообщила газетаThe Wall Street Journal (WSJ). Как пишет издание, в начале 2023 года Китай вывел в море атомную подводную лодку с насосно-реактивным двигателем вместо гребного винта. Это первый случай, когда используемая ВМС США технология была обнаружена на китайской подлодке, утверждает WSJ. Другие спутниковые снимки свидетельствуют о том, что КНР планирует нарастить производство подлодок. Долгие года США не очень беспокоились по поводу китайских подводных лодок, так как они издавали много шума и их было легко выследить, отмечает газета. В то же время китайские военные пытались обнаружить сверхтихие подводные лодки США. Теперь Пекин сокращает технологический разрыв с Вашингтоном, это может иметь серьезные последствия для военного планирования США в отношении потенциального конфликта из-за Тайваня, отмечает WSJ. Так, Китай построил или почти завершил строительство сетей подводных сенсоров, известных как «Великая подводная стена», для обнаружения подводных лодок противника, расширил число патрульных самолетов и вертолетов. Кроме того, китайские военные теперь могут размещать гидрофоны (приборы для приема звуковых волн под водой) на кабелях. В 2023 году ВМС КНР и РФ провели учения, в ходе которых, в частности, отработали задачи по борьбе с подводными лодками. Аналогичные маневры Китай провел в августе. «Эти события означают, что эра безоговорочного доминирования США на море вокруг Китая подходит к концу», — отмечает WSJ. «Последствия для США и наших тихоокеанских союзников будут серьезными«, — приводит газета слова бывшего офицера ВМС США Кристофера Карлсона. По его словам, Вашингтону нужно больше патрульных самолетов и ударных подводных лодок, чтобы обнаруживать и отслеживать новое поколение более тихих китайских подводных лодок. [56]

Декабрь 2023

01.12 Группа членов Палаты представителей Конгресса США от Республиканской и Демократической партий обратилась к американской администрации с требованием провести расследование в отношении компании — производителя беспилотников из КНР Autel Robotics и при необходимости ввести против нее санкции. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на оказавшееся в его распоряжении письмо законодателей. В документе, подписанном 11-ю конгрессменами, в том числе председателем комитета Палаты представителей по Китаю, содержится просьба к министерствам торговли, обороны и финансов о проведении расследования деятельности Autel Robotics. Законодатели утверждают, что компания открыто связана с Народно-освободительной армией Китая (НОАК). Они полагают, что фирма «представляет прямую угрозу национальной безопасности США, поскольку местные правоохранительные органы и органы власти штатов приобретают и используют беспилотники Autel, вероятно, раскрывая конфиденциальную информацию во всей стране». В Пентагоне заявили Reuters, что ответят на обращение законодателей. Министерства торговли и финансов, а также сама Autel Robotics ситуацию не прокомментировали.[57] 

Ремарка: В 2020 году Минторг США ввел санкции в отношении китайской компании DJI, также производящей дроны, за то, что она якобы «участвует в притеснении уйгурского меньшинства в Китае» и сотрудничает с НОАК. Конгрессмены поинтересовались, возможно ли введение аналогичных рестрикций в отношении Autel Robotics, которая, по их словам, ведет деятельность в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР и «потенциально поддерживает» специальную военную операцию в Украине.

18.12 Группа из 15 американских законодателей-республиканцев потребовала от администрации президента США Джо Байдена аннулировать выданные экспортные лицензии на американские компоненты для китайского производителя беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) DJI по соображениям национальной безопасности. Об этом сообщила пресс-служба члена Палаты представителей Конгресса США Элиз Стефаник (от штата Нью-Йорк). В письме на имя главы Пентагона Ллойда Остина законодатели утверждали, что в одном из произведенных DJI БПЛА были обнаружены компоненты американского происхождения, а это предполагает одобрение правительством США экспортных лицензий для китайской компании. Законодатели заявили, что Минобороны «не должно рекомендовать утверждение лицензий на экспорт американских технологий, которые расширяют возможности DJI». По их версии, «противники Америки используют беспилотники DJI с американскими передовыми технологиями для нанесения ущерба интересам национальной безопасности США». В июле в DJI заявили, что компания «никогда не разрабатывала и не производила продукцию и оборудование для военного применения».[58] 

Ремарка: В начале декабря группа конгрессменов от Демократической и Республиканской партий обратилась к вашингтонской администрации с требованием провести расследование в отношении компании — производителя беспилотников из КНР Autel Robotics и при необходимости ввести против нее санкции. В 2020 году Минторг США ввел рестрикции в отношении DJI за то, что она якобы «участвует в притеснении уйгурского меньшинства в Китае» и сотрудничает с Народно-освободительной армией Китая.

26.12 Центральное разведывательное управление (ЦРУ) США все еще пытается восстановить свою агентурную сеть в Китае. Об этом сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. По их сведениям, после того, как примерно 10 лет назад США лишись многих своих шпионов в Китае, Вашингтон обладает ограниченными сведениями о секретных обсуждениях, которые председатель КНР Си Цзиньпин ведет со своим ближайшим кругом по ключевым темам в сфере безопасности, включая тайваньский вопрос. «У нас нет никакого реального представления о планах и намерениях китайского руководства», — сказал газете бывший сотрудник американской разведки высокого ранга. Отмечается, что укрепление агентурной сети, нацеленной на Китай, — это одна из задач «титанических, но главным образом секретных изменений в ЦРУ». Эти изменения происходят на фоне «более масштабной трансформации политики США в области безопасности <…>, которая направлена на подготовку к возможному великодержавному конфликту с Китаем и Россией». «Мы считаем КНР глобальным приоритетом, более чем в два раза увеличили бюджетные ресурсы, выделенные на китайскую миссию за последние три года, и создали «Центр задач, связанных с КНР», — заявил изданию глава директор ЦРУ Уильям Бернс. [59] 

Ремарка: Ранее The Wall Street Journal сообщала, что Соединенные Штаты опасаются, что Китай использует искусственный интеллект (ИИ) для сбора различных данных американских граждан в невиданном ранее масштабе. Как отмечает газета, китайские власти, по предположениям властей США, могут использовать собранные личные данные в том числе для того, чтобы выявлять американских шпионов, а также следить за должностными лицами американской администрации.

29.12 Китайский аэростат, который залетел в воздушное пространство США в феврале, передавал сообщения в КНР с помощью услуг американского интернет-провайдера. Об этом сообщила телекомпания NBC со ссылкой на американских чиновников. По словам собеседников, аэростат был подключен к сети одного из поставщиков интернет-услуг в Соединенных Штатах, название которого не разглашается. Это позволило ему также получать ответные сообщения из Китая, передает телеканал. Сама компания отрицает причастность к работе китайского аэростата. Источники NBC отметили, что администрация президента США Джо Байдена обратилась в Суд по надзору за деятельностью иностранных разведок относительно сбора всей возможной информации о шаре во время его нахождения на территории США. По их словам, решение суда позволило бы властям получить доступ к тем данным, которые передавались с помощью американского интернет-провайдера. Ранее генерал Глен Ванхерк, отвечающий за защиту американского воздушного пространства от иностранного вторжения, отметил в интервью NBC, что во время полета аэростата военные ограничили количество сообщений, которые связывают президента США и стратегические объекты по всей стране. Такие меры были приняты, чтобы аэростат не смог получить секретную информацию о ядерном оружии США, баллистических ракетах и районах их базирования. [60]


[1] https://tass.ru/ekonomika/16922303

[2] https://ria.ru/20230203/ssha-1849403067.html

[3] https://ria.ru/20230204/aerostat-1849793560.html

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16989697

[5] https://ria.ru/20230208/stoltenberg-1850688180.html

[6] https://tass.ru/ekonomika/17025993

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17032047

[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17036919

[9] https://ria.ru/20230213/aerostaty-1851640335.html

[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17034543

[11] https://ria.ru/20230213/shary-1851726279.html

[12] https://ria.ru/20230213/aerostat-1851823201.html

[13] https://ria.ru/20230225/knr-1854224856.html

[14] https://tass.ru/ekonomika/17162657

[15] https://ria.ru/20230304/kitay-1855803358.html

[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17200869

[17] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17383781

[18] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17621829

[19][19] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17656853

[20] https://tass.ru/proisshestviya/17763719

[21] https://tass.ru/ekonomika/17950131

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18711569

[23] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18714757

[24] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17990151

[25] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18011973

[26] https://tass.ru/ekonomika/18003039

[27] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18054499

[28] https://ria.ru/20230619/kontrol-1879213678.html

[29] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18126637

[30] https://ria.ru/20230629/aerostat-1881323777.html

[31] https://ria.ru/20230717/tekhnologii-1884712896.html

[32] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18425513

[33] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18441041

[34] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18453373

[35] https://tass.ru/ekonomika/18483641

[36] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18548661

[37] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18571921

[38] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18565687

[39] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18647839

[40] https://tass.ru/obschestvo/18669655

[41] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18688909

[42] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18696529

[43] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18699373

[44] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18735123

[45] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18736641

[46] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18769679

[47] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18770587

[48] https://tass.ru/obschestvo/18788695

[49] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18969961

[50] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19061807

[51] https://tass.ru/proisshestviya/19059443

[52] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19085565

[53] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19089547

[54] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19167783

[55] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19266809

[56] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19332291

[57] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19427593

[58] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19573245

[59] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19632715

[60] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19650717

Вмешательство в выборы

События за январь — декабрь 2022 года.

Тема потенциального вмешательства в выборы регулярно поднимается в последние несколько лет в связи с утверждениями различных должностных лиц о причастности к подобным действиям Китая и России.

Февраль 2023

18.02 Правительство Китая регулярно пытается вмешаться в различные аспекты жизни Канады, в том числе в федеральные выборы. Об этом в пятницу заявил журналистам канадский премьер-министр Джастин Трюдо. «Я уже много лет говорю <…>, что Китай пытается вмешиваться в нашу демократию, в [другие] процессы в нашей стране, в том числе во время наших выборов», — сказал он. По его словам, канадские спецслужбы осведомлены об этом и «разрабатывают все больше инструментов для противодействия этому«. «Это (вмешательство иностранного государства в дела другой страны) не новое явление. Это то, с чем уже давно борются страны всего мира, и Канада не является исключением», — подчеркнул Трюдо. При этом он в очередной раз заявил, что результаты федеральных выборов 2019 и 2021 годов отражают исключительно волю канадских избирателей. Так Трюдо прокомментировал информацию газеты The Globe and Mail, которая 18 февраля со ссылкой на данные Канадской службы безопасности и разведки сообщила, что Китай якобы разработал стратегию по вмешательству в федеральные выборы 2021 года. Она, в частности, предполагала такую поддержку кандидатов от Либеральной партии Трюдо, чтобы обеспечить им победу, но лишь для формирования правительства меньшинства. В то же время Китай якобы делал все возможное, чтобы неудобные ему кандидаты от оппозиционной Консервативной партии не попали в парламент.[1]

21.02 Палата общин (нижняя палата) парламента Канады намерена провести расследование после появления данных о якобы имевшем место вмешательстве Китая в федеральные выборы 2021 года. Об этом в понедельник сообщила газета The Globe and Mail.[2]

Март 2023

03.03 Предположение о вмешательстве Пекина в выборы в Канаде является абсолютным вымыслом и голословным утверждением. Об этом заявил министр иностранных дел КНР Цинь Ган в ходе встречи со своей канадской коллегой Мелани Жоли на полях совещания глав МИД стран Группы двадцати (G20) в Нью-Дели.[3]

07.03 Канадские власти не располагают прямыми доказательствами участия китайских дипломатов или агентов влияния КНР во вмешательстве в канадские федеральные выборы. Об этом в понедельник заявил журналистам премьер-министр Канады Джастин Трюдо.[4]

09.03 Правительство Канады примет решение о высылке китайских дипломатов, если будет доказано их участие во вмешательстве в канадские федеральные выборы. Об этом в четверг заявила глава канадского МИД Мелани Жоли в ходе слушаний в Комитете по иностранным делам Палаты общин (нижней палаты) канадского парламента.[5]

Апрель 2023

24.04 Американская разведка ожидает проведения лицами из других стран кампаний по оказанию влияния на итоги предстоящих в 2024 году выборов президента США, к такому развитию событий готовится несколько ведомств. Об этом заявила в понедельник директор Национальной разведки США Эврил Хейнс во время выступления в вашингтонском Фонде Карнеги. «Да, это, безусловно, та сфера, на которую мы тратим огромный объем времени, пытаясь защититься от влияния на выборы и вмешательства», — сказала она, отвечая на вопрос о том, могут ли другие страны, включая Китай и Россию, попытаться повлиять на предстоящие в США выборы, в том числе путем применения технологии искусственного интеллекта. По мнению Хейнс, в настоящее время в мире быстро распространяются технологии, позволяющие властям других стран вести слежку и осуществлять контроль в интернете. По версии директора Национальной разведки США, Китай и Россия стремятся экспортировать эти технологии. [6]

Сентябрь 2023

07.09 Канада проведет публичное расследование предполагаемого вмешательства иностранных государств, в том числе Китая и России, в ее выборы и другие общественные процессы. Как сообщил телеканал Global News, об этом информировал министр общественной безопасности Канады Доминик Леблан. Расследование возглавит судья из Квебека Мари-Жози Оуг. Она приступит к своим обязанностям 18 сентября. Как ожидается, к 29 февраля 2024 года она представит предварительный доклад, а само расследование должно завершиться в декабре того же года. Ранее такого расследования, но в отношении только Китая, добивались все оппозиционные партии Канады, однако премьер-министр страны Джастин Трюдо настаивал на том, что в этом нет необходимости. В марте он назначил бывшего генерал-губернатора Канады Дэвида Джонстона (занимал должность в 2010-2017 годах) специальным представителем властей, который должен был бы давать правительству рекомендации по борьбе с потенциальным иностранным вмешательством в дела государства и расследовать возможное вмешательство Китая в канадские выборы, но последний в июне принял решение покинуть свой пост на фоне критики оппозиции, касающейся его связей с Трюдо. [7]

Ремарка С февраля в Канаде продолжает распространяться тема возможного вмешательства КНР в канадские парламентские выборы 2019 и 2021 годов. Так, 17 февраля газета The Globe and Mail со ссылкой на данные Канадской службы безопасности и разведки сообщила, что Китай якобы разработал стратегию вмешательства в федеральные выборы 2021 года. Она, в частности, предполагала поддержку кандидатов от Либеральной партии для обеспечения такой их победы, при которой они смогли бы сформировать правительство меньшинства. В то же время Китай якобы делал все возможное, чтобы неудобные для него кандидаты от оппозиционной Консервативной партии не попали в парламент. Трюдо уже неоднократно заверял канадцев, что результаты всех последних федеральных выборов отражают исключительно волю избирателей. Китай также отвергал обвинения в свой адрес. Российские официальные лица неоднократно заявляли, что Россия не вмешивается во внутренние дела других государств, в том числе в выборы. 

декабрь 2023

19.12 Вашингтонская администрация утверждает, что хакерам из Ирана, Китая и России в 2022 году удавалось подключаться к некоторым системам, связанным с проведением выборов в США, однако на итоги голосования это не повлияло. Такая версия приводится в опубликованном в понедельник совместном докладе Минюста и Министерства внутренней безопасности (МВБ) США. Американские специалисты «выявили множество инцидентов, когда во время федеральных выборов 2022 года субъекты, связанные с российскими, иранскими и китайскими властями, подключались к инфраструктуре предвыборных кампаний». По данным упомянутых ведомств, хакеры из КНР проводили «широкое сканирование доменов политических партий» в американских штатах. «Хотя часть действий в киберпространстве позволила получить доступ к некоторым элементам инфраструктуры для проведения [предвыборных] кампаний, у нас нет никаких свидетельств того, что какая-либо информация, полученная таким путем, была опубликована при проведении операций по оказанию влияния, использована иным образом, была изменена или уничтожена», — говорится в документе. Как утверждается в докладе, «пророссийские хакеры-активисты заявили, что осуществили DDoS-атаки, которые временно ограничили доступ» к официальному сайту, связанному с проведением выборов в одном из американских штатов. Как признали представители Минюста и МВБ США, у них «нет доказательств того, что какие-либо из зафиксированных действий не позволили проголосовать, изменили бюллетени, затруднили подсчет голосов или своевременную публикацию результатов».В ноябре 2022 года в США состоялись промежуточные выборы в Конгресс. Согласно их итогам, Республиканская партия получила большинство в Палате представителей, а контроль над Сенатом остался у демократов. [8] 


[1] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17082217

[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17099903

[3] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17186815

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17208987

[5] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17231945

[6] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17598943

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18680701

[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19574173