События за январь – декабрь 2023 года.
Предыдущая встреча глав оборонных ведомств Китая и США прошла в июне 2022 года в Сингапуре на полях «Шангри-Ла диалога». Однако после визита спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси на Тайвань в августе 2022 года отношения между Пекином и Вашингтоном резко обострились, а диалог между оборонными ведомствами был фактически приостановлен.
Пекин заморозил некоторые китайско-американские межправительственные механизмы, в том числе отменил двусторонние встречи представителей оборонных ведомств, прекратил работу линии прямой связи на уровне регионального военного командования и приостановил взаимодействие двух стран по обеспечению безопасности на море после того, как в начале августа 2022 года спикер Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси, невзирая на протесты КНР, посетила Тайвань.
17.01 Соединенные Штаты предпринимают попытки вернуть постоянное взаимодействие с Китаем на уровне оборонных ведомств, сообщило во вторник агентство Bloomberg. Личная встреча председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена в ноябре в Индонезии позволила восстановить коммуникацию по вопросам климата, однако регулярные контакты между оборонными ведомствами так и не были возобновлены несмотря на то, что глава Пентагона Ллойд Остин и его китайский коллега Вэй Фэнхэ в том же месяце провели встречу на полях заседания глав оборонных ведомств стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в Камбодже.[1]
08.02 Министр обороны США Ллойд Остин пытался связаться с китайским коллегой из-за ситуации с аэростатом, но Пекин отклонил этот запрос, сообщило американское военное ведомство. В субботу, 4 февраля, сразу после того как шар был сбит, Пентагон оформил заявку на защищенный разговор Остина и министра обороны Китая <…> К сожалению, заявка была отклонена со стороны КНР, — сказали в Пентагоне. При этом ведомство подчеркнуло, что сохраняет веру в важность поддержания открытыми линий коммуникации между Вашингтоном и Пекином.[2]
08.02 США заинтересованы в восстановлении каналов коммуникаций с КНР, особенно между военными, но осознают, что время для этого неподходяще, сказал координатор стратегических коммуникаций в Совете национальной безопасности Джон Кирби.[3]
09.02 Глава китайского оборонного ведомства Вэй Фэнхэ не готов к диалогу с руководством Пентагона, поскольку американские ВС недавно сбили гражданский аэростат КНР и тем самым уничтожили подходящую атмосферу для общения. Об этом сообщил в четверг официальный представитель Минобороны КНР Тань Кэфэй.[4]
09.02 Власти США считают опасным подход Китая к взаимодействию между военными ведомствами двух стран. Об этом заявил в четверг помощник главы Пентагона по вопросам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе Илай Ратнер, выступая на слушаниях в комитете по иностранным делам Сената Конгресса США. Как он подчеркнул, руководство Пентагона считает важным поддержание открытых каналов связи между военными США и КНР. Это остается проблемой.[5]
16.02 Соединенные Штаты в свете инцидента с уничтожением китайского аэростата в американском воздушном пространстве считают необходимым сохранять открытыми военные каналы коммуникации с Китаем. Об этом заявил министр обороны США Ллойд Остин в показанном в среду интервью телекомпании NBC.[6]
26.02 США считают важным поддерживать каналы взаимодействия с Китаем по военной линии для обеспечения стабильности, заявил советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан.[7]
13.03 Власти США утверждают, что китайская сторона отвергла несколько предложений США о контактах между главами оборонных ведомств двух стран. Такую версию изложил в понедельник на регулярном брифинге руководитель пресс-службы Госдепартамента Нед Прайс.[8]
17.04 Китай в значительной степени игнорирует запросы США на проведение контактов по военной линии, заявил в понедельник заместитель главы Пентагона по политическим вопросам Колин Каль.[9]
24.04 США заинтересованы в расширении каналов связи с Китаем, в том числе в восстановлении связи по военной линии. Об этом заявил в понедельник на брифинге координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби. «Речь идет о каналах связи между Соединенными Штатами и КНР, они остаются открытыми на разных уровнях. И они должны оставаться открытыми. На самом деле мы бы хотели, чтобы они расширялись и углублялись, включая коммуникацию по военной линии, которую Китай прервал после визита экс-спикера [Палаты представителей Конгресса США Нэнси] Пелоси на Тайвань», — сказал он. Кирби добавил, что президент США Джо Байден ожидает телефонного разговора с председателем КНР Си Цзиньпином в ближайшем будущем. «Телефонный разговор между двумя лидерами состоится в то время, которое оба руководителя сочтут подходящим», — сказал он, отвечая на вопрос журналистов. Чиновник напомнил, что Вашингтон занимается подготовкой поездки в Пекин министров финансов и торговли США Джанет Йеллен и Джины Раймондо. Кирби подчеркнул, что США по-прежнему заинтересованы в том, чтобы отмененный в феврале визит госсекретаря США Энтони Блинкена в Китай все же состоялся. [10]
24.04 США заинтересованы в расширении каналов связи с Китаем, в том числе в восстановлении связи по военной линии. Об этом заявил в понедельник на брифинге координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби.[11]
29.05 Китай отклонил предложение США провести встречу на уровне министров обороны на полях регионального форума по безопасности Шангри-Ла диалог в Сингапуре, пишет газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники в Пентагоне.[12]
05.05 Соединенные Штаты работают над тем, чтобы организовать в июне встречу главы Пентагона Ллойда Остина и министра обороны КНР Ли Шанфу. Об этом сообщило в четверг агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его сведениям, Вашингтон пытается организовать встречу Остина и Ли Шанфу в Сингапуре на полях регионального форума по безопасности «Шангри-Ла диалог». Как ожидается, мероприятие пройдет 2-4 июня. [13]
11.05 Представители Китая дали понять США, что встреча между министром обороны КНР Ли Шанфу и главой Пентагона Ллойдом Остином в ближайшее время едва ли возможна. Об этом сообщила в среду вечером газета Financial Times. Китайская сторона дала понять, что проведению встречи мешают санкции, введенные США против Ли Шанфу еще 2018 году за приобретение российских истребителей Су-35 и зенитных ракетных систем С-400. На тот момент Ли Шанфу был главой управления вооружений Объединенного штаба Центрального военного совета КНР. Минобороны страны он возглавил в марте 2023 года. Как пишет газета, американская сторона считает, что наличие санкций не является препятствием для встречи руководителей двух ведомств в третьей стране, и донесла это мнение до китайских коллег. Однако, по словам источников издания, в Пекине почти наверняка ответят на это предложение отказом, а администрация президента США Джо Байдена не намерена исключать Ли Шанфу из санкционного списка. [14]
22.05 США не рассматривают возможность снятия санкций с министра обороны КНР или страны в целом ради проведения встречи на уровне глав оборонных ведомств с шефом Пентагона Ллойдом Остином, заявил в понедельник официальный представитель госдепартамента Мэттью Миллер.[15]
29.05 Глава оборонного ведомства Китая Ли Шанфу 31 мая — 4 июня посетит Сингапур и примет участие в форуме «Диалог Шангри-Ла», где представит новую инициативу КНР в области безопасности. Об этом в понедельник на брифинге сообщил официальный представитель Минобороны Китая старший полковник Тань Кэфэй.[16]
29.05 Пекин ответил отказом на предложение Вашингтона провести на полях сингапурской конференции по безопасности «Диалог Шангри-Ла» в начале июня встречу министра обороны США Ллойда Остина и его китайского коллеги Ли Шанфу. Об этом сообщила в понедельник газета The Wall Street Journal со ссылкой на пресс-службу Пентагона. «Минувшей ночью КНР проинформировала США, что отклоняет направленное нами в начале мая предложение провести встречу министра Остина с министром обороны Китая Ли Шанфу в Сингапуре на этой неделе», — пишет издание со ссылкой на заявление американского оборонного ведомства. В нем подчеркивается, что в Пентагоне «твердо верят в важность сохранения открытыми каналов коммуникации между военными в Вашингтоне и Пекине с тем, чтобы не допустить перерастания конкуренции в конфликт». Международный форум по безопасности «Диалог Шангри-Ла» пройдет 2-4 июня в Сингапуре. [17]
30.05 Американская сторона должна продемонстрировать искренность и предпринять реальные действия по созданию необходимых условий для диалога между военными Китая и США, заявила на брифинге во вторник официальный представитель МИД КНР Мао Нин.[18]
30.05 Прямые контакты между представителями оборонных ведомств США и Китая критически важны для избежания эскалации соперничества двух стран до конфликта. Об этом заявила во вторник пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер на регулярном брифинге для журналистов, комментируя сообщения об отказе Пекина провести на полях сингапурской конференции по безопасности «Диалог Шангри-Ла» в начале июня встречу главы Пентагона Ллойда Остина и его китайского коллеги Ли Шанфу.[19]
31.05 Американские власти должны исправить свои ошибки и создать необходимые условия для общения глав оборонных ведомств США и Китая. Об этом в среду заявил официальный представитель Министерства обороны КНР Тань Кэфэй.[20]
31.05 Шеф Пентагона Ллойд Остин добивался встречи с министром обороны Китая Ли Шанфу, но получил отказ, подтвердил госсекретарь Энтони Блинкен.[21]
31.05 Военный канал связи между США и КНР остается закрытым по решению Пекина, и Вашингтон призывает изменить это ввиду большого риска просчетов. Об этом заявил в среду на регулярном брифинге для журналистов координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности (СНБ) Белого дома Джон Кирби. [22]
31.05 Госсекретарь США Энтони Блинкен утверждает, что Китай в последние месяцы предпринял серию опасных действий в военной сфере по отношению к США и другим странам Запада. «Наши самолеты пролетали в международном воздушном пространстве и выполняли регулярные операции. Китайский пилот предпринял опасные действия, приблизившись очень-очень близко к нашему самолету. В последние месяцы произошла целая серия таких действий, направленных не только против нас, но против других стран«, — сказал в среду Блинкен, комментируя сообщения о маневре 26 мая китайского истребителя, пролетевшего прямо перед носом американского самолета-разведчика RC-135 над Южно-Китайским морем. По мнению Блинкена, этот инцидент свидетельствует о важности «линий коммуникации, открытых на регулярной основе», в частности, между оборонными ведомствами Соединенных Штатов и Китая. Как отметил глава Госдепартамента, ему «жаль», что нет подвижек в организации встречи шефа Пентагона Ллойда Остина и его китайского коллеги Ли Шанфу на полях сингапурской конференции по безопасности «Диалог Шангри-Ла» в начале июня. «Но для нас, для президента [США Джо] Байдена очевидно, почему так важно постоянное взаимодействие на самом высоком межправительственном уровне. Самое опасное — не находиться в контакте и в результате оказываться в ситуации недопонимания. Мы неоднократно говорили, что хотя мы находимся в настоящем соперничестве с Китаем, мы также хотим быть уверены, что оно не выльется в конфликт, и базовая в этом смысле вещь — постоянные линии связи«, — считает Блинкен. Чиновник полагает, что именно этого ждут от Пекина и Вашингтона другие страны. «По всему миру я слышу, что государства рассчитывают, что США, Европа и Китай будут ответственно подходить к связывающим их отношениям«, — сказал чиновник, подчеркнув, что он надеется на «сотрудничество в областях, которые представляют взаимный интерес».[23]
Ремарка: Индо-Тихоокеанское командование Вооруженных сил США во вторник заявило об агрессивном маневре китайского истребителя, направленном против американского самолета-разведчика RC-135 над Южно-Китайским морем. Истребитель Народно-освободительной армии Китая пролетел прямо перед носом RC-135. В свою очередь официальный представитель МИД КНР Мао Нин заявила, что США обязаны прекратить провокации с отправкой кораблей и самолетов-разведчиков к границам Китая.
01.06 Министр обороны КНР Ли Шанфу отказался от проведения личной встречи с его американским коллегой Ллойдом Остином на полях сингапурской конференции по безопасности «Диалог Шангри-Ла» в начале июня. Говоря о Китае, глава Пентагона подчеркнул: «Я бы приветствовал любую возможность для контактов с руководством. Я думаю, что оборонные ведомства должны на регулярной основе поддерживать контакты и должны поддерживать открытыми каналы связи».[24]
01.06 Санкции Вашингтона в отношении министра обороны Китая Ли Шанфу стали главным препятствием на пути к возможной встрече глав оборонных ведомств КНР и США на полях конференции по безопасности Шангри-Ла диалог, которая пройдет в начале июня в Сингапуре. Об этом пишет в четверг газета South China Morning Post.[25]
02.06 Министр обороны США Ллойд Остин и его китайский коллега Ли Шанфу смогли встретиться в Сингапуре, где проходит конференция по безопасности «Диалог Шангри-Ла», однако предметного обмена мнениями не было. Об этом в пятницу сообщило агентство Reuters со ссылкой на Пентагон. Министры обороны двух стран «провели короткую встречу«, однако им не удалось «провести предметного обмена мнениями», сообщило издание. Об этом в Twitter также сообщил журналист телекомпании ABC Мэтт Сейлер. «Лидеры пожали руки, но не провели субстантивного обмена мнениями», — процитировал он пресс-секретаря Пентагона Патрика Райдера. [26]
02.06 Директор Центрального разведывательного управления (ЦРУ) США Уильям Бернс совершил тайный визит в Китай в мае, в ходе которого провел встречи с представителями разведсообщества КНР. Об этом в пятницу проинформировала газета Financial Times со ссылкой на источники.[27]
03.06 США обеспокоены тем, что КНР не проявляет желания более серьезно работать над совершенствованием механизмов по урегулированию кризисных ситуаций с участием военных двух стран, но надеются на скорые изменения в этом вопросе, заявил в пятницу шеф Пентагона Ллойд Остин.[28]
04.06 Серьезное противостояние между Пекином и Вашингтоном может обернуться глобальной катастрофой. Об этом в воскресенье заявил министр обороны КНР Ли Шанфу на проходящей в Сингапуре конференции по безопасности Диалог Шангри-Ла. Мы считаем, что Китай и США должны оправдать ожидания стран мира и следовать веяниям времени. Китайско-американские отношения — это больше, чем двусторонние отношения, и они имеют глобальное значение. Международное сообщество надеется на стабильные отношения [двух стран] и обеспокоено любым потенциальным конфликтом или конфронтацией. Нельзя отрицать, что серьезный конфликт или противостояние между Китаем и США станет невыносимой катастрофой для всего мира, — сказал Ли Шанфу в выступлении, которое транслировалось на сайте форума.[29]
07.06 Соединенные Штаты рассчитывают на то, что Китай установит с ними такие же рабочие каналы связи, как и другими странами, которые позволят избежать недопонимания и новой холодной войны. Об этом заявил в среду координатор по делам регионов Индийского и Тихого океанов в Совете национальной безопасности (СНБ) Белого дома Курт Кэмпбелл, выступая в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований. «Мы считаем, что необходимо создать механизмы диалога для обсуждения [вопросов], которые могут касаться непреднамеренных действий, накладок или отсутствия координации в условиях, когда, например, военные корабли или самолеты действуют в непосредственной близости [друг от друга]», — сказал он. «Мы видели, что в последние недели китайцы установили своего рода консультационные механизмы и горячие линии с рядом стран, в том числе со странами Юго-Восточной Азии, — утверждал Кэмпбелл. — Мы считаем, что такие механизмы должны быть также установлены и активно задействованы с Соединенными Штатами». По словам представителя Белого дома, «на данный момент мы не смогли этого сделать с Китаем». Кэмпбелл отметил, что во времена холодной войны подобные каналы связи были установлены, что «привело к определенной стратегической стабильности и уверенности». «Мы действительно хотим избежать новой холодной войны, которая, по нашему мнению, не отвечает интересам ни одной из стран Индо-Тихоокеанского региона или Европы», — подчеркнул он. [30]
16.06 Контакты между министрами обороны США и Китая рано или поздно состоятся, но пока такой момент еще не настал. Об этом заявил в пятницу министр обороны США Ллойд Остин на пресс-конференции по итогам встречи глав Минобороны стран НАТО.[31]
19.06 Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что поднимал в Пекине вопрос о восстановлении прямых каналов связи между военными, однако Пекин пока на это не согласился.[32]
20.06 Соединенные Штаты не рассматривают возможность отмены односторонних санкций в отношении министра обороны Китая Ли Шанфу. Об этом сообщил в интервью телекомпании CBS госсекретарь США Энтони Блинкен.[33]
28.06 Китай продолжает отказываться от возобновления диалога с Соединенными Штатами в военной сфере. Это признал в среду помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниел Критенбринк.[34]
29.06 Администрация США утверждает, что американские санкции в отношении министра обороны Китая Ли Шанфу не являются препятствием для двустороннего диалога в военной сфере.[35]
10.07 Американо-китайский военный диалог до сих пор не был возобновлен. Об этом сообщил в воскресенье помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан.[36]
12.07 Помощник министра обороны США по делам безопасности в регионах Индийского и Тихого океанов Илай Рэтнер и посол Китая в Вашингтоне Се Фэн провели в среду встречу в Пентагоне, на которой обсудили двусторонние отношения в военной сфере и другие вопросы. Об этом сообщило американское военное ведомство. По его свидетельству, стороны рассмотрели «отношения США и КНР в сфере обороны, а также ряд вопросов международной и региональной безопасности». «Рэтнер также подчеркнул приверженность министерства поддержанию открытых линий связи между военными США и КНР», — отмечается в заявлении Пентагона. В нем поясняется, что инициатива проведения встречи между послом и помощником министра исходила от американской стороны, направившей соответствующее приглашение. Никаких деталей беседы Пентагон не привел. [37]
23.07 США считают, что санкции против министра обороны Китая Ли Шанфу не являются препятствием для диалога между военными двух стран. Об этом заявил госсекретарь США Энтони Блинкен в интервью телеканалу CNN, которое вышло в эфир в воскресенье. [38]
02.08 Китайская сторона продолжает прохладно относиться к американским предложениям о формировании военных каналов связи, в том числе на случай кризисов. Это подтвердила во вторник на встрече с вашингтонской группой военных обозревателей (Defense Writers Group), участником которой является ТАСС, помощник министра обороны США по стратегии, планированию и потенциалу Мара Карлин.[39]
02.09 Помощник министра обороны США по делам безопасности в регионах Индийского и Тихого океанов Илай Рэтнер и глава департамента Северной Америки и Океании МИД КНР Ян Тао обсудили отношения двух стран в сфере обороны, а также вопросы безопасности. Об этом в среду сообщило агентство Reuters. Ранее Ян Тао встретился с помощником госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниелом Критенбринком и старшим директором по делам Китая и Тайваня в Совете национальной безопасности Белого дома Сарой Беран. На переговорах поднималась украинская проблематика. Ян Тао также изложил жесткую позицию китайской стороны по проблеме Тайваня.[40]
01.09 Глава Индо-Тихоокеанского командования США Джон Аквилино провел встречу с китайскими коллегами на Фиджи в середине августа. Об этом сообщил на брифинге пресс-секретарь Пентагона Патрик Райдер. «Я хотел бы указать, что адмирал Аквилино недавно провел на Фиджи встречу с представителями КНР», — сказал он. Райдер уточнил, что встреча состоялась на полях конференции по безопасности, в которой принимали участие представители 27 стран. Конференция по безопасности на Фиджи прошла 16 августа. В ней приняла участие китайская делегация во главе с замначальника Объединенного штаба Центрального военного совета Китая Сюй Цилинем. До этого о встрече представителей США и Китая на этой конференции не сообщалось. Китайские военные в последние месяцы игнорируют предложения США провести контакты на уровне министров обороны, а также практически на всех других уровнях. Райдер в связи с этим подчеркнул, что США к встречам открыты. «Если такие контакты не происходят, то не по нашей вине», — добавил он.[41]
06.09 Помощник главы Пентагона по вопросам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе Илай Ратнер утверждает, что Китай по политическим мотивам отказывается от поддержания военных каналов связи с Вашингтоном открытыми на постоянной основе. «Глава Пентагона Ллойд Остин неизменно повторял, что США стремятся к открытым линиям связи с КНР. Но они (Китай — прим. ТАСС) по политическим мотивам включали и отключали их как рубильник на протяжении последних нескольких лет <…>. Мы должны обмениваться информацией о видении в стратегических областях — киберсфера, космос, ядерное оружие, — а также должны быть готовы к связи в случае потенциального кризиса», — сказал он, выступая на конференции, организованной еженедельником Defense News. Как утверждает Ратнер, в Пентагоне надеются, что Пекин не станет доводить ситуацию до состояния Карибского кризиса. Он напомнил, что недавно в КНР побывали госсекретарь США Энтони Блинкен и министр торговли Джина Раймондо. «Но нам нужно, чтобы военные ведомства также говорили друг с другом», — заключил представитель американского оборонного ведомства.[42]
15.09 Официальный представитель МИД КНР Мао Нин не прокомментировала на брифинге утверждения западных СМИ об исчезновении главы оборонного ведомства Ли Шанфу. «Мне не известно о ситуации, которую вы упоминали», — сказала Мао Нин в ответ на просьбу одного журналиста прокомментировать информацию об отсутствии на публике Ли Шанфу. Ранее газета Financial Times со ссылкой на источники проинформировала, что в США считают, что Ли Шанфу, который две недели не появлялся на публике, возможно, уволен со своей должности, в его отношении, как утверждается, ведется расследование. На сайтах в китайском сегменте интернета, в частности в поисковике Baidu, министр Ли Шанфу по-прежнему сохраняет все свои посты, включая должность члена Центрального военного совета КНР. [43]
15.09 Официальный представитель МИД КНР Мао Нин не прокомментировала на брифинге утверждения западных СМИ об исчезновении главы оборонного ведомства Ли Шанфу. «Мне не известно о ситуации, которую вы упоминали», — сказала Мао Нин в ответ на просьбу одного журналиста прокомментировать информацию об отсутствии на публике Ли Шанфу. Ранее газета Financial Times со ссылкой на источники проинформировала, что в США считают, что Ли Шанфу, который две недели не появлялся на публике, возможно, уволен со своей должности, в его отношении, как утверждается, ведется расследование. На сайтах в китайском сегменте интернета, в частности в поисковике Baidu, министр Ли Шанфу по-прежнему сохраняет все свои посты, включая должность члена Центрального военного совета КНР.[44]
15.09 Администрация США считает внутренним делом КНР ее кадровые решения, в том числе по военному ведомству, Вашингтон готов к взаимодействию с любым китайским министром. Об этом заявил госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая на совместной пресс-конференции с главой МИД ФРГ Анналеной Бербок. [45]
17.09 Администрация Соединенных Штатов полагает, что зафиксировала некоторые признаки того, что Китай заинтересован в возобновлении переговоров по линии вооруженных сил двух стран. Об этом сообщила представитель американской исполнительной власти высокого ранга на телефонном спецбрифинге, посвященном переговорам помощника президента США по национальной безопасности Джейка Салливана и главы МИД КНР Ван И, которые прошли 16-17 сентября на Мальте. [46]
18.09 Восстановление китайско-американских межармейских контактов будет для Соединенных Штатов «экстравагантной надеждой» до тех пор, пока Вашингтон не продемонстрирует искренность и не прекратит своими действиями ущемлять ключевые интересы Китая. Такую точку зрения корреспонденту ТАСС высказал китайский эксперт в области международной безопасности, старший научный сотрудник аналитического института «Тайхэ», профессор Института государственного управления Университета Цинхуа Го Синьнин. В то же время эксперт признал, что в последнее время в межармейском взаимодействии Китая и США возникла «некоторая позитивная тенденция». «Например, в середине августа заместитель начальника Объединенного штаба Центрального военного совета [Китая] Сюй Цилин на Фиджи контактировал с представителем Соединенных Штатов», — уточнил он. [47]
29.09 Помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниел Критенбринк и заместитель министра иностранных дел Китая Сунь Вэйдун обсудили на встрече в Вашингтоне вопросы, касающиеся КНДР, Мьянмы, а также судоходство. Об этом говорится в письменном заявлении руководителя пресс-службы Госдепартамента Мэттью Миллера, опубликованном в четверг. Как следует из документа, Критенбринк и Сунь Вэйдун провели «конструктивные консультации по региональным вопросам в рамках прилагаемых усилий по сохранению открытыми каналов связи». Они также «обменялись мнениями по политическим вопросам». «Стороны вновь отметили важность поддержания открытыми каналов связи как в вопросах, вызывающих разногласия, так и в сфере сотрудничества», — сообщили в Госдепартаменте.[48]
01.10 Начальник Объединенного штаба Центрального военного совета (ЦВС) Китая Лю Чжэньли может получить в октябре назначение на должность министра обороны. Об этом сообщила газета «Синдао жибао». Она отмечает, что действующий глава военного ведомства Ли Шанфу уже более месяца не появляется на публике и не присутствует на важных мероприятиях с участием высшего руководства страны. По версии издания, он может скоро лишиться своего поста из-за некоторых коррупционных дел в Народно-освободительной армии Китая (НОАК), фигурантами которых стали несколько генералов. «С 29 по 31 октября в Пекине будет проходить 10-й Сяншаньский форум по безопасности. Считается, что к тому времени на нем будет председательствовать новый министр обороны», — говорится в статье. «Во внешних кругах широко расходится информация, согласно которой кандидатом на должность министра обороны является 59-летний член ЦВС, начальник Объединенного штаба Лю Чжэньли», — указывает газета. В публикации подчеркивается, что он является редким представителем генералитета НОАК, который имеет реальный опыт боевых действий, полученный во время одного из вооруженных конфликтов с Вьетнамом. Лю Чжэньли с 2015 по 2021 год занимал должность начальника штаба, а с 2021 по 2022 год — главкома сухопутных войск НОАК. Он был назначен начальником Объединенного штаба ЦВС в марте текущего года.[49]
01.10 Глава оборонного ведомства Китая Ли Шанфу не появился на торжественном приеме в честь Дня образования КНР. Как сообщила газета «Синдао жибао», его предшественник на этом посту Вэй Фэнхэ (2018-2023) также отсутствовал на мероприятии с участием высшего руководства страны. Торжественный прием в честь 74-летия образования КНР прошел в Пекине в Доме народных собраний 28 сентября. Как отмечает газета, на это мероприятие ежегодно приглашаются бывшие и действующие члены высшего государственного, партийного и военного руководства.[50]
05.10 Китай так и не дал согласия на возобновление диалога с США в военной сфере, невзирая на многочисленные просьбы Вашингтона. Это признал помощник министра обороны США по делам безопасности в регионах Индийского и Тихого океанов Илай Рэтнер. Он также сообщил, что военное ведомство США вскоре опубликует свой ежегодный доклад о военной мощи КНР. В документе будет отражен новый ключевой вывод Пентагона, касающийся Народно-освободительной армии Китая (НОАК), уточнил Рэтнер. «Доклад за текущий год будет опубликован скоро, очень скоро. <…> В докладе будет подчеркиваться фундаментальная оценка министерства, заключающаяся в том, что китайские лидеры все больше рассматривают НОАК как инструмент принуждения в поддержку своих ревизионистских целей«, — сказал Рэтнер. «К примеру, мы видим, что летательные аппараты и корабли НОАК продолжают делать рискованные шаги, шаги по принуждению в отношении сил США и наших партнеров, которые действуют в соответствии с международным правом. Это происходит в Тайваньском проливе, Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, а также в других районах. Это включает активность НОАК, увеличивающую вероятность инцидента, способного вылиться в кризис или конфликт. Кроме того, мы видим быстрое расширение, модернизацию и диверсификацию ее [НОАК] ядерных сил, сопровождающиеся отсутствием транспарентности, которой нет также в космическом и киберпространстве«, — утверждал помощник министра.[51]
19.10 19 октября Пентагон опубликовал ежегодный доклад о военной мощи КНР. В нем говорится, что ядерный арсенал КНР включает более 500 оперативно развернутых боеголовок, к 2030 году их количество может превысить 1 тыс. По мнению авторов отчета, темпы расширения китайского ядерного арсенала «превосходят прогнозы» американской стороны, в прошлом году в нем было на 100 боеголовок меньше. В арсенале США имеется около 3,7 тыс. ядерных боеголовок, из которых развернуто 1419. Как считают авторы доклада, Китай продолжает углублять свои связи с Россией в военной сфере. В Минобороны США уверены, что руководство Народно-освободительной армии Китая на протяжении многих лет изучало военные конфликты с участием России, США и других стран.Кроме того, по оценкам Пентагона, Пекин наращивает свои ВМС. Так, сейчас в их составе насчитывается более 370 кораблей и подводных лодок, в то время как в прошлом году их было 340.
24.10 Пентагон направит в Китай делегацию для участия в X Сяншаньском форуме по безопасности, который пройдет в Пекине. Об этом сообщили на брифинге организаторы мероприятия. По их сведениям, в онлайн-системе для аккредитации уже зарегистрировался высокопоставленный представитель Министерства обороны США, занимающийся вопросами Китая. Как отмечается, в составе делегации будут и военнослужащие Соединенных Штатов, участвовавшие в предыдущем форуме. X Сяншаньский форум по безопасности пройдет в Пекине 29-31 октября. В нем примут участие более 90 стран и международных организаций. [52]
24.10 Решение руководства КНР снять с должности находящегося под санкциями США из-за закупок российских вооружений министра обороны Ли Шанфу было принято за несколько дней до прибытия в Пекин высокопоставленной делегации представителей Пентагона. Как сообщила гонконгская газета South China Morning Post, отставка главы оборонного ведомства открывает путь для возобновления контактов между руководством Народно-освободительной армии Китая (НОАК) и Пентагоном. Делегация американских военных будет принимать участие в открывающемся на этой неделе в Пекине Сяншаньском форуме по безопасности, который обычно проходит под председательством главы оборонного ведомства Китая. Газета полагает, что снятие с должности министра обороны «открывает путь для диалога между военными ведомствами двух стран, который на протяжении долгого времени находился в тупике». X Сяншаньский форум по безопасности пройдет в Пекине 29-31 октября. В нем примут участие более 90 стран и международных организаций. После назначения Ли Шанфу на должность министра обороны в марте 2023 года диалог между главами оборонных Китая и США был фактически заморожен. Как сообщало со ссылкой на источники агентство Bloomberg, Пекин дал американской стороне понять, что таких военных контактов не будет, пока Вашингтон не отменит санкции в отношении Ли Шанфу. Ранее гонконгская газета South China Morning Post со ссылкой на источники сообщила, что начальник Объединенного штаба Центрального военного совета Китая Лю Чжэньли может быть назначен на должность министра обороны. [53]
24.10 Председатель КНР Си Цзиньпин подписал указ о снятии Ли Шанфу с должности министра обороны КНР. Об этом сообщило Центральное телевидение Китая. В указе № 14 председателя КНР говорится, что Ли Шанфу снят с постов члена Госсовета КНР и министра национальной обороны в соответствии с решением, принятым в ходе шестой сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 24 октября 2023 года, уточнил телеканал. О назначении нового министра пока не сообщается. ПК ВСНП также принял решение освободить Ли Шанфу от должности члена Центрального военного совета (ЦВС) КНР — высшего государственного военного органа страны. ЦВС возглавляет председатель Си Цзиньпин. Заместители председателя — генералы Чжан Юся и Хэ Вэйдун. Кроме того, в ЦВС входят начальник Объединенного штаба НОАК генерал Лю Чжэньли, начальник Управления по политической работе адмирал Мяо Хуа и секретарь Комиссии ЦВС по проверке дисциплины генерал Чжан Шэнминь. Традиционно пост министра обороны занимает член ЦВС.[54]
25.10 Китайские власти своевременно распространили информацию об отставке министра обороны Ли Шанфу. Об этом заявила на брифинге официальный представитель МИД КНР Мао Нин в ответ на просьбу одной из журналисток прокомментировать увольнение главы ведомства и прозрачность действий правительства Китая. «Мы своевременно опубликовали информацию о назначениях и увольнениях», — сказала Мао Нин. Она рекомендовала ориентироваться на официальную информацию о назначениях и увольнениях министров, распространенную агентством Xinhua. МИД КНР не сообщил деталей отставки.[55]
25.10 Ежегодный документ Пентагона о военном потенциале КНР спекулирует на тему «несуществующей военной угрозы Китая», игнорируя факты. Об этом заявил официальный представитель Минобороны КНР У Цянь, комментируя доклад американского ведомства. «Этот доклад игнорирует факты, он состоит из небылиц, — приводятся слова У Цяня на сайте Минобороны КНР. — В нем содержатся ложные утверждения, претендующие на правдоподобность, в докладе искаженно трактуются национальная оборонная политика и военная стратегия Китая, а также раздувается несуществующая «китайская военная угроза». Китай выразил решительное недовольство и решительный протест по этому поводу, отметил У Цянь. Он сказал, что страна придерживается пути мирного развития и оборонительной стратегии. По его словам, США в отличии от КНР «пристрастились к войне». Он отметил, что Соединенные Штаты «не воевали только 16 лет» за историю своего существования, «построили более 800 зарубежных военных баз в более чем 80 странах и регионах по всему миру», отправили в Украину снаряды с обедненным ураном и кассетные бомбы, а также направили группу авианосцев в Средиземное море на фоне обострения палестино-израильского конфликта. По словам У Цяня, США в последние годы усилили свое военное присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также блоковую конфронтацию и гонку вооружений в международном сообществе. Он добавил, что США поставили под угрозу международную систему безопасности и глобальную экономику. «Факты показывают, что как раз США выступают «фундаментальным источником хаоса» для международного порядка, являются «закулисным манипулятором» мировых беспорядков и «крупнейшим разрушителем» регионального мира и стабильности», — добавил У Цянь. [56]
26.10 Помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан выскажется на предстоящей 27 октября встрече с главой канцелярии Комиссии Центрального комитета Компартии Китая по иностранным делам, министром иностранных дел КНР Ван И за возобновление военного диалога Вашингтона и Пекина. Об этом сообщил на регулярном брифинге для журналистов координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности (СНБ) Белого дома Джон Кирби. «Однако это также будет являться благоприятной возможностью рассмотреть пути сохранения открытыми данных каналов [связи]. И попытаться открыть военный канал связи, который все еще закрыт«, — сказал представитель Белого дома, комментируя планы переговоров Ван И и Джейка Салливана в Вашингтоне. Он отказался уточнить, будет ли Ван И принят президентом США Джо Байденом в ходе ожидающегося пребывания в Белом доме для встречи с Салливаном. Планируется, что в ближайший час в Вашингтоне пройдет встреча Ван И и госсекретаря США Энтони Блинкена. Как ранее объявили Пекин и Вашингтон, глава МИД КНР будет находиться с визитом в США 26-28 октября.[57]
03.11 Власти КНР и делегация США провели первый раунд двусторонних консультаций по морским вопросам. Об этом сообщил информационный ресурс «Юйюань таньтянь», связанный с Центральным телевидением Китая. Как уточняется на его странице в социальной сети «Вэйбо», переговоры прошли в Пекине. Китайскую сторону представлял глава департамента по пограничным вопросам МИД Хун Лян.[58]
03.11 Заместитель помощника госсекретаря США по вопросам Китая и Тайваня Марк Ламберт обсудил ситуацию в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях с главой департамента по пограничным вопросам МИД КНР Хун Ляном. Об этом говорится в заявлении, распространенном пресс-службой Госдепартамента. Как отмечается в документе, представители внешнеполитических ведомств США и КНР провели «содержательные, конструктивные и откровенные переговоры по ряду морских вопросов, обсудив в том числе ситуацию в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях». В документе отмечается, что представитель США выразил обеспокоенность Вашингтона столкновением корабля береговой охраны Филиппин с кораблем морской полиции КНР в Южно-Китайском море, а также перехватом американского бомбардировщика самолетом ВВС КНР над Южно-Китайским морем. Как подчеркивается в заявлении Госдепа, США настаивают на необходимости возобновления контактов по военным каналам между двумя странами «во избежание недоразумений и просчетов». В пресс-службе Госдепа также подчеркнули, что контакт представителей США и Китая состоялся в продолжение прошедших в Вашингтоне встреч госсекретаря США Энтони Блинкена и помощника президента США по национальной безопасности Джейка Салливана с главой МИД КНР Ван И[59]
07.11 Министр обороны США Ллойд Остин намерен провести встречу со своим китайским коллегой на полях конференции по вопросам безопасности, которая пройдет в Индонезии на следующей неделе. С кем именно будет встречаться Остин, неизвестно, поскольку в октябре в отставку ушел министр обороны КНР Ли Шанфу и пока имя нового министра не объявлено. Об этом пишет издание Nikkei Asia со ссылкой на неназванного представителя Пентагона высокого ранга. [60]
10.11 Президент США Джо Байден обсудит с председателем КНР Си Цзиньпином возможность возобновления контактов между военными ведомствами двух стран. Об этом сообщил представитель администрации США высокого ранга, выступая в четверг на специальном телефонном брифинге, который был посвящен предстоящей 15 ноября встрече американского и китайского лидеров на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско (штат Калифорния). Ранее портал Axios сообщил со ссылкой на источники, что Байден и Си Цзиньпин намерены объявить о возобновлении контактов военных ведомств двух стран на полях саммита АТЭС. По его данным, во время своего недавнего визита в Вашингтон министр иностранных дел КНР Ван И дал понять, что Китай готов восстановить эти каналы связи. Как отмечал портал, возобновление работы этих каналов, которую Китай приостановил в 2022 году в знак протеста против визита занимавшей тогда пост спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси на Тайвань, является одним из ключевых приоритетов Белого дома.[61]
12.11 Американский президент Джо Байден решительно выступает за восстановление каналов связи между Вооруженными силами США и Народно-освободительной армией Китая (НОАК), считая решение данной задачи одним из своих приоритетов. Об этом заявил помощник американского лидера по национальной безопасности Джейк Салливан, комментируя предстоящую 15 ноября встречу Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско (штат Калифорния). [62]
13.11 Военному руководству Соединенных Штатов и Китая необходимо общаться, чтобы предотвращать кризисы. Об этом заявил министр обороны США Ллойд Остин на пресс-конференции со своим южнокорейским коллегой. «Я думаю, очень важно иметь возможность поддерживать контакт, чтобы суметь предотвратить выход кризисов из-под контроля», — указал министр. [63]
16.11 Китай согласился возобновить военный диалог с США на политическом и оперативном уровнях. Об этом сообщил журналистам представитель американской администрации высокого ранга на брифинге для журналистов, посвященном переговорам президента Соединенных Штатов Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина. По его словам, согласие Китая приведет к «созданию механизмов для устранения просчетов, непреднамеренных действий, а также к созданию форумов для того, чтобы обе стороны могли изложить друг другу свои обеспокоенности«. Согласно договоренностям, министр обороны США Ллойд Остин встретится со своим китайским коллегой после того, как Пекин объявит, кто займет этот пост. При этом переговорная база будет сформирована «через несколько недель». Председатель Комитета начальников штабов ВС США и командующий американскими силами в Тихом океане также будут взаимодействовать со своими китайскими коллегами. [64]
16.11 Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Джо Байден договорились возобновить диалог между военными двух стран на высоком уровне. Лидеры двух стран договорились «восстановить общение на высоком уровне между вооруженными силами двух стран на основе равенства и уважения, рабочие встречи министров обороны КНР и США, механизм консультаций по вопросам безопасности на море и телефонные разговоры между командующими зонами боевого командования», сообщило агентство Xinhua.[65]
16.11 Новые договоренности США и КНР подразумевают в том числе возобновление телефонных контактов между командующими на театре военных действий. Об этом сообщила на брифинге заместитель пресс-секретаря Пентагона Сабрина Сингх. «США и КНР договорились возобновить телефонные переговоры между командующими на театре военных действий. Министр [обороны США Ллойд] Остин приветствует это объявление, и мы встретимся с его коллегой, когда станет известно, кто это. Поскольку эти соглашения были достигнуты только вчера, мы знаем, что нам предстоит поработать с военными КНР, чтобы закрепить эти принципы», — сказала она. [66]
30.11 Народно-освободительная армия Китая поддерживает контакты с вооруженными силами США на основе принципов взаимного уважения и мирного сосуществования. Об этом заявил официальный представитель Министерства обороны КНР У Цянь. «Мы готовы взаимодействовать с США на основе принципов взаимного уважения, мирного сосуществования и обоюдно выгодного сотрудничества, содействовать здоровому и стабильному развитию отношений между вооруженными силами двух стран», — сообщил он на брифинге, комментируя развитие связей между ВС Китая и Соединенных Штатов после встречи председателя КНР Си Цзиньпина с президентом США Джо Байденом, которая 15 ноября состоялась в Калифорнии. Как уточнил У Цянь, КНР придает большое значение развитию китайско-американских межармейских отношений. «Армия Китая готова сотрудничать с Соединенными Штатами, добросовестно реализовывать на практике консенсус, который был достигнут между главами двух государств, — подчеркнул он. — Оборонные ведомства двух стран поддерживают контакты и сохраняют координацию по соответствующим вопросам».[67]
Ремарка: 15 ноября Си Цзиньпин и Байден провели переговоры, которые длились четыре часа. Белый дом назвал их «откровенными и конструктивными». Стороны договорились на равноправной основе восстановить диалог между военными ведомствами Китая и США, включая рабочие встречи министров обороны, консультации по вопросам безопасности на море, телефонные разговоры на уровне командующих зонами боевого командования.
30.11 Контактов США и Китая по военной линии на высоком уровне, о возобновлении которых договорились лидеры двух стран на полях саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Сан-Франциско, еще не было. Об этом сообщила заместитель пресс-секретаря Пентагона Сабрина Сингх на регулярном брифинге для журналистов. «Мне пока не о чем объявить. Конечно же, мы приветствуем диалог. И, как вы слышали, президент [США Джо Байден] объявил в Сан-Франциско, что контакты по военной линии возобновятся», — сказала она. Сингх также отметила, что глава Пентагона Ллойд Остин пока не может провести переговоры с министром обороны КНР, поскольку Пекин еще не назначил никого на эту должность. «Но мы, естественно, выступаем за военные контакты как на самом высоком уровне между министрами, так и на более низких уровнях», — добавила представитель Пентагона. В октябре Ли Шанфу был снят с поста главы оборонного ведомства КНР. Новый министр пока не назначен на эту должность.[68]
03.12 США стремятся избежать вооруженного конфликта с Китаем, но готовы к нему. Об этом заявил в субботу председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил США генерал Чарльз Браун. Он выступал на форуме, организованном президентским фондом имени Рональда Рейгана в штате Калифорния. Брауна попросили прокомментировать результаты опроса, согласно которым 51% американцев считают Китай «самой серьезной угрозой» для США, при этом 74% полагают, что в ближайшие пять лет Вашингтон и Пекин могут вступить в военный конфликт. «Во-первых, я бы сказал им, что они должны гордиться своими вооруженными силами и что мы готовы ко всему. Но в то же время мы стремимся быть готовыми настолько, чтобы конфликта не было, — сказал он. — Военная сила, которую мы демонстрируем, поможет в достижении мира». При этом Браун признал важность поддержания открытыми каналов военной связи с Китаем. «Возможность диалога как с союзниками и партнерами, так и с противниками очень важна. Думаю, что [диалог с противниками] нужен, чтобы избежать просчетов», — отметил он.[69]
03.12 ВМС США количественно уступают Китаю, и Пентагон пытается наверстать отставание за счет беспилотных кораблей. Об этом заявил в субботу член Палаты представителей Конгресса США Кен Кэлверт (республиканец от штата Калифорния). «Китай близок к обладанию 400 кораблями [в военно-морских силах], у нас их около 290. Это одна из причин, по которым мы обратились к так называемым беспилотным судам. Они обходятся гораздо дешевле. Они дают большую гибкость, но нам все еще нужно построить больше кораблей. Наше отставание удручает», — сказал он, выступая на форуме, организованном президентским фондом имени Рональда Рейгана в штате Калифорния. «У нас проблемы с производственной базой, у нас проблемы с цепочками поставок, у нас недостаток рабочей силы. Это не позволяет нам достичь целей в том числе в области подводных лодок», — констатировал конгрессмен. Ранее начальник штаба американских ВМС адмирал Майкл Гилдей заявлял, что около 40% кораблей ВМС США будут беспилотными в ближайшие десятилетия. По его расчетам, к 2045 году на вооружении ВМС США будут стоять «сотни беспилотных судов». [70]
03.12 Пентагон считает, что военно-промышленный комплекс (ВПК) США должен наращивать темпы производства новейших вооружений, чтобы не уступать Китаю и иметь возможность удовлетворить потребности Вашингтона в случае масштабного конфликта. Об этом сообщила в субботу газета Politico. Издание приводит выдержки из проекта национальной стратегии в сфере оборонной промышленности, которая, как ожидается, будет в ближайшие месяцы опубликована аппаратом заместителя министра обороны США по закупкам и материально-техническому обеспечению Билла Лапланта. Как следует из документа, «военная промышленность Америки с трудом пытается достичь той скорости и соответствия требованиям, которые требуются, чтобы оставаться впереди в гонке высокотехнологичных вооружений с соперниками, такими как Китай» Пентагон полагает, что ВПК США сейчас «не имеет нужного потенциала, мощностей, способности реагировать и устойчивости, необходимых для удовлетворения всего спектра потребностей быстрого и масштабного военного производства». Согласно приведенной оценке, американским производителям вооружений «будет трудно отреагировать» со «скоростью, масштабами и гибкостью, которые требуются для удовлетворения нужд при крупном современном конфликте».
В документе утверждается, что США «производят лучшие в мире вооружения, но не могут выпускать их достаточно быстро». «Данное несоответствие представляет все больший стратегический риск по мере того, как США сталкиваются с задачами по поддержке активных боевых действий <…> при сдерживании более масштабной и более технически развитой угрозы, надвигающейся на Индо-Тихоокеанский регион», — приводит газета выдержку из данной стратегии. В ней также говорится, что «недостаточные производственные мощности и возможности поставок — это глубоко укоренившиеся проблемы на всех этапах производственных цепочек». Для решения проблем в документе рекомендуется «развивать более устойчивые и инновационные цепочки поставок», а также инвестировать в малые предприятия в оборонной сфере. Как отмечает издание, Пентагон также полагает, что объемы американского ВПК уменьшились после холодной войны. Однако Китай за последние 30 лет стал «мировым промышленным центром» в сферах кораблестроения, добычи важнейших минералов и микроэлектроники. Американское оборонное ведомство также подчеркивает, что по объему производственных мощностей Китай опережает США и их союзников.[71]
05.12 Соединенные Штаты и Китай обсуждают график различных двусторонних военных контактов на предстоящие 12 месяцев. Об этом сообщил помощник американского министра обороны по делам безопасности в регионах Индийского и Тихого океанов Илай Рэтнер, комментируя решение Пекина и Вашингтона о возобновлении военного взаимодействия, принятое по итогам переговоров председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско в середине ноября. «Лидеры сигнализировали в Сан-Франциско о готовности обеих сторон возобновить контакты, обсуждения между военными. Мы, Министерство обороны США, в настоящее время находимся в процессе обсуждения с КНР вопросов о том, как это будет выглядеть в предстоящие месяцы и год, эта комбинация встреч, телефонных разговоров, диалогов и [иных форм] взаимодействия в течение следующих 12 месяцев«, — заявил Рэтнер на встрече с вашингтонской Группой военных обозревателей (Defense Writers Group), участником которой является ТАСС. «Объявлять [пока] нечего относительно того, чем закончились [обсуждения]. Однако мы в настоящее время ведем на рабочем уровне регулярные обсуждения [этих вопросов], чтобы наметить путь вперед», — отметил помощник главы военного ведомства США. «Сказал бы, что мы прямо сейчас ведем с КНР обсуждения того, как будет выглядеть этот график взаимодействия, какова будет последовательность [контактов]», — уточнил Рэтнер. [72]
06.12 Соединенные Штаты Америки не поспевают за КНР по темпам строительства военных кораблей из-за нехватки производственных мощностей и недостаточного финансирования ВПК. Об этом сообщила газета The Wall Street Journal. По словам аналитика бюджетного управления Конгресса США Эрика Лабса, Китай может заменять потерянные корабли гораздо быстрее, поскольку у США «просто нет промышленных мощностей для строительства кораблей в больших объемах в краткие сроки». Он уточнил, что за последние два года военно-морской флот КНР принял на вооружение 17 новых крейсеров и эсминцев, на что у США в нынешних условиях ушло бы «не менее шести лет». «С точки зрения промышленной конкуренции и судостроения Китай находится там, где были США на ранних этапах Второй мировой войны», — резюмировал Лабс. По словам эксперта Центра стратегических и международных исследований США Синтии Кук, нехватка мощностей обусловлена тем, что власти США после холодной войны сократили финансирование ВПК и сфокусировались на малозатратных производствах, лишив крупных подрядчиков «возможности нарастить производственные мощности». Издание также отметило, что производители оборонной продукции страдают от «постоянных перерасходов средств и задержек». Так, по оценкам бюджетного управления Конгресса, в среднем итоговая стоимость производства головного корабля ВМС США оказывается на 40% выше первоначальных оценок, а сроки поставок подводных лодок увеличиваются с шести до девяти лет.[73]
08.12 Военного диалога между Соединенными Штатами и Китаем в настоящее время нет, и Вашингтон выступает за его скорейшее восстановление. Об этом заявил координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби. [74]
12.12 Соединенные Штаты уверены в том, что их двусторонний военный диалог с Китаем возобновится, вопрос заключается, по мнению Вашингтона, в том, сохранятся ли такие контакты при возможных новых всплесках напряженности в отношениях с Пекином. Об этом сообщил помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан. «Мы считаем, что это движется по плану. И мы считаем, что подлинный вопрос заключается не в том, начнется ли [диалог] — в этом мы уверены. Подлинный вопрос заключается в том, можно ли его сохранить, несмотря на любые взлеты и падения, которые могут ждать в будущем«, — сказал советник американского лидера, комментируя замыслы возобновления военных контактов Китая и США. «При предыдущих моментах напряженности между США и Китаем Китай отказывался от всех этих военных контактов«, — напомнил Салливан, выступая на форуме в Вашингтоне, организованном газетой The Wall Street Journal. [75]
12.12 Соединенные Штаты активно координируют с Китаем политические усилия, нацеленные на возобновление двустороннего военного диалога. С таким заверением выступил на регулярном брифинге для журналистов пресс-секретарь Пентагона генерал-майор ВВС США Патрик Райдер. [76]
14.12 США и Китай на высоком уровне обсуждают детали возобновления военных контактов между двумя странами. Как пишет британская газета Financial Times (FT), об этом свидетельствует первая с начала года встреча, на которой присутствовали заместитель помощника главы Пентагона Майкл Чейз и военный атташе КНР в Вашингтоне Лю Чжань. Как сообщили источники издания, она состоялась еще до переговоров председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско в середине ноября. Тогда было озвучено решение Пекина и Вашингтона о возобновлении взаимодействия по военным вопросам. Собеседники FT сообщили, что в прошлом месяце Майкл Чейз и Лю Чжань встретились после долгого перерыва, обсудив возможности контактов между высокопоставленными военными двух стран в 2024 году. Издание отмечает, что согласование деталей может занять много времени из-за того, что Пекин пока не определился с заменой снятого с должности в октябре министра обороны Ли Шанфу. По этой причине прорабатывается возможность контактов не на уровне министров обороны, а между председателем Комитета начальников штабов ВС США генерала Чарльза Брауна с его китайским коллегой. На фоне роста напряженности в Южно-Китайском море Вашингтон также заинтересован во встречах с участием главы Индо-Тихоокеанского командования ВС США адмирала Джона Акилино.[77]
14.12 Американские власти должны создать благоприятные условия для восстановления межармейских отношений с Китаем и их развития в нормальном русле. Об этом заявил официальный представитель Министерства обороны КНР Чжан Сяоган, комментируя высказывания американской стороны на форуме, организованном президентским фондом имени Рональда Рейгана в штате Калифорния. «Соединенным Штатам следует занять объективную и рациональную позицию, идти навстречу Китаю, правильно понимать ситуацию, эффективно устранять разногласия, на деле выполнять обещания — создать условия для возвращения китайско-американских межармейских отношений в нормальное русло», — говорится в заявлении, опубликованном на странице военного ведомства в WeChat. [78]
21.12 Председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил США генерал Чарльз Браун впервые после решения о восстановлении военного взаимодействия между двумя странами провел переговоры с начальником Объединенного штаба Центрального военного совета Китая Лю Чжэньли. Об этом говорится в заявлении, распространенном пресс-службой КНШ ВС США. Как отмечается в документе, переговоры Брауна с китайским коллегой прошли в четверг в формате телеконференции. «Лидеры впервые провели переговоры с момента вступления генерала Брауна в должность председателя [КНШ ВС США]», — подчеркивается в заявлении. Глава КНШ обсудил с китайским коллегой «важность совместной работы для управления конкуренцией, избежания просчетов и поддержания открытыми прямых линий коммуникации». Кроме того, он отметил «важность участия Народно-освободительной армии Китая (НОАК) в диалоге по существу для снижения вероятности недопониманий». Браун и Лю Чжэньли «обсудили ряд вопросов, касающихся мировой и региональной безопасности». Председатель КНШ ВС США заявил о необходимости проведения двусторонних переговоров по вопросам, касающимся координации оборонной политики, Военно-морского консультативного соглашения, а также открытия линий коммуникации между главами Индо-Тихоокеанского командования ВС США и Восточной и Южной зон боевого командования НОАК. Газета Politico подчеркивает, что переговоры Брауна и Лю Чжэньли ознаменовали прекращение почти полуторагодичной паузы в контактах между представителями военных ведомств двух стран. Браун, как пишет издание, «стал первым высокопоставленным американским военным, который провел переговоры с китайским коллегой после того, как лидеры стран в ноябре договорились восстановить военные контакты».[79]
21.12 Соединенные Штаты продолжат активно работать над сохранением открытыми каналов военной связи с Китаем. Об этом на брифинге заявил пресс-секретарь Пентагона Патрик Райдер. «Как я уже подчеркивал, мы считаем очень важным сохранение открытыми каналов связи, — сказал Райдер. — Я не буду говорить за Китай, но вам известна наша позиция, и мы продолжим делать все, что в наших силах, чтобы поддерживать эти каналы связи открытыми».[80]
22.12 Соединенные Штаты должны адекватно воспринимать Китай для развития стабильных отношений между военными двух стран. Об этом заявил начальник Объединенного штаба Центрального военного совета Китая (ЦВС) генерал Лю Чжэньли в ходе разговора по видеосвязи с председателем Комитета начальников штабов Вооруженных сил США генералом Чарльзом Брауном. «Главное для развития здоровых, стабильных и устойчивых отношений между военными КНР и США — правильное понимание Соединенными Штатами Китая. Предварительное условие для этого — США должны по-настоящему уважать основные интересы и озабоченности Китая, сосредоточиться на развитии практического сотрудничества и углублении взаимопонимания», — сказал Лю Чжэньли, слова которого приводит сайт Минобороны КНР. Он напомнил американскому коллеге, что тайваньский вопрос является исключительно внутренним делом Китая и не допускает никакого внешнего вмешательства. «Китайские военные будут решительно защищать национальный суверенитет и территориальную целостность страны», — указал Лю Чжэньли. Он призвал США уважать суверенитет, морские права и интересы Китая в Южно-Китайском море, «соблюдать осторожность в словах и делах и предпринимать практические действия для защиты регионального мира и стабильности, а также общих интересов китайско-американских отношений». Военные КНР и США впервые пообщались после решения о восстановлении военного взаимодействия, принятого по итогам переговоров председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена на полях саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, прошедшего в Сан-Франциско в середине ноября. [81]
29.12 Парламент Китая назначил главнокомандующего ВМС
Народно-освободительной армии Китая (НОАК) Дун Цзюня новым главой минобороны,
следует из решения, опубликованного государственным агентством Синьхуа. Адмирал
Дун Цзюнь занимал пост главнокомандующего ВМС НОАК с 2021 года. Решение
принято в пятницу в ходе 7-й сессии Постоянного комитета ВСНП 14-го созыва,
проходящей в Пекине 25-29 декабря. ПК ВСНП является постоянно действующим
органом китайского парламента, который работает в период между ежегодными
сессиями. Решение о назначении Дун Цзюня
на должность главы оборонного ведомства Китая было принято спустя более чем два
месяца после того, как было объявлено о снятии с нее предыдущего министра
обороны Ли Шанфу. Причины снятия Ли Шанфу с должности не уточнялись.[82]
[1] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16819087
[2] https://ria.ru/20230208/aerostat-1850437664.html
[3] https://ria.ru/20230208/svyazi-1850659557.html
[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17007343
[5] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17013039
[6] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17061309
[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18361803
[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17254291
[9] https://ria.ru/20230417/kitay-1865919172.html
[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17595653
[11] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17595653
[12] https://ria.ru/20230529/vstrecha-1874942985.html
[13] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17682441
[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17719095
[15] https://ria.ru/20230522/sanktsii-1873505801.html
[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17867697
[17] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17874179
[18] https://ria.ru/20230530/vstrecha-1875002599.html
[19] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17885215
[20] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17886743
[21] https://ria.ru/20230531/vstrecha-1875375755.html
[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17895845
[23] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17893213
[24] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17897527
[25] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17898933
[26] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17914831
[27] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17915239
[28] https://ria.ru/20230603/ssha-1875898861.html
[29] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17922717
[30] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17955501
[31] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18040681
[32] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18059413
[33] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18072653
[34] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18143139
[35] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18154033
[36] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18229913
[37] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18261255
[38] https://tass.ru/ekonomika/18342187
[39] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18425299
[40] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18433307
[41] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18632441
[42] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18670629
[43] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18756737
[44] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18756737
[45] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18763447
[46] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18771037
[47] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18773129
[48] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18870949
[49] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18884117
[50] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18884449
[51] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18921139
[52] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19097291
[53] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19102587
[54] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19101235
[55] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19108301
[56] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19112749
[57] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19128109
[58] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19196993
[59] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19200407
[60] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19217173
[61] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19254515
[62] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19264129
[63] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19266793
[64] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19295443
[65] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19295167
[66] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19307059
[67] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19418607
[68] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19427113
[69] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19441423
[70] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19441461
[71] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19444311
[72] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19462131
[73] https://tass.ru/ekonomika/19466571
[74] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19495695
[75] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19517793
[76] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19520405
[77] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19531227
[78] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19533613
[79] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19603139
[80] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19605557
[81] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19606283
[82] https://ria.ru/20231229/kitay-1918958589.html
