Стратегия конкуренции
• Экономические отношения
— двусторонние торговые отношения
— инвестиции и финансирование
— компании
— полупроводниковые технологии и ИИ
• Стратегическая стабильность
• Космос
• ОПОП
Ссылки на первоисточники
Экономические отношения
Двусторонние торговые отношения
06.11 Разрыв экономических связей США и Китая обернется катастрофой для Вашингтона, считает американский министр финансов Джанет Йеллен. Вместе с тем, глава американского минфина заявила о необходимости диверсификации цепочек поставок в условиях волатильного мира, отметив, что США стремятся к здоровой экономической конкуренции с Китаем, которая способна принести пользу обоим государствам. По ее мнению, США и КНР несут обязательство предотвращать существующие между ними разногласия, не давая им привести страны в состояние конфликта.[1]
11.11 Министр финансов США Джанет Йеллен планирует визит в КНР в следующем году. Об этом она сообщила, выступая в пятницу в Сан-Франциско (штат Калифорния) по итогам встречи с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном. Выступление Йеллен транслировали американские новостные телекомпании. «На следующей неделе мы будем председательствовать, а Китай примет участие во встрече министров финансов и лидеров АТЭС [Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества]. Вице-премьер Хэ [Лифэн] сказал мне, что приветствует мой ответный визит в Китай, и я с нетерпением жду поездки в следующем году», — отметила Йеллен. Глава Минфина США добавила, что встречи в Сан-Франциско прошли продуктивно. «Моя поездка в Китай способствовала продвижению наших усилий, направленных на то, чтобы поставить отношения США и КНР на более прочное основание. Прошедшие два дня встреч в Сан-Франциско стали еще одним шагом вперед. Я уверена, что наши дискуссии также помогли заложить основу для продуктивной встречи президента [США Джо] Байдена и председателя [КНР] Си [Цзиньпина]», — сказала она.[2]
14.11 США предстоит тяжелая работа для достижения здоровых и стабильных экономических отношений с Китаем, заявила американская министр финансов Джанет Йеллен. «Президент (США Джо) Байден и я твердо верим в продвижение ценностей, которые мы разделяем с нашими союзниками и партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе и за его пределами, а также в стремлении к здоровым и стабильным экономическим отношениям с Китаем… Нам предстоит тяжелая работа, но я считаю, что наше взаимодействие здесь позволило нам продвинуться в правильном направлении», — сообщила она на пресс-конференции по итогам заседаний министров финансов АТЭС в Сан-Франциско. Йеллен подчеркнула, что США надеются закрепить «заложенный фундамент» для «дальнейшего усиления коммуникации, стабилизации отношений и достижения прогресса по ключевым политическим вопросам».[3]
14.11 Министры финансов экономик Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) обсудили замедление роста экономики Китая и связанные с этим риски, заявила министр финансов США Джанет Йеллен. «Мы говорили о замедлении китайской экономики, и думаю, что согласились с рисками снижения экономического прогноза, который может повлиять не только на Соединенные Штаты, но и многие экономики АТЭС», — сказала она на пресс-конференции по итогам заседаний министров финансов АТЭС в Сан-Франциско. Йеллен добавила, что при этом вопрос замедления роста китайской экономики не обсуждался детально в рамках заседаний.[4]
Инвестиции и финансирование
04.11 Президент США Джо Байден продлил действие чрезвычайного положения, введенного из-за угрозы национальной безопасности от инвестиций в китайскую экономику.[5]
07.11 The Financial Times: Объем китайских инвестиций в США в прошлом году упал до 2,5 млрд долларов с рекордных 48 млрд в 2016 году. Снизилась и деловая активность китайских компаний, уже присутствовавших на американском рынке.
Компании
10.11 Экономические связи США и КНР. Также Йеллен сообщила, что Китай обещает расширить в перспективе американским фирмам доступ к своему рынку. «Что касается доступа к рынку, американские компании имеют хороший доступ к рынку во многих секторах. Китайская сторона заявила о своем намерении со временем предоставить дополнительный доступ к рынкам в других сферах», — сказала Йеллен. Глава Минфина США отметила, что некоторые элементы политики Китая в отношении компаний из Соединенных Штатов вызывают беспокойство у американских фирм. «Американские компании обеспокоены тем, что иногда кажется произвольными действиями со стороны Китая, направленными против фирм, которые вызывают озабоченность», — сказала она. «Министр финансов добавила, что Соединенные Штаты пытаются углубить с КНР понимание целей обеих стран в экономике, чтобы стабилизировать экономические связи. По словам Йеллен, США стремятся к «стабилизации отношений с Китаем за счет понимания целей обеих стран и инструментов, имеющихся у них для достижения этих целей». «Попытки обсудить и углубить понимание того, в чем заключаются наши цели и какими инструментами мы располагаем, являются основой для того, чтобы стабилизировать обстановку и дать компаниям более глубокое понимание, чтобы они могли принимать умные и взвешенные решения», — заявила глава американского Минфина. Йеллен выразила мнение, что «в ряде случаев правительство [КНР] и китайский бизнес не ожидали действий, предпринятых США». «Думаю, что США, американские компании так же оценивают действия китайской стороны», — отметила она. По ее словам, Соединенные Штаты «не хотят, чтобы американские частные фирмы разрывали связи с Китаем». «Общее желание США и Китая заключается в том, чтобы создать ровное игровое поле, а также непрерывные, значительные и выгодные для обеих сторон экономические связи», — отметила глава Минфина США. [6]
Публичной информации по этому вопросу на встрече не фиксировалось.
Полупроводниковые технологии и искусственный интеллект
16.11 Стороны договорились о начале двусторонних переговоров на уровне правительств об искусственном интеллекте. КНР и США условились обсудить на экспертном уровне и вопросы безопасности, связанные с разработками в сфере искусственного интеллекта. «Мы планируем собрать наших [США и КНР] экспертов, чтобы обсудить вопросы, связанные с риском и безопасностью в сфере искусственного интеллекта. <…> Практически везде, куда я езжу с вами [журналистами] по миру, каждый крупный лидер хочет обсудить влияние искусственного интеллекта», — сказал американский президент.[7]
Стратегическая стабильность
06.11 Американо-китайские консультации по контролю над вооружениями пройдут в понедельник в Вашингтоне. В последний раз такого рода контакты между Китаем и Соединенными Штатами состоялись еще в период пребывания у власти предыдущего американского президента Дональда Трампа — в июле 2019 года. Таким образом, этот диалог не поддерживался на протяжении примерно четырех с половиной лет. Речь при этом не идет о начале КНР и США переговоров о сокращении стратегических наступательных вооружений. Новые встречи, как сообщила 1 ноября газета The Wall Street Journal, будут представлять собой, по замыслу американской администрации, в первую очередь обсуждение возможных путей предотвращения недопонимания в сфере стратегической стабильности между Вашингтоном и Пекином. Американскую делегацию на консультациях возглавит помощник госсекретаря США по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению соглашений в данной сфере Мэллори Стюарт. Ее визави будет директор департамента по контролю над вооружениями МИД Китая Сунь Сяобо.[8]
06.11 Китай настроен на продвижение диалога с Соединенными Штатами по вопросам контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового поражения. Об этом заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Китай и США будут продвигать диалог и взаимодействие по широкому перечню вопросов, включая соблюдение международных договоров в области контроля над вооружениями и нераспространения», — сообщил он на брифинге, отвечая на вопрос ТАСС о позиции и целях, которые преследует Пекин в ходе нынешних консультаций в Вашингтоне. Как уточнил китайский дипломат, КНР поддерживает тесные контакты по этому вопросу и с другими странами. «По поводу того, как проходят консультации, мы своевременно опубликуем информацию», — добавил он.[9]
06.11 Представители Китая и США в ходе запланированных на понедельник переговоров по контролю над вооружениями обменяются мнениями по «широкому кругу вопросов», включая ход реализации международных соглашений в данной сфере, заявил РИА Новости источник в правительстве КНР. «Китайскую делегацию на переговорах возглавит глава департамента контроля над вооружениями МИД КНР. Согласно согласованной повестке дня, стороны обменяются мнениями по широкому кругу вопросов, таких как реализация международных соглашений в сфере контроля над вооружениями и нераспространения», — сообщил собеседник агентства.[10]
06.11 Представители США и КНР проводят в Вашингтоне переговоры по контролю над вооружениями. США призывают Китай к обсуждению проблематики, связанной с контролем над вооружениями и сокращением стратегических рисков. Переговоры являются первым раундом диалога между сторонами в данной сфере со времен администрации президента США Барака Обамы.[11]
07.11 Пентагон охарактеризовал как конструктивную встречу представителей США и Китая по вопросам контроля над вооружениями, которая состоялась в Вашингтоне. Заявление с такой оценкой распространила пресс-служба внешнеполитического ведомства США. «Стороны провели откровенную и глубокую дискуссию по вопросам контроля над вооружениями и нераспространения в рамках действующих усилий по поддержанию открытых линий коммуникации и ответственного управления отношениями США и КНР», — указано в сообщении. Отмечается, что американская сторона в ходе обсуждения сделала акцент «на прозрачности ядерной программы КНР», а также на предметном взаимодействии по вопросу снижения стратегических рисков в различных областях, включая ядерную и космическую. Встреча представителей США и КНР состоялась 6 ноября. Американскую делегацию возглавила помощник госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями, проверке и соблюдению соглашений в этой сфере Мэллори Стюарт, китайскую — директор департамента по контролю над вооружениями МИД КНР Сунь Сяобо.[12]
08.11 Соединенные Штаты не считают содержательной состоявшуюся в Вашингтоне встречу представителей США и Китая по вопросам контроля над вооружениями, стороны пока не запланировали дальнейших таких контактов. Об этом сообщило во вторник агентство Reuters со ссылкой на американского чиновника. «Проведение встречи было само по себе конструктивным. Но я бы не назвал вчерашнюю встречу содержательной», — приводятся в материале его слова. «Содержательность предполагает больше обсуждений, чем было», — отметил чиновник. Он полагает, что «китайская делегация не дала содержательный ответ» на те вопросы, которые ранее затронул помощник американского президента по национальной безопасности Джейк Салливан. Он, в частности, утверждал, что Вашингтону нужно лучше понимать доктрину Пекина, касающуюся ядерного оружия, а также то, какой объем средств на них выделяется. «Я бы не сказал, что мы узнали от них что-то новое и что они раскрыли много подробностей относительно своих ядерных сил, их наращивания, а также того, может ли меняться их курс или доктрина со временем», — сообщил чиновник. Ранее Госдепартамент распространил заявление, в котором назвал состоявшуюся 6 ноября встречу представителей США и КНР конструктивной. Американскую делегацию на ней возглавила помощник госсекретаря США по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению соглашений Мэллори Стюарт, китайскую — директор департамента по контролю над вооружениями МИД КНР Сунь Сяобо. [13]
16.11 КНР и США обсудили необходимость большей прозрачности действий Китая в ядерных вопросах, связанных с вооруженными силами. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на высокопоставленного американского чиновника.[14]
Космос
14.11 Американские эксперты в докладе конгрессу признали лидерство КНР в ракетных и космических технологиях, бросающее вызов стратегии сдерживания США, и предупредили, что вводимые экспортные ограничения едва ли скажутся на китайских инновациях в этих сферах. «Китай уже является мировым лидером в ракетных и космических технологиях, и ужесточение США экспортного контроля едва ли скажется на будущих китайских инновациях в этих сферах», — говорится в докладе комиссии по обзору отношений США и КНР в сфере экономики и безопасности. Эксперты отметили, что «колоссальные запасы» конвенциональных баллистических, крылатых и гиперзвуковых ракет уже ограничивают свободу действий войск США в регионе. Возможная разработка ядерных вооружений низкой мощности или предназначенных для размещения в космосе способна еще больше осложнить американское «сдерживание», говорится в докладе. «Российское технологическое содействие» и ставка на развитие противолодочных средств могут, как считают эксперты, помочь Китаю преодолеть традиционное отставание от флота американских субмарин. Доклад появился в преддверии запланированной на среду встречи в Сан-Франциско встречи президента США Джо Байдена с председателем КНР Си Цзиньпином.[15]
ОПОП
07.11 Американская газета Washington Post утверждает, что Китай за последнее десятилетие получил управление над глобальной сетью портов, «охватывающей все океаны и все континенты», при этом США и их союзники все больше обеспокоены потенциальными военными последствиями такого расширения. «Десять лет назад председатель КНР Си Цзиньпин запустил морской «Шелковый путь», в рамках инициативы …, направленной на улучшение доступа Китая к мировым рынкам за счет инвестиций в транспортную инфраструктуру… Китай уже получил значительную долю в сети глобальных портов, которые играют центральную роль в мировой торговле и свободе судоходства. Хотя заявленная цель инвестиций была коммерческой, США и их союзники все больше обеспокоены потенциальными военными последствиями», — пишет издание. Как отмечает Washington Post, на момент объявления Си Цзиньпинем своей стратегии десять лет назад Китай имел доли в 44 портах по всему миру. Сейчас же, как утверждает издание, КНР владеет или управляет портами и терминалами почти в 100 точках в более 50 странах, «охватывая все океаны и все континенты». При этом отмечается, что большая часть инвестиций шла от компаний, которыми владеет китайское правительство, «что фактически сделало Пекин и Коммунистическую партию Китая крупнейшим оператором портов, которые лежат в центре глобальных цепочек поставок».
Аналитики, чьи мнения приводит издание, полагают, что такое расширение имеет решающее значение для экономической мощи Китая, а также — серьезные военные последствия. По мнению аналитиков, соответствующие инвестиции открывают для Пекина «окно в деловые отношения между конкурентами», могут быть использованы, чтобы помочь Китаю защитить свои маршруты поставок, а также следить за передвижением американских военных. Washington Post утверждает, что в «принадлежащие Китаю» порты уже заходят китайские военные корабли. «Не имея военно-морского присутствия в Индийском океане два десятилетия назад, Китай теперь постоянно держит в регионе от шести до восьми военных кораблей в любой момент времени», — приводит издание слова американских чиновников.
Чиновники США также отмечают, что интересы Китая в портах в Персидском заливе и Красном море «выходят за пределы чисто коммерческих». Они утверждают, что многие из них расположены в стратегически важных точках с интенсивным судоходным движением, в этих местах морские пути узки, а суда потенциально уязвимы. Помимо этого издание отмечает, что Китай уже контролирует или вложил крупные инвестиции в более чем 20 портов в Европе, «что дает ему значительное влияние на маршруты поставок на континент.» Кроме того, многие из них служат жизненно важными логистическими и перевалочными пунктами для НАТО и ВМС США.[16]
Ссылки на первоисточники
[1] https://ria.ru/20231106/svyazi-1907775326.html
[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19257685
[3] https://ria.ru/20231114/ssha-1909273561.html
[4] https://ria.ru/20231114/ates-1909274520.html
[5] https://ria.ru/20231104/investitsii-1907355170.html
[6] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19257343
[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19295655
[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19210311
[9] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19211633
[10] https://ria.ru/20231106/peregovory-1907761466.html
[11] https://ria.ru/20231106/peregovory-1907783483.html
[12] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19224871
[13] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19226661
[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19295207
