ГА ООН: ОБСУЖДЕНИЕ РЕФОРМ СБ ООН
(период 20-27.09.22) выборка
Как говорилось ране, задача России сводилась к тому, чтобы сохранить и усилить свою вовлеченность и влияние (военное, политическое, экономическое) в региональном пространстве для переноса рассмотрения спорных вопросов («активов») на площадку СБ ООН и дальнейших торгов между такими «активами» там в свою пользу, используя право «вето», закрепить свое право на собственные «зоны влияния».
Россия с трибуны ГА ООН пожаловалась, что ее предложения игнорируются в СБ ООН — представители Запада отказываются «играть» по правилам РФ в ее понимании построения мироустройства – раздела зон влияния между постоянными членами СБ ООН «ядерной пятеркой» (США, Великобритания, Франция, Китай и Россия): «пять стран договариваются и управляют миром». Россия рассчитывает, что Запад в результате таких переговоров будет вынужден признать Россию «полюсом» с правом на зоны влияния, в которые Россия причисляет все постсоветское пространство (включая Украину), а значит снимет ответственность и обвинения с Москвы за агрессию против Киева – как обоснованную в данном контексте.
Так, российский представитель подчеркнул, что каждый раз, когда проводится Генассамблея, координатор пятерки постоянных членов Совбеза ООН организовывает их встречу с генсеком организации. «Как вежливые люди, мы также распространили соответствующее предложение (РФ с сентября является координатором), получили согласие китайской стороны, но вот англосаксы передали, что они общаться с нами не собираются».
Представитель же Сербии заявил, что возможно «Запад попытается исключить Россию из СБ ООН, однако Сербия будет голосовать против этого». По его словам, Запад рассматривает три возможности — исключить Россию из СБ ООН, ограничить ей право вето или поставить под сомнение тот факт, что Россия является наследником СССР. «Россия не является наследником СССР, нет бумаги, которая бы это доказывала», — подчеркнул он. Представитель же Китая заявил, что «Россия — постоянный член Совбеза и должна и далее играть свою важную роль в ООН. Никто не может лишить Россию этого права.»
Решения на площадке СБ ООН (обязательные для всех к выполнению) оказалась фактически заблокированными правом вето со стороны России, которая теперь стала еще виновником и участником незаконной и необоснованной военной агрессии против Украины, что фактически парализовало работу ООН.
Поэтому в ООН остро встал вопрос о реформировании Совета Безопасности организации. Так, на ГА ООН по вопросу необходимости реформ в СБ ООН были выделены выступления следующих представителей: США, Японии, Франции, Германии, главы МИД G7, Кипра, Новой Зеландии, Филиппин, Судана, Турции, Индии, Саудовской Аравии, Узбекистана, России.
Основными предложениями по реформированию СБ ООН, отраженные в росСМИ, стали «ограничения права вето» и «расширение числа как постоянных, так и непостоянных членов Совета Безопасности ООН».
Основные предложения по реформированию:
Общие вопросы по необходимости реформ Совета безопасности
- Германия — начать переговоры по реформе ООН на основе конкретного текста на саммите будущего в 2024 году.
- Судан — реформы должны носить глобальный характер и включать реформу методов работы.
- Индия — позволить серьезным переговорам по такому важному вопросу проходить искренне. Они не должны блокироваться процедурной тактикой.
- Саудовская Аравия — реформированный Совбез мог бы в том числе эффективно решать вопросы, связанные с современными военными конфликтами.
- Узбекистан — роль ООН в решении региональных и глобальных проблем необходимо усилить.
- Япония — укрепление функций ООН, включая принцип нераспространения ядерного оружия.
Ограничение права «вето»
- Франция — ограничить право вето в отношении массовых преступлений.
- Новая Зеландия — отменить право вето для его постоянных членов.
- Беларусь — внедрить во все сферы работы ООН правило консенсуса.
- Турция — отменить систему права вето. Заменой права вето может стать принятие решений большинством голосов.
Расширение числа как постоянных, так и непостоянных членов СБ ООН
За расширение:
- США, Франция, главы МИД G7, «группа четырех» G4 (Бразилия, Германия, Индия и Япония).
Позиция России – избирательное расширение по географическому признаку:
- Выдвинула требование по обеспечению «справедливого географического представительства».
- Вести речь о дополнительном включении в Совет западных стран «будет просто смешно», Россия не поддерживает.
- Россия особо отмечает Индию и Бразилию в качестве достойных кандидатов на постоянное членство в Совете Безопасности ООН при обязательной представленности Африки.
Имея непоколебимую консолидированную позицию стран Запада (поддерживающих Украину, осуждающих и наказывающих (санкции) РФ за агрессию) Россия отчаянно борется за симпатию (поддержку) СНЗМ (стран не западного мира), с которыми она «торгуется» в привычной для себя манере с точки зрения уже ошибочного восприятия России – как глобального игрока, имеющее значительное влияние как в региональном пространстве, так и на глобальном уровне (например, Индия и Бразилия входят в БРИКС, поэтому РФ может влиять на позицию этих стран через свое участие в союзе, предлагая экономические преференции; Россия пытается усилить влияние на страны Африки через глобальный продовольственный кризис, а так же собственную вовлеченность в локальные конфликты в Африке посредством участия в них ЧВК РФ, и т.д.).
Почему ошибочного? Потому что Россия теряет значительность своего влияния в международных активах, где ее вовлеченность или игнорируется, или блокируется, или выдавливается, позволяя решать проблемы и без участия РФ (усиление токсичности РФ и ее изоляции).
Выборка из первоисточников.
Позиция Запада
Президент США Джо Байден
21.09 США выступают за расширение числа как постоянных, так и непостоянных членов Совета Безопасности ООН.
Премьер-министр Японии Фумио Кисида
21.09 выступил за реформу СБ ООН и за укрепление функций организации. Для основанного на верховенстве закона мирового порядка необходима концентрация сил и знаний. Для осуществления этого во что бы то ни стало необходима реформа ООН, укрепление функций ООН, включая реформу Совета Безопасности, а также укрепление функций ООН, включая принцип нераспространения ядерного оружия.
22.09 поддержал предложение американского лидера увеличить число как постоянных, так и непостоянных членов Совета Безопасности (СБ) ООН.
Президент Франции Эмманюэль Макрон
21.09 предложил увеличить число постоянных членов Совета Безопасности ООН. Одновременно «следует ограничить право вето в отношении массовых преступлений».
23.09 Франция поддерживает предложение американского лидера Джо Байдена о реформе Совета Безопасности ООН. Мы выступаем за то, чтобы благодаря увеличению количества членов Совет безопасности стал более репрезентативным — это касается как постоянных, так и непостоянных членов ООН.
Канцлер Германии Олаф Шольц
21.09 считает, что его страна заслуживает места постоянного члена Совета Безопасности ООН. Германия готова взять на себя большую ответственность — сначала как один из 10 меняющихся членов в 2027 и 2028 годах, а также как постоянный член в будущем. Призвал к реформе Совбеза. указал, что «многообещающие, динамично развивающиеся страны и регионы Азии, Африки и Южной Америки должны иметь большее политическое влияние на мировой арене».
Пришло время начать переговоры по реформе ООН на основе конкретного текста. Саммит будущего в 2024 году — это хорошая возможность для широкого пересмотра характера ООН.
Главы МИД G7
21.09 заявили о необходимости усиления и модернизации ООН, чтобы сделать ее более эффективной перед лицом глобальных вызовов — заявление
Президент Республики Кипр Никос Анастасиадис
23.09 перечислил те слабости ООН, которые, по его мнению, усугубляют ее неэффективность, упомянув об отстаивании финансовых интересов могущественных держав и об основанной на общих интересах и союзах терпимости к нарушениям международного права.
ООН в силу тех же политических соображений, к сожалению, занимает равноудаленную позицию, даже когда сталкивается с нарушением решений, резолюций», а это лишь придает смелости тем государствам, «которые не только игнорируют международное право, но и создают новые прецеденты вне рамок законности».
Подчеркнул, что миру необходимо сохранять и продолжать поддерживать «глобальный порядок, который гарантирует, что мир, безопасность, права человека и устойчивое развитие остаются высшими ценностями», а также проявлять «политическую волю и решимость продолжать реформу и модернизацию ООН до справедливой, эффективной и действенной многосторонней системы управления.
Президент Сербии Александар Вучич
23.09 Запад попытается исключить Россию из СБ ООН, однако Сербия будет голосовать против этого. это стало бы разрушением мирового порядка. разрабатываются планы по этому вопросу.
Запад рассматривает три возможности — исключить Россию из СБ ООН, ограничить ей право вето или поставить под сомнение тот факт, что Россия является наследником СССР. Россия не является наследником СССР, нет бумаги, которая бы это доказывала.
Для одного из этих двух или трех вариантов им необходимо, чтобы Китай воздержался и не наложил вето. Но сейчас и с Китаем они вспоминают, как Китай получил это право.
Премьер Новой Зеландии Джасинда Ардерн
23.09 призвала Совет Безопасности ООН отменить право вето для его постоянных членов.
G4
Наряду с Бразилией, Германией и Японией Индия входит в «группу четырех» (G4) — группу стран, чьи масштабы развития сопоставимы с постоянными членами СБ ООН и требующих постоянного членства в организации. В ходе саммита «группы четырех» главы МИД Бразилии, Германии, Индии и Японии призвали к реформе Совета Безопасности ООН и подтвердили поддержку друг друга в получении мест постоянных членов Совбеза
Позиция СНЗМ
Президент Филиппин Фердинанд Маркос – младший
21.09 обратился к государствам — членам ООН с просьбой поддержать кандидатуру его страны на членство в Совете Безопасности в период с 2027 по 2028 год.
Министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей
21.09 обратился к государствам — членам ООН с просьбой поддержать кандидатуру его страны на членство в Совете Безопасности в период с 2027 по 2028 год.
Предположил, что возможно, ООН следует ограничиться исключительно вопросами, имеющими однозначный трансграничный аспект. Предложил внедрить во все сферы работы ООН правило консенсуса.
Глава МИД Китая Ван И
21.09 Россия — постоянный член Совбеза и должна и далее играть свою важную роль в ООН. Никто не может лишить Россию этого права. Важно, чтобы мы (с РФ) усиливали нашу координацию и сотрудничество, совместно реагировали на общие вызовы, продвигая инициативы о глобальной безопасности с тем, чтобы сделать мировой порядок более справедливым.
Глава Суверенного совета Судана аль-Бурхан
22.09 выразил поддержку общеафриканской позиции по вопросу реформирования Совета Безопасности ООН. СБ ООН должен быть реформирован, реформы должны носить глобальный характер и включать реформу методов работы.
Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу.
23.09 Турция считает необходимым отменить действующую в Совете Безопасности (СБ) ООН систему права вето. Заменой права вето может стать принятие решений большинством голосов.
Глава МИД Индии Субраманьям Джайшанкар
24.09 Существующая архитектура Совета Безопасности ООН является анахроничной и неэффективной, а призыв к его реформированию пользуется значительной поддержкой среди членов ООН.
Наш призыв состоит в том, чтобы позволить серьезным переговорам по такому важному вопросу проходить искренне. Они не должны блокироваться процедурной тактикой.
Министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бен Фархан Аль Сауд
24.09 заявил, что Эр-Рияд выступает за реформирование Совета Безопасности ООН с тем, чтобы он стал более эффективным в условиях современного мира. Подчеркнул, что реформированный Совбез мог бы в том числе эффективно решать вопросы, связанные с современными военными конфликтами.
Глава МИД Узбекистана Владимир Норов
24.09 Роль ООН в решении региональных и глобальных проблем необходимо усилить. этом сама организация должна эволюционировать для эффективного реагирования на происходящие события. Ни одна страна не может избежать глобальных рисков и вызовов или справиться с ними в одиночку.
Позиция РФ
Министр иностранных дел России Сергей Лавров
24.09 США не выполняют свои обязательства по обеспечению нормальных условий для участия в работе ООН всех государств-членов, эта ситуация нетерпима.
24.09 Вести речь о дополнительном включении в Совет западных стран будет просто смешно. В нынешней ситуации Россия не будет делать первых шагов навстречу диалогу с Западом.
24.09 Упадок в системе ООН был спровоцирован крестовым походом западных странах против тех, кто им невыгоден. Одним из последствий объявленного Западом «крестового похода» против неугодных становится прогрессирующий упадок многосторонних институтов, превращаемых США и их союзниками в инструменты реализации своих корыстных интересов. Эта линия насаждается в ООН, ее СПЧ, ЮНЕСКО и других многосторонних институтах, РФ видит напористую линию на приватизацию Секретариата ООН. Призываем в этой связи уделить внимание, как того требует Устав ООН, обеспечению справедливого географического представительства государств-членов в структурах Секретариата, не допуская засилья одной группы стран.
24.09 Россия особо отмечает Индию и Бразилию в качестве достойных кандидатов на постоянное членство в Совете Безопасности ООН при обязательной представленности Африки. Видим перспективы демократизации работы СБ исключительно за счет расширения представленности стран Африки, Азии и Латинской Америки.
24.09 Россия продолжит продвижение в ООН инициатив по запрету на размещение оружия в космосе и защите киберпространства. Москва также продолжит оказывать поддержку Управлению по контртерроризму и другим антитеррористическим органам системы ООН. «Будем и далее содействовать динамичному развитию отношений ООН с ОДКБ, СНГ, ЕАЭС в целях сопряжения усилий на пространстве Большой Евразии.
24.09 Россия никогда не занималась противопоставлением Запада Востоку. Каждый раз, когда проводится Генассамблея, координатор пятерки постоянных членов Совбеза ООН организовывает их встречу с генсеком организации. «Как вежливые люди, мы также распространили соответствующее предложение (РФ с сентября является координатором), получили согласие китайской стороны, но вот англосаксы передали, что они общаться с нами не собираются», — отметил министр. Мы никогда не уходим от контактов, а все обрушено и продолжает обрушаться именно Вашингтоном, Лондоном, кстати, все более активно, ну и Брюсселем еэсовским.
Первоисточники:
