Очерк из статьи «Влияние «Стратегии Трампа» на регионы». (публикация 24.05.2019) Автор: Тимошенко Н.
• Декларация – положения Доктрины.
• Реализация:
— обозначение террористической угрозы,
— определение центральной дестабилизирующей силы в регионе,
— развитие двусторонних отношений, разделение «союзников» и «партнеров», приглашение «союзников» в региональные коалиции,
— создание совместных с «союзниками» экономических проектов.
Декларация.
Интересы США в регионе включают противодействие террористическим угрозам, которые влияют на безопасность США.
Регион обозначен как с более чем четвертью населения мира, в котором находится пятая часть всех террористических групп, включенных в перечень США, а также как регион с быстрорастущими экономиками. На территории региона располагаются две ядерные державы Пакистан и Индия. Обозначена перспектива для индо-пакистанского военного конфликта, который может привести к обмену ядерными ударами, что вызывает серьезную озабоченность и требует последовательных дипломатических переговоров.
Индия для Вашингтона рассматривается в качестве партнера для сдерживания Китая. Стратегическое партнерство с Индией сохранит его ведущую роль в обеспечении безопасности в Индийском океане и в более широком регионе.
Пакистану же предлагается более глубокое сотрудничество в борьбе с терроризмом в регионе и развитие сотрудничества на полях ООН. Взамен предлагается развитие торговли и инвестиционных связей по мере повышения безопасности.
По Афганистану США обязуются оказывать поддержку афганского правительства и силам безопасности в их войне против Талибана, Аль-Каиды, ИГИЛ и других террористов. США будут поддерживать боевую мощь афганских сил безопасности чтобы убедить талибов, что они не смогут победить.
Документ: Мы хотели бы видеть Пакистан, который… не замешан в дестабилизирующем поведении и стабилен; и самодостаточный Афганистан. И мы ищем центральные устойчивые азиатские государства, которые не желают становиться убежищами для джихадистов и ставят в своем приоритете реформы.
Центральной дестабилизирующей силой региона являются неурегулированный афганский конфликт, а также застарелый индо-пакистанский тлеющий конфликт.
Реализация.
США стремятся использовать террористическую угрозу для региона в качестве предлога для восстановления военных партнерств, которые они использовали вместе с Кыргызстаном и Узбекистаном, вплоть до того, что они снова будут базировать свои войска на их территории. Реальная мотивация, вероятно, заключается в том, чтобы повысить их «сопротивляемость господству стран-соперников».
Появились сообщения о том, что США ведут переговоры с радикальным движением «Талибан» по поводу возможности вывода американских войск из Афганистана в обмен на получение от талибов гарантий не укрывать террористические группировки на подконтрольной им территории и начать диалог с правительством Афганистана.
Ранее было отмечено, что формирование региональной коалиции происходит вокруг Пакистана, сигналы из предыдущих периодов: коллективный Запад делает ставку на более активное участие Пакистана в переговорном процессе. Пакистан также освободил в октябре 2018 года одного из основателей радикального движения «Талибан» Абдул Гани Барадар (также известного как «мулла Барадар»), после чего тот возглавил политический офис «Талибана» в Катаре и переговоры по Афганистану начали принимать более конкретные очертания. Также правительство Афганистана готово пойти и на переговоры с Пакистаном, если «Талибан» захочет видеть их в качестве посредника.
Но у Пакистана есть региональный конфликт с Индией: Индия и Пакистан оспаривают принадлежность Кашмира, где нет государственной границы — ее заменяет линия контроля, которая не имеет юридической силы.
В последнее время этот конфликт значительно обострился из-за провокаций, возможно предположить, что это произошло не без помощи третьих сил, не заинтересованных в стабилизации обстановки в этом регионе (в первую очередь Ирана и России).
Экономический проект региона — строительство газопровода
«Туркменистан — Афганистан — Пакистан – Индия» (ТАПИ) имеет важное значение для мирного урегулирования в Афганистане.
Стратегия в реализации:
Обозначение террористической угрозы, определение центральной дестабилизирующей силы в регионе, развитие двусторонних отношений, разделение «союзников» и «партнеров», приглашение «союзников» в региональные коалиции, создание совместных с «союзниками» экономических проектов.
