Цели вовлеченных стран в Сирии (обобщенно)
Выход из Сирии, как элемент новой стратегии США. Чего ждать Украине (публикация 19.01.2019) Автор: Тимошенко Н.
Вступление:
Часть 1 – Краткий обзор по ситуации в Сирии.
Цели вовлеченных стран в Сирии (обобщенно)
Часть 2 — Цели вовлеченных стран в Сирии — коалиция: Сирия, Россия, Иран.
Часть 3 — Цели вовлеченных стран в Сирии — международная антиигиловская коалиция под руководством США.
Часть 4 – Достижение промежуточных целей и выстраивание новой стратегии.
Предполагаемые преимущества новой стратегии
Часть 5 – Суть новой стратегии: выйти за рамки регионального игрока. Основные противоречия и осложнения у оставшихся «региональных» игроков.
Часть 6 — Стратегически более выгодная позиция для США – Ирак. Ускорение кадровых решений без оглашения новой стратегии широкому кругу.
Основные игроки – страны региона:
Часть 7 — Усиление влияния США на Ирак.
Часть 8 — «Ближневосточный стратегический союз» (Middle East Strategic Alliance, MESA)- «арабское НАТО»
Часть 9 — Саудовская Аравия – как лидер региональной антииранской коалиции
Часть 10 — Фактор безопасности Израиля и вовлечение его в антииранскую коалицию
Часть 11 — Сирия и влияние на нее региональной антииранской коалиции. Создание и подключение еще одной региональной коалиции игроков: Африка.
Заключение:
Часть 12 — «Пилотный проект региональной коалиции» на Ближнем Востоке — как проект союза региональных коалиций США в будущем.
Цели вовлеченных стран в Сирии (обобщенно)
Чтобы оценить происходящие события нужно понимать какие цели преследовали основные игроки в данном регионе и чего они добились. Поэтому рассмотрим обобщенно эту информацию в таком порядке:
- Страна;
- Официально задекларированная цель;
- Дополнительная цель (сопутствующая);
- Скрытая цель;
- Возникшие противоречия.
Коалиция — Россия, Сирия и Иран
Сирия
Официально задекларированная цель:
- Факт — гражданская война с 2011 года (между правительственными войсками и вооруженными силами оппозиции).
- Борьба против террористической организации ИГИЛ
Дополнительная цель:
- урегулирование гражданского конфликта. Не заинтересованы в реализации резолюции 2254 ООН по Сирии, но вынуждены были дать согласие.
Скрытая цель:
- Сохранить власть Б.Асада;
- Сохранить целостность территории Сирии;
- Добиваются снятия санкций с Сирии (введенных из-за развязывания гражданской войны и применения химического оружия против мирного населения) до реализации резолюции 2254 ООН;
- Добиваются международной гуманитарной помощи на восстановление и развитие Сирии (от 250 до 400 млрд. долларов);
- Добиваются возвращение Сирии в ЛАГ (Лига Арабских Государств) для преодоления политической и экономической изоляции.
- Увеличение влияния в регионе Ирана (баланс влиянию России, как не регионального игрока);
- Уменьшение влияния в регионе США и их союзников (в том числе уменьшение влияния Саудовской Аравии и Израиля);
Основная задача сирийских властей на данном этапе – сохранить и дальше власть, свести тему гражданской войны к минимальному обсуждению (сирийские власти обвиняются международным сообществом в совершении преступлений: нарушении прав человека, в том числе и в неоднократном применении химического оружия) и сохранить целостность территории страны.
Вторая задача – преодоление политической и экономической изоляции, в том числе – снятия всех санкций с Сирии, получение международной гуманитарной помощи, возвращению беженцев для восстановления экономики и т.д. – с помощью своих союзников России и Ирана.
Сирия добивалась вывода с территории всех сил международной коалиции под руководством США. Официальное разрешения на нахождение на территории от сирийских властей имеют только Россия и Иран (с сателлитом – Хезболлах). Также присутствие Ирана в стране является для Сирии балансом для российского присутствия и наоборот.
Региональная задача:
- создание Регионального антиамериканского союза, в который вошли бы Иран, Ирак, Сирия и Россия.
Россия:
Официально задекларированная цель:
- охрана военных баз РФ в Сирии.
- Борьба против террористической организации ИГИЛ.
Дополнительная цель:
- Декларируется выполнение властями Сирии пунктов резолюции мирного урегулирования 2254 ООН: создание конституционного комитета, новая конституция, выборы – РФ голосовала «за» принятие этой резолюции.
- Участвуют в астанинском формате (гаранты в зонах деэскалации): Россия, Иран, Турция.
- Обеспечение безопасности сирийской власти (Б.Асад).
Скрытая цель:
- Попытки всяческого торможения выполнения пунктов резолюции, или выполнение на выгодных для сирийской власти условиях (изменение самих пунктов резолюции, изменение последовательности пунктов исполнения, изменение процедурных моментов и т.д.);
- попытки обхода резолюции с сохранением власти Б.Асада (план России «Сирия Наш»).
- Увеличение своего собственного влияния в регионе (с понижением влияния Ирана в регионе — Россия заинтересована иметь союзником Иран, но не дать Ирану доминировать).
- Нейтрализация влияния США и его союзников в регионе — Саудовской Аравии — наперевес увеличению влияния Турции (с которой у России несколько коммерческих проектов, в том числе и «Турецкий поток»). Нейтрализация влияния Израиля в регионе.
- Контроль и использование энергоресурсов в регионе, экономическое доминирование российского бизнеса в нем (Россия, сама находясь под международными санкциями, имеет на содержании несколько не признанных в мире образований – Приднестровье, Южная Осетия, Абхазия, Крым, ОРДЛО – Сирия и Иран могут стать донорами, нужны дополнительные средства – более подробно данная тема раскрыта в материале «Сирийский хоровод» ссылка тут)
- Сохранить власть Б.Асада, сохранить целостность территории Сирии. Добиваются снятия санкций с Сирии из-за гражданской войны и применения химического оружия до выполнения резолюции 2254 ООН.
- Добиваются оказания международной гуманитарной помощи на восстановление и развитие Сирии (от 250 до 400 млрд. долларов) для развития экономики при условии, что освоение средств будет производиться под патронатом России.
- Добиваются возвращения Сирии в ЛАГ (Лига Арабских Государств) – преодоление дипломатической изоляции для Сирии.
- Вступление Сирии в ЕАЭС (или создание временной экономической зоны свободной торговли, как с Ираном, с последующим вступлением в союз) – как преодоление политической и экономической изоляции.
Закрепление в Сирии на своих условиях – главный приоритет России.
Это дает возможность решать как политические задачи (наращивать ликвидные активы для дальнейшего торга с коллективным Западом, в первую очередь с США в других спорных вопросах – в том числе и украинском), так и экономические (доступ к энергоресурсам, возможность влияния на международные цены на нефть, преодоление санкций наложенных на РФ и т.д.; поиск сотрудничества с заинтересованными экономически в РФ странами ЕС для лоббирования смягчения или снятия санкций, возможность содержания подконтрольных России непризнанных территорий, в том числе ОРДЛО и Крым и т.д.).
Для решения этой задачи необходимо сохранение власти Б.Асада (даже путем выполнения резолюции 2254ООН) – проведением выборов.
В случае не удовлетворяющего РФ результата в будущих выборах возможно не признание Москвой этих выборов как таких, которые состоялись и требовать новых выборов. Возможен вариант непризнания результатов этих выборов со стороны России, обвинив Запад в их фальсификации. Тогда остается возможность при поддержке союзников (Сирии и Ирана), хотя и в изоляции, но оставаться на территории Сирии, потому что военная интервенция Запада под предлогом «восстановления легитимности выборов» — маловероятна.
Но в таком случае скорее всего последует давление на сирийские власти со стороны международного сообщества в виде усиления санкций против Сирии и ее союзников РФ и Ирана. Для преодоления такого давления готовится схема экономического сотрудничества с Сирией в обход санкций, т.н. «Хоровод» с вовлечением в нее своих сателлитов (международно-непризнанных образований), так и стран, находящихся в орбите влияния России, которые тоже находятся под санкциями, как и Россия (например, Куба, Венесуэла и т.д.).
До проведения выборов РФ постарается соблюсти на территории Сирии максимальный баланс в применении военной силы любой из оставшихся на территории сторон, чтобы не попасть под санкции из-за срыва выполнения резолюции 2254 ООН, так как шанс сохранить власть Асада через легитимные выборы, признанные мировым сообществом (или попытаться их качественно сфальсифицировать в пользу Асада) – для России кажется достаточно высоким.
Региональная задача:
- Еще одна задача России – ослабить влияние США в ближневосточном регионе и усилить свое собственное влияния в регионе через поддержку Ирана: создание Регионального антиамериканского союза, в который вошли бы Иран, Ирак, Сирия и Россия.
Поэтому в задачи РФ так же входит поддержка Ирана в СПДВ для создания ЕС механизмов обхода санкций США и аналоговой системой SWIFT для Ирана, которой планирует пользоваться и Россия. И поддержка иранской ракетной программы как возможности использовать данный инструмент в качестве шантажа и запугивания ЕС и региональных стран или в качестве аргумента в переговорах Запада с Ираном при непосредственном посредничестве РФ.
Иран
Официально задекларированная цель:
- военная поддержка Ираном действующего правительства Сирии с самого начала гражданского конфликта.
- Борьба против террористической организации ИГИЛ с привлечением подразделений Хезболлах и Хамаз.
Дополнительная цель:
- Не заинтересован в реализации резолюции 2254 ООН по Сирии, но дали согласие.
- Участие в астанинском формате (гаранты в зонах деэскалации): Россия, Иран, Турция.
Скрытая цель:
- Создание на территории Сирии военных иранских баз для гарантированного военного присутствия на территории, улучшающих милитаристическую составляющую «охвата и контроля в прицеле» стран региона;
- Создание так называемой «шиитской дуги»: Иран, Ирак, Сирия, Ливан (с возможным подключением Йемена);
- Иран и Сирия совместно выступают против проводимой политики Соединённых Штатов Америки и Израиля в регионе.
- Борьба против Израиля; поддержка Хезболлах и ХАМАЗА.
- Транзитные возможности Сирии для иранского ВПК.
- Экономическая составляющая – доступ и участие иранского бизнеса в восстановлении Сирии и доступ к международному фонду восстановления Сирии в его освоении (противовес для Сирии в балансе с Россией);
Главная задача Ирана — усиление своего влияния в регионе.
Главный союзник Ирана в регионе – Сирия. Помимо всего есть и религиозная составляющая: сирийская правящая элита — это алавиты, а иранцы — шииты. Это схожие мусульманские течения. Им противостоит другое течение в исламе — суннизм. Сунниты — это Саудовская Аравия, Катар.
Основные задачи в Сирии у Ирана носят:
- Политический характер (сохранение власти Б.Асада).
- Военный характер (легитимное закрепление вооруженных сил, создание военных баз, налаживание производства определенных видов вооружения и/или транзитных путей его доставки для поддержки своих сателлитов в этом регионе, таких как Хезболлах, ХАМАЗ и другие, которые участвуют в том числе в различных конфликтах не только в этом регионе. Пример – поддержка талибов в Афганистане).
- Экономический характер – контроль и использование энергоресурсов, вхождение иранского бизнеса, освоение международной гуманитарной помощи на восстановление Сирии и т.д. – здесь цели схожи в РФ, с разницей в том, что каждая из сторон хочет играть доминирующую роль в данном процессе.
Основные же планы Ирана – регионального уровня:
- План: создание Регионального антиамериканского союза, в который вошли бы Иран, Ирак, Сирия и Россия.
Как видно из вышеизложенного все три страны данной коалиции придерживаются одного плана — создание «Регионального антиамериканского союза, в который вошли бы Иран, Ирак, Сирия и Россия».
Продолжение следует….
