ИРАН: часть 6. Основные угрозы Ирана

РОССИЯ – ИРАН: КТО КОГО ИСПОЛЬЗУЕТ?
(публикация 28.01.2019) Автор: Тимошенко Н.

Часть 1. Вступление.
Часть 2. Санкционное давление США в конфликте «США-Иран» на  Иран, на другие страны, в том числе и на страны ЕС, на РФ
Часть 3. Экономический аспект для Ирана и России
Часть 4. Экономический аспект для Запада
Часть 5. Проблема присутствия Ирана в Сирии для России: фактор Израиля

Часть 6. Основные угрозы Ирана
• Иран и МАГАТЭ.
• Иран – угроза перекрытия Ормузского пролива в Персидском заливе.
• Иран – как киберугроза для США.
• Иран – ракетная программа.
• Иран – поддержка терроризма.
• Шпионские скандалы с участием Ирана.

Часть 7. Заключение: Выход США из Сирии – как это может отразиться на противостоянии США с Ираном.

Иран и МАГАТЭ (увеличение мощности по обогащению урана)

Напомним, что в конце апреля премьер Израиля Биньямин Нетаньяху рассказал, что в распоряжение Израиля попал архив — порядка 100 тысяч бумажных и цифровых документов, которые доказывают, что у атомной программы Ирана была секретная военная составляющая под кодовым названием «проект Амад». Нетаньяху настаивал на том, что Иран нарушил свои международные обязательства уже тем, что скрыл данные о программе и хранил их в расчете на использование в будущем.

МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии) не стали давать публичную оценку заявлениям Биньямина Нетаньяху, который обвинил Иран в сокрытии архивов по разработке ядерного оружия.

В США же считают достоверными документы, представленные Израилем в качестве доказательства разработки Ираном ядерного оружия. Об этом говорится в заявлении госсекретаря Майка Помпео. В Белом доме заявили, что представленные Израилем факты «совпадают с тем, что Соединённые Штаты давно знают», и более того, сообщают «новые убедительные детали об усилиях Ирана по созданию ядерного оружия».

Позиция РФ: постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов сделал заявление о том, что «США безосновательно хотят проверять самые чувствительные с точки зрения безопасности объекты Ирана» и настаивал на том, что «МАГАТЭ не испытывает никаких проблем с доступом на объекты в Иране и не нуждается в расширении своего мандата».

А также Ульянов озвучил интересный посыл: «США следует решать проблемы с Ираном через параллельные ядерной сделке треки» — такое себе приглашение к переговорам без обязательств.

В конце сентября премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху на Генассамблее ООН заявил, что в Тегеране есть секретный ядерный склад, и обвинил Европу в попустительском отношении к Ирану. Он также попытался убедить другие страны поддержать американские санкции против Ирана. Как утверждал Нетаньяху, на складе находилось около 15 кг радиоактивных материалов, которые впоследствии были перевезены в другое место. Он призвал МАГАТЭ немедленно провести на объекте инспекцию со счетчиками Гейгера.

Реакция США — советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон на конференции по Ирану в Нью-Йорке заявил:

• «США считают, что Иран может иметь мирную ядерную программу.
• США рассчитывают, что эксперты Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) проверят в Иране те места, где, как утверждает израильская разведка, продолжаются работы в рамках ядерной программы.
• эксперты МАГАТЭ должны иметь возможность посетить с инспекциями «любой гражданский и военный объект».
• Если мы в какой-то момент установим, что Иран расширяет свою деятельность по обогащению (ядерных материалов), США будут готовы задействовать ряд опций, который будут уместны и необходимы, чтобы режим (власти Ирана) понес серьезные последствия за свои действия».

МАГАТЭ продолжает посещать объекты согласно согласованному ранее плану и в границах предыдущего мандата (против расширения которого активно выступает Россия) и заявляет, что не выявляет никаких нарушений о стороны Ирана на этих контролируемых объектах.

Израиль продолжил настаивать на том, что МАГАТЭ до сих пор не проинспектировало секретный атомный склад в Иране, о существовании которого он объявил с трибуны ООН — МАГАТЭ говорит об инспекциях, проводившихся в разнообразных местах в Иране, но не на конкретном объекте в Туркузабаде.

Иран же в категорической форме естественно отрицает любые обвинения: Официальный представитель МИД Ирана Бахрам Касеми опроверг заявление премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху о складе ядерных материалов в Тегеране, сообщается на сайте МИД Ирана. «МАГАТЭ — единственный авторитетный орган, уполномоченный делать подобные заявления, и напомнил, что последними 12 отчетами МАГАТЭ подтвердило исполнение Ираном ядерных обязательств».

В случае же, если будут изменения в правилах МАГАТЭ или кто-то из оставшихся членов ядерной сделки выйдет из нее Иран угрожает начать увеличивать мощности обогащения урана. Эти угрозы носят стабильно периодический характер, приведем несколько примеров:

Так, подобные заявления делались как в начале периода наблюдения — в начале июня 2018 года: заместитель руководителя Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Бехруз Камальванди заявил, что ведомство направит в МАГАТЭ письмо о том, что Иран начинает увеличивать мощности по обогащению урана, сообщает агентство ISNA.

Так и в середине декабря: Иран может возобновить работы 20%-ное обогащение урана на предприятии в Фордо в случае, если другие стороны Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе не будут его придерживаться. Об этом заявил руководитель Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Али Акбар Салехи: «Я хотел бы предупредить, что это не блеф». Он также выразил надежду на то, что другие стороны ядерной сделки выполнят свои обязательства по восполнению пробела, возникшего вследствие выхода США из СВПД, в противном случае Ирану придется упростить свои обязательства.

Российская же сторона на такие угрозы Ирана оправдывает так:

«Периодические заявления Тегерана о возможном выводе ядерной программы на новый уровень связаны с недостаточным прогрессом в переговорах с участниками ядерной сделки после выхода из нее США и являются сигналом о необходимости активизировать работу», — сообщил постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов.

«Определенный прогресс достигнут, но пока еще не достаточный. Именно в этой связи, как мне кажется, из Тегерана время от времени звучат заявления об открытии нового цеха по производству центрифуг, возможном выводе ядерной программы на новый уровень и так далее. Я лично воспринимаю это как сигнал со стороны Ирана о том, что остальным участникам СВПД нужно активизировать работу по восстановлению нарушенного в результате выхода США из этой сделки баланса, укрепив, прежде всего, выполнение экономической части соглашения», — сказал постпред РФ.

Если выразить это простыми словами, то можно сказать, что Россия понимает, что заявления Ирана – это прямой шантаж и всячески это одобряет и поддерживает подобные действия Ирана для того чтобы страны ЕС ускорили выработку защитных мер и механизмов для обхода санкций США, обещанных Ирану, в создании которых сама Россия заинтересована, если не сказать, даже больше чем сам Иран. Россия и Иран открыто шантажируют своих союзников по СВПД и даже не скрывают этого.

И последнее заявление из данной серии сделанное в конце декабря: «Тегеран примет решение по ядерной сделке после консультаций с друзьями, особенно с Россией» — замглавы МИД Ирана

Какие же изменения произошли за данный период, что Иран решил консультироваться о выходе из ядерной сделки – «особенно с Россией»? Ведь ранее Иран заявлял, что все и всегда решат только сам…

Иран – угроза перекрытия Ормузского пролива в Персидском заливе

Еще она из «любимых» постоянных угроз Ирана – блокирование судоходства в Персидском заливе, которую Иран также периодически озвучивает.

Так, в начале июля иранской стороной было заявлено, что в случае, если США введут запрет на импорт иранской нефти, Тегеран через Ормузский пролив заблокирует все поставки топлива в Персидском заливе.

В конце июля – «есть различные варианты ответных действий на угрозы США, в том числе закрытие Ормузского пролива», безопасность которого, по словам Роухани, иранский народ гарантировал всю свою историю.

В начале августа — Иран провел военные учения с участием 50 небольших кораблей. Они тренировались в сооружении преграды для других судов.

Реакция США — советник Трампа по нацбезопасности заявил, что «попытка Ирана заблокировать Ормузский пролив, который отделяет Персидский залив от Индийского океана, будет серьезной ошибкой тегеранских властей».

В конце августа Иран сделал заявление, что получил полный контроль над Ормузским проливом (т.е. теперь полностью контролирует Персидский залив и Ормузский пролив) и может гарантировать безопасность Персидского залива, и нет никакой необходимости присутствия США и других государств не из данного региона, — генерал военно-морского батальона Революционной гвардии Ирана Алиреза Тансири.

Последовала реакция не только США, но и региональных игроков — достаточно жесткая:

Саудовская Аравия —  заявила о возможной военной операции против Ирана. Так, Саудовская Аравия нанесет удар по Ирану в случае, если тот заблокирует Ормузский пролив. Такое заявление сделал саудовский министр энергетики Ибрагим аль Муханна, передает Al Arabiya. По его словам, у Тегерана нет полномочий закрывать стратегически важный Ормузский пролив, северное побережье которого принадлежит иранцам, а южное — Объединенным Арабским Эмиратам и Оману. Если же Иран решит его заблокировать, то Совет Безопасности ООН санкционирует военное вмешательство, утверждает аль Муханна. Он также добавил, что санкции против Тегерана вряд ли будут прекращены.

«США не признают территориальные претензии Ирана на Ормузский пролив и продолжат сотрудничество со своими партнерами по обеспечению свободы судоходства и свободного потока торговли на международных водных путях», — заявил Государственный секретарь США Майк Помпео

Также интересно в данном контексте объяснение представителя Саудовской Аравии на пресс-конференции в РФ (где состоялся официальный визит и встреча делегации этой страны с главой МИД РФ Лавровым в этот же период), что:

• Саудовская Аравия выступает за введение дополнительных санкций против Ирана.
• По самому СВПД — эта программа слабая и не предусматривает принятия активных мер, которые бы не позволили Ирану в кратчайшие сроки продолжить свою ядерную программу по созданию ядерной бомбы после окончания СВПД (соглашение заканчивалось в 2025 году).
• Кроме того, это соглашение не предусматривает ограничение роли Ирана в поддержке терроризма и не ограничивает иранские разработки в области баллистических ракет

В статье госсекретаря США Майкла Помпео, опубликованной в номере журнала Foreign Affairs на ноябрь-декабрь говорится о том, что «Вашингтон не стремится к вооруженному конфликту с Тегераном, но будет демонстрировать свое превосходство в военной сфере». Подчеркнуто, что «Трамп предпочитает не проводить эту кампанию в одиночку и рассчитывает на участие в ней союзников и партнеров США». Так же советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон заявил, что у США нет планов военной операции против Ирана, если страна выйдет из соглашения по ядерной программе.

В конце ноября ставки Ирана повышаются: «Американские военные базы и авианосцы находятся в зоне досягаемости иранских ракет», передает агентство Tasnim со ссылкой на бригадного генерала Корпуса стражей исламской революции (КСИР, часть вооруженных сил Ирана) Амира Али Хаджизаде.

Далее уже в начале декабря 2018 года Рухани вновь пригрозил США блокировкой экспорта нефти из Персидского залива, если США будут пытаться помешать Ирану продавать собственную нефть, — иранские СМИ

Заместитель командующего Корпусом «стражей исламской революции» (КСИР, элитные части Вооруженных сил Ирана) бригадный генерал Хосейн Салами ранее заявил, что доступ Тегерана к технологиям производства баллистических ракет положил конец свободе действий американских авианосцев в Персидском заливе и вынудил Вашингтон отступить.

В ответ в СМИ появилось сообщение о том, что «группа кораблей ВМС США в ближайшие дни зайдет в Персидский залив для демонстрации силы Ирану», — сообщает газета Wall Street Journal со ссылкой на источники в Минобороны США. По данным WSJ, американский авианосец John C. Stennis и группа других кораблей США к концу недели зайдут в воды региона Ближнего Востока. Заход кораблей США в Персидский залив станет первой подобной операцией за последние восемь месяцев. Цель направления сюда кораблей — демонстрация Ирану силы США, написала газета.

Группа кораблей ВМС США во главе с атомным авианосцем USS John C. Stennis вошла 21.12.18 в Персидский залив. Об этом сообщило агентство Associated Press. Как ожидается, авианосец будет дислоцирован в регионе Ближнего Востока в течение двух месяцев, большую часть этого времени он будет перемещаться в пределах Персидского залива.

Данная ситуация — в развитии, стоит так же отметить, что авианосная группа США зашла в Персидский залив как раз практически одновременно с заявлением президента США Д.Трампа о выводе американских войск из Сирии, что само по себе наводит на определенные мысли о намеренном и серьезно продуманном смещении приоритетов интересов США в ближневосточном регионе в сторону еще большего сдерживания Ирана.

Иран – как киберугроза для США и стран Запада

Май: Американские эксперты по кибербезопасности опасаются, что решение США выйти из ядерной сделки с Ираном может привести к росту кибератак из этой страны. Об этом пишет The New York Times. По данным издания, через сутки после заявления президента США Дональда Трампа о выходе из соглашения по иранской ядерной программе компания CrowdStrike, занимающаяся борьбой с киберугрозами, заявила о «значительном сдвиге» в киберактивности хакеров из Ирана.

Начало июля: Иранские хакеры подготовили фундамент для осуществления масштабных кибератак на государственную инфраструктуру США и стран Европы, сообщает телеканал NBC со ссылкой на ряд американских чиновников.Речь идет о DoS-атаках на электросети, гидроэлектростанции, организации в области здравоохранения и технологические предприятия США, Германии, Великобритании, а также других стран Европы и Ближнего Востока.

Июль: в докладе, который обнародовали министр внутренних дел Германии Хорст Зеехофер и BfV, говорится о не прекращающемся с 2014 года увеличении количества кибератак, вероятным источником которых является Иран. В свежем докладе BfV говорится, что целью кибератак, предположительно поддерживаемых Ираном, в основном были немецкие правительственные учреждения, диссиденты, правозащитные организации, исследовательские центры, а также объекты авиакосмической, оборонной и нефтехимической промышленности.

Август: США готовятся к кибератакам, которые Иран может начать из-за возобновления санкций, введенных президентом США Дональдом Трампом, рассказали Associated Press эксперты по кибербезопасности и разведке.

Сентябрь: Пентагон издал первую стратегию по обеспечению кибербезопасности при администрации президента Дональда Трампа. Отмечается, что Вашингтон оказался «вовлечен в долгосрочное стратегическое противостояние с Китаем и Россией». Помимо них, в списке упоминаются также такие страны, как Северная Корея и Иран. Все они, по мнению Пентагона, желают «навредить гражданам страны и ее интересам». Закон ставит в известность эти страны «о том, что США готовы к наложению жестких последствий за кибератаки».

Октябрь: подготовлен отчёт Управлением Национальной Контрразведки США (National Counter intelligence and SecurityCenter, NCSC) совместно с Разведывательным Центром по Противодействию КиберУгрозам (Cyber Threat Intelligence Integration Center, CTIIC) — Иностранные разведывательные организации и те, кто работает от их имени, по сей день представляют постоянную и всеобъемлющую угрозу. Китай, Россия и Иран выделяются, как три наиболее способные и активные страны, использующие экономический шпионаж.

Ноябрь: США внесли двух граждан Ирана в списки киберсанкций, сообщило министерство финансов США.

Декабрь: США обвиняют Иран в хакерских атаках на emalы атомных ученых США — AP

Обвинения Ирана и доказательства его угроз в киберпространстве мировому сообществу – еще один шаг к полной международной изоляции этой страны и повод вводить дополнительные наказания в виде санкций.

Иран – ракетная программа

Российскую общую позицию стратегию по Ирану, которую она озвучивает на всех международных площадках, можно выразить в нескольких тезисах:

Замглавы МИД РФ Сергей Рябков: «Москва считает, что развитие иранской ракетной программы — это суверенное право Тегерана, и все возникающие в связи с этим вопросы должны решаться без давления, тем более военного, за столом переговоров».

Глава МИД РФ Сергей Лавров: «Мы никогда не видели в Иране террористическую угрозу, в том числе и в очень тяжелые для моей страны времена, когда у нас на Северном Кавказе работал террористический интернационал. Мы никогда не видели какие-то связи этих террористов в нашей стране с иранцами».

О терроризме: «Москва не располагает доказательствами того, что Иран является государством — спонсором терроризма».

О возможной международной изоляции Ирана: Надеяться на то, что можно запереть Иран в его границах, очень наивно».

Напомним, что в этот же период обсуждается проект 2 пакета санкций США против России по делу «Скрипалей». И тема обсуждается также в разрезе проблематики признания России – «страной — спонсора терроризма», что может привести к международному контролю над ней со стороны ООН.

Здесь же, в иранском вопросе, вырисовывается еще одна неприятная перспектива для России. Если таковой страной — «страной — спонсора терроризма» — признают Иран, то по России это отдаст рикошетом, она очень надеется на создание и реализацию инструментов ЕС для обхода санкций США для Ирана, но, если Иран признают «спонсором терроризма» – такая разработка прекратится.  Так же и РФ будет весьма затруднительно вести любые экономические контакты с Ираном – тогда и она попадет под вторичные санкции, не смотря на выстроенные с ним схемы, включая бартерные, на которых Россия не плохо зарабатывает.

России нужен ослабленный, зависимый и подконтрольный ей Иран, которым она будет пугать и шантажировать мировое сообщество, изображая «сдерживание его агрессии» в обмен на собственные преференции, но — не полностью изолированный Иран от мира. Поэтому она будет всячески бороться, чтобы Иран не был признан как «страна — спонсора терроризма» и не попал под полный контроль ООН или в международную изоляцию. Еще один вариант обхода — составлять собственный список «террористов» с исключениями наперевес международному признанию, который будут признавать союзы во главе с Россией (такие как ОДКБ или ЕАЭС) и это даст ей право на отдельную позицию от мирового сообщества – об этом более подробно будет изложено дальше.

Конец июля 2018 года — СМИ: Иран начинает серийное производство новой ракеты класса «воздух – воздух». Церемония запуска серийного производства новой ракеты «Факур» класса «воздух – воздух» состоялась в понедельник в Иране. «Факур» — ракета среднего радиуса, созданная в соответствии с последними мировыми технологиями. Эта ракета может поражать различные самолеты, — отметил министр обороны страны бригадный генерал Амир Хатами

9 сентября Иран совершил ракетный удар по районам Иракского Курдистана, вблизи места расположения штаб-квартир курдских оппозиционных партий Иранского Курдистана. По данным Революционной гвардии, штаб-квартира партии Курдистана была поражена семью ракетами класса «земля – земля» отделением аэрокосмической группировки. Участие в атаке принимали современные беспилотники иранских военных сил.

Иранский Корпус стражей исламской революции (КСИР, часть вооруженных сил Ирана), подтвердил проведение ракетного удара по штабу Демократической партии Иранского Курдистана, находящемуся на территории Ирака.

Вице-президент США Майк Пенс в разговоре с премьером Иракского Курдистана Нечирваном Барзани осудил ракетные удары Ирана по курдской автономии.

В октябре спецпредставитель США по Ирану Брайан Хук подчеркнул, что угроза ракетной программы Ирана становится все более опасной — в Йемене, Ираке, Сирии.

В середине октября бригадный генерал Корпуса стражей исламской революции (КСИР, часть вооруженных сил Ирана) Амир Али Хаджизаде сообщил, что Исламской республике Иран (ИРИ) удалось создать противокорабельную баллистическую ракету с дальностью поражения в 700 километров.

В конце ноября, как передает агентство Tasnim со ссылкой на бригадного генерала Корпуса стражей исламской революции (КСИР, часть вооруженных сил Ирана) Амира Али Хаджизаде: «Американские военные базы и авианосцы находятся в зоне досягаемости иранских ракет».

1 декабря госсекретарь США Майк Помпео заявил: «Иранский режим только что провел испытания баллистической ракеты средней дальности, которая способна переносить несколько боеголовок. Дальность этой ракеты позволяет нанести удар по частям Европы и везде на Ближнем Востоке. Это испытание нарушает резолюцию Совета безопасности ООН 2231.

МИД Ирана в ответ на обвинения в испытаниях баллистической ракеты заявил, что ракетная программа страны не нарушает резолюций ООН, сообщается в заявлении официального представителя ведомства Бахрама Касеми на официальном сайте МИД ИРИ. Он подчеркнул, что иранская ракетная программа носит оборонительный характер и разработана в соответствии с потребностями страны. Представитель вооруженных сил Ирана бригадный генерал Абольфазль Шекарчи заявил, что Иран продолжит свои ракетные испытания и не будет спрашивать на это разрешение у других стран.

Командующий воздушно-космическими силами КСИР Ирана Амир Али Хаджизаде подтвердил испытание баллистической ракеты, о котором ранее заявлял госсекретарь США Майк Помпео, передает агентство Fars. По его словам, в течение года Иран проводит 40-50 ракетных испытаний, а тот факт, что США реагируют на некоторые из этих тестов, говорит о давлении, которое таким образом оказывается на Вашингтон.

МИД ФРГ и Франции осудили недавние испытания Ираном баллистической ракеты средней дальности и призвали отказаться от подобных акций. Постпредства Британии и Франции направили в Совбез ООН запрос на проведение закрытых консультаций по иранским ракетным испытаниям,

Иран увеличил количество ракетных испытаний более чем вдвое в текущем году, при этом некоторые иранские ракеты могут достичь территории ряда стран-членов Европейского союза, сообщает издание Welt am Sonntag со ссылкой на данные спецслужб западных стран. По информации издания, за 2018 год Иран провел по меньшей мере семь испытаний ракет средней дальности, некоторые из которых могут достичь территории юго-восточных стран ЕС.

Испытания ракет в Иране, противоречит условиям соглашения, которое в 2015 году Тегеран заключил с США, Россией, Китаем, Великобританией, Францией и Германией, указывает WAMS. Оно было закреплено резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН и предусматривает ограничение Тегераном своей ядерной программы в обмен на отмену международных санкций и односторонних ограничительных мер, введенных США и ЕС. В мае 2018 года Вашингтон вышел из соглашения, обвинив Иран в несоблюдении соглашения и поддержке терроризма.

Позиция США — Госсекретарь Майк Помпео, выступая 12 декабря в ООН сделал ряд заявлений:

• Ракетная программа Ирана вышла из-под контроля, СБ ООН должен ее остановить.
• Вашингтон призывает к повторному введению санкций Совбеза ООН против Ирана по программе создания баллистических ракет.
• Призвал СБ ООН установить меры по инспекции портов и судов в открытом море, чтобы помешать Ирану торговать оружием.
• Вашингтон намерен создать коалицию стран для борьбы с иранской ядерной программой на площадке ООН. Американское руководство намерено работать не только с европейцами, мы думаем не только о Германии, Франции, Великобритании, но и с многими другими европейскими странами, которые тоже разделяют нашу обеспокоенность, — страны Ближнего Востока, Азии, Африки, все, присоединяющиеся к усилиям США под нашим предводительством, чтобы сначала признать риск, который представляет собой Иран, а потом выработать ответ, чтобы мы в полной мере обеспечили их сдерживание.
• США будут оказывать давление на Иран до тех пор, пока он не изменит политику.

Позиция ЕС — Также последовала реакция ЕС:

• ЕС призывает Иран прекратить ядерную и ракетную программы, говорится в совместном заявлении стран Евросоюза, которое огласил постпред Нидерландов при ООН Карел ван Остером.
• Страны Евросоюза в Совете Безопасности (СБ) ООН в связи с баллистическими испытаниями Ирана призывали Тегеран воздержаться от нагнетания напряженности в регионе — об этом говорится в совместном заявлении постпредов Великобритании, Франции, Германии, Нидерландов, Польши, Швеции, Бельгии и Италии, распространенном в преддверии заседания СБ по Ирану.
• Постпред Великобритании при ООН Карен Пирс, выступая на заседании, подчеркнула, что «иранская ядерная сделка – это не разрешение на дестабилизирующую деятельность в регионе. Мы обеспокоены недавними пусками баллистических ракет, эти действия не соответствуют резолюции 2231 СБ ООН», — указала она.

Россия же в данном вопросе, не смотря на международное давление и открытое недовольство союзников по СВПД (Великобритании, Германии, Франции), решила применять свой главный козырь – право «вето» на решения СБ ООН.

Позиция России — Россия против проведения расследований секретариатом ООН по баллистической программе Ирана без санкции СБ ООН, заявил постпред РФ при ООН Василий Небензя. «Несогласованная инспекционная или наблюдательная деятельность секретариата, какими бы соображениями она не была продиктована, должна быть раз и навсегда прекращена… Доклад не должен содержать информации из открытых источников, а также ссылок на предоставленную отдельными странами непроверенную или заведомо непроверяемую информацию, тем более, когда она не доводится до членов Совета», — сказал он на заседании СБ ООН. Небензя поставил под сомнение уровень подготовки специалистов, их мандаты, статус их поездок, а также «полномочия делать какие-либо выводы».

Любая инициатива ООН, даже на расследование, чтобы далее обсуждать расследованные факты и сделать выводы будет блокироваться Россией, причем, что самое интересное, с формулировкой «чтобы начать собирать доказательства — нужно иметь доказательства».

Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя так же заявил, что резолюция 2231 ООН не запрещает ракетные пуски Ирану — Россия указывает на то, что в тексте резолюции содержится не запрет, а призыв, а доказательств ядерной составляющей этих испытаний нет.

По мере того, как из Ирана уходит бизнес, уходят покупатели нефти, блокируются инструменты ЕС по обходу санкций – Иран начинает подниматься градус милитаристического аспекта и агрессивности – шантаж и принуждение к переговорам на условиях Ирана.

Иран нервничает из-за экономических потерь и невыполненных вовремя обещаний стран ЕС запустить механизмы обхода санкций США. Подняв «градус» угрозы испытанием баллистических ракет, способных достигать территории и стран ЕС, Иран пытается оказать давление на эти страны. Своего рода ультиматум – «или вы выполните свои обещания – или мы (Иран) пойдем дальше в своих разработках в ракетной программе и угрозах возможности применения ракетного вооружения».

России выгодна такая позиция и угрозы Ирана в сторону ЕС – они же их и подогревают, гарантируя Ирану безнаказанность через свой инструмент – право «вето» в СБ ООН. США объявили, что выходят из договора РСМД (ракет средней и малой дальности) с Россией. В результате демонстрации Ираном своих баллистических возможностей Европа попадает под перекрестный удар: с одной стороны, угроза для Европы – российские ракеты, с другой стороны – иранские.

Российская сторона всячески заинтересована в том, чтобы этот градус эскалации не падал, поддерживая и оправдывая действия Ирана. РФ заинтересована в эскалации – ведь тогда она остается чуть ли не единственным союзником Ирана, на который усиливается международное давление, в том числе и экономическое (санкции и запреты). А значит Иран все более будет зависим от России (экономически), а значит — более управляем ей.

По мнению России, видимо, такая эскалация должна подтолкнуть Европу начать более усиленное давление на США по недопущению выхода его из договора РСМД и привести европейцев к мысли о том, что по иранской угрозе Россия будет тем самым главным переговорщиком, гарантирующим Европе безопасность со стороны Ирана – «ликвидный актив» России в иранском вопросе.

Торги начались. Что Россия попросит у Европы взамен: возможно — Украину?

Иран – поддержка терроризма

Конец августа 2018 года: Обвинение Ирана в контрабанде оружия и вовлеченности в военный конфликт на третьей территории (в Йемене).  Силы арабской коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией и правительство президента Йемена обвиняют Тегеран в контрабанде оружия, в том числе баллистических ракет йеменским мятежникам и утверждают, что Иран напрямую вовлечен в конфликт в Йемене.

Конец августа: Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон: «Усиление санкций против Ирана нацелено на предотвращение финансирования терроризма».

Сентябрь: Центральное событие – обвинение Ирана через СМИ в производстве и активной торговле контрабандой оружия в Ливан, которое предназначено для боевиков движения «Хезболлах». Помимо прекращения ядерной и ракетной программы новые требования США предписывают Ирану прекратить поддержку военизированных группировок в регионе, включая «Хезболлах» в Ливане. Вашингтон также настаивает на выводе «абсолютно всех сил под иранским командованием со всей территории Сирии».

Справка:

«Хезболлах» — военизированная ливанская шиитская организация и политическая партия, выступающая за создание на территории Ливана исламского государства. Признана террористической организацией в Канаде, США, Израиле и Египте, Лигой арабских государств (с марта 2016 года), в странах Персидского залива, а также частично в ЕС, Австралии и Великобритании. Пользуется финансовой и военной поддержкой Ирана и Сирии. 

Начало октября: советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон: «Новая стратегия США по борьбе с терроризмом, которую одобрил американский президент Дональд Трамп, отдельно отметит угрозу Ирана. Он обвинил Тегеран в поддержке движений ХАМАС, «Хезболлах» и «Исламский джихад», которые США внесли в свой список террористических организаций – «Иран оказывает поддержку терроризму по всей Европе».

Справка:

ХАМАС («Исламское движение сопротивления») — палестинское исламистское движение, правящее в секторе Газа (с июля 2007 года). Ассоциированное военное крыло — бригады «Изз ад-Дин аль-Кассам».

ХАМАС признан террористической организацией Израилем, Канадой, США и Японией, Европейским Союзом, а также запрещён в Иордании и Египте. В Австралии и Великобритании террористическим признают только военное крыло ХАМАС.

В России ХАМАС террористической организацией не признан, считается легитимным партнёром для переговоров, его лидеры неоднократно посещали Москву по приглашению президента Путина.

Движение финансируется палестинскими эмигрантами, Ираном и частными спонсорами. После выхода Израиля из Газы, ХАМАС резко ускорил наращивание своей военной мощи. Руководство военными приготовлениями осуществлялось штабом ХАМАСа в Сирии и опиралось на иранскую и сирийскую поддержку, а также на средства, поступающие из Ирана, арабо-мусульманского мира и даже из стран Запада.

Постепенное втягивание ЕС в противостояние с Ираном (тактика похожа на ту, которая вырисовывается с кибератаками и химическим оружием, примененными Россией против стран ЕС). Америка пытается консолидировать позицию коллективного запада против Ирана.

Середина октября: США внесли «Хезболлах» в список международных преступных организаций. Вашингтон создает специальную оперативную группу для борьбы с «Хезболлах» и четырьмя криминальными формированиями. Возглавит ее заместитель генпрокурора США Род Розенштейн. Ранее Израиль начал возводить заградительные сооружения на границе с Ливаном для защиты от атак «Хезболлах».

В последнее время у все большего количества стран назревает недовольство и вопросы по развитию ракетной программы Ирана. В середине октября было опубликована очередная информация о сигналах, что иранская сторона способствует «Хезболлах» в Ливане в создании высокоточного ракетного вооружения, поставляя им запчасти для его сборки на секретных заводах в Бейруте, а российская сторона всячески препятствует проверке данной информации и проведению контрмер в отношении «Хезболлах»:

Телеканал Fox News со ссылкой на западные источники в разведке сообщил, что Иран на текущей неделе поставил ливанскому движению «Хезболлах» компоненты для сборки высокоточного управляемого оружия, в том числе устройства GPS для создания высокоточного оружия на иранских заводах в Ливане, Иран увеличивает поставки компонентов для современных вооружений в Ливан для того, чтобы «Хезболлах» могла трансформировать старые неуправляемые ракеты в высокоточные управляемые ракеты.

Израильские военные утверждают, что ливанское движение «Хезболлах» при поддержке Ирана тайно создает в густонаселенном районе Бейрута предприятия для повышения точности ракетного вооружения. В свою очередь, руководство движения заявило, что не видит необходимости отвечать на все обвинения израильского руководства, включая те, что касаются наличия складов с ракетами в Бейруте.

Российская же сторона в лице министра иностранных дел России Сергея Лаврова заявила, что «Россия предостерегает Израиль от возможного нанесения военных ударов по Ливану». Тем самым прикрывая союзников Ирана.

Ноябрь: США 13 ноября внесли в санкционный список сына лидера движения «Хезболлах» Джавада Насруллу за подготовку и осуществление террористических атак. Также США внесли пять человек и палестинскую группировку в список санкций по терроризму. В списке вторичных санкций оказались пять граждан Ирака и Ливана за связь с ливанской шиитской группировкой «Хезболлах», которую США считают террористической. Также в список внесена группировка «Бригада моджахедов» из сектора Газа.

В середине ноября было сделано такое заявление: США заявили, что «после санкций против Ирана имеют возможность всерьез заняться всеми денежными потоками, которые Иран использует для финансирования (палестинского и ливанского движений) ХАМАС и «Хезболлах», распространения ракетного оружия, всех угроз миру и безопасности», — заявил спецпредставитель американского Госдепартамента по Ирану Брайан Хук.

Ливанский эксперт в области экономики, писатель и журналист Искандер Кфури по поводу введения санкций США за поддержку «Хезболлах» и «ХАМАЗа» прокомментировал так – «Конечно это давление на Россию». Санкции США, введенные против ряда компаний и граждан РФ, Ирана и Ливана под предлогом прекращения финансирования движений ливанской «Хезболлах» и палестинского «ХАМАС» являются попыткой экономически задушить эти организации в интересах Израиля, —  считает он.

Этот эксперт отметил, что США выдвинули обвинения без доказательств и фактов, а также в одностороннем порядке без поддержки ООН или Совета Безопасности.

Это говорит о том, что США пытаются обойти российские возможности наложения «вето» в ООН и по возможности пока обходят данную площадку для принятия решений, и Россия и ее союзники это понимают. Право «вето» — чуть ли не единственный оставшийся инструмент влияния России на международных площадках и при таком положении вещей перестает быть инструментов влияния – для РФ это серьезная угроза.

Заявление ЕС от 25.11.18: «Высказывания президента Роухани, ставящие под сомнение легитимность Израиля, абсолютно неприемлемы. Они также несовместимы с необходимостью урегулирования международных споров на основе диалога и международного права», — говорится в распространенном кратком заявлении дипслужбы ЕС.

«Европейский союз вновь заявляет о своей основополагающей приверженности обеспечению безопасности Израиля, в том числе в отношении нынешних и возникающих угроз в регионе», — отмечается в нем. Западные СМИ ранее сообщили, что иранский президент, выступая на конференции, назвал Израиль «раковой опухолью», созданной Западом для продвижения своих интересов на Ближнем Востоке.

Буквально уже к концу ноября Палестинское движение ХАМАС сообщило о получении официального приглашения посетить Москву, говорится в заявлении движения.

Госсекретарь США Майк Помпео 12 декабря призвал Совет Безопасности ООН не снимать эмбарго на поставки оружия Ирану в 2020 году.  По его словам, Иран нарушает целый ряд резолюций СБ ООН, в том числе относящихся к Афганистану, террористической организации «Аль-Каида», Ливану, Йемену, Сомали.

«Иран укрывает «Аль-Каиду», поддерживает бойцов «Талибана» в Афганистане, вооружает террористов в Ливане, содействует незаконной торговле в Сомали, выгоду от чего имеет (террористическая организация) «Аш-Шабаб», и обучает и оснащает вооруженные отряды шиитов в Ираке… Он также подогревает конфликты в Сирии и Йемене. Совет должен обратить внимание на эти злонамеренные действия и не может вознаграждать Иран снятием оружейного эмбарго», — сказал он.

К вопросу кто же кому больше террорист:

08.12.18 в Тегеране проходила II конференция спикеров парламентов Афганистана, Китая, Ирана, Пакистана, России и Турции по противодействию терроризму и укреплению регионального взаимодействия. В работе конференции принимала участие делегация Госдумы во главе с Володиным.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин призвал создать единый список террористических организаций.  «Нам необходимо иметь общее понимание того, что такое терроризм, единый список террористических организаций, не допускать двойного толкования их действий». Володин считает, что формат и опыт борьбы ОДКБ с терроризмом может быть востребован в рамках встреч РФ, Афганистана, КНР, Ирана, Пакистана, Турции: «Считаю, что опыт ОДКБ по устранению законодательных пробелов, когда организация, признанная террористической в одной из стран, в другой – могла легально существовать, может быть востребован и в рамках нашего формата встреч».

Это очень интересный сигнал. Россия пытается сформировать вокруг себя коалицию из стран, на территории которых она принимает участие в так называемом мирном урегулировании конфликтов или тех стран, которые принимают такое участие в них в качестве переговорщиков, чтобы противопоставить свой список террористических организаций международному, выводя за его рамки признанных «международных террористов» в своем списке, чтобы иметь легитимные права стать их каналом сообщения (посреднические услуги), вести с ними прямые переговоры или экономическую деятельность, не попадая под международное давление или наказание за это – еще одна наработка «ликвидного актива» РФ.

Декабрь: постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя в рамках заседания СБ ООН, посвященному Ирану заявил, что «Россия готова оказать посильную помощь в урегулировании ситуации вокруг Ирана и его взаимодействием с Израилем и арабскими странами».

«Ключевым моментом нашей работы в регионе должно стать создание условий, способствующих укреплению общей атмосферы доверия. Это имеет важное значение для отношений между арабскими государствами Израилем и Ираном», — сказал российский постпред.

«Остается актуальной наша концепция об укреплении безопасности в Персидском заливе под международные гарантии, которую можно было бы начать реализовывать с проведения конференции с участием государств данного субрегиона. В перспективе такую конференцию можно бы было расширить и за счет других ближневосточных стран», — считает Небензя.

Все идет к признанию Ирана — страной, финансирующей терроризм. Россия конечно же не рассчитывает допустить такой сценарий развития – для этого она использует свой козырь в ООН – право вето. И вот предложение России, ради которого все затевалось – переговоры, которые РФ хотела бы возглавить. Переговоры обозначают торги.

Шпионские скандалы с участием Ирана

Рассмотрим пару примеров из «шпионских скандалов» вокруг Ирана.

«Шпионский скандал» Дания — Иран:

Министерство иностранных дел Дании 30 октября вызвало иранского посла в Копенгагене, чтобы решительно осудить незаконную деятельность спецслужб ИРИ в стране. Как сообщил глава датской Службы разведки и безопасности (PET), его ведомство полагает, что «иранская спецслужба готовила убийство на территории Дании. Это абсолютно неприемлемо».

Дания отозвала посла из Тегерана в связи с сообщениями о незаконной деятельности иранских спецслужб в стране. «Это очень сильный и необычный дипломатический шаг», — прокомментировал МИД Дании.

Накануне ввода нового пакета санкций США против Ирана эта история значительно подмочила репутацию Ирана в глазах европейских стран и видимо именно поэтому была предана огласке в это время с такими жесткими ответными мерами со стороны, чтобы выставить Иран в более негативном свете. Это перекликается с заявлениями о том, что «Никто из стран Евросоюза не желает размещать компанию (Компания специального назначения (SPV)) у себя». Образ Ирана продолжает демонизироваться.

Главы МИД ЕС на переговорах в Брюсселе в ноябре месяце согласились рассмотреть вопрос о расширении санкционного списка в отношении Ирана из-за скандала в Дании, сообщил журналистам в понедельник источник в структурах ЕС: Одно юрлицо и два физлица могут быть добавлены в список санкций против Ирана в связи со скандалом в Дании».

«Шпионский скандал» Албания – Иран

Албанский телеканал Top Channel со ссылкой на свои источники сообщил, что Албания выслала из страны двух иранских дипломатов за участие в подготовке теракта против сборной Израиля по футболу. Согласно официальному заявлению, которое распространил МИД Албании, дипломаты подозреваются в действиях, угрожающих безопасности Албании, а решение принято «в консультациях с союзными странами». Советник по нацбезопасности президента США Джон Болтон 29 ноября сообщил в своем Twitter о том, что 12 декабря «Правительство Албании приняло решение о высылке посла Ирана из-за поддержки терроризма».

Министерство иностранных дел Ирана назвало высылку иранских дипломатов из Албании неприемлемой, сообщив, что за этим шагом стоят США и Израиль.

Шпионские скандалы выгодны не только США и Израилю, чтобы показать Европе агрессивность и неадекватность Ирана и склонить ее к более тесному сотрудничеству против Ирана, оказанию большего давления на Иран со стороны ЕС.

Эти скандалы также выгодны России – они должны дать понять ЕС, что Иран полон решимости продолжать агрессивную политику по отношению ко всем странам, шантажируя их, и представляет реальную угрозу международной безопасности. «Демонизация» Ирана играет на руку РФ, которая планирует выступать главным и незаменимым переговорщиком между Ираном и Европой.

Ранее Иран вел более самостоятельную и независимую политику по отношению к своим интересам, в том числе блокируя инициативы России и мешая реализации ее определенных планов, например, в той же Сирии. И Россия вынуждена была учитывать эту самостоятельную стратегию Ирана.

Вывод

Создав экономическую зависимость и фактически замкнув Иран на себя, Россия подогревает его милитаристические замашки с целью поднять уровень эскалации, «разогреть вопрос», поднять значимость решения иранского вопроса из-за угрозы безопасности для Европы и в ближневосточном регионе в целом на более высокий уровень (угроза выхода из СПДВ и возвращение Ирана к обогащению урана, отказ от переговоров с США по «новой ядерной сделке»,  расширение ракетной программы, финансирование им террористических формирований и организаций, таких как «ХАМАЗ», «Хезболлах» и «Талибан», шпионские скандалы на территории Европы, угрозы уничтожением Израилю, угрозы блокирования судоходства в Персидском заливе, участие в региональных конфликтах, киберугрозы со стороны Ирана и т.д.).

Россия из Ирана создает «свой ликвидный актив» с целью предложить себя в качестве главного переговорщика по вопросу международной и региональной безопасности и начать торги с коллективным Западом за собственные интересы, в числе которых не последнее место для России занимает украинский вопрос.