Ремарка: Лидерами по запасам лития считаются Боливия (21 миллион тонн), Аргентина (19 миллионов тонн), Чили (9,6 миллиона тонн), Австралия (6,4 миллиона тонн) и Китай (5,1 миллиона тонн).
События за январь — декабрь 2023 года.
Январь 2023
17.01 Евросоюз со своими зелеными технологиями на 98% зависит от КНР по поставкам редкоземельных элементов, намерен преодолеть эту монополию. Об этом заявила во вторник глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен, выступая на Всемирном экономическом форуме (ВЭФ) в Давосе. Европа сегодня на 98% зависит от одной страны — Китая, — сказала она, подчеркнув, что ЕС должен преодолеть эту монополию. Мы должны улучшить процесс переработки (редкоземельных элементов — прим. ТАСС) у нас в Европе, — добавила фон дер Ляйен. По ее словам, Евросоюз должен работать со странами-единомышленницами, в том числе США и Украиной, чтобы создать условия, которые позволят избавиться от зависимости от КНР. Кроме того, Брюссель упростит условия предоставления государственной помощи европейским компаниям, занимающимся редкоземельными элементами. [1]
19.01 ЕС будет сложно избавиться от технологической зависимости от Китая, которая больше, чем была энергетическая зависимость от России. Об этом заявил глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель, выступая в четверг в Международном университете в Испании. Наша технологическая зависимость от Китая больше, чем была наша энергетическая зависимость от России (до конфликта в Украине). Будет непросто избавиться от этой зависимости, — сказал он.[2]
Март 2023
16.03 Евросоюз решил ввести ограничения на импорт зеленых технологий из Китая с целью снизить зависимость от него и обеспечить национальную безопасность. Об этом в четверг сообщила газета Financial Times со ссылкой на законопроект о промышленности с нулевыми выбросами. По данным издания, доступ к тендерам для представителей Китая, «доля которого на рынке ЕС составляет более 65%», будет ограничен. Генеральный директорат по торговле Еврокомиссии выразил обеспокоенность в связи с тем, что подобные меры могут нарушать международное право, отмечает газета. Во вторник ЕС объявил о планах ввести контроль над инвестициями европейских компаний в производство товаров двойного назначения в третьих странах, в первую очередь в Китае, чтобы не допустить утечки технологий.[3]
30.03 Экономическое процветание и национальная безопасность Евросоюза будут зависеть от характера отношений с Китаем. Об этом заявила глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен, выступая в четверг в Институте китаеведения Меркатора. ЕС не заинтересован в сокращении отношений с КНР, но намерен перебалансировать их, добавила она. По ее словам, ЕС считает, что Китай намерен продвигать свой новый мировой порядок. Глава ЕК считает, что ЕС должен покончить с зависимостью от поставок редкоземельных металлов из Китая.[4]
31.03 Китай приближается к статусу стратегического соперника для Евросоюза, чтобы не сказать врага. Нужно перестать быть зависимыми от многих критических материалов в КНР, заявил в пятницу заместитель председателя Европейской комиссии (ЕК) Маргаритис Схинас, выступая на форуме Новая экономика в Мадриде.[5]
Апрель 2023
01.04 США подталкивают страны Группы семи (G7) к совместным мерам против Китая, если Пекин окажет экономическое давление на членов «семерки». Об этом в субботу сообщила японская газета Nikkei. Издание отмечает, что правительство США и Конгресс обсуждают законопроекты о повышении пошлин на китайские товары, чтобы не допустить подобных действий со стороны Китая. В Вашингтоне считают, что совместные усилия G7 являются более эффективными, чем односторонний подход, учитывая, что многие страны сильно зависят от Китая в экономическом плане. Китай, скорее всего, воздержится от применения экономического давления, если другие страны объединятся, указывает газета.[6]
05.04 Китай рассматривает возможность запретить экспорт технологий, используемых для производства высокоэффективных магнитов из редкоземельных металлов. Об этом сообщило в среду агентство Kyodo со ссылкой на проект документа о мерах по экспортному контролю. В частности, речь идет о технологиях рафинирования и обработки редкоземельных металлов. Отмечается, что соответствующее предложение о пересмотре технологий, которые полностью или частично запрещены для экспорта, было озвучено в конце 2022 года. Сам запрет может быть введен уже в этом году. [7]
Ремарка: Редкоземельные магниты имеют важное значение при производстве широкого спектра товаров и оборудования, включая электромобили, мобильные телефоны, компьютеры, космические аппараты. Как отмечает Kyodo, Китай, который является крупным поставщиком редкоземельных металлов, хочет увеличить свою долю на рынке и расширить экономическое влияние в условиях конкуренции с США, которые также стараются усилить контроль над полупроводниковыми технологиями.
14.04 Глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель заявил, что Евросоюз не боится подъема Китая, а также призвал Пекин взять на себя больше ответственности, в том числе за мир и безопасность. Китай и ЕС имеют прочные экономические отношения, — пишет он. Однако между ЕС и Китаем образовался дисбаланс, который необходимо уменьшить. Как отмечает Боррель, ЕС заинтересован в сохранении открытой системы и Евросоюз без колебаний примет меры для защиты от несправедливых действий. Глава дипломатии ЕС признает, что Евросоюз чрезмерно зависим от Китая в отношении некоторых видов сырья, таких как кобальт, марганец и магний. При этом он добавил, что ЕС может быстро избавиться от зависимости, когда жизненно важные интересы находятся под угрозой.[8]
17.04 США и их союзники пытаются сократить экономические отношения с Китаем, чтобы уменьшить вред возможных экспортных ограничений Пекина в случае новой пандемии или конфликта. Об этом в пятницу сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на западных чиновников. По ее данным, страны Группы семи (G7) в настоящий момент пытаются решить, как сократить экономические связи с Китаем в секторах, которые они считают стратегически важными, опасаясь последствий в случае, если Китай решит «перекрыть экспорт в ключевых отраслях». Как отмечает издание, российская специальная операция в Украине заставила изменить подход западных стран, которые боятся повторения дестабилизации мировых энергетических рынков. При этом официальные лица G7 заявляли, что они также пытаются избежать «разорения соседа», что подорвало бы мировой экономический рост, информирует газета. Ранее глава Европейского центрального банка (ЕЦБ) Кристин Лагард в эфире американского телеканала CBS отметила, что соперничество между Вашингтоном и Пекином является неизбежным, однако разъединения стран в экономической сфере нужно всеми силами избежать, поскольку это негативно скажется на развитии в мире. [9]
28.04 Пекин напоминает Германии и другим странам об опасности введения ограничений на экспорт в Китай сырья, используемого для производства полупроводников. Об этом заявила в пятницу официальный представитель МИД КНР Мао Нин. Некоторые государства, оперируя понятием так называемого снижения зависимости, ограничивают экспорт [сырья и материалов] в Китай — это неконструктивный подход. В итоге они могут навредить сами себе, а также негативно повлиять на стабильность глобальных производственных цепочек, — пояснила она на брифинге, отвечая на просьбу западного журналиста прокомментировать планы правительства ФРГ ввести ограничения на поставки в КНР химического сырья для полупроводников. Мао Нин напомнила, что китайский рынок микросхем играет важную роль для всего мира. Китай советует соответствующим странам уважать законы рыночной экономики, действовать с учетом правил и их собственной выгоды, — подчеркнула официальный представитель МИД. По ее словам, власти КНР надеются, что Германия и другие страны будут содействовать сохранению международного торгово-экономического порядка, способствовать формированию мировой экономики открытого типа.[10]
Май 2023
12.05 Европейский союз (ЕС) не желает полного разрыва экономических связей с Китаем, однако при этом необходимо «минимизировать риски, которые существуют в настоящее время из-за зависимости от КНР в отношении поставок критически важного сырья». Об этом заявила в пятницу журналистам министр иностранных дел Германии Анналена Бербок по прибытии на неформальное заседание глав МИД европейских государств, проходящее в Стокгольме. Министр подчеркнула, что речь не идет о разрыве экономических отношений с Китаем. «Мы, европейцы, не хотим разделения», — сказала она. Однако, по словам главы внешнеполитического ведомства ФРГ, очевидно, что Китай наращивает системное соперничество, которое идет вразрез с международными правилами игры. В то же время глава МИД ФРГ выступила за снижение экономической зависимости от Пекина. Теперь, как утверждала Бербок, нужно учиться на ошибках прошлого, имея в виду существовавшую энергетическую зависимость от РФ. В частности, министр высказалась за минимизацию рисков безопасности, которые существуют в настоящее время, например, из-за зависимости от Китая в сфере поставок критически важного сырья. С ее точки зрения, страны ЕС должны развивать тесное сотрудничество друг с другом. «Мы не самые большие страны в этом мире, но Европейский союз в целом, особенно единый европейский рынок, безусловно, обладает силой и мощью, которые мы не должны недооценивать и [должны] <…> уверенно использовать», — констатировала Бербок. «Наша сила — это наше взаимодействие», — заключила она.[11]
Июль 2023
06.07 Страны Европейского Союза (ЕС) добавили алюминий в список полезных ископаемых и металлов, подпадающих под действие Закона о критическом сырье (CRMA).[12] Закон является центральным элементом стратегии ЕС по обеспечению необходимых ресурсов для конкуренции с США и Китаем в глобальной гонке за декарбонизацию. Включение металла в последнюю минуту вместе с бокситами и глиноземом на начальном этапе свидетельствует как о критическом значении алюминия для «зеленой революции», так и о сокращении надежности поставок в Европу.
06.07 Китай ввел экспортный контроль в отношении галлия и германия, необходимых для производства полупроводников, для поддержания национальной безопасности. Об этом в четверг на брифинге заявила официальный представитель Минкоммерции КНР Шу Цзюэтин. «Товары, связанные с галлием и германием, имеют выраженные свойства двойного назначения и могут использоваться как в военных, так и в гражданских целях», — сказала Шу Цзюэтин. Она добавила, что международная практика предусматривает введение контроля за экспортом подобных товаров. «Цель [экспортного контроля] заключается в том, чтобы поддерживать национальную безопасность и лучше выполнять международные обязательства», — отметила представитель Минкоммерции КНР. Шу Цзюэтин указала, что экспортный контроль не является полным запретом на экспорт, субъекты, заявка которых соответствуют правилам контроля, получат необходимое разрешение. Она добавила, что введенный властями Китая экспортный контроль не направлен против какой-либо конкретной страны. Перед публичным введением ограничений КНР уведомила о новых мерах США и ЕС, сказала Шу Цзюэтин. Ранее Министерство коммерции КНР объявило об ограничении на экспорт галлия и германия с 1 августа. [13]
Ремарка: Германий используется в солнечных батареях и волоконной оптике. Металл может использоваться в военных целях, например, в очках ночного видения. Галлий используется для производства арсенида галлия — химического соединения, из которого можно производить радиочастотные чипы для мобильных телефонов и спутниковой связи. По данным европейской отраслевой ассоциации Critical Raw Materials Alliance, Китай производит около 60% германия и порядка 80% галлия в мире.
07.07 Евросоюз пока в недостаточной мере снизил свою зависимость от стран Азии в сфере полупроводников, но продолжает рассчитывать выйти на первое место в мире по производству микрочипов. Об этом заявила в пятницу глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, посещая в пятницу научно-технический центр IMEC в Лёвене, занимающийся производством микрочипов и разработкой нанотехнологий. Евросоюз пока в недостаточной мере снизил зависимость в сфере полупроводников от всего нескольких экспортеров, находящихся в Восточной Азии, — заявила она. — Однако Европейский акт о производстве микрочипов, который вступит в силу осенью, уже дает результаты стимулируя инвесторов. Евросоюз должен занять лидирующую позицию в мире по производству микрочипов. Фон дер Ляйен в своей речи не стала прямо комментировать решение Китая ввести механизм экспортного контроля на редкоземельные элементы галлий и германий и содержащие их товары. Эти элементы, в частности, необходимы для производства микрочипов и солнечных батарей. Журналистам не разрешили задавать вопросов главе Еврокомиссии после ее выступления. В Еврокомиссии пока также не ответили на запрос ТАСС, как Брюссель намерен реагировать на решение Пекина по введению экспортного контроля на галлий и германий. В конце марта 2023 года Урсула фон дер Ляйен ввела в обиход европейской бюрократии выражение снижения рисков в отношениях с Китаем, который включает в первую очередь снижение зависимости от КНР по импорту редкоземельных элементов.[14]
07.07 Евросоюз пока в недостаточной мере снизил свою зависимость от стран Азии в сфере полупроводников, но продолжает рассчитывать выйти на первое место в мире по производству микрочипов. Об этом заявила в пятницу глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, посещая в пятницу научно-технический центр IMEC в Лёвене, занимающийся производством микрочипов и разработкой нанотехнологий. «Евросоюз пока в недостаточной мере снизил зависимость в сфере полупроводников от всего нескольких экспортеров, находящихся в Восточной Азии, — заявила она. — Однако Европейский акт о производстве микрочипов, который вступит в силу осенью, уже дает результаты стимулируя инвесторов. Евросоюз должен занять лидирующую позицию в мире по производству микрочипов». Фон дер Ляйен в своей речи не стала прямо комментировать решение Китая ввести механизм экспортного контроля на редкоземельные элементы галлий и германий и содержащие их товары. Эти элементы, в частности, необходимы для производства микрочипов и солнечных батарей. Журналистам не разрешили задавать вопросов главе Еврокомиссии после ее выступления. В Еврокомиссии пока также не ответили на запрос ТАСС, как Брюссель намерен реагировать на решение Пекина по введению экспортного контроля на галлий и германий. [15]
Ремарка:
- В конце марта 2023 года Урсула фон дер Ляйен ввела в обиход европейской бюрократии выражение «снижения рисков в отношениях с Китаем», который включает в первую очередь снижение зависимости от КНР по импорту редкоземельных элементов.
- В свою очередь еврокомисссар по энергетике Кадри Симсон заявляла, что, сократив закупки российской нефти и газа, и запретив поставки российского угля, ЕС попал в зависимость от Китая по ресурсам, необходимым для производства альтернативных источников энергии, в частности, солнечных батарей.
- По данным созданной Еврокомиссией структуры Critical Raw Materials Alliance, Китай производит около 60% германия и порядка 80% галлия в мире.
09.07 Администрация США считает, что введение Китаем экспортного контроля в отношении галлия и германия, необходимых для производства полупроводников, может быть ответной мерой на аналогичные американские ограничения, которые затронули доступ Пекина к компьютерным чипам. Об этом сообщила в транслировавшемся в воскресенье интервью телекомпании CBS министр финансов США Джанет Йеллен. Она заявила, что обсуждала этот вопрос в КНР, где 6-9 июля провела серию встреч с китайскими должностными лицами высокого ранга. «Я выразила обеспокоенность по поводу этих действий и сравнила их с действиями, которые мы предпринимали. Наши собственные действия являются узконаправленными, они призваны решать проблемы национальной безопасности, и неясно, являются ли действия КНР столь же узконаправленными в том, что касается решения проблем их национальной безопасности. Так что это та область, по поводу которой я выразила обеспокоенность», — отметила министр. Ее спросили, считает ли она такое решение Пекина ответом на введенные вашингтонской администрацией ограничения на экспорт современных американских чипов в Китай. «Потенциально», — отметила Йеллен. [16]
Август 2023
01.08 Министерство коммерции и Главное таможенное управление КНР со вторника приступили к ужесточенному контролю над экспортом галлия, германия и химических соединений, которые их содержат. Решение об ограничении их поставок было принято в начале июля. Согласно новым правилам, для вывоза указанной продукции из Китая и ее продажи на внешних рынках экспортер теперь должен подать в Минкоммерции заявление, внешнеторговый контракт и спецификации, а также документы, подтверждающие официальную цель поставки и информацию о конечном получателе, который принимает указанный товар за рубежом. После принятия заявки китайское торгово-экономическое ведомство инициирует проверку, по итогам которой выдает разрешение на экспорт, либо отвечает отказом. В случае если указанная продукция относится к номенклатуре товаров, тесно связанных с обеспечением безопасности страны, потребуется получить и одобрение Госсовета КНР (высший исполнительный орган). Среди химических соединений, на которые распространяется указанное правило, — нитрид и оксид галлия, а также его фосфат, арсенид, селенид и антимонид, зонно-очищенный германий в слитках, его диоксид и тетрахлорид, фосфид цинка и германия. Попытки вывезти их из Китая без лицензии или путем нарушения официальных процедур будут наказываться в соответствии с нормами уголовного права. Ранее официальный представитель Минкоммерции КНР Шу Цзюэтин прокомментировала введение указанных мер. Она напомнила, что галлий, германий и соответствующие сплавы используются при производстве как гражданской, так и военной продукции. «Китай принял эти экспортные ограничительные меры в соответствии с законом, они не направлены против какого-либо отдельного государства», — подчеркнула чиновник. По словам Шу Цзюэтин, Пекин заранее проинформировал о нововведении своих американских и европейских партнеров. Она отметила, что аналогичные ограничения повсеместно распространены в мире и «не означают запрета на экспорт».[17]
Ремарка: Поставки из КНР галлия, германия и соединений с их содержанием.
- Галлий и германий — стратегически важное сырье для ряда наукоемких отраслей. Первый из них необходим для производства полупроводников и электроники, второй — при изготовлении оптоволокна и солнечных панелей. По мнению некоторых международных экспертов, ограничения на экспорт указанных материалов могут привести к росту цен на соответствующую продукцию в мире. Китай поставляет эти сырьевые компоненты целому ряду государств, включая Россию, которая вместе с ФРГ занимает ведущие позиции по закупкам в КНР обработанного германия и продукции из него. Химические соединения с содержанием одного из этих двух металлов наиболее активно приобретают производители высокотехнологичной продукции в Республике Корея, Японии и США.
- Согласно данным китайской таможни, в январе — июне КНР экспортировала 27,8 тонны германия (не в виде соединений) на $30,68 млн. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года его поставки выросли на 75% по объему и на 42% по стоимости. За последние несколько месяцев они осуществлялись неравномерно, продемонстрировав рост в 2,5 раза (до примерно 4,3 тонны) в мае и уменьшившись по сравнению с ним на 24% в июне (до 3,3 тонны). Что касается галлия (не в виде соединений), за первое полугодие Китай уменьшил его продажи на внешних рынках на 43% (до 28,35 тонны). На столько же снизилась и стоимость поставок (до $9 млн). В апреле, как и в мае, они составили 5,7 тонны, а в июне сократились в 3,5 раза, до 1,6 тонны. Однако главная часть китайского экспорта, связанного с германием и галлием, приходится на химические соединения, содержащие указанные вещества, стоимость ежегодных поставок которых оценивается в сотни миллионов долларов.
01.08 Еврокомиссия пока не выработала ответные шаги на введенные КНР с 1 августа меры экспортного контроля поставок галлия и германия, в Брюсселе проводят «углубленный анализ». Об этом сообщила журналистам представитель Еврокомиссии Мириам Гарсия Феррер. «Китай принял решение о введении экспортного контроля на галлий и германий, которые имеют критическое значение для зеленого и цифрового перехода. Эти решения вступили в силу сегодня. Мы начали углубленный анализ потенциальных последствий того, как это скажется на нас, — заявила она. — Пока продолжается этот анализ, рано делать любые выводы». Она отметила, что пока неизвестно, как скоро эта работа будет завершена. «Мы уже говорили, что эти меры экспортного контроля не имеют отношения к соображениям безопасности, поэтому мы выразили нашу озабоченность», — сказала представитель Еврокомиссии. [18]
Ремарка: 1 августа Министерство коммерции и Главное таможенное управление КНР приступили к ужесточенному контролю над экспортом галлия, германия и химических соединений, которые их содержат. Теперь для вывоза указанной продукции из Китая и ее продажи на внешних рынках экспортер должен подать в Минкоммерции заявление, внешнеторговый контракт и спецификации, а также документы, подтверждающие официальную цель поставки и информацию о конечном получателе. В число химических соединений, на которые распространяется указанное правило, включены нитрид и оксид галлия, а также его фосфат, арсенид, селенид и антимонид, зонно-очищенный германий в слитках, его диоксид и тетрахлорид, фосфид цинка и германия. Попытки вывезти их из Китая без лицензии или путем нарушения официальных процедур будут наказываться в соответствии с нормами уголовного права.
09.08 Еврокомиссия продлила на пять лет антидемпинговые пошлины на карбид вольфрама из Китая, которые составляют 33% и были введены в действие в 1997 году. Об этом сообщила пресс-служба Еврокомиссии. «Еврокомиссия продлила антидемпинговые пошлины на карбид вольфрама из Китая еще на пять лет после проведения расследования, которое показало, что европейская промышленность пострадает от демпинговых цен на этот вид импорта, если меры не будут применяться», — сообщила ЕК. В более ранних документах, приложенных к этому заявлению, указывается, что данная мера введена в действие в 1997 году, составляет 33% и направлена на то, чтобы поднять цену на этот сплав в Европе до уровня, который делает выгодным переработку металлических отходов, содержащих данный сплав. Карбид вольфрама применяется для производства инструментов, требующих высокой твердости и коррозионной стойкости, в том числе для изготовления сердечников бронебойных пуль и снарядов.[19]
12.08 Ужесточение контроля над экспортом галлия и германия со стороны Китая не направлено против отдельных государств. Об этом заявил посол КНР в ФРГ Ву Кен в интервью газете Berliner Zeitung. «Что касается новых правил экспорта галлия и германия, о которых вы упомянули: эти два сырья имеют свойства «двойного назначения», то есть их можно использовать и в военных целях. Строгий контроль в этой области является обычным явлением на международном уровне», — сказал дипломат. «Ограничения не направлены на отдельные страны», — подчеркнул он. Как отметил китайский посол, в Европе и США гораздо более широкий спектр товаров подлежит экспортному контролю и даже существуют четкие предписания об ограничении экспорта в Китай. «Говорят, что Европа становится все более зависимой от Китая в отношении редкоземельных элементов и другого сырья. Но, честно говоря, КНР, пожалуй, даже больше зависит от Европы, чем наоборот», — сказал Ву Кен. В этой связи он заверил, что Китай не пойдет на разрыв связей с Европой. «На протяжении десятилетий две экономики были очень взаимосвязаны. Мы работаем вместе, чтобы вместе создавать процветание. Без глобального сотрудничества, в том числе с Германией, быстрое развитие Китая невозможно», — заявил посол. Комментируя принятую правительством ФРГ стратегию по выстраиванию отношений с Пекином, Ву Кен подчеркнул, что «между Китаем и Германией консенсуса гораздо больше, чем разногласий». «Обе страны являются партнерами, а не соперниками. Самая большая угроза мировой стабильности и мировой экономике заключается в том, что некоторые страны искусственно проводят отделение и конфронтацию, разъединение и разрыв цепочек поставок», — сказал дипломат. Он добавил, что «ни один из вызовов и проблем, с которыми в настоящее время сталкивается Германия, не был вызван Китаем». «Если ФРГ рассматривает Китай как конкурента и системного соперника, это не отвечает интересам обеих стран. Поэтому мы надеемся, что Германия будет проводить рациональную политику в отношении КНР», — заключил посол Китая в ФРГ. [20]
Сентябрь 2023
07.09 США и ЕС разрабатывают соглашение по новым тарифам на китайскую сталь для решения начатого администрацией бывшего президента США Дональда Трампа торгового конфликта. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его информации, договоренность по новым тарифам станет частью так называемого глобального соглашения по устойчивости цен на сталь и алюминий, переговоры по которому ЕС и администрация президента США Джо Байдена ведут с 2021 года. Новое соглашение будет ориентировано на тарифы на импорт из Китая и будет «направлено на урегулирование спора», который начался, когда Трамп ввел тарифы на импорт металлов из Европы. Как отмечает агентство, масштаб мер и страны, на которые они будут нацелены, еще обсуждаются. Стороны обсуждают комплекс мер, касающихся отмены пошлин при соблюдении нескольких требований по сокращению выбросов. В марте США и ЕС заявили о намерении завершить переговоры по стали и алюминию к октябрю. [21]
Ремарка: В 2018 году Трамп ввел тарифы в размере 25% на сталь и 10% на алюминий из ЕС по соображениям национальной безопасности. В 2020 году Байден объявил о начале новой эры в торговых связях с Европой. Он отменил торговые барьеры на сумму $21,5 млрд и начал переговоры о приостановке действия пошлин на сталь и алюминий.
18.09 Лидеры стран — членов Европейского союза (ЕС) намерены обсудить снижение зависимости от батарей и литий-ионных аккумуляторов из Китая. Об этом сообщает агентство Reuters со ссылкой на документ, подготовленный председательствующей в ЕС Испанией. Как отмечается в документе, Мадрид считает, что «если не принять решительные меры», то европейская энергетическая экосистема к 2030 году может оказаться в зависимости от Китая в той же мере, что и от российских энергоносителей до начала конфликта в Украине. Из-за непостоянного характера возобновляемых источников энергии Европе понадобятся способы ее хранения, чтобы достичь цели по нулевому выбросу углекислого газа к 2050 году, что «резко увеличит спрос на литий-ионные аккумуляторы, топливные элементы и электролизеры», говорится в документе. Также предполагается, что спрос вырастет на цифровые устройства, такие как датчики, беспилотные летательные аппараты, серверы обработки данных, оборудование для хранения и сети передачи данных. Отмечается, что обсуждение имеющегося в распоряжении Reuters документа состоится во время саммита Европейского политического сообщества в испанской Гранаде в начале октября. Ранее исполняющий обязанности главы правительства королевства Педро Санчес заявил, что власти председательствующей в Совете ЕС Испании выступают за снижение внешней зависимости сообщества.[22]
20.09 Китайские компании в августе прекратили экспортировать галлий и германий после введения в стране с начала прошлого месяца ограничений на поставки этих двух стратегических металлов за границу. Об этом свидетельствуют данные Главного таможенного управления КНР. Согласно новым правилам, для вывоза указанной продукции из Китая и ее продажи на внешних рынках экспортер должен подать в Минкоммерции заявление, внешнеторговый контракт и спецификации, а также документы, подтверждающие официальную цель поставки и информацию о конечном получателе, который принимает указанный товар за рубежом. После принятия заявки китайское торгово-экономическое ведомство инициирует проверку, по итогам которой выдает разрешение на экспорт, либо отвечает отказом. В случае если указанная продукция относится к номенклатуре товаров, тесно связанных с обеспечением безопасности страны, потребуется получить и одобрение Госсовета КНР (высший исполнительный орган). По данным таможни, еще в июле Китай экспортировал 7,58 тонны галлия (включая необработанное сырье) на $2,1 млн. Основными закупщиками выступили Япония и Германия. Поставки сократились в годовом исчислении на 33% (по стоимости — на 55%). Что касается германия, его экспорт, напротив, в июле вырос на 43,8% по сравнению с седьмым месяцем 2022 года, до 8,7 тонны. Стоимость составила $11 млн (увеличение на 55%). Главными направлениями поставок были США и ФРГ, а также специальный административный район Китая Гонконг. [23]
Ремарка: Галлий и германий — стратегически важное сырье для наукоемких отраслей. Первый из них необходим для производства полупроводников и электроники, второй — при изготовлении оптоволокна и солнечных панелей. По мнению некоторых международных экспертов, ограничения на экспорт указанных материалов могут привести к росту цен на соответствующую продукцию в мире.
21.09 Китайские власти начали выдавать компетентным поставщикам первые лицензии на экспорт галлия и германия после введения в начале августа ограничений на поставки указанных металлов за рубеж. Об этом сообщил официальный представитель министерства коммерции КНР Хэ Ядун. «Мы уже одобрили некоторые заявки, соответствующие правилам. Эти компании получили лицензии на экспорт», — рассказал он на брифинге, отвечая японскому журналисту, который поинтересовался, разрешил ли Китай каким-либо коммерческим организациям приступить к поставкам галлия и германия за рубеж. Как уточнил официальный представитель, Минкоммерции «продолжит принимать решения о выдаче лицензий в соответствии с установленными юридическими процедурами«. Согласно новым правилам, для вывоза галлия и германия из Китая и их продажи на внешних рынках экспортер должен подать в Минкоммерции заявление, внешнеторговый контракт и спецификации, а также документы, подтверждающие официальную цель поставки и информацию о конечном получателе, который принимает указанный товар за рубежом. После принятия заявки китайское торгово-экономическое ведомство инициирует проверку, по итогам которой выдает разрешение на экспорт, либо отвечает отказом. В случае если указанная продукция относится к номенклатуре товаров, тесно связанных с обеспечением безопасности страны, потребуется получить и одобрение Госсовета КНР (высший исполнительный орган).[24]
Ремарка: По данным Главного таможенного управления КНР, китайские компании в августе прекратили экспортировать галлий и германий после введения в стране с прошлого месяца ограничений на поставки указанных металлов за границу. Это стратегически важное сырье для ряда наукоемких отраслей. Первый из них необходим для производства полупроводников и электроники, второй — при изготовлении оптоволокна и солнечных панелей. По мнению некоторых международных экспертов, ограничения в отношении указанных материалов могут привести к росту цен на соответствующую продукцию в мире.
23.09 Китай принял решение о дополнительных закупках кобальта на фоне низких цен на металл, который считается «критически важным» для широкого перечня высокотехнологичных отраслей. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его информации, Государственное управление продовольственных и стратегических резервов КНР приняло решение закупить «около 3 тыс. тонн металла», который широко используется в производстве множества компонентов «от аккумуляторов для электромобилей <…> до сплавов в аэрокосмической отрасли». Мировые цены на кобальт упали более чем на 60% с мая 2022 года на фоне роста поставок со стороны основных его производителей — Демократической Республики Конго и Индонезии. В связи с этим государственное агентство проводит закупки «для защиты отечественных производителей, а также критических отраслей промышленности, включая производство оборонной сферы, от перебоев в поставках», указывает Bloomberg. При этом данный шаг властей Китая произошел на фоне попыток Запада «ослабить влияние [КНР] на мировые цепочки поставок», а также свести к минимуму риск дефицита этого «критически важного» ресурса в будущем, утверждает агентство. В июле Китай уже осуществил закупки в объеме около 5 тыс. тонн в целях формирования стратегических запасов кобальта. Ранее газета Financial Times со ссылкой на отчет британской компании Darton Commodities, специализирующейся на торговле кобальтом, сообщила, что КНР в ближайшие два года станет добывать более половины кобальта в мире. Сейчас доля Китая в глобальной добыче этого металла составляет около 44%. [25]
Октябрь 2023
06.10 Демократическая Республика Конго (ДРК) рассчитывает составить конкуренцию Китаю по поставкам германия за счет нового завода на юго-востоке страны. Об этом сообщило агентство Bloomberg. Завод принадлежит Конголезскому обществу по использованию территорий Лубумбаши, одному из подразделений государственной горнорудной компании Gecamines. По предварительной оценке, предприятие покроет до 30% мировых поставок германия, необходимого для производства электроники и солнечных батарей. На заводе, недавно введенном в эксплуатацию, также будут производить оксид цинка, медь и кобальт, которые широко используются в приборах волоконно-оптических линий связи и ночного видения. В настоящее время лидером по экспорту германия является Китай. По данным европейской отраслевой ассоциации Critical Raw Materials Alliance, страна производит 60% глобального объема германия и контролирует большую часть мировых поставок этого металла. Как указывает Bloomberg, ДРК является крупнейшим в мире производителем кобальта и входит в тройку крупнейших производителей меди.[26]
20.10 Китайские власти с 1 декабря временно введут ограничения на вывоз из страны природного пластинчатого и чистого искусственного графита, а также изготовленных из них изделий. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР. Как уточняет ведомство в распространенном сообщении, мера касается искусственного материала с высокой чистотой (более 99,9%), прочностью (на изгиб свыше 30 МПа) и плотностью (более 1,73 грамма на 1 куб. см). Она распространяется на сфероидальный и расширенный натуральный графит. Все перечисленные товары можно будет экспортировать только при наличии лицензии. В отношении остальных разновидностей минерала ограничения отсутствуют, а действовавшие с 2006 года правила отменяются. [27]
Ремарка: Графит широко используется в машиностроении, атомной энергетике, металлургии, производстве электроники и химической промышленности. Он востребован благодаря уникальным свойствам — мягкости, легкой механической обработке, высокой электропроводности и химической инертности.
30.10 Конфликт в Украине увеличил мировой спрос на вольфрам и обострил дефицит этого металла в связи с наращиваем производства боеприпасов. Об этом сообщил генеральный директор канадской горнодобывающей компании Almonty Industries Льюис Блэк. «Из-за конфликта в Украине стало очевидно, что у развитых стран нет запасов боеприпасов. <..> Но у них нет и никакой реальной возможности нарастить производство того, что они выпускали на протяжении 30 лет», — сказал он в интервью изданию Nikkei Asia. По его словам, многие страны сейчас пытаются наращивать производство боеприпасов, для чего необходим вольфрам. «Но вольфрама нет, а тот, который все же есть, находится в юрисдикции тех государств, от которых, возможно, в будущем придется оборонятся«, — отметил Блэк, имея в виду Китай. Как пишет издание, около 90% вольфрама добывается в Китае и России, из них более 85% приходится на КНР. К другим поставщикам вольфрама на мировом рынке относятся также Вьетнам, Боливия и Австрия. При этом, подчеркнул Блэк, за последние годы Китай усилил свою позицию на рынке благодаря низким ценам на этот металл. В связи с этим компания Блэка Almonty Industries планирует в ближайшее время вновь запустить филиал в Южной Корее, закрытый в 1990-х годах.Генеральный директор компании также отметил важность разработки планов на тот случай, если развитые страны окажутся отрезанными от цепочек производства вольфрама. «Никто не знает, как на самом деле поступит Китай. Но я думаю, стоит сказать, что завоевание той доли рынка [вольфрама, которой КНР сейчас владеет,] было очень дорогостоящим. Я не верю, что [Китай] добровольно от нее откажется», — отметил он. [28]
Ремарка: вольфрам используется в оборонной промышленности для изготовления боеприпасов, включая артиллерийские и бронебойные снаряды, а также некоторые типы снарядов, сбрасываемых беспилотниками. Согласно данным, которые приводит издание, на оборонную промышленность приходится около 12% мирового спроса на вольфрам.
23.10 Китай принял решение о дополнительных закупках кобальта на фоне низких цен на металл, который считается «критически важным» для широкого перечня высокотехнологичных отраслей. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его информации, Государственное управление продовольственных и стратегических резервов КНР приняло решение закупить «около 3 тыс. тонн металла», который широко используется в производстве множества компонентов «от аккумуляторов для электромобилей <…> до сплавов в аэрокосмической отрасли». Мировые цены на кобальт упали более чем на 60% с мая 2022 года на фоне роста поставок со стороны основных его производителей — Демократической Республики Конго и Индонезии. В связи с этим государственное агентство проводит закупки «для защиты отечественных производителей, а также критических отраслей промышленности, включая производство оборонной сферы, от перебоев в поставках», указывает Bloomberg. При этом данный шаг властей Китая произошел на фоне попыток Запада «ослабить влияние [КНР] на мировые цепочки поставок», а также свести к минимуму риск дефицита этого «критически важного» ресурса в будущем, утверждает агентство. В июле Китай уже осуществил закупки в объеме около 5 тыс. тонн в целях формирования стратегических запасов кобальта. [29]
Ноябрь 2023
07.11 Китайские власти усилили статистический контроль за импортом нефти, железной руды, медного концентрата и калийных удобрений, а также за экспортом редкоземельных элементов. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР. Как уточняется в распространенном заявлении, указанная продукция внесена в государственный реестр, обязующий лицензированные компании, вовлеченные в международные сделки с сырьем, предоставлять компетентным органам Китая ключевые данные о внешнеторговой деятельности. Сбором, упорядочиванием и анализом соответствующей информации на регулярной основе должна заниматься Китайская торговая палата по импорту и экспорту металлов, минералов и химической продукции (CCCMC). Данное решение вступило в силу 31 октября и будет действовать в течение двух лет. Аналогичные меры, как уточняется, прежде существовали в отношении 14 видов иной продукции. Речь идет об импортируемых народной республикой соевых бобах, рапсе, соевом, пальмовом и рапсовом масле, соевом шроте, свежем и сухом молоке, молочной сыворотке, свинине, говядине, баранине и связанных с ними субпродуктах, о кукурузных выжимках, а также сахаре, не подпадающем под тарифную квоту. В отношении всех этих товаров, как отмечается, продолжают действовать те же правила контроля.[30]
Декабрь 2023
01.12 США необходимо укреплять свою энергетическую безопасность, в том числе работать над устойчивостью цепочек поставок критически важных материалов. Такое мнение выразила министр финансов Джанет Йеллен, выступая в городе Бессемер-Сити (штат Северная Каролина). «Инвестиции в экологически чистое производство позволят <…> укрепить нашу энергетическую безопасность. Энергетическая безопасность нашей страны зависит от устойчивости наших цепочек поставок. На протяжении чересчур долгого времени поставки критически важных материалов и производственные мощности по их обработке были сконцентрированы за нашими границами», — сказала она. Йеллен уточнила, что «уязвимым» Вашингтон делает в том числе «чрезмерная зависимость от Китая». Из-за этого США становятся более чувствительными к возможным «нарушениям доступа к иностранной продукции», риск которых может крыться в «природных бедствиях, макроэкономических обстоятельствах и преднамеренных действиях, таких как экономическое принуждение». «Нарушение доступа [к продукции иностранных поставщиков] может привести к экономическим сбоям и росту цен для американских потребителей», — подытожила министр.[31]
Ремарк: Ранее газета Financial Times со ссылкой на отчет британской компании Darton Commodities, специализирующейся на торговле кобальтом, сообщила, что КНР в ближайшие два года станет добывать более половины кобальта в мире. Сейчас доля Китая в глобальной добыче этого металла составляет около 44%.
06.12 Государства Группы семи (G7) будут сокращать «излишнюю зависимость» от Китая в цепочках поставок. Об этом говорится в совместном заявлении стран «семерки», распространенном по итогам виртуальной встречи лидеров G7. «Мы сократим излишнюю зависимость в критически важных цепочках поставок, — сказано в документе. — Наша политика не нацелена на то, чтобы навредить Китаю, мы также не пытаемся создать препятствия экономическому прогрессу и развитию КНР. Растущий Китай, который следует международным правилам, отвечал бы мировым интересам». «Мы не отделяемся и не замыкаемся в себе. В то же время мы признаем, что экономическая устойчивость требует снижения рисков и диверсификации», — говорится в документе. [32]
12.12 Администрация Соединенных Штатов хочет сократить риски в отношениях с Китаем, уменьшить зависимость от КНР в ключевых цепочках поставок, но речь не идет о необходимости отделиться от Китая. Об этом заявила министр финансов США Джанет Йеллен. «Администрация [президента США Джо] Байдена не стремится отделиться от Китая, но мы стремимся снизить риски [в отношениях], а это значит, что мы не хотим чрезмерно зависеть от Китая, когда речь идет о ключевых цепочках поставок», — отметила глава финансового ведомства, выступая в Вашингтоне на форуме, организованном газетой The Wall Street Journal.
27.12 Китай сократил список технологий, запрещенных к экспорту, с 164 пунктов до 134. Об этом сообщил на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Пересмотр данного списка запрещенных и ограниченных к экспорту технологий является регулярной корректировкой, основанной на адаптации к ситуации в области технологического управления и улучшения условий управления технологиями. После пересмотра число пунктов в списке было сокращено с 164 позиций до 134», — отметил официальный представитель китайского внешнеполитического ведомства. Он также добавил, что «Китай продолжит углублять реформы, чтобы продвигать развитие», будет и дальше «создавать подходящие условия для международной торговли, основываясь на национальной безопасности».[33]
Ремарка:
21 декабря Минкоммерции КНР совместно с Госсоветом опубликовал перечень
запрещенных к экспорту технологий. В список попал ряд технологий, связанных с
добычей, обработкой и использованием редкоземельных металлов. В обновленном
каталоге на 34 позиции меньше, при этом было добавлено 4 новых пункта. Летом
2023 года официальный представитель Минкоммерции КНР Шу Цзюэтин заявила, что
Китай ввел экспортный контроль в отношении галлия и германия. Она указала, что
речь не идет о полном запрете на экспорт. Шу Цзюэтин добавила, что введенный
властями Китая экспортный контроль не направлен против какой-либо конкретной
страны. Перед публичным введением ограничений КНР уведомила о новых мерах США и
ЕС. До этого Министерство коммерции Китая объявило об ограничении на экспорт
галлия и германия с 1 августа.
[1] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16816481
[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16837917
[3] https://tass.ru/ekonomika/17280355
[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17405061
[5] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17415833
[6] https://tass.ru/ekonomika/17427601
[7] https://tass.ru/ekonomika/17458959
[8] https://www.interfax.ru/world/895939
[9] https://tass.ru/ekonomika/17542365
[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17635773
[11] https://tass.ru/ekonomika/17734861
[12] https://www.profinance.ru/news/2023/07/07/c9fq-evropa-dobavlyaet-alyuminij-v-svoj-spisok-kriticheski-vazhnogo-syrya.html
[13] https://tass.ru/ekonomika/18204245
[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18217543
[15] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18217543
[16] https://tass.ru/ekonomika/18228941
[17] https://tass.ru/ekonomika/18417123
[18] https://tass.ru/ekonomika/18421193
[19] https://tass.ru/ekonomika/18475163
[20] https://tass.ru/ekonomika/18497583
[21] https://tass.ru/ekonomika/18674837
[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18771709
[23] https://tass.ru/ekonomika/18798247
[24] https://tass.ru/ekonomika/18806809
[25] https://tass.ru/ekonomika/19091443
[26] https://tass.ru/ekonomika/18929275
[27] https://tass.ru/ekonomika/19074159
[28] https://tass.ru/ekonomika/19150769
[29] https://tass.ru/ekonomika/19091443
[30] https://tass.ru/ekonomika/19216859
[31] https://tass.ru/ekonomika/19427361
[32] https://tass.ru/ekonomika/19473393
[33] https://tass.ru/ekonomika/19607939
