
Очерк из статьи «Обзор активов России в международном пространстве и изменение их ликвидности» (публикация 30.08.2019) Автор: Тимошенко Н.
• Комитет сената США по международным делам 31 июля проголосовал за санкции против «Северного потока — 2». далее законопроект должен пройти через сенат.
• другой законопроект охватывает не только «Северный поток — 2», но и «Турецкий поток».
• Новый пакет антироссийских санкций по «делу Скрипалей» вступил в силу 26 августа.
• Промежуточный вывод по вопросу «санкции».
Как передало агентство Рейтер, Комитет сената США по международным делам 31 июля проголосовал за санкции против «Северного потока — 2». Законопроект подготовили сенаторы Тед Круз (от Республиканской партии) и Джин Шахин (от демократов).
Документ запрещает въезд в США любым лицам, причастным к «продаже, аренде, предоставлению или содействию в предоставлении» судов для укладки российских морских трубопроводов на глубине 30 метров и более, а также заморозку их активов, находящихся в американской юрисдикции.
Согласно процедуре, далее законопроект должен пройти через сенат, затем предстоит голосование в палате представителей и после этого он поступает на подпись президенту.
Голосование должно было состояться на прошлой неделе, однако сенатор Рэнд Пол выступил с письмом, где обратил внимание своих коллег по комитету, что инициатива ударит не по России, а по партнерам США в Европе. В частности, речь идет о швейцарской компании Allseas, которая прокладывает почти весь морской участок, а также об итальянской Saipem. Кроме того, под санкции могут попасть компании из Австрии, Германии, Нидерландов, Франции, Финляндии, Швеции, предупредил Пол.
В сенате находится другой законопроект, уже принятый палатой представителей. Его инициировала группа конгрессменов во главе с республиканцем Адамом Кинзингером. Этот документ охватывает не только «Северный поток — 2», но и «Турецкий поток». Концептуально он совпадает с законопроектом Круза и Шахин.
Новый пакет антироссийских санкций по «делу Скрипалей» вступил в силу 26 августа, следует из опубликованного в электронной базе Федерального реестра США документа. О намерении ввести дополнительные ограничительные меры в отношении России Госдеп объявлял в начале августа.
Эти санкции вводились в два этапа:
1) 19 августа: противодействие США предоставлению займов, финансовой или технической помощи России международными финансовыми институтами, а также об ограничении экспорта ряда товаров и технологий.
2) 26 августа: запрет американским банкам участвовать в первичном рынке нерублевых облигаций российского суверенного долга и предоставлять нерублевые кредиты российскому правительству.
Промежуточный вывод по вопросу «санкции»:
Санкционная политика США по отношению РФ давно вышла за пределы украинского вопроса и касаются уже не только самой России, но и ее партнеров в ЕС в частности энергетической сфере. Также продолжается санкционное давление по «делу Скрипалей».
То есть, Россия понимает, что решение украинского вопроса не означает ослабление или снятие санкционного давления с нее со стороны США. Тем более без решения вопроса о Крыме, который Россия считает закрытым. Даже если санкции по украинскому вопросу будут сняты или ослаблены, остаются вопросы противостояния США и РФ в других конфликтных ситуациях, повлиять на которые Украина не сможет.
Это опасная ситуация для Украины. Потому что Россия готовится к новым, более жестким санкциям по другим вопросам и решение по украинскому вопросу не носит для РФ критического характера опасения новых санкций в случае эскалации конфликта.
Ликвидность актива России в вопросе «снятия санкций» на данный момент малозначительна для РФ по сравнению с предыдущим периодом