Очерк из статьи «Итоги саммита G20 в зеркале российских СМИ: отражение и реальность» (публикация 14.07.2019) Автор: Тимошенко Н.
• Выход США из ДРСМД переводит статус России из «партнера» ЕС в «противника» ЕС в сфере безопасности и заставляет Европу уже самостоятельно отвечать на возрастающую угрозу.
• Роль «противника» ЕС в такой конфигурации для России затрудняет использование инструмента «экономической дипломатии»
• Для России — это еще и имиджевый вопрос, ведь пока существовал договор (ДРСМД) и существует договор СНВ-3 она была признанной в мире супердержавой наравне с США.
• Такая гонка в первую и главную очередь невыгодна именно самой России.
• США интересуют только новые совместные договора с РФ с точки зрения сдерживания Китая.
• Россия признает аргументацию США по отношению вовлечения Китая, но пока оказать влияние на КНР не может.
Возможная «гонка вооружений» — это существенная проблема для России как в преодолении дипломатической изоляции, так и в развитие экономической дипломатии.
Выход США из ДРСМД (договор сокращения ракет средней и малой дальности) поставил Россию в затруднительное положение. С одной стороны, она становится главной угрозой безопасности для Европы, которая вынуждена искать новый баланс сил для защиты своей территории от военного потенциала РФ, нацеленного на нее, несмотря на то, что многие странны входят в военный блок НАТО. Многие, но не все.
Это переводит статус России из «партнера» ЕС в «противника» ЕС в сфере безопасности и заставляет Европу уже самостоятельно отвечать на возрастающую угрозу. Ведь США освободились от ограничений в производстве вооружений данного типа. Российская сторона также вышла из этого договора, что означает, что эти страны становятся «соперниками» и будут наращивать свой военный потенциал наперегонки.
С другой стороны роль «противника» ЕС в такой конфигурации для России затрудняет использование инструмента «экономической дипломатии» с этими странами в полную силу в том числе и потому, что часть средств нужно тратить не на развитие экономических связей, а как раз на наращивание военного потенциала и делать «щедрые вложения и подарки» в виде совместных экономических проектов, в которых РФ может брать львиную долю затрат на себя, чем и привлекает партнеров, лояльность которых она хочет получить или «купить», становится все более затруднительно, особенно под санкционным давлением коллективного Запада.
Также под вопросом находится продление СНВ-3 (договора между Россией и США по сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, окончание действия которого обозначено 05.02.21 г.). Здесь речь идет уже об арсенале развёрнутых стратегических ядерных вооружений.
Гонка вооружений дорогостоящий процесс для всех ее участников, которые в него втянуты.
Для России же это еще и имиджевый вопрос, ведь пока существовал договор (ДРСМД) и существует договор СНВ-3 она была признанной в мире супердержавой наравне с США. На этом основании построена вся дипломатия РФ последних лет, которая требует от США обращаться к России и вести с ней диалог как с равной себе супердержавой. И на этом основании это требование – признание ее статуса как супердержавы — она выставляет в отношениях с другими странами мира, пытаясь доминировать в международном пространстве.
Теперь ей предстоит доказывать на практике, что она все еще супердержава такого уровня. И это очень сильно беспокоит российское руководство, которое теряет эти позиции и хочет во чтобы то ни стало их сохранить.
Поэтому Россия вынуждена прибегать в том числе и к угрозам по отношению к странам Европы для того, чтобы они в свою очередь оказали давление на позицию США, которая по сути развязывает новую гонку вооружений.
Путин на итоговой пресс-конференции по итогам саммита G20:
Путин: вмешательство западных партнеров в дела РФ идет ежедневно, но Москва на эту тему не истерит.
«У нас и не было намерения совершать никаких агрессивных действий в отношении кого бы то ни было. Это иллюзия, это стремление выдать желаемое за действительное, а желаемое — для того, чтобы иметь какого-то внешнего противника, наличие которого позволяет решать внутриполитические вопросы. У нас нет никаких агрессивных намерений в отношении кого бы то ни было».
«Действия России в отношении наших зарубежных партнеров всегда будут зеркальными — как к нам относятся, так и мы будем ко всем относиться. Хочу, чтобы все это запомнили».
Такая гонка в первую и главную очередь невыгодна именно самой России, и она «угрожает» странам Европы. Но такие угрозы странам ЕС мешают РФ выстраивать «экономическую дипломатию» и преодолевать «дипломатическую изоляцию» с этими странами – получается замкнутый круг для России, в который ее втянули США. Поэтому Россия всячески подчеркивает на всех площадках и во всех форматах тезис о том, что «Москва выступает за любой способ сдержать гонку вооружений».
Этот тезис весьма интересует США с точки зрения сдерживания Китая, как страны, которую они признают «соперником» на международном уровне, в отличие от России, которая признается США «соперником» на региональном уровне.
Задача США, которую они озвучивают последнее время, заключается в том, чтобы привлечь к новому договору по сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений стремительно развивающийся в данном направлении Китай. Для этого они хотят использовать Россию и ее возможное влияние на Китай в данном вопросе. Сам же Китай категорически отказывается от участия в подобного рода договорах, потому что они не выгодны для него и противоречат его доктринам собственной безопасности.
У России нет инструментов и того уровня влияния на КНР, который бы дал ей возможность изменить позицию Китая, во всяком случае в настоящем времени. Поэтому США с одной стороны не торопятся с решением по продлению договора СНВ-3, давая России понять, что у нее еще есть время на попытки его сохранить. С другой стороны, все настойчивее обозначают свою главную цель – заключение нового договора с привлечением в него новых участников, в том числе именно Китая.
Путин в интервью FT накануне саммита:
«Вот этот театр, военный театр Европы вряд ли сейчас представляет какой-то большой интерес для Соединенных Штатов, несмотря на расширение НАТО и несмотря на увеличение натовских контингентов у наших границ»
По СНВ-3: «Американцы вроде бы заинтересованы в этом, но никаких практических шагов не делается. Так что если и этот Договор прекратит свое существование, то, по сути, в мире вообще не будет никаких инструментов, сдерживающих гонку вооружений. И это плохо».
«Москва выступает за любой способ сдержать гонку вооружений. Я с самого начала сказал, что мы поддержим любое соглашение, которое пошло бы на пользу делу, а этим делом является сдерживание гонки вооружений».
. Встреча Путина и Трампа (переговоры продлились полтора часа).
Белый дом: Трамп на встрече с Путиным указал на необходимость включения Китая в современную систему контроля над вооружениями
Путин на итоговой пресс-конференции по итогам саммита G20:
«Что касается СНВ-3, поручили министерствам иностранных дел и нашей страны, и со стороны США, чтобы они начали консультации. Приведут ли эти консультации к продлению договора СНВ-3, я пока не знаю, пока рано говорить».
В.Путин: «Китай – огромная держава, она в состоянии нарастить свой ядерный потенциал. Наверное, так и будет когда-нибудь, но сегодня уровень наших потенциалов трудно сопоставим. Ведущими ядерными державами являются Россия и Соединённые Штаты, поэтому и Договор заключался между нашими странами прежде всего. А присоединится Китай к этой работе или нет, Вы спросите, пожалуйста, у наших китайских друзей».
Эти тезисы прозвучали на встречах на полях саммита G20. Основной аргумент Кремля сводится в данный момент к тому, что Россия признает аргументацию США по отношению вовлечения Китая, но пока оказать влияние на КНР не может.
