Автор: Н. Тимошенко

ГЛОБАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
• Глобальные последствия
• СБ ООН
• Ближневосточный квартет
• Конференция по Палестине
• Позиция России
• Позиция Китая

ТЕНДЕНЦИИ
• Связка первого и третьего этапа

ЭТАП 1: КРИЗИС ИЗРАИЛЬ/ХАМАС
• Фактор времени
• Сдерживание третьих сторон
ВОЕННАЯ ОПЕРАЦИЯ ИЗРАИЛЯ ПРОТИВ ХАМАСА
• Позиция Запада
• Тактика Израиля
• Заложники
• Число погибших
• Гуманитарная ситуация
• Военные преступления
• Дополнительные шаги по Хамасу
• Тактика Хамаса
• Позиция Палестины
• Позиция региональных игроков

ЭТАП 2. УПРАВЛЕНИЕ В СЕКТОРЕ ГАЗА
• Исключение Хамаса из политических процессов в Газе
• Условия прочного мира в Газе
• Варианты управления Газой в переходном периоде.

ЭТАП 3. КОНФЛИКТ ИЗРАИЛЬ/ПАЛЕСТИНА
• Вопрос признания двух государств
• Вопрос нормализации отношений с Израилем

ПЕРВОИСТОЧНИКИ

ГЛОБАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

Масштабы и последствия любого конфликта определяются его влиянием на глобальную экономику и глобальные проблемы. Если последствия могут причинить значительный урон, то к разрешению этого конфликта подключаются инструменты глобального уровня — площадки с присутствием ведущих глобальных игроков. В случае кризиса Израиль/Хамас – это такие площадки, как СБ ООН (постоянные члены США, Франция, Великобритания, РФ, КНР), Ближневосточный квартет (США, ЕС, РФ, ООН), а также важны позиции глобальных игроков – США, ЕС, России и Китая.

Глобальные последствия

Специалисты и официальные лица фиксируются на тезисе о том, что конфликт на Ближнем Востоке негативно скажется на росте мировой экономики в случае дальнейшей эскалации.

СБ ООН

На глобальном уровне в СБ ООН остановить кризис в прошлом периоде не удалось. В рассматриваемом периоде (26.10-12.11.23) результат такой же – площадка СБ ООН заблокирована и принятие на ней консолидированного решения, которое бы устроило все стороны (компромисс), на данный момент не представляется возможным. Стоит отметить, что Россия продемонстрировала повышенную активность и приложила значительные усилия для продвижения различных резолюций, пытаясь продемонстрировать свое влияние на глобальной площадке и рекламируя себя как значительного посредника в разрешении кризиса, но безуспешно.

Однако, Генассамблея ООН все-таки приняла экстренную резолюцию с призывом к немедленному перемирию в зоне палестино-израильского конфликта. Но такого рода резолюции (не одобренные в СБ ООН) носят скорее рекомендательный характер.

Ближневосточный квартет

Еще одна международная площадка для разрешения израильско-палестинского конфликта осталась не востребованной – Ближневосточный квартет (США, ЕС, РФ, ООН). Российская сторона была крайне заинтересована в работе этой площадки и возлагала на нее значительные надежды в связи с возможностью взаимодействия с основными глобальными игроками США и ЕС (в т.ч. и по украинскому конфликту).

Конференция по Палестине

Так, Испания предложила провести через полгода международную конференцию по урегулированию палестино-израильского конфликта. Эту идею поддержали в ЕС (условие – без Хамаса), Китай. Когда стало понятно, что работа в СБ ООН по Палестине – заблокирована, а формат «Ближневосточный квартет» вряд ли заработает в ближайшее время, Россия тоже выразила свое согласие на участие такой в международной конференции. Палестина же дала свое согласие после заявления России, но при условии, что участниками должны стать Россия, Китай, США, ЕС и все остальные.

Позиция России

В текущем периоде Россия старалась всячески разрекламировать свой уровень влияния на арабские страны, в том числе на Лигу арабских государств (ЛАГ), а также на Хамас, Палестину и Израиль, но явно поддерживая только сторону Палестины и Хамаса (за ангажированное посредничество, продвигающее интересы только одной стороны). Нужно отметить, что и Хамас и Палестина также заявили о желании видеть в посредниках именно Россию. Россия объявила своим приоритетом работу в СБ ООН, чтобы «пролоббировать деэскалацию палестино-израильского конфликта».

При этом РФ обвиняла США в создании конкуренции влияния. Так, в РФ заявили, что США якобы хотят монополизировать ближневосточный мирный процесс (усиление политического влияния США), а также в том, что США наращивают свое военное присутствие на Ближнем Востоке (усиление военного влияния США).

После того, как стало понятно, что работа в СБ ООН заблокирована в том числе и из-за деструктивных и агрессивных действий и заявлений РФ (например, демонстративное приглашение и переговоры с Хамас в Москву, или заявления в ООН о том, что у Израиля нет права на самооборону) и в результате чего Россия оказалась выдавленной из переговорного процесса и посредничества, Россия начала концентрироваться на региональном уровне. Так было предложено провести министерскую встречу стран Ближнего Востока с Россией по палестино-израильскому урегулированию для обеспечения «политического и организационного единства Палестины».

Позиция Китая

Китай не готов выступать самостоятельным посредником (индивидуальная ответственность) в кризисе (Израиль/Хамас) и конфликте (Израиль/Палестина). Китай выступает за политическое урегулирование кризиса и конфликта с помощью международного сообщества (коллективная ответственность).

Так, за текущий период можно выделить основные принципы позиции Китая:

Любая страна имеет право на оборону, которую необходимо обеспечивать в соответствии с нормами международного права.
КНР выступает за прекращение огня и боевых действий, чтобы избежать гуманитарной катастрофы.
Палестина и Израиль должны восстановить мир в соответствии с принципом два государства для двух народов.

Отмечено, что в ноябре месяце председательство в СБ ООН перешло на один месяц к Китаю. В Пекине акцентируют внимание на том, что последствия ближневосточного конфликта уже начинают распространятся за пределы региона, и поэтому СБ ООН должен действовать быстрее. Тем самым Китай выражает неудовольствие по поводу неспособности этой площадки принимать решения. Косвенно такое неудовольствие проецируется на Россию, которая как раз проявляя наиболее активную позицию в СБ ООН, заблокировала его работу и не смогла добиться результатов.

Из вышесказанного можно отметить, что на глобальном уровне пока были исчерпаны (заморожены/блокированы) имеющиеся возможности влияния на кризис (Израиль/Хамас) и конфликт (Израиль/Палестина) – СБ ООН, Ближневосточный квартет, а новые форматы находятся в стадии обсуждения и развития будущих периодов – международная конференция по израильско-палестинскому конфликту.

Также можно отметить, что позиции Китая и России все больше отличаются. Позиция Китая – это демонстрация позиции не вовлеченного в конфликт международного посредника, придерживающего основных принципов устава ООН, а позиция России — конфронтационная и состоит из представления и защиты позиции только одной стороны конфликта (Палестина) в попытках сохранить свое влияние в регионе и вовлеченность в посредничество. Точки соприкосновения РФ и КНР – требование прекращения огня и соблюдение гуманитарного права в Газе. Для реализации этих требований необходимо чтобы на площадке СБ ООН была принята соответствующая резолюция участниками (постоянными и не постоянными членами) Совета Безопасности и в дальнейшем выполнена сторонами конфликта. Но достигнуть общей позиции между постоянными членами (США, Франция, Великобритания, Россия и Китай) пока не удается в связи с различными целями, которые преследуются сторонами в этом конфликте. Поэтому принятие решений – заблокировано.

Таким образом можно отметить, что разрешение кризиса и конфликта происходит на региональном уровне при активном участии Запада (США, ЕС) и стран региона и в рамках тенденций, определенных еще в первом периоде наблюдения.

ТЕНДЕНЦИИ

Так, рассматривая события в периоде с 26.10 по 12.11.23 г. по ближневосточному кризису Израиль/Хамас, можно отметить, что получили развитие тенденции каждого из трех этапов. Как обозначалось ранее, разрешение кризиса связываются в один сценарий, состоящий из 3-х этапов преодоления проблем:

1 этап – «сценарий по Хамасу» (краткосрочная цель) — право Израиля на самооборону (проведение силовой операции по устранению угроз). Израиль/Хамас.

2 этап – «сценарий по Газе» (среднесрочная цель) — комплекс действий и мероприятий в Газе после завершения военной операции по устранению угроз (гарантии безопасности). Израиль/Газа.

3 этап – «сценарий по Палестине» (стратегическая цель) — комплекс действий и мероприятий по урегулированию палестино-израильского конфликта на основе принципа двух государств. Израиль/Палестина.

Связка первого и третьего этапа

Можно отметить, что для стран региона наблюдается своего рода связка первого и третьего этапов. Это обозначает, что если страны региона заинтересованы в разрешении конфликта (Израиль/Палестина), то они должны согласится принять результаты первого этапа – разрешение кризиса (Израиль/Хамас). Т.е. кейс о признании двух государств будет активизирован до получения определенных результатов только в случае, если страны региона согласятся в итоге с результатами военной операции Израиля против Хамаса, т.е. ликвидацией Хамаса как политической и силовой (военной) организации в секторе Газа.

ЭТАП 1: КРИЗИС ИЗРАИЛЬ/ХАМАС

Первый этап (краткосрочная цель) включает в себя разработку целей, методов, способов, стратегии и сценариев военной операции Израиля против Хамаса в секторе Газа (Израиль/Хамас) и их реализацию. Далее приведем выборочно основные смыслы и посылы сторон за текущий период.

Самим Израилем были обозначены обстоятельства, которые могут создать сложность для Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) в операции против палестинского движения ХАМАС в секторе Газа:

фактор времени,
риск эскалации (сдерживание третьих сторон),
ситуация с заложниками,
вопрос о необходимости соблюдения норм международного права (гуманитарная составляющая).

Фактор времени

Израиль понимает, что у него есть время до тех пор, пока будет обеспечена его политическая поддержка в международном пространстве (не только на региональном уровне, но и на глобальном). При реализации военной операции, которая так или иначе приведет к жертвам и гуманитарным последствиям, это время будет стремительно сокращаться и его может не хватить, чтобы искоренить все силы Хамаса.

Ранее, в прошлом периоде, были прогнозы, что при максимально осторожных операциях («точечные операции») на их реализацию может уйти от полугода до нескольких лет в связи со сложностью поставленных задач (уничтожение личного состава, военного потенциала и тоннелей). А вот при стремительной и более жесткой военной операции времени на зачистку уйдет значительно меньше, но сопутствующий ущерб среди мирного населения в густонаселенных районах, пронизанных под землей сетью тоннелей, будет значительно выше. По подсчетам экспертов такой жесткий вариант военной операции мог бы занять по времени от нескольких недель до нескольких месяцев (в идеале – полтора-два месяца). Но при выборе такого жесткого варианта требуется поддержка Запада (как в политическом и экономическом плане – для мощного и безостановочного рывка, так и в военном – для сдерживания третьих стран от вступления в прямой военный конфликт с Израилем). Такая поддержка Запада будет слабеть по мере нарастания жертв и разрушений и может скорректировать запланированное время в сторону его сокращения.

Таким образом Израиль смог получить «карт-бланш» на свои действия, ограниченные по времени, в результате которых нужно было бы достигнуть максимальных для Израиля результатов.

Сдерживание третьих сторон

Если максимально упростить понимание происходящих событий, то можно сказать, что основные источники угрозы разрастания конфликта для Израиля кроме Хамас – это Иран и его сателлиты: ливанская шиитская организация Хезболлах и йеменское мятежное движение Ансар Аллах (хуситы). На сдерживание этих сторон и было направлено основное внимание как Запада, так и других основных региональных игроков. Например, и США и Израиль признали, что не располагают достоверными доказательствами того, что Иран мог иметь прямое отношение к планированию атаки сторонников ХАМАС на израильскую территорию. Также было отмечено, что Соединенные Штаты, Египет и Иордания условились использовать свое влияние, чтобы сдержать любые стороны от открытия еще одного фронта против Израиля. В ЕС отметили, что Китай должен использовать свои возможности и влияние на ХАМАС и Иран, чтобы предотвратить разрастание конфликта. А в Штатах заявили, что США пойдут на любые меры, чтобы не допустить разрастания палестино-израильского конфликта, и готовы к любым вариантам развития событий в регионе.

Нужно отметить, что в регионе наблюдается возрастание случаев провокационных действий (обстрелы/нападения) сторонников Ирана против представителей военных сил Америки, находящихся на территории Ближнего востока – в Сирии, Ираке и т.д. Американская сторона пока реагирует на эти случаи соразмерно, проявляя максимальную сдержанность.

ВОЕННАЯ ОПЕРАЦИЯ ИЗРАИЛЯ ПРОТИВ ХАМАСА

Позиция Запада

На Западе отказали поддержать прекращение огня, признавая за Израилем право на самооборону. Также Запад призвал Израиль уважать международное право во время военной операции в секторе Газа против Хамаса, который признан на Западе террористической организаций, в том числе и благоприятствовать улучшению гуманитарной обстановке в секторе.

Одновременно Запад обозначил несколько важных условий:

Израиль проводит операции в секторе Газа в соответствии со своими планами.
Израильские власти ограничены по времени в проведении боевых действий в секторе Газа.
Никто не должен пытаться вмешаться в палестино-израильский конфликт.
Выступают против прекращения огня в Газе, так как такой шаг будет выгоден палестинскому движению ХАМАС.
Предупреждают руководство Израиля, что страдания гражданского населения в секторе Газа ослабляют поддержку военной операции Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ).
Заявлена позиция о необходимости введения гуманитарных пауз на фоне продолжающихся боевых действий в секторе Газа.

Тактика Израиля

Заявленные планы Израиля наземной операции в секторе Газа (условно):

ликвидировать возможности Хамас, уничтожить их правительство и личный состав движения (как минимум 10 тыс. боевиков);
спасение заложников;
уничтожение структур движения Хамас (тоннели, склады, штабы и т.д.);
создать буферную зону для предотвращения повторных атак из сектора Газа;
провести операцию собственными силами — Израиль не допускает возможность участия военных из других государств в своих операциях.

Пытаясь минимизировать сопутствующий ущерб среди местного населения, которым Хамас прикрывается как живым щитом, Израиль призвал всех жителей северной части Газы переместиться на Юг сектора и начал военную операцию по жесткому сценарию с 27 на 28 октября, применяя все виды вооружения – с воздуха, земли и моря, но не сразу вводя большое (значительное) количество своих наземных вооруженных сил, чтобы не создавать предлога для подключения третьих сил в конфликт. Так, постепенно расширяя свои действия в секторе, Израиль в течение некоторого времени постепенно ввел туда более 20 тыс. израильских военнослужащих, по меньшей мере две бронетанковые и пехотные дивизии. Было заявлено, что инженерные войска Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) начали широкомасштабную операцию по уничтожению тоннелей радикальной палестинской группировки ХАМАС в секторе Газа. Также с израильской стороны было заявлено, что военные действия могут распространиться и на другие районы анклава, поскольку есть данные о том, что ХАМАС имеет инфраструктуру и на юге.

Заложники

В качестве главных посредников в переговорном процессе между Хамасом и Израилем по освобождению заложников (которых более 242 чел., среди них по меньшей мере 33 ребенка) принимают участие Катар и Египет. Перед началом военной операции 27октября Израиль предлагал прекращение огня в обмен на освобождение всех заложников и выдачу тел погибших израильтян из сектора Газа, однако палестинское движение ХАМАС отвергло это предложение. Движение потребовало 5-ти дневное прекращение огня и заявило, что они готовы отпустить всех заложников из числа мирных жителей, но не пленных израильских военных, для их освобождения нужны переговоры и взаимный с Израилем обмен заключёнными.

Власти Израиля заявили, что готовы объявлять паузы в боевых действиях, если радикальное палестинское движение ХАМАС освободит значительное число заложников. Также было сделано заявление о том, что G7 осуждает атаки ХАМАС на Израиль, требует освобождения всех заложников и выступает за гуманитарную паузу в боевых действиях. Американская сторона пояснила, что гуманитарные паузы, предназначенные для освобождения заложников, коснутся лишь отдельных участков фронта и будут «ограничены по времени».

Окончательная формула сделки по освобождению заложников, удерживаемых палестинским движением ХАМАС в секторе Газа, еще не достигнута. Переговоры проходят очень сложно из-за деструктивной позиции Хамас.

Число погибших

С начала обострения между ХАМАС и Израилем в зоне палестино-израильского конфликта после начала 7 октября по 12 ноября по данным различных в секторе Газе называется такое количество погибших:

по меньшей мере 295 медицинских работников;
99 сотрудников БАПОР;
по меньшей мере 31 журналист;
число жертв в Израиле в результате нападения Хамас составляет около 1,2 тыс.
число жителей сектора Газа, погибших в результате израильских ударов, увеличилось до 11 180 человек, более 28 тысяч получили ранения.

Президент США Джо Байден заявил, что не доверяет данным палестинских властей о количестве жертв в секторе Газа, но не сомневается в том, что там гибнут мирные жители. Так, американская администрация полагает, что органы здравоохранения в секторе Газе являются лишь ширмой ХАМАС, поэтому в США считают, что их данным о жертвах среди палестинцев доверять нельзя. А премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху утверждает, что из заявленных Минздравом сектора Газа более 10 тыс. погибших несколько тысяч приходятся на бойцов палестинского движения ХАМАС, и подчеркивает, что необходимо проверить эти данные.

Гуманитарная ситуация

Обратим внимание на несколько наиболее острых моментов, сложившихся в гуманитарной обстановке в Газе после начала военной операции Израиля и путях их преодоления.

Вопрос эвакуации мирного населения;
Вопрос гуманитарной помощи водоснабжения;
Вопрос медицинского обслуживания.

Вопрос эвакуации. Суть проблемы состоит в том, что Израиль просит временно переместиться мирное население на время военной операции в более безопасные зоны сектора, а Хамас препятствует такой внутренней миграции, прикрываясь мирным населением как живым щитом.

Так, США считают, что ответственность за гибель детей в секторе Газа несет радикальное палестинское движение ХАМАС. В Израиле заверяют, что палестинцы, перемещенные с севера сектора Газа на юг, смогут вернуться после окончания боевых действия. Так же было подчеркнуто, что сторонники палестинского радикального движения ХАМАС препятствуют эвакуации мирного населения Газы в более безопасные южные районы анклава. В свою очередь американская сторона обвинила палестинское движение ХАМАС в создании препятствий для американских граждан и других иностранцев в секторе Газа, которые хотят покинуть район эскалации конфликта с Израилем в направлении Египта. Палестинское же движение ХАМАС обвинило Агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) в сговоре с Израилем в принудительном перемещении жителей сектора Газа. Однако, не менее 1,4 миллиона палестинцев перебрались из северной части сектора Газа в южную.

Вопрос гуманитарной помощи: Суть проблемы заключался в возможности доставки гуманитарной помощи так, чтобы она попала в руки именно мирному населению, а не представителям движения Хамас. Также необходимы гуманитарные паузы (временное прекращение огня) для доставки гуманитарной помощи и перемещения населения в безопасные районы сектора.

В странах региона формируется мнение о нарастании гуманитарной катастрофы в секторе Газа, а в минобороны Израиля считают, что секторе Газа сложилась непростая ситуация, однако она не похожа на гуманитарный кризис.
В начале рассматриваемого периода население сектора Газа высказывало надежду, что в палестинский сектор каждый день будут прибывать не менее 100 грузовых машин с гуманитарной помощью и израильские власти пообещали выполнить эти пожелания. В дальнейшем удалось достигнуть определенных результатов — около сотни грузовиков с гуманитарной помощью ежедневно прибывает в сектор Газа, в ближайшее время их количество увеличится до 150. Власти же США уверены, что часть направляемой в сектор Газа гуманитарной помощи неизбежно окажется в руках палестинского движения ХАМАС, однако основной объем все же дойдет и до гражданского населения. Также Израиль возобновил подачу воды в сектор Газа уже по второму из трех водопроводов.
Главы МИД G7 в итоговом совместном заявлении выступили за реализацию гуманитарных пауз и гуманитарных коридоров для доставки необходимой помощи в сектор Газа, а также для вывода заложников, включая иностранных граждан. Президент Франции считает международную конференцию по гуманитарной ситуации в секторе Газа, которая прошла в Париже 9 ноября, шагом к созданию коалиции, целью которой является оказание гуманитарной помощи палестинскому населению в зоне конфликта.

Вопрос медицинского обслуживания. Суть проблемы заключается в том, что боевики Хамас используют больницы как прикрытие в военных целях, поэтому значительное количество больниц прекратило свою деятельность как в результате разрушений при обстрелах, так и в результате отсутствия медицинского персонала, лекарств и топлива, которые невозможно туда доставить.

Так, к концу рассматриваемого периода было объявлено, что 20 из 35 имеющихся больниц сектора Газа полностью прекратили свою деятельность, а сотрудники Международного комитета Красного Креста (МККК) больше не могут посещать север сектора Газа из-за отсутствия условий безопасности, говорится в пресс-релизе организации.

Военные преступления

В начале рассматриваемого периода управлением ООН по правам человека (УВКПЧ) было заявлено, что оно воздерживается от квалификации событий в Газе как геноцида, обосновав это тем, что квалификацию преступлениям должен давать суд на основе независимого расследования. Администрация же Соединенных Штатов считает неуместным сравнивать ситуацию в секторе Газа со странами, где власти США объявили о геноциде, и признает этот термин неподходящим для палестино-израильского конфликта. Также генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что решение о расследовании военных преступлений радикального палестинского движения ХАМАС и Израиля суды должны принять самостоятельно.

Лидеры арабских и исламских стран по итогам саммита в Эр-Рияде 11 ноября потребовали от прокурора Международного уголовного суда (МУС) расследовать «военные преступления» Израиля на палестинских территориях, заявив, что юристы из этих стран займутся сбором доказательств и поручив генеральным секретариатам Организации исламского сотрудничества и Лиги арабских государств следить за выполнением этого требования и создать два подразделения по правовому мониторингу (юристы обязаны представить свой отчет через 15 дней.).

Дополнительные шаги по Хамасу

Справка: ХАМАС признан террористической организацией Израилем и такими странами, как США, Канада и Япония, а также Евросоюзом. При этом в списке террористических организаций ООН ХАМАС не находится. Россия не считает движение ХАМАС террористическим.

Так, было заявлено, что мировое сообщество должно различать палестинское радикальное движение ХАМАС и Государство Палестина. Позиция Израиля сводится к тому, что исключается возможность нейтралитета в конфликте с ХАМАС, те, кто не осудили ХАМАС — это сторонники ХАМАС.

Запад же развернул компанию экономического давления и блокировки активов Хамаса. США и страны-члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) — Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия – провели 25 октября (раньше срока) экстренное заседание Центра по борьбе с финансированием терроризма (ЦБФТ). США заявили, что работают с членами ССАГПЗ, чтобы бороться с инвестиционным портфелем ХАМАС. Также было объявлено, что США расширили санкции против лиц и, что администрация США добивается прекращения финансирования палестинского радикального движения ХАМАС и будет принимать в отношении него те же меры, что и в отношении террористических группировок «Исламское государство» и «Аль-Каида». Так, страны Группы семи (G7) тоже обсуждают, в том числе с региональными партнерами, вопрос введения санкций в отношении радикального палестинского движения ХАМАС, Евросоюз изучает дополнительные ограничительные меры против палестинского движения ХАМАС, которое уже признано в Евросоюзе террористической организацией и рассматривает введение санкций против представителей ХАМАС из-за атаки на Израиль 7 октября.

Отдельно можно выделить несколько стран, которые не признали Хамас террористами:

Палестина (не признают террористами, но не всегда согласны с его действиями; считают, что Израиль не имеет права на самооборону, а палестинцы, включая Хамас, — имеют).
Иран (считают нападение радикального движения ХАМАС на Израиль действиями, которые соответствуют международному праву).
Турция (не признают террористами, но это не означает поощрение Анкарой гибели невинных людей).
Катар (не намерен закрывать штаб-квартиру политбюро радикального палестинского движения ХАМАС в Дохе после нападения на Израиль поскольку сейчас этот канал связи имеет решающее значение для переговоров об освобождении удерживаемых в Газе заложников).
Малайзия (не признает односторонние санкции США в рамках закона об ограничении международного финансирования группировки ХАМАС и продолжит поддерживать организацию, призвали общественность не называть радикальное движение ХАМАС боевиками).
Россия (не признает террористами, потому что Хамас не внесен в список международных террористов на площадке СБ ООН, а также потому что РФ хочет сохранить свои позиции как страны, которая имеет потенциал участия в процессе урегулирования).

Тактика Хамаса

Судя по всему, изначально Хамас мог рассматривать несколько вариантов развития событий после его неожиданного жесткого террористического налета на Израиль, например:

Один вариант – он приведет к переговорам Хамаса с Израилем с позиции силы из-за растерянности как стран региона, Запада, так и всего международного сообщества, которое будет сдерживать военный ответ Израиля против Хамаса, переведя его в политическое русло, чтобы избежать масштабного конфликта – через резолюции на площадке СБ ООН и давление международных игроков и стран региона на Израиль.
Второй вариант — он приведет к масштабному конфликту на Ближнем Востоке, в результате которого Хамас получит военную помощь, поддержку и разовьет агрессию против Израиля вместе со своими союзниками на выгодных для себя условиях, которая опять же закончится переговорами с Израилем с позиции силы его врагов.

Когда же оба этих варианта (сценария) не случились и Израиль при поддержке Запада постепенно начал жесткую военную операцию против Хамаса, а площадка СБ ООН оказалась заблокированной для принятия решений по сдерживанию Израиля, движение изменило свою тактику, которую можно охарактеризовать несколькими пунктами их требований:

Об остановке операции Израиля: требование к своим союзникам и странам региона содействовать прекращению огня в секторе Газа (возможность передышки, перегруппировки, более выгодной для движения; возможность вступить в переговоры на более выгодных позициях; выживание движения) — по мнению Хамас прекращение огня в Газе зависит от США, которые «полностью управляют войной». Хамас назвал слабыми официальные позиции арабских и мусульманских стран по ситуации в секторе Газа и потребовал, чтобы они оказали давление на США, чтобы добиться «прекращения агрессии» Израиля в секторе Газа.
О посредниках: ХАМАС хочет, чтобы Россия играла важную роль в регионе Ближнего Востока и приветствовало бы посредничество России для решения палестино-израильского конфликта, но на это не дает согласия Израиль.
О военном давлении: ХАМАС ждет от своих союзников активизации военных действий против Израиля, движение призвало арабские и мусульманские страны к нанесению ударов по Израилю, назвав это их «священным долгом».
Об экономическое и политическое давление: требование к своим союзникам и странам региона оказать политическое и экономическое давление на Израиль (разорвать дипломатические отношения, прекратить все формы нормализации отношений, ввести санкции, блокаду, эмбарго на нефть и т.д.);

Позиция Палестины

Палестина осудила военную операцию Израиля в Газе, мотивируя это тем, что она не обеспечит безопасности Израиля. Так было заявлено, что власти Палестины выступают за мир и готовы к переговорам с Израилем, и такие переговоры по палестино-израильскому урегулированию, по мнению палестинской стороны могли бы пройти в Москве. Палестина утверждает, что Россия может стать надежным посредником в разрешении палестино-израильского конфликта. Было объявлено о подготовке визита лидера Палестины Махмуда Аббаса в Россию в ноябре.

Также министерство иностранных дел Палестины призвало все страны мира пересмотреть отношения с Израилем и оказать на еврейское государство давление, чтобы остановить эскалацию в секторе Газа. В Палестине заявили, что необходимо заставить Израиль соблюдать свои международно-правовые обязательства, в частности, немедленно прекратить ответные действия и коллективные наказания, а также добиться разрешения на доставку гуманитарной помощи всем нуждающимся мирным жителям в секторе Газа. Но в связи с тем, что Израиль заблокировал вопрос о возможности российского посредничества, и тем, что вопрос о проведении международной конференции по Палестине (создание новой площадки) получил широкую поддержку, в отличие от не востребованности формата «Ближневосточного квартета (США, ЕС, РФ, ООН), запланированный на середину ноября визит лидера Палестины Махмуда Аббаса в Москву перенесли.

Позиция региональных игроков

Большинство стран региона остро осудили военную операцию Израиля против Хамаса в секторе Газа

мотивируя это тем, что массированные удары Израиля по сектору Газа являются непропорциональным ответом на нападение, совершенное радикальным палестинским движением ХАМАС на еврейское государство, уничтожение палестинского движения ХАМАС не сможет разрешить палестино-израильский конфликт и потребовали от международного сообщества «немедленно прекратить военные действия Израиля в анклаве». Также для оказания давления на Израиль ряд стран предприняли дипломатические шаги, например, своих послов из Израиля отозвали несколько стран, включая Иорданию, Колумбию, Турцию, Чили, ЮАР, а Боливия объявила о разрыве дипломатических отношений.

Странами региона было заявлено, что международное сообщество и в особенности Совет Безопасности ООН должны вмешаться в ситуацию в секторе Газа, чтобы немедленно прекратить вооруженный конфликт в анклаве. Но площадка СБ ООН не смогла принять ни одного консолидированного решения из-за противоречия основных глобальных игроков – постоянных членов Совета Безопасности и оказалась заблокированной.

Таким образом принятие решений было делегировано на региональный уровень.

В итоге, не смотря на острую реакцию, угрозы и возмущение и благодаря дипломатической работе с этими странами Запада, страны региона смогли все-таки сформулировать единую позицию арабских стран по ситуации вокруг палестинского сектора Газа, которая сводится «к необходимости немедленного прекращения израильских атак, приоритету поступления гуманитарной помощи жителям сектора Газа, недопущению перемещения палестинцев со своих земель и созданию независимого палестинского государства».

Так, на пресс-конференции по итогам арабо-исламского саммита в Эр-Рияде 11 ноября глава МИД Саудовской Аравии Фейсал бен Фархан заявил, что министры иностранных дел влиятельных арабских и мусульманских стран, включая Саудовскую Аравию, Египет, Катар, Турцию, Индонезию, Нигерию и Палестину, вошли в специальный совет для выработки немедленных шагов с целью прекращения военных действий в секторе Газа и активизации мирного процесса в регионе.

Но каким образом в дальнейшем реализовать на практике принятые решения – ответа у региональных стран пока нет.

ЭТАП 2. УПРАВЛЕНИЕ В СЕКТОРЕ ГАЗА

Справка: Сектор Газа — палестинский анклав протяженностью 40 км, расположенный между Израилем и Египтом на берегу Средиземного моря. Де-юре он является одной из двух частей Государства Палестина наряду с Западным берегом реки Иордан. После Шестидневной войны 1967 года он оказался под контролем Израиля. В 2005 году еврейское государство в одностороннем порядке вывело с его территории свои войска и принудительно эвакуировало оттуда все израильские поселения, оставив за собой контроль над территориальными водами и воздушным пространством сектора. Контроль над территорией после этого перешел к Палестинской национальной администрации во главе с Аббасом, которая также частично осуществляет власть на Западном берегу. Между тем в 2007 году к власти в анклаве пришло радикальное движение ХАМАС, под контролем которого весь сектор Газа остается по сей день.

Обозначены основные вопросы, рассматриваемые в текущем периоде:

Исключение Хамаса из политических процессов в Газе после окончания военной операции.
Условия прочного мира в Газе после окончания военной операции.
Варианты управления Газой в переходном периоде.

Так, было заявлено, что будущее сектора Газа после завершения боевых действий не определено и остается предметом дискуссии Запада с Израилем и другими странами региона. Госсекретарь США Энтони Блинкен и его заместители ведут с коллегами в арабских странах переговоры о формате управления в секторе Газа после завершения Израилем основных военных операций. Запад настаивает, что вопрос о руководстве сектором Газа после завершения израильско-палестинского конфликта следует решать при участии ближневосточных стран.

Нужно отметить, что наибольшую публичную активность среди стран региона проявляет Турция. Так, было заявлено, что Турция ожидает более активного участия региона в урегулировании конфликта между Израилем и Палестиной и что Анкара работает над новым механизмом безопасности для палестино-израильского урегулирования и готова стать гарантом безопасности.

Позиция же России выражена постоянным представителем России при ООН В. Небензей, который призвал спасти настоящее сектора Газа, а не обсуждать его будущее после завершения израильско-палестинского конфликта.

Исключение Хамаса из политических процессов в Газе. Основная суть сводится к тому, что Израиль, Запад и региональные игроки нашли точки соприкосновения в вопросе об исключении движения Хамас из любых политических процессов в будущем в Газе и Палестине после окончания военной операции. Палестина, уходя от прямой публичной поддержки такого решения, согласилась провести новые президентские и парламентские выборы на всех палестинских территориях (включая Газу) после завершения военной операции Израиля, что может подразумевать исключение Хамаса из этого процесса в связи с его поражением/ликвидацией в будущем в результате итогов этой операции.

Соединенные Штаты и их союзники убеждены, что палестинское радикальное движение ХАМАС не может принимать участие в управлении сектором Газа после окончания конфликта и не может быть партнером для переговоров по урегулированию палестино-израильского конфликта. В США твердо заявили, что не допустят сценария, при котором движение ХАМАС будет руководить сектором Газа по завершении палестино-израильского конфликта, так как это приведет к его повторению. США считают, что ХАМАС не представляет интересы палестинского народа и не отражает их стремлений — Палестина является единственным законным представителем палестинского народа, а значит Газа должна остаться палестинской землей.

В ХАМАС же заявили, что никогда не примут удобное для США и Израиля марионеточное правительство в секторе Газа и движение продолжит управлять этой территорией. Также было отмечено, что движение Хамас является «неотъемлемой частью палестинского народа», и назвали недопустимыми рассуждения о секторе Газа после ХАМАС.

Премьер же Израиля Биньямин Нетаньяху заяввил, что не согласен передавать контроль над сектором Газы Палестинской национальной администрации во главе с Махмудом Аббасом, потому что тот до сих пор не осудил действия движения ХАМАС.

Глава же Палестины Махмуд Аббас заявил о готовности провести всеобщие президентские и парламентские выборы на всех палестинских территориях, включая Иерусалим. Аббас так же призвал к международной поддержке органов палестинской власти, чтобы «осуществлять деятельность на палестинских территориях, включая восстановление сектора Газа».

В итоговом заявлении совместного саммита Лиги арабских государств и Организации исламского сотрудничества, который завершился в Эр-Рияде 11 ноября подчеркнуто, что Организация освобождения Палестины (ООП) «является единственным законным представителем палестинского народа». Как отмечается в заявлении, палестинские группировки, действующие в секторе Газа и на Западном берегу, должны объединиться под эгидой ООП.

Условия прочного мира в Газе. Основная суть сводится к тому, что Израиль, Запад и региональные игроки нашли точки соприкосновения в том, что военная кампания Израиля в секторе Газа не должна привести к отторжению анклава от единого палестинского государства, т.е. без оккупации Израилем этой территории и/или ее сокращению — своего рода гарантия сохранения территориальной целостности и принадлежности анклава.

Запад считает, что способ избежать повторения палестинско-израильского кризиса — это создать условия прочного мира, в том числе запрет насильного перемещения населения Газы и оккупации сектора, США выступают против повторной оккупации сектора Газа Израилем, вытеснения оттуда палестинского населения или сокращения территории анклава.

В Израиле заявили, что рассчитывают по итогам своей военной операции в секторе Газа добиться полной его демилитаризации и намерены сохранить за собой контроль в сфере безопасности в анклаве, чтобы исключить любую угрозу для себя на этом направлении — силы безопасности Израиля останутся в секторе Газа после завершения военной операции. Также в Израиле обозначили, что планируют установить зоны безопасности в Газе, к которым будет запрещено приближаться (рассматривается возможность минирования в этих зонах).

Также в Израиле гарантировали, что не намерены возобновлять строительство поселений в секторе Газа по завершении военной операции. Было отмечено, что Израиль заинтересован в создании новых условий, при которых жители Газы смогли бы сами управлять своей территорией, а для ее восстановления удалось бы обеспечить международную поддержку. Израиль настаивает, что не стремится ни захватить, ни оккупировать палестинский анклав, ни управлять им. Однако на протяжении какого-то времени Израилю будут нужны «надежные силы, которые в случае необходимости войдут в Газу и уничтожат убийц», чтобы не допустить возрождения ХАМАС.

В итоговом заявлении совместного саммита Лиги арабских государств и Организации исламского сотрудничества, который завершился в Эр-Рияде 11 ноября говорится о том, что военная кампания Израиля в секторе Газа не должна привести к отторжению анклава от единого палестинского государства — необходимо включение этих территорий вместе с Восточным Иерусалимом в состав независимого палестинского государства.

Также рассматриваются варианты управления Газой в переходном периоде после окончания военной операции Израиля (Израиль/Хамас) и до полного разрешения израильско-палестинского конфликта (Израиль/Палестина), которые включают в себя такие варианты:

Контроль и управление региональной коалицией:

Одним из возможных вариантов является предоставление временного контроля над Газой странам ближневосточного региона при поддержке войск США, Великобритании, Германии и Франции. При таком варианте обсуждается желательно присутствие арабских стран, например, ОАЭ или Саудовской Аравии.

Контроль и управление миротворцами:

Второй вариант — миротворческие силы и наблюдатели (как те, что действуют на Синайском полуострове и контролируют обстановку между Египтом и Израилем). Стало известно, что США не планируют направлять американских военных в Газу ни сейчас, ни потом, но обсуждают с партнерами возможность размещения на ее территории по окончании конфликта некоего международного миротворческого присутствия. В ЕС завили, что обсуждаются различные идеи, как это обеспечить, в том числе путем использования международных миротворческих сил под эгидой ООН.

Контроль и управление ООН.

Третий вариант — временное управление сектором Газа под эгидой ООН. Генсек ООН Антониу Гутерреш заявил, что рассуждать о возможности введения миротворческих сил ООН в сектор Газа пока преждевременно.

ЭТАП 3. КОНФЛИКТ ИЗРАИЛЬ/ПАЛЕСТИНА

Вопрос признания двух государств

Соединенные Штаты считают, что возвращение к статус-кво на Ближнем Востоке невозможно и требуется активизировать работу для воплощения в жизнь урегулирования палестино-израильского конфликта на основе принципа образования двух независимых государств. Такого же мнения придерживаются большинство стран в международном пространстве, включая и страны арабского мира (страны региона). В этой связи было заявлено, что США видят возросший интерес в международном сообществе к возобновлению после многолетнего перерыва процесса окончательного урегулирования палестино-израильского конфликта с созданием палестинского государства в границах 1967 года, скорректированных с учетом согласованных с Израилем обменов территориями.

Также надо отметить, что позиция Ирана по данному вопросу отличается. Так, власти Ирана поддерживают план создания только одного государства на территории Палестины и Израиля с обеспечением всех демократических прав, в том числе и избирательных, палестинского народа, при этом еврейское население получит право уйти или стать гражданами нового государства. В Иране считают, что после проведения выборов в таком новом государстве новое правительство должно будет предоставить выбор – остаться и стать гражданами нового государства или уйти – бывшим гражданам Израиля, которые участвовали в операциях против сектора Газа и оккупации палестинских земель. То же самое распространяется и на жителей бывшей Палестины.

Израиль пока не дает никаких комментариев и не принимает участие в обсуждении вопроса о концепции сосуществования двух государств, но давление на Израиль возрастает. Так, были обозначены претензии к Израилю по его действиям на Западном берегу реки Иордан.

В опубликованном докладе на сайте Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) об экономике Палестины за 2023 год говорится, что стена протяженностью 713 километров, которую Израиль строит на Западном берегу реки Иордан за пределами признанных границ, фактически является инструментом аннексии и ставит под угрозу шансы на реализацию решения о сосуществовании двух государств.

Запад также осуждает агрессивные действия Израиля. Так, администрация Соединенных Штатов настаивает на том, чтобы Израиль привлек к ответственности израильских поселенцев, чинящих насилие против палестинцев на Западном берегу реки Иордан, а также не пресекающих это военнослужащих. В ЕС жестко осудили участившиеся нападения израильских поселенцев на палестинских жителей Западного берега реки Иордан на фоне продолжающейся операции в секторе Газа и назвали происходящее поселенческим терроризмом. Также страны Группы семи (G7) считают неприемлемыми акты насилия со стороны поселенцев из Израиля по отношению к палестинскому населению.

Вопрос нормализации отношений с Израилем

Справка: в сентябре 2020 года в Вашингтоне израильская сторона при посредничестве США подписала документы о нормализации отношений с ОАЭ и Бахрейном. Трехсторонняя сделка получила название «Авраамовы соглашения». Впоследствии о нормализации отношений с еврейским государством объявили Судан и Марокко. До заключения мира с ОАЭ и Бахрейном у Израиля из арабских стран были дипломатические отношения только с Египтом и Иорданией.

В США заявили, что намерены продолжать добиваться нормализации отношений Израиля с арабскими странами, считая, что такой подход принесет пользу всему региону. Так, в Саудовской Аравии подтвердили, что переговоры о нормализации отношений с Израилем до сих пор на столе, несмотря на то, что они поставлены на паузу в связи с конфликтом в секторе Газа, но, как ожидается, возобновятся с его завершением. Также было заявлено, что Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) планируют поддерживать дипломатические отношения с Израилем, несмотря на возмущение растущим числом жертв палестино-израильского конфликта. ОАЭ при этом хотят и воздействовать на Израиль, и защищать свои интересы, чтобы после прекращения конфликта страны могли вернуться к всестороннему диалогу.

Иран же активно пытается сформировать мнение в региональном пространстве, что действия Израиля в секторе Газа подтверждают недопустимость нормализации отношений с еврейским государством. А постоянный представитель России при ООН Василий Небензя заявил, что нормализация связей Израиля с арабскими государствами не должна происходить за счет Палестины. Также надо отметить, что Бахрейн все-таки отозвал своего посла из Израиля, израильский посол тоже отбыл из Манамы, а экономические отношения были прекращены.

Итак, коротко резюмируем все вышесказанное, —

ГЛОБАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

Глобальные последствия: имеют тенденцию к ухудшению.
СБ ООН: площадка заблокирована из-за противостоящих позиций постоянных членов в связи с различными целями, которые преследуются сторонами в этом конфликте.
Ближневосточный квартет: пока не востребован.
Конференция по Палестине: находится в стадии обсуждения создания и работы в будущем.
Позиция России: ангажированная (предвзятая) — представление и защита интересов одной стороны (Палестина/Хамас); Россия считает, что Израиль не имеет права на самооборону.
Позиция Китая: более сбалансированная и отстраненная, КНР сторонник коллективной ответственности и соблюдения устава ООН; Китай считает, что любая страна имеет право на самооборону.

Таким образом, разрешение кризиса (Израиль/Хамас) и конфликта (Израиль/Палестина) происходит на региональном уровне при активном участии Запада (США, ЕС) и стран региона и в рамках ранее заявленных тенденций.

ТЕНДЕНЦИИ: Сценарий разрешения состоит из 3-х этапов: 1 этап — Израиль/Хамас, 2 этап — Израиль/Газа, 3 этап — Израиль/Палестина.

Связка первого и третьего этапа: кейс о признании двух государств будет активизирован только в случае, если страны региона согласятся с результатами военной операции Израиля против Хамаса, т.е. ликвидацией Хамаса как политической и силовой (военной) организации в секторе Газа.

ЭТАП 1: КРИЗИС ИЗРАИЛЬ/ХАМАС: на результаты военной операции Израиля влияют: фактор времени, фактор риска эскалации (сдерживание третьих сторон), ситуация с заложниками, вопрос о необходимости соблюдения норм международного права (гуманитарная составляющая).

Фактор времени: Израиль понимает, что у него есть время до тех пор, пока будет обеспечена его политическая поддержка в международном пространстве. Это время будет стремительно сокращаться из-за сопутствующий жертв среди мирного населения и усугубления гуманитарной ситуации и его может не хватить, чтобы искоренить все силы Хамаса.
Сдерживание третьих сторон: основные источники угрозы разрастания конфликта для Израиля кроме Хамас – это Иран и его сателлиты: ливанская шиитская организация Хезболлах и йеменское мятежное движение Ансар Аллах (хуситы). На сдерживание этих сторон и было направлено основное внимание как Запада, так и других основных региональных игроков.

ВОЕННАЯ ОПЕРАЦИЯ ИЗРАИЛЯ ПРОТИВ ХАМАСА

Позиция Запада: выдвижение ряда условий для Израиля, главное из которых минимизация гуманитарных проблем при проведении военной операции при ограниченном факторе времени.
Тактика Израиля: жесткий вариант проведения ограниченной военной операции для освобождения заложников с нанесением максимального ущерба Хамас (его военному потенциалу и структурам).
Заложники: переговоры по освобождению проходят очень тяжело и пока практически безрезультатно. Основные переговорщики – Египет и Катар.
Число погибших и пострадавших палестинцев значительно растет.
Гуманитарная ситуация: после серьезного ухудшения просматривается тенденция на улучшение ситуации и ограниченную стабилизацию. Актуальными остаются вопросы эвакуации, доставки гуманитарной помощи и доступности медицинского обслуживания.
Военные преступления: решать вопрос о совершении и расследовании военных преступлений имеет право только суд, МУС принимает иски от потерпевших на обе стороны — и на Хамас, и на Израиль. По этому вопросу наибольшую информационную активность проявляет Турция против Израиля.
Дополнительные шаги по Хамасу: просматривается тенденция расширения санкций против Хамаса и экономическая блокада средств движения со стороны Запада. Россия не признает Хамас террористической организацией и не участвует в его сдерживании.
Тактика Хамаса: для прекращения огня (заморозки конфликта) Хамас выступает за привлечение посредником России (Израиль не дает согласие), требует от стран региона оказывать военное, экономическое и политическое давление на Израиль, а также просит оказывать большее давление на США.
Позиция Палестины: выступает за привлечение посредником России, но в связи с тем, что Израиль заблокировал вопрос о возможности российского посредничества, и тем, что вопрос о проведении международной конференции по Палестине (создание новой площадки) получил широкую поддержку, в отличие от не востребованности формата «Ближневосточного квартета» (США, ЕС, РФ, ООН), запланированный на середину ноября визит лидера Палестины в Москву перенесли.
Позиция региональных игроков: для оказания давления на Израиль ряд стран предприняли дипломатические шаги, например, своих послов из Израиля отозвали несколько стран, включая Иорданию, Колумбию, Турцию, Чили, ЮАР, а Боливия объявила о разрыве дипломатических отношений. Так же был создан специальный совет для выработки немедленных шагов с целью прекращения военных действий в секторе Газа и активизации мирного процесса в регионе (участники совета: Саудовская Аравия, Египет, Катар, Турция, Индонезия, Нигерия и Палестина).

ЭТАП 2. УПРАВЛЕНИЕ В СЕКТОРЕ ГАЗА

Исключение Хамаса из политических процессов в Газе: Израиль, Запад и региональные игроки нашли точки соприкосновения в вопросе об исключении движения Хамас из любых политических процессов в будущем в Газе и Палестине после окончания военной операции. Палестина, уходя от прямой публичной поддержки такого решения, согласилась провести новые президентские и парламентские выборы на всех палестинских территориях (включая Газу) после завершения военной операции Израиля, что может подразумевать исключение Хамаса из этого процесса в связи с его поражением/ликвидацией в будущем в результате итогов этой операции.
Условия прочного мира в Газе: Израиль, Запад и региональные игроки нашли точки соприкосновения в том, что военная кампания Израиля в секторе Газа не должна привести к отторжению анклава от единого палестинского государства, т.е. без оккупации Израилем этой территории и/или ее сокращение — своего рода гарантия сохранения территориальной целостности и принадлежности анклава.
Обсуждаемые варианты управления Газой в переходном периоде (гарантии безопасности): Контроль и управление региональной коалицией; Контроль и управление миротворцами; Контроль и управление ООН.

ЭТАП 3. КОНФЛИКТ ИЗРАИЛЬ/ПАЛЕСТИНА

Вопрос признания двух государств: в международном сообществе возрос интерес к возобновлению процесса окончательного урегулирования палестино-израильского конфликта – признанию двух государств, который поддерживается значительным количеством международных игроков (включая США, ЕС, КНР, РФ) и региональными странами. Иран же выступает за создание и признание одного государства с последующим изгнанием несогласных.
Вопрос нормализации отношений с Израилем: вопрос временно заморожен до окончания военной операции Израиля против Хамаса и будет актуализирован по итогам этой операции и действиям Израиля в реализации второго и третьего этапов разрешения конфликта Израиль/Палестина (вопрос постконфликтного управления Газой при взаимных гарантиях безопасности и развитие в вопросе признания двух государств).

Как видно из вышеизложенного, события развиваются на региональном уровне в тенденциях трехуровневого сценария, наибольшая активность происходит на первом уровне (военная операция Израиль/Хамас) при значительном согласовании основными сторонами условий второго уровня (управление Газой в поствоенный период) и привлечением внимания к востребованности обсуждения и конкретных результатов на третьем уровне (Израиль/Палестина) – признанию двух государств и замириванию Израиля с арабским миром.

Будут ли наработаны новые тенденции, или как далее будут развиваться события в рамках обозначенных тенденций покажут дальнейшие наблюдения.

ПЕРВОИСТОЧНИКИ

https://geo-analytics.com.ua/blizhnij-vostok/osnovnye-napravleniya-razvitiya-tendencij-v-konflikte-izrail-hamas-24-10-12-11-23/

СЦЕНАРИИ ХАМАСА / ПАЛЕСТИНЫ

https://geo-analytics.com.ua/blizhnij-vostok/konflikt-izrail-hamas-scenarii-hamasa-palestiny-24-10-12-11-23/

Позиция Хамаса
Отношение к Хамасу
Позиция Палестины