Санкции (январь – декабрь 2023 года).
Инструменты для обхода санкций.

Санкции

Январь 2023

12.01 Односторонние санкции, особенно США, препятствуют социально-экономическому развитию стран. Об этом заявил в четверг на заседании Совета Безопасности ООН по теме верховенства права постоянный представитель Китая при всемирной организации Чжан Цзюнь. «Для укрепления верховенства права на международном уровне мы должны решительно отвергнуть односторонние санкции. Ни одна страна не может возвысить свои внутренние законы над международным правом. У односторонних санкций нет никакого основания в международном праве, под каким бы флагом они ни продвигались. Незаконность таких санкций скрыть невозможно», — сказал он. «Некоторые страны безосновательно вводят односторонние санкции вне рамок международного законодательства, замедляя социально-экономическое развитие стран и создавая огромные гуманитарные проблемы, в нарушение принципов честной конкуренции и рыночной экономики. Некоторые страны, особенно США, душат технологические предприятия других государств и искусственно подрывают цепочки поставок», — добавил он.[1]

18.01 Санкции Запада, подобные тем, что действуют в отношении РФ, имели бы на КНР более значительное влияние в силу степени интеграции Китая в мировую экономику. Такую точку зрения директор национальной разведки США Эврил Хейнс выразила в среду, выступая на Всемирном экономическом форуме в швейцарском Давосе. Во-первых, вероятно, мы превзошли их ожидания в плане нашей способности объединиться <…>, чтобы противостоять России, — утверждала она, пояснив, что в особенности речь идет о санкциях, введенных Вашингтоном и союзниками в отношении РФ. С санкциями в контексте России и Китая есть некоторые интересные различия. Если ввести значительные санкции в отношении Китая, то они, вероятно, окажут большее влияние на КНР из-за ее интеграции в мировую экономику. В то же время тем, кто вводил бы такие санкции, потребовалось бы большим пожертвовать, — продолжила Хейнс. Кроме того, по мнению главы Нацразведки США, свою эффективность продемонстрировали меры экспортного контроля в отношении РФ со стороны Запада. Мы полагаем, что за этим Китай, вероятно, тоже наблюдает. Мы видели, что и Китай, и Россия, как и в прошлом, много думают о том, как <…> создать систему, обеспечивающую большую устойчивость и возможность противостоять действию этих санкций. Но примечательно то, как коалиция стран, которые ввели санкции, может и следит, как уклонение [от ограничительных мер] осуществляется со стороны России, и, как следствие приспосабливается и поддерживает давление, — считает Хейнс.

Февраль 2023

09.02 Китай всегда выступал против односторонних санкций и экстерриториальной юрисдикции и будет решительно защищать законные права и интересы китайских предприятий, заявила на брифинге в четверг официальный представитель МИД КНР Мао Нин, комментируя сообщения о возможном введении санкций G7 против компаний из Китая за якобы предоставление РФ используемых в военных целях технологий. [3]

Ремарка: Ранее агентство Блумберг со ссылкой на источники сообщило, что страны G7 обсуждают введение санкций против компаний из Китая, Ирана и КНДР, которые якобы предоставляют России компоненты и технологии, которые могут использоваться в военных целях.

10.02 Американские власти все сильнее злоупотребляют противозаконными односторонними санкциями, нанося ущерб общепринятому мировому порядку. Об этом заявила в пятницу официальный представитель МИД КНР Мао Нин. «В последние годы США злоупотребляют «юрисдикцией длинной руки» [экстерриториальное распространение национального законодательства], постоянно увеличивая ее охват, — сообщила она на брифинге, комментируя ограничения Вашингтона в отношении экспортируемых в Китай полупроводников. — Подобные действия серьезно нарушают принципы суверенитета и равноправия, они подтачивают многосторонний международный порядок, где ключевую роль играет ООН». По словам китайского дипломата, Вашингтон заметно «увеличил силу и размах» санкций. «Это привело к деформации [системы] регулярных международных торговых отношений, нанеся колоссальный урон интересам компаний всех стран», — добавила Мао Нин. Как она уточнила, по состоянию на 2021 год Соединенные Штаты применили уже более 9,4 тыс. санкционных мер в отношении России, Ирана, Китая, КНДР, Кубы, Сирии, а также Великобритании, Франции, ФРГ и Японии. «Американская сторона должна прекратить применять противозаконные односторонние санкции и перестать прибегать к помощи «юрисдикции длинной руки», — подытожила Мао Нин. — Как постоянному члену Совета Безопасности ООН США следует на деле выполнять свои международные обязательства».[4]

15.02 Пекин примет контрмеры в ответ на санкции США в отношении китайских компаний, введенные под предлогом ситуации с аэростатом, заявил на брифинге в среду официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. Министерство торговли США в минувшую пятницу внесло в черный список шесть юридических лиц КНР, способствующих, по мнению Вашингтона, развитию китайской аэрокосмической отрасли, включая создание аэростатов.[5]

16.02 Власти США считают символическими и ненужными новые санкции КНР против структур американского ВПК. Об этом заявила на регулярном брифинге в четверг пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер. Ранее Китай внес американские компании Lockheed Martin и Raytheon Missiles & Defense в список неблагонадежных юридических лиц из-за осуществляемых ими поставок вооружений для армии острова Тайвань. Теперь эти компании, как отметили в Пекине, не имеют права экспортировать продукцию в Китай, а также импортировать ее. В соответствии с указанным решением Lockheed Martin и Raytheon Missiles & Defense также больше не имеют права инвестировать в китайскую экономику. Представителям руководящих звеньев этих компаний отныне запрещен въезд в Китай. [6]

16.02 Китайские власти на равноправной основе укрепляют торгово-экономические контакты со всеми странами и выступают против незаконных односторонних санкций в отношении поставок энергоносителей, в том числе из России. Об этом заявила в четверг официальный представитель Министерства коммерции КНР Шу Цзюэтин. «Мы решительно против, чтобы в какой бы то ни было форме применялись односторонние санкции и «юрисдикция длинной руки» (экстерриториальное распространение национального законодательства), не опирающиеся на нормы международного права», — подчеркнула она на еженедельном брифинге, отвечая на вопрос японского журналиста о том, существует ли риск, что Китай попадет под вторичные санкции из-за импорта российских энергоносителей на фоне обострения украинского конфликта. Как уточнила официальный представитель ведомства, Пекин «всегда продвигает регулярное торгово-экономическое сотрудничество с другими странами, включая Россию, на основе равноправия, взаимного уважения и обоюдной выгоды».[7]

18.02 Попытки устранить разногласия между странами путем оказания давления и односторонних санкций контрпродуктивны, это может повлечь за собой бесконечные проблемы, заявил в субботу заявил член Политбюро ЦК КПК, глава канцелярии комиссии по иностранным делам ЦК КПК Ван И на Мюнхенской конференции по безопасности.[8]

23.02 Соединенные Штаты объявят о новом пакете санкций против РФ в пятницу, при этом санкции будут введены в том числе и против китайских компаний. Об этом заместитель госсекретаря США по политическим делам Виктория Нуланд заявила в четверг в интервью газете The Washington Post, которое транслировалось в прямом эфире на сайте издания. Нуланд уточнила, что очередной пакет западных санкций будет сфокусирован на обходе Россией уже введенных против нее рестрикций. По ее словам, РФ якобы использует для этого третьи страны. «Например, они импортируют на 1 000% больше ноутбуков, [смартфонов] iPhone, посудомоечных машин из третьих стран, но не потому что они им нужны <…> для работы дома, а чтобы они могли разобрать это оборудование, вытащить из него чипы, [поставки которых] мы им закрыли, чтобы [использовать их] для производства ракет«, — утверждала представитель Госдепа. По ее словам, США также уже дали понять, что готовы вводить санкции и против китайских компаний, которые, по их мнению, оказывают помощь РФ. «Мы уже сделали это. Они [китайские компании] будут в санкционных пакетах, которые мы объявим завтра», — указала Нуланд. Кроме того, она заявила, что США усилят давление на китайские фирмы, находящиеся как в КНР, так и в Европе, которые, как полагают в Вашингтоне, «занимаются обходом [антироссийских] санкций«. Заместитель госсекретаря США также утверждала, что Россия систематически обращалась к Китаю с запросами на поставку вооружений. По словам Нуланд, «публичные заявления [руководства КНР] о том, что оно занимает нейтральную позицию» относительно украинского кризиса, «шли бы вразрез с любой активной поддержкой, которую оно оказало бы» руководству РФ. «Россия систематически просила Китай о вооружениях. Мы также знаем, что некоторые китайские компании, вне зависимости от того, знало ли об этом правительство, пытались незаметно оказать некоторую поддержку«, — утверждала замгоссекретаря.[9]

27.02 Китайские власти решительно выступают против санкций США в отношении компаний КНР из-за России и примут необходимые ответные меры. Об этом заявила в понедельник официальный представитель МИД республики Мао Нин. 24 февраля Министерство торговли США расширило санкции против РФ и Белоруссии, в том числе ввело экспортные ограничения. Американское ведомство внесло в черный список 76 организаций из России, а также компании из других стран.[10]

28.02 США внесли в черные списки, подразумевающие ограничения на ряд операций, прежде всего, в экспортной сфере, уже 12 китайских компаний, которые, как считает Вашингтон, оказывали помощь России в спецоперации в Украине. Об этом заявил во вторник заместитель министра торговли США Алан Эстевес, выступая на слушаниях комитета по иностранным делам Палаты представителей Конгресса США.[11]

Март 2023

03.03 Министерство торговли США решило ввести экспортные ограничения в отношении 37 структур, в их числе российская фирма, белорусская и почти 30 китайских. Об этом говорится в извещении, размещенном в четверг в Федеральном реестре — сборнике официальных документов американского правительства. Как следует из сообщения, бюро по вопросам промышленности и безопасности, входящее в структуру Минторга США, «включает 37 структур» в черный список. Среди них одна российская фирма, одна белорусская, три базируются в Мьянме, четыре — в Пакистане, остальные — в Китае. В документе отмечается, что одна из китайских фирм — Neotec Semiconductor — базируется на Тайване. По версии ведомства, эти структуры вовлечены или могут быть вовлечены в «действия, которые противоречат интересам национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов». В список, в частности, включены компания DMT Electronics, которая, как утверждается, базируется в России, а также белорусская DMT Trading LLC. Минторг США утверждает, что DMT Electronics, DMT Trading и Neotec Semiconductor якобы «вносят значительный вклад» в развитие ВС РФ и российского военно-промышленного комплекса. Несколько китайских фирм, в отношении которых вводятся ограничения, как утверждается, связаны с Народно-освободительной армией Китая, а также с разработкой систем слежения, якобы применяемых властями КНР. Фирмы из Мьянмы будто бы имеют отношение к «жестокому подавлению мирных протестов», а компании из Пакистана — к небезопасным работам в ядерной сфере, а также по разработке ракет.[12]

09.03 США вводят санкции против ряда китайских компаний за поддержку иранской программы создания беспилотников, заявляет американский минфин. Согласно информации ведомства, подпавшая под санкции сеть базируется в Китае и «отвечает за продажу и отгрузку тысяч деталей для аэрокосмической промышленности, в том числе компонентов, которые могут использоваться для применения БПЛА». Под ограничения попали китайские KOTO Machinery, Guilin Alpha Rubber & Plastics Technology, S&C Trade PTY и один ее сотрудник, Shenzhen Caspro Technology, а также Raven International, находящаяся в Гонконге. [13]

10.03 Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что уверен в том, что санкционное давление на Китай со стороны Запада будет только нарастать, отметив, что это практически анонсировано. Россия действительно объявлена экзистенциальной немедленной угрозой (для Запада), которую необходимо преодолеть в самые короткие сроки. А следующей угрозой, но пока еще в формулировке долгосрочного постоянного вызова объявлен Китай. Сейчас пока РФ занимает приоритетное место в планах Запада в его риторике и действиях, но параллельно с этим уже начались санкционные войны против Китайской Республики… Я уверен, что санкционное давление на Китай будет только нарастать, это практически анонсировано, — сказал Лавров в интервью программе Большая игра.[14]

28.03 Министерство торговли США решило ввести экспортные ограничения в отношении 11 структур, в их числе две российские фирмы. Об этом говорится в извещении, размещенном во вторник в Федеральном реестре — сборнике официальных документов американского правительства. Как следует из сообщения, бюро по вопросам промышленности и безопасности, входящее в структуру Минторга США, «включает 11 структур из Мьянмы, КНР, Никарагуа и России» в черный список. Среди них российские фирмы «Авиатех» и «Авиазапчасть». По версии ведомства, все эти структуры вовлечены в «действия, которые противоречат интересам национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов». По версии ведомства, «Авиатех» и «Авиазапчасть», а также внесенные в перечень компании Miya Win, Myanmar New Era Trading Company и Suntac Group якобы «продают, закупают и обслуживают военную технику, которая позволяет военному режиму Бирмы (Мьянмы) нарушать права человека», в частности наносить удары с воздуха. Ограничения вводятся против национальной полиции Никарагуа якобы за причастность к нарушению прав человека в стране. В черный список внесены также пять китайских компаний. По версии Минторга США, они причастны к ущемлению прав уйгуров в Китае.[15]

Апрель 2023

12.04 США ввели санкции против китайской компании за предоставление спутниковых снимков Украины якобы посредникам, связанным с группой Вагнер, сообщил в среду госдепартамент. «Введенные сегодня санкции также включают несколько занятых в российском оборонном секторе компаний и предприятий, поддерживающих (действия — ред.) против Украины <…>», — говорится в опубликованном в связи с введением санкций заявлении госсекретаря США Энтони Блинкена. Среди них упоминается базирующаяся в КНР компания, которая якобы предоставляет спутниковые снимки районов Украины фирмам, связанным с группой «Вагнер».[16]

13.04 Китай ввел санкции в отношении главы комитета по международным делам палаты представителей США Майкла Маккола из-за нарушения принципа одного Китая, говорится в заявлении МИД КНР.[17]

18.04 Китай запретил своим предпринимателям вести экспортную и импортную деятельность с американскими производителями оружия Lockheed Martin и Raytheon Missiles & Defense из-за поставок оружия Тайваню, сообщило во вторник министерство коммерции КНР.[18]

20.04 США готовы вводить новые санкции против Китая, но не стремятся к полному экономическому размежеванию с ним, понимая, что это станет катастрофой для обеих стран, заявила министр финансов Джанет Йеллен.[19]

24.04 Американская администрация приняла решение ввести санкции в отношении ряда представителей командных структур Корпуса стражей исламской революции (КСИР, элитные части ВС Ирана) и правоохранительных органов Ирана. Ограничения также были введены в отношении трех базирующихся в Китае физических лиц, причастных к кибератакам КНДР и ее незаконной финансовой деятельности в поддержку программ создания оружия массового уничтожения и ракетных вооружений, в которых США обвиняют народную республику.Как сообщила в понедельник пресс-служба Министерства финансов США, в американские черные списки на этот раз было внесено в общей сложности 6 иранских граждан. По версии американского правительства, все они причастны к применению насилия в отношении участников акций протеста в Иране. Параллельно применяются ограничительные меры против трех находящихся в КНР физических лиц, которые, с точки зрения Вашингтона, содействовали проведению операций Пхеньяна с криптовалютами, обходу властями КНДР рестрикций в финансовой сфере. На практике нынешние санкции означают прежде всего блокирование находящейся в юрисдикции США собственности включенных в черный список и запрет на взаимодействие с ними американским физическим и юридическим лицам. [20]

Май 2023

19.05 Министерство финансов США ввело санкции против девяти зарегистрированных в КНР организаций за связи с РФ. Об этом говорится в опубликованном в пятницу документе министерства. Эти организации зарегистрированы на территории материкового Китая, в Гонконге и Макао. Среди зарегистрированных в материковом Китае две организации — Beijing Lucheng Weiye Technology Development и Beijing Xinghua Hengcheng Technology Development — расположены в Пекине, а еще одна — Shenzhen Yantu Import Export — в городе Шэньчжэнь (южная провинция Гуандун). Пять организаций, попавших под санкции, зарегистрированы в Гонконге. Среди них Asia Pacific Links, Gold Miles, IPS Pacific, Kraverton Construction and Development и Welmart Group. Еще одно попавшее под санкции юридическое лицо под названием Novo Blockchain Consultoria зарегистрировано в Макао.[21]

22.05 Китайские власти не видят смысла в продвижении диалога с Соединенными Штатами, которые проводят неискреннюю политику и путем санкций усиливают давление на КНР. Об этом заявила в понедельник официальный представитель МИД Китая Мао Нин. «Где искренность и смысл диалога, когда американская сторона говорит о необходимости сохранения контактов, и, поддерживая их, продолжает использовать любые способы для оказания давления на Китай, оказывает сдерживающее воздействие на нашу страну», — сообщила она на брифинге. Как уточнила официальный представитель, Пекин поддерживает с Вашингтоном «необходимые контакты». «Соединенные Штаты применяют санкции в отношении отдельных лиц и организаций КНР, — напомнила она. — Китай категорически против подобных односторонних рестрикций, которые противозаконны. Мы уже строго изложили американской стороне позицию Пекина по данному вопросу». Мао Нин добавила, что Вашингтон должен «немедленно отменить санкции» в отношении Китая. «Необходимо создавать [благоприятную] атмосферу, выгодные условия для диалога и контактов«, — пояснила она. Как заявил в воскресенье в ходе саммита G7 в Хиросиме президент США Джо Байден, он ожидает в ближайшем будущем потепления в китайско-американских отношениях. «У нас [с Китаем] должна быть открытая горячая линия связи», — подчеркнул американский лидер. [22]

Июнь 2023

12.06 США ввели меры экспортного контроля против 31 компании из Китая, 5 юрлиц из ОАЭ и 2 — из Великобритании, сообщил Минторг.[23]

08.06 Китай пытается убедить Евросоюз не вводить ограничения против китайских компаний в рамках 11-го пакета санкций против РФ — BBG. Евросоюз собирался внести в черный список восемь компаний, работающих в материковом Китае и Гонконге, за передачу России товаров, которые могут быть использованы в военных целях, но впоследствии решил не вводить санкции против пяти из них, сообщает South China Morning Post со ссылкой на дипломатов и чиновников. Такое решение было принято после переговоров с китайскими дипломатами в Брюсселе. Они пообещали, что компании не будут перепродавать российской стороне высокотехнологичные товары европейского производства, которые ЕС запретил поставлять Москве, пишет SCMP. Речь в том числе о микросхемах, используемых в крылатых ракетах. Если выяснится, что поставки продолжаются, их вновь могут добавить в перечень. Сейчас в проекте санкционного списка остаются три компании; по данным издания, это российские предприятия, которые работают на территории Китая.[24]

12.06 Министерство торговли США ввело в понедельник экспортные ограничения в отношении 50 организаций из Великобритании, Кении, Китая, Лаоса, Малайзии, Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), Пакистана, Сингапура, Таиланда и ЮАР. Об этом говорится в уведомлении, размещенном в сборнике официальных документов американского правительства. При этом из черного списка была исключена латвийская организация Fiber Optic Solutions. Как следует из сообщения, Бюро промышленности и безопасности, входящее в структуру Минторга США, «включает 31 структуру из Китая, 1 из Кении, 1 из Лаоса, 1 из Малайзии, 4 из Пакистана, 1 из Сингапура, 3 из ЮАР, 1 из Таиланда, 5 из ОАЭ и 2 из Великобритании» в свой черный список. В перечень, в частности, попала Frontier Services Group Ltd, которую ранее возглавлял американский предприниматель и основатель частной военной кампании Blackwater, впоследствии несколько раз менявшей название, Эрик Принс. Рестрикции против нее были введены за подготовку китайских военных пилотов и другую деятельность, «угрожающую национальной безопасности США». В список также попала летная школа из ЮАР Test Flying Academy, которая, по версии Вашингтона, привлекает бывших британских военных летчиков для обучения военнослужащих КНР. Американская администрация полагает, что все включенные в перечень организации причастны к «деятельности, направленной против национальной безопасности и внешнеполитических интересов Соединенных Штатов». В результате вводимых ограничений поставщики не смогут направлять попавшим под санкции Минторга США юридическим лицам американские товары без получения перед этим специальной лицензии. При этом при рассмотрении лицензионных заявок будет действовать презумпция отказа, то есть, скорее всего, такие заявки будут отклоняться.[25]

Июль 2023

07.07 Минфин США оказывает давление на Гонконг и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), чтобы ограничить поток товаров двойного назначения в Россию, для этого они провели переговоры с компаниями этих стран. Об этом в четверг сообщило издание Nikkei Asia со ссылкой на источники. По его данным, три чиновника из Минфина США провели 15 и 16 июня встречи с несколькими гонконгскими организациями и передали им список, в котором были указаны 38 товаров двойного назначения. Как отмечает газета, в список вошли товары от полупроводников до самолетов, вертолетов и деталей дронов. На встрече присутствовали представители международного банка HSBC, Standard Chartered и Bank of China, уточняет издание. Чиновники также посетили ОАЭ для обсуждения этого вопроса. Ранее Соня Юй — официальный представитель Управления денежного обращения Гонконга, выполняющего функции центробанка в этом специальном административном районе КНР, заявила, что финансовые учреждения Гонконга вовсе не обязаны следовать санкциям, введенным в одностороннем порядке против России. [26]

Сентябрь 2023

20.09 Китай предлагает международному сообществу бойкотировать односторонние санкции, которые наносят серьезный урон международным отношениям. Об этом заявил в четверг вице-председатель КНР Хань Чжэн. «Противозаконные односторонние санкции серьезно подрывают гармонию и стабильность в международных отношениях, — подчеркнул он на общеполитической дискуссии Генеральной Ассамблеи ООН. — Члены мирового сообщества должны сообща объявить этому бойкот». Как заявил Хань Чжэн, Пекин против гегемонии и политики силового принуждения. Он напомнил, что нужно уважать суверенитет всех стран, указав на важность соблюдения Устава ООН. Хань Чжэн отметил, что китайские власти намерены целенаправленно проводить политику экономической открытости в отношении других стран. «Китай будет твердо и неизменно проводить политику открытости в отношении других стран, — сообщил он. — КНР в своем развитии достигла глубокой интеграции в глобальную экономику, мы всегда будем решительно содействовать усилению системной открытости». По словам Хань Чжэна, Пекин намерен создавать благоприятные условия для развития торгово-инвестиционных отношений с другими странами. Он пообещал защищать права иностранных инвесторов и активно содействовать глобальному экономическому росту.[27]

25.09 Министерство торговли США решило ввести экспортные ограничения в отношении 28 организаций из России, Германии, Китая, Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), Омана, Пакистана, Финляндии. Об этом говорится в уведомлении, размещенном в Федеральном реестре — сборнике официальных документов американского правительства. Как следует из сообщения, бюро по вопросам промышленности и безопасности, входящее в структуру Минторга США, утверждает, что эти «организации, по оценке правительства США, действуют вопреки интересам национальной безопасности или внешней политики Соединенных Штатов». В перечень были включены российские компании ООО «Девайс Консалтинг», ООО «Грант Инструмент», «СМТ Айлоджик», «Стрелой» и ВСМПО-АВИСМА. По версии Вашингтона, ООО «Девайс Консалтинг», ООО «Грант Инструмент», «СМТ Айлоджик», «Стрелой», а также внесенные в список германские, финские и часть китайских компаний якобы «были вовлечены в сговор с целью нарушения экспортного контроля США» с целью организации поставок в РФ компонентов для производства беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Кроме того, как утверждается в документе, действия ВСМПО-АВИСМА «представляют собой критический риск утечки американских оборонных технологий». Часть других вошедших в перечень компаний из КНР якобы «закупала и/или пыталась закупать товары американского происхождения, которые в конечном итоге направлялись на поддержку иранских программ по созданию оружия массового уничтожения и БПЛА», а также в связи с закупкой американской продукции для «продвижения китайских исследований в военной сфере». В результате вводимых ограничений поставщики не смогут направлять подпавшим под санкции Минторга США юридическим лицам американские товары без получения перед этим специальной лицензии. При этом при рассмотрении лицензионных заявок будет действовать «презумпция отказа», то есть, скорее всего, такие заявки будут отклоняться. [28]

26.09 Американское правительство решило ввести запрет на импорт продукции еще трех компаний из Китая под предлогом защиты прав человека в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР). Об этом говорится в уведомлении Министерства внутренней безопасности (МВБ) США. В черный список внесли фирмы Xinjiang Tianmian Foundation Textile, Xinjiang Tianshan Wool Textile и Xinjiang Zhongtai Grou. Их продукцию запрещается ввозить в Соединенные Штаты с 27 сентября 2023 года. В общей сложности теперь в этот перечень входят 26 китайских компаний, отмечает МВБ. Американская администрация обвиняет правительство Китая в серьезных нарушениях прав человека и геноциде в СУАР. Пекин категорически отвергает такие выводы. 23 декабря 2021 года в США вступил в силу закон о введении ограничений на импорт товаров из СУАР, а также санкции в отношении физических лиц и организаций, несущих, по утверждению Вашингтона, ответственность за якобы имеющее место использование «принудительного труда» в этом регионе Китая. Меры начали применять в июне 2022 года. Находящийся на северо-западе Китая СУАР населен одним из наиболее многочисленных национальных меньшинств КНР — уйгурами, большинство которых исповедует ислам. По информации китайских властей, в этом регионе действуют сепаратистские группировки, связанные с международным террористическим исламистским подпольем.[29]

26.09 Американский закон, предусматривающий санкции за «нарушения прав человека» в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) КНР, подрывает сложившиеся международные экономические и торговые устои. Об этом сообщил корреспонденту ТАСС пресс-секретарь посольства КНР в Вашингтоне Лю Пэнъюй. «Американский закон о предотвращении принудительного труда уйгуров построен на лжи и нацелен на введение санкций против соответствующих юридических и физических лиц в Синьцзяне. Данный шаг является обострением американского давления на Китай под предлогом соблюдения прав человека. Более того, этот закон служит убедительным доказательством произвола США, занимающихся подрывом международных экономических и торговых правил, глобальных промышленных цепочек поставок», — отметил дипломат в ответ на просьбу прокомментировать решение администрации США ввести запрет на импорт еще трех компаний из Китая под предлогом защиты прав человека в СУАР. Речь идет о вступившем в США 23 декабря 2021 года законе, который вводит ограничения на импорт товаров из СУАР, а также санкции в отношении физических лиц и организаций, несущих, по утверждению Вашингтона, ответственность за якобы имеющее место использование «принудительного труда» в этом регионе Китая. Меры начали применять в июне 2022 года. Американская администрация обвиняет правительство Китая в серьезных нарушениях прав человека и геноциде в СУАР. Пекин категорически отвергает такие выводы. Находящийся на северо-западе Китая СУАР населен одним из наиболее многочисленных национальных меньшинств КНР — уйгурами, большинство которых исповедует ислам. По информации китайских властей, в этом регионе действуют сепаратистские группировки, связанные с международным террористическим исламистским подпольем.[30]

26.09 Вашингтон произвольно вводит односторонние санкции и подрывает международный торговый порядок. Так Минкоммерции КНР прокомментировало включение китайских юридических и физических лиц в санкционный список из-за якобы имеющихся связей с Ираном. «Соединенные Штаты злоупотребляют односторонними санкциями, практикой «юрисдикции длинной руки», — говорится в заявлении, опубликованном на сайте ведомства. — Они подрывают международный торговый порядок и правила, мешают нормальному международному торгово-экономическому обмену, а также наносят ущерб законным правам и интересам китайских компаний и частных лиц». Минкоммерции КНР заявило, что Вашингтон должен немедленно прекратить необоснованное давление в отношении китайских компаний и частных лиц. «Китай примет необходимые меры для решительной защиты своих законных прав и интересов», — говорится в сообщении ведомства. На прошлой неделе администрация президента США Джо Байдена ввела новые санкции под предлогом связей с Ираном. Рестрикции направлены против физлиц и организаций в Иране, Китае, России и Турции в связи с разработкой Тегераном беспилотников и военных самолетов.[31]

27.09 Министерство финансов США ввело санкции против пяти юридических и двух физических лиц из Ирана, Китая, Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) и Турции, причастных, по мнению Вашингтона, к закупкам деталей для иранской программы разработки и производства ударных беспилотных летательных аппаратов, которые якобы передаются России. Об этом говорится в распространенном документе ведомства. Попавшие в американский черный список физлица и юрлица «осуществляли поставки и финансовые операции по закупке серводвигателей — важнейшего компонента иранских БПЛА модели Shahed», утверждали в Минфине. По версии американских властей, «Иран поставляет России БПЛА Shahed-136» для применения в Украине. Включение в санкционный список означает заморозку активов в США и запрет американским гражданам и компаниям вести бизнес с его фигурантами. [32]

28.09 Китайские власти считают безрассудством внесение еще трех компаний КНР в черный список США из-за якобы выявленных случаев принудительного труда в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Об этом сообщило Министерство коммерции Китая. «Соединенные Штаты грубо вмешиваются во внутреннюю политику КНР, оказывают безрассудное давление на китайские компании, — подчеркивается в распространенном заявлении. — Американская сторона должна немедленно отказаться от таких безрассудных методов — Китай примет все необходимые меры и будет твердо защищать законные права своих предприятий». Минкоммерции уточнило, что Пекин решительно выступает против принудительного труда. «США используют «права человека» лишь как предлог для нарушения процветания и стабильности в китайском Синьцзяне», — подчеркивается в комментарии. Как сообщило Министерство внутренней безопасности США, по указанной причине американское правительство ввело запрет на импорт продукции еще трех китайских компаний — Xinjiang Tianmian Foundation Textile, Xinjiang Tianshan Wool Textile и Xinjiang Zhongtai Group. С 27 сентября ее нельзя ввозить в Соединенные Штаты. США обвиняют Китай в нарушениях прав человека и геноциде на территории Синьцзяна. 23 декабря 2021 года в Соединенных Штатах вступил в силу закон, который предусматривает ограничения на импорт товаров из этого северо-западного китайского региона, а также санкции в отношении физических лиц и организаций, несущих, по утверждению Вашингтона, ответственность за якобы выявленные случаи «принудительного труда».[33]

Октябрь 2023

06.10 Соединенные Штаты применили ограничительные меры против нескольких десятков компаний из Германии, Индии, Китая, Турции, Эстонии и других стран под предлогом оказания ими поддержки Вооруженным силам России и/или ее оборонно-промышленному комплексу. Как сообщило Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США, в общей сложности в черный список вносятся названия 49 фирм. Основная их часть (42) находится в Китае. По версии правительства США, подвергшиеся санкциям компании якобы поставляли России «интегральные схемы американского происхождения». В перечне также фигурируют три фирмы из Индии, две — из Турции и по одной — из Великобритании, Германии, ОАЭ, Финляндии и Эстонии. Уведомление Минторга США размещено в так называемом Федеральном реестре — сборнике официальных документов американского правительства. В нем уточняется, что в отношении всех внесенных в черный список компаний будет действовать презумпция отказа в выдаче лицензий на приобретение американской высокотехнологичной продукции.[34]

07.10 Китай отвергает американские санкции, введенные якобы за помощь РФ, и будет защищать интересы своих компаний. Соответствующее заявление было опубликовано на сайте Министерства коммерции КНР. «Китай примет все необходимые меры для решительной защиты законных прав и интересов китайских предприятий», — говорится в публикации. В Минкоммерции подчеркнули, что Китай выступает против односторонних санкций США и считает их «типичным актом экономического принуждения и одностороннего запугивания». Ведомство призвало Вашингтон «немедленно исправить ошибочную политику и прекратить необоснованное подавление китайских компаний». Ранее США применили ограничительные меры против нескольких десятков компаний из Германии, Индии, Китая, Турции, Эстонии и других стран под предлогом оказания ими поддержки Вооруженным силам России и/или ее оборонно-промышленному комплексу. Как сообщило Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США, в общей сложности в черный список вносятся названия 49 фирм. Основная их часть (42) находится в Китае. По версии правительства США, подвергшиеся санкциям компании якобы поставляли России «интегральные схемы американского происхождения«.[35]

17.10 Министерство торговли Соединенных Штатов внесло в свой черный список 13 китайских компаний, а также расширит экспортные ограничения в отношении продажи микросхем в Китай. Об этом говорится в распространенных ведомством документах. Попавшие в перечень китайские компании, по версии американских властей, якобы «действуют вопреки интересам национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов». Кроме того, Минторг существенно ограничит экспорт в КНР микросхем и оборудования в области искусственного интеллекта, в результате чего американским компаниям Nvidia и Intel станет труднее продавать свою продукцию в Китае.[36]

18.10 Министерство финансов Соединенных Штатов внесло в санкционный список по Ирану и нераспространению оружия массового уничтожения иранские ВВС, семь граждан Ирана и трех граждан КНР, а также четыре иранские компании и три китайские. Об этом говорится в распространенном письменном заявлении ведомства. По версии американских властей, внесенные в черный список лица якобы «обеспечивали реализацию дестабилизирующих программ Ирана по разработке баллистических ракет и беспилотных летательных аппаратов» (БПЛА), а также «оказывали материальную поддержку Корпусу стражей исламской революции (КСИР, элитные части ВС Ирана — прим. ТАСС), Министерству обороны и логистики вооруженных сил или их подразделениям в производстве и распространении ракет и БПЛА». «Безрассудный выбор Ирана в пользу продолжения распространения разрушительных БПЛА и других видов оружия приводит к затягиванию многочисленных конфликтов в регионах по всему миру, — утверждал в связи с введением санкций заместитель министра финансов США Брайен Нельсон, курирующий противодействие терроризму и финансовую разведку. — Соединенные Штаты будут продолжать принимать меры по пресечению распространения Ираном БПЛА и других видов вооружений среди деспотичных режимов и дестабилизирующих сил, и мы призываем международное сообщество поступать аналогичным образом». «Эти санкции окажут давление на программы Ирана по разработке ракет и БПЛА, а также ограничат поставки Ираном обычных вооружений и его отношения в военной сфере с такими странами, как Венесуэла и Россия, включая поставку Ираном беспилотников, которые Москва использует против гражданских объектов в Украине», — утверждал в беседе с журналистами представитель Госдепартамента высокого ранга.

Истекшая резолюция СБ ООН. В Минфине подчеркнули, что решение о введении рестрикций связано с истечением срока ограничений в отношении Ирана, наложенных на Тегеран резолюцией 2231 Совета Безопасности (СБ) ООН. «Несмотря на истечение срока резолюции СБ ООН 2231, Соединенные Штаты сохраняют твердое намерение противостоять угрозе, которую представляют собой закупка, разработка и распространение Ираном ракет, БПЛА и других видов вооружений», — утверждали в ведомстве. Кроме того, Госдепартамент ввел санкции против восьми физических и юридических лиц, «связанных с деятельностью Ирана в сфере разработки ракет, обычных вооружений и БПЛА». Минфин, Госдепартамент, Минторг и Минюст США опубликовали в среду руководство для частных компаний, касающееся контактов с Ираном в сфере разработки ракет. В документе утверждается, что Тегеран обманывает тех, с кем ведет бизнес, фальсифицирует документацию, обходит санкции Запада. Власти США перечислили в нем рекомендации, призванные предотвратить приобретение Тегераном технологий двойного назначения. Включение в санкционный список Минфина означает заморозку активов в США и запрет американским гражданам и компаниям вести бизнес с его фигурантами.[37]

20.10 Соединенные Штаты приняли решение ввести односторонние санкции в отношении трех китайских компаний, считая, что они передавали материалы или технологии для производства баллистических ракет Пакистану. Об этом сообщил руководитель пресс-службы Госдепартамента Мэттью Миллер. Как уточняется в распространенном им письменном заявлении, речь идет о компаниях General Technology Limited, Beijing Luo Luo Technology Development Co Ltd. и Changzhou Utek Composite Company Ltd. «Эти три организации, базирующиеся в Китайском Народной Республике, работали над поставкой продукции, пригодной для производства ракет, для баллистической ракетной программы Пакистана», — утверждает официальный представитель внешнеполитического ведомства США.[38]

Ноябрь 2023

02.11 Соединенные Штаты ввели санкции в отношении пяти компаний из материкового Китая и Гонконга. Об этом говорится в документе Министерства финансов США. Среди компаний материкового Китая — Beijing Jiahehengde Technology Company Limited, Beijing Shangyixianda Technology Company Limited и China Taly Aviation Technologies Corp. Еще две компании зарегистрированы в Гонконге — Bestop Globle Mfg Limited и Neway Technologies Limited. Как утверждает Минфин США, Beijing Jiahehengde Technology Company Limited и Beijing Shangyixianda Technology Company Limited осуществили поставки электрооптического оборудования, камер, телекоммуникационного оборудования и других электронных компонентов российской компании. В документе также утверждается, что China Taly Aviation Technologies Corp поставила российскому производителю ракетного вооружения комплектующие для производства радаров, которые могли использоваться при производстве зенитных систем. [39]

Ремарка: В сентябре Министерство юстиции США сообщило о том, что американские власти арестовали гражданина РФ Максима Марченко по обвинению в закупке микроэлектроники двойного назначения в обход санкционного режима. Власти США утверждали, что в период с мая 2022 года по август текущего года Марченко при посредничестве зарегистрированных на его имя в Гонконге компаний, в числе которых была Neway Technologies Limited, закупил в США OLED-микродисплеи на сумму около $1,6 млн, которые якобы могут быть использованы в создании оптических приборов военного применения. Ему инкриминируются участие в сговоре, отмывание денег, незаконный вывоз товаров из США, электронное мошенничество. Как следует из заявления Минюста, в общей сложности в случае признания виновным Марченко может грозить 100 лет тюремного заключения.

03.11 Китай примет решительные меры с целью защиты своих компаний и призывает США отказаться от ошибочных действий. Об этом заявил на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь, комментируя введенные накануне американской стороной санкции против некоторых китайских компаний за якобы имевшие место связи с Россией. Эти действия [санкции Вашингтона] являются типичным примером экономического принуждения. США следует прекратить эти ошибочные действия. Китай примет решительные меры для защиты своих интересов», — подчеркнул дипломат. Он также добавил, что принятые Вашингтоном односторонние санкции являются очередным примером обобщения США понятия национальной безопасности. Вашингтон в четверг расширил антироссийский санкционный список. В перечень были включены 37 физических и почти 200 юридических лиц, среди которых банки и промышленные предприятия. Как заявили в Минфине США, новые санкции направлены против военно-промышленного комплекса РФ и структур, которые его поддерживают. Включение в санкционный перечень означает заморозку активов в США и запрет американским гражданам и компаниям вести бизнес с его фигурантами. [40]

10.11 Администрация Соединенных Штатов предупредила Китай о возможности применения дальнейших санкций в случае оказания России помощи в связи с проведением СВО, заявила министр финансов Джанет Йеллен, выступая в Сан-Франциско (штат Калифорния) по итогам встречи с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном. Ее выступление транслировали американские новостные телекомпании. «В ходе наших переговоров я подчеркнула, что для нас крайне важно, чтобы [китайские] компании не оказывали материальной поддержки российскому оборонно-промышленному комплексу, и что мы готовы к введению дальнейших санкций. Мы хотели бы, чтобы Китай пресек это. Особенно когда мы в состоянии предоставить информацию», — сказала она. «Мы видим свидетельства того, что китайские фирмы — я, конечно, не говорю, что с ведома китайского правительства, — но некоторые китайские частные компании могут содействовать поставке этого оборудования и материалов в Россию. А также того, что некоторые финансовые учреждения могут быть вовлечены в процесс оказания содействия этому потоку», — утверждала министр. По ее словам, американское правительство обеспокоено тем, что, «несмотря на санкционные программы» Запада, «оборудование, критически важное для военных усилий России», обходит такие ограничения и приобретается Москвой. «И мы решительно настроены на то, чтобы сделать все возможное, чтобы пресечь этот поток материалов <…>», — заявила Йеллен. В связи с этим она напомнила, что Вашингтон ранее уже пользовался механизмом односторонних санкций в отношении китайских фирм, которые, по версии американской администрации, могли своими поставками в Россию способствовать проведению СВО. [41]

15.11 Комитет по финансовым услугам Палаты представителей Конгресса поддержал представленный республиканцами законопроект о наложении ограничений на связанные с китайскими финансовыми институтами счета, якобы используемые для оплаты нефти и нефтепродуктов из Ирана. Соответствующий законопроект был представлен в октябре конгрессменом-республиканцем Майком Лоулером (от штата Нью-Йорк), а также несколькими его однопартийцами. Законодатели предлагают «вводить рестрикции в отношении связанных с китайскими финансовыми институтами корреспондентских и транзитных счетов в США, посредством которых осуществляются выплаты в том числе за нефть и нефтепродукты из Ирана». Члены комитета единогласно поддержали эту инициативу. Теперь она будет передана на рассмотрение Палаты представителей Конгресса полного состава. Когда именно это может произойти, не уточняется.[42]

27.11 Односторонние санкции нарушают права человека в странах, против которых были введены такие меры. Об этом заявил постоянный представитель КНР при международных организациях в Вене Ли Сун. «Эти противозаконные меры серьезно бьют по экономическому и социальному развитию стран, которые от них страдают. Они нарушают права человека, право на жизнь, развитие, здоровье и культуру», — сказал он на мероприятии по антисанкционной проблематике, прошедшем на полях Генеральной конференции Организации Объединенных наций по промышленному развитию (ЮНИДО). По словам дипломата, односторонние ограничительные меры препятствуют глобальному управлению и международному сотрудничеству. Он отметил, что некоторые страны злоупотребляют санкциями. «Это серьезно подорвало международное сотрудничество в областях технологий, торговли, науки», — отметил постпред. Он добавил, что такие рестрикции не способствуют укреплению мира и безопасности. 27 ноября в Вене начала работу Генеральная конференция Организации Объединенных наций по промышленному развитию. Организаторами мероприятия, посвященного проблеме односторонних санкций, выступили постоянные представительства России, Белоруссии, Венесуэлы, Ирана, КНР, Кубы, Никарагуа и Сирии.[43]

Декабрь 2023

19.12 Министерство торговли Соединенных Штатов внесло 13 китайских компаний в список фирм, не подлежащих доверию в вопросах экспорта. Об этом говорится в заявлении Бюро промышленности и безопасности Минторга США, опубликованном в т. н. Федеральном реестре — сборнике официальных документов американского правительства. Как отмечается в документе, американские власти внесли в список 13 компаний из КНР, причастных к экспорту, повторному экспорту или передаче товаров, на которые распространяются ограничения. Из заявления следует, что «Бюро промышленности и безопасности Минторга США не смогло подтвердить добросовестность этих компаний как конечного получателя». В список внесены компании Beijing Jin Sheng Bo Yue Technology, Beijing Shengbo Xietong Technology, Fulian Precision Electronics (Tianjin), Guangzhou Xinwei Transportation, Guangzhou Xinyun Intelligent Technology, Nanning Fulian Fu Gui Precision Industrial, Ningbo MOOF Trading, Plexus (Xiamen), PNC Systems (Jiangsu), Shenzhen Bozhitongda Technologic, Shenzhen Jia Li Chuang Tech Development, Shenzhen Jingelang и Xi’An Yierda. При этом американские власти исключили из списка четыре китайских компании — Chengde Oscillator Electronic Technology, China National Erzhong Group, Ningbo III Lasers Technology и Xinjiang East Hope New Energy Company. [44]

26.12 Китайские и российские компании продолжат нормальное торгово-экономическое взаимодействие. Об этом на брифинге сказала официальный представитель МИД КНР Мао Нин, комментируя санкции США против проекта «Арктик СПГ — 2» с участием китайских компаний. «Китай всегда выступал против односторонних санкций, <…> Китай и Россия продолжат осуществлять нормальное торговое и экономическое сотрудничество, исходя из духа взаимного уважения, равенства и взаимной выгоды», — сказала Мао Нин. Она подчеркнула, что торгово-экономическое сотрудничество Китая и России «не должно подвергаться вмешательству и ограничениям какой-либо третьей стороны». «Факты продемонстрировали, что санкции и давление не решают проблем, но вызывают побочные эффекты», — отметила Мао Нин. Участниками проекта «Арктик СПГ — 2» являются крупнейший независимый производитель природного газа в России компания «Новатэк» (60%), французская корпорация TotalEnergies (10%), китайские CNPC (10%) и CNOOC (10%), а также имеющий 10% японский консорциум Japan Arctic LNG, в котором 25% принадлежит Mitsui и 75% — JOGMEC. Проект предусматривает строительство трех производственных очередей по выпуску сжиженного природного газа мощностью 6,6 млн тонн в год. 2 ноября Минфин США включил «Арктик СПГ — 2» в свой санкционный список. Министерство также установило 31 января 2024 года как крайний срок для завершения сделок с «Арктик СПГ — 2». Газета «Коммерсантъ» ранее сообщила, что иностранные акционеры этого проекта — французская TotalEnergies, китайские CNPC и CNOOC и консорциум японских Mitsui и JOGMEC — объявили форс-мажор по участию в проекте. Это может привести к тому, что «Арктик СПГ — 2» лишится иностранного финансирования и долгосрочных контрактов на вывоз СПГ, утверждает издание. Китайские и японские компании, по этим данным, запросили власти США о возможности вывести поставки СПГ из-под санкций.[45]

Инструменты для обхода санкций

28.02 Россия с Китаем, АСЕАН и Латинской Америкой в условиях санкций будет создавать альтернативные торговые, транспортные и расчетные механизмы. Об этом заявил в интервью ТАСС замглавы МИД РФ Александр Панкин. «Дополнительные риски провоцируются США, ЕС и странами «семерки»: однобокие формы энергоперехода, инфляция «печатного станка», нелегитимные барьеры для торговли российским продовольствием и удобрениями. Это разгоняет рост цен на базовые потребности населения и бизнеса — энергетику и продукты питания, «бьет по кошельку» рядовых граждан», — сказал он. «Будем стремиться преодолеть эти вызовы посредством создания в коалиции с другими странами альтернативных, не зависящих от западной прихоти, торговых, транспортных и расчетных механизмов. Имеем в виду, в частности, Китай, страны АСЕАН и Латинской Америки», — добавил Панкин. Как отметил дипломат, Россия будет активно задействовать созидательный потенциал инициативы президента Владимира Путина по созданию Большого евразийского партнерства, предполагающего построение широкого интеграционного контура с перспективой участия ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. При этом замглавы МИД РФ подчеркнул, что Москва нацелена на внесение практического вклада в работу форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). «Особое внимание планируем уделять формированию убедительных договоренностей, которые были бы способны придать дополнительный импульс мировой экономике и международному развитию. Речь идет, в том числе, о продвижении инициатив и проектов в области торговой политики, глобальных цепочек поставок, углеродного ценообразования, цифровизации, развития удаленных и сельских территорий, женского предпринимательства, — продолжил Панкин. — Рассчитываем на сохранение неполитизированного характера работы по согласованным при активном российском участии приоритетам форума. Его насыщенная повестка дня на этот год — взаимосвязанность, инновации, экология, устойчивое развитие — полностью совпадает с российскими интересами».[46]

02.03 Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров сообщил, что обсудил с главами МИД КНР, Бразилии и Турции вопросы перехода на расчеты в национальных валютах и новые логистические цепочки. «Переход на новые логистические цепочки, которые будут защищены от произвола Запада, от санкций и прочих незаконных действий, переход на расчеты в национальных валютах в связи с грубейшими злоупотреблениями, которые допускают американцы как эмитенты доллара, да и Евросоюз как эмитент евро, японцы, кстати сказать, тоже своей иеной злоупотребляют активно. Все это обсуждалось в моих контактах с китайским коллегой, с министрами Бразилии, Турции», — сказал Лавров в четверг на пресс-конференции по итогам заседания Совета министров иностранных дел (СМИД) Группы двадцати в Нью-Дели. «Конечно же, это важнейшая составляющая нашего двустороннего взаимодействия, которое нужно оградить от того, что творит Запад в мировой экономике», — указал министр.[47]

24.03 Российский исполнительный директор в Международном валютном фонде, дуайен совета директоров организации Алексей Можин в интервью ТАСС заявил, что только страны — участницы БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) могут начать необходимый процесс реформирования международной валютной системы. В рамках сложившихся обстоятельств он назвал одним из важнейших вопросов «реформирование международной валютной системы, которая основана на гегемонии доллара». По его словам, «США как главный акционер фонда не имеют никакого желания обсуждать реформирование нынешней международной валютной системы, ее недостатков, не допускают этих попыток». Он считает, что для начала «страны БРИКС могли бы создать свою учетную единицу на основе корзины из пяти своих валют» — Р5 (по первым буквам — рубль, ренминби (юань), рупия, реал и рэнд).[48]

29.03 Индия, Россия и Китай должны сформировать новые финансовые отношения с новой единой валютой, которой может стать цифровой рубль, рупия или юань, это первоочередная задача. Такое мнение выразил в среду зампредседателя Госдумы Александр Бабаков на российско-индийском деловом форуме «Сотрудничество во имя развития и роста». В Нью-Дели 29-30 марта проходит российско-индийский бизнес-форум. Он проводится в рамках зарубежных мероприятий Петербургского международного экономического форума. Цель встречи в Нью-Дели — укрепление индийско-российских деловых связей и поддержка выхода российских компаний на рынок Индии. [49]

21.08 Объединение БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, КНР, ЮАР) играет важную роль на международном финансовом рынке и может способствовать созданию более справедливой платежно-расчетной системы. Такое мнение высказал в беседе с корреспондентом ТАСС голландский публицист и политолог Аб Гителинк. По его словам, БРИКС играет важную экономическую роль, однако еще более важна роль объединения с финансовой точки зрения. «Это просто неприемлемо для современного мира, чтобы одна страна (подразумевается США) имела контроль над всеми осуществляемыми операциями и могла вводить санкции в отношении всех, кто им не нравится, — обратил внимание эксперт. — Нам нужна менее централизованная и более справедливая платежно-расчетная система. Знаю, что РФ пытается сделать это со своей платежной системой «Мир», однако во многих странах карты «Мир» по-прежнему не принимаются. Возможно, изменения могут начаться с БРИКС. Но они должны дойти до уровня ООН и Совета Безопасности, где должно быть заявлено, что политические санкции не должны касаться международных платежей«. «Это абсолютно идиотская ситуация, когда Китай, покупая нефть у РФ или Саудовской Аравии, расплачивается долларами, — подчеркнул Гителинк. — Расчеты должны производиться в рублях, реалах или юанях. Но не в долларах». «США же тем временем пользуются сложившейся ситуацией в своих целях, — заметил он. — Это делает их финансовые и экономические позиции очень сильными. Поэтому даже с огромным дефицитом бюджета они по-прежнему могут тратить деньги». Очень важно, чтобы использовалось много разных валют, и этот вопрос должен являться одним из главных для БРИКС «как объединения, выступающего за более сбалансированный, многополярный мир», уверен эксперт. В качестве альтернативного варианта Гителинк считает возможным и создание для международных расчетов единой валюты — сбалансированной и находящейся под контролем ООН. В этом контексте он привел пример экю — валютной единицы, которая служила обобщенным представителем корзины валют стран, входивших в европейскую валютную систему, и использовалась в странах ЕС в период перехода с национальных валют на евро. Возможно и введение «единой валюты, которая сбалансирована по отношению к корзине основных мировых валют», сказал политолог. «Но это должна быть валюта ООН, контролируемая не какой-либо одной страной, а широким кругом стран, — считает он. — И она должна быть сбалансирована по отношению ко всем крупным валютам в мире. Тогда с ней можно будет вести международный бизнес. В настоящий момент это доллар, и никто не решается оспорить его доминирование. Может быть, БРИКС может помочь сделать этот шаг. Особенно с учетом того, что Россия сейчас пытается взять инициативу и сократить влияние доллара в мире».[50]

23.08 Китай выступает за то, чтобы страны БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) нарастили практическое сотрудничество, особенно в цифровой экономике. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин на пленарной сессии саммита БРИКС. «Страны БРИКС должны быть вместе на пути развития и подъема, выступать против попыток разъединения и экономического принуждения. Необходимо сосредоточиться на практическом сотрудничестве, особенно в областях цифровой экономики, зеленого развития, цепочек поставок и так далее, в целях содействия взаимодействию в сфере экономики, торговли и финансов», — сказал он. Китай, сообщил Си Цзиньпин, также собирается создать «научно-технический инкубатор новой эры для стран БРИКС», чтобы оказать поддержку достижениям в области научных и технологических инноваций. В то же время, по словам председателя КНР, перед странами объединения стоят серьезные проблемы, и для достижения целей устойчивого развития предстоит пройти долгий путь. При этом он указал на то, что развитие является правом всех стран, а не привилегией отдельных. Очередной саммит БРИКС проходит с 22 по 24 августа в ЮАР. Шерпа республики в БРИКС Анил Суклал ранее сообщил, что около 30 государств проявляют интерес к вступлению в объединение, часть из них подали официальные заявки, в том числе Алжир, Бангладеш, Египет и Эфиопия.[51]

29.08 Странам БРИКС следует исходить из необходимости создания независимой инфраструктуры, которая позволит повысить безопасность объединения в валютно-финансовой сфере. Такое мнение высказал во вторник корреспонденту ТАСС глава Центра исследования БРИКС при Фуданьском университете Шэнь И, отвечая на вопрос, касающийся возможности создания единой платежной единицы БРИКС. «Единая валюта — это сложный вопрос. Независимо от принципа, требований и конкретной практики, необходимо создать соответствующие ей среду и условия. Исходя из практических потребностей стран БРИКС, а также конкретных и прагматичных решений, приоритетными являются связанные с торговлей платежи и резервная система, в которой особое внимание уделяется резервной функции и механизму хеджирования рисков для борьбы с колебаниями обменного курса», — сказал эксперт. По его словам, следует уделить особое внимание независимым финансовым инструментам БРИКС, включая платежную систему. «Прагматичным выбором в нынешних условиях является реализация более конкретного и прагматичного сотрудничества внутри стран БРИКС, содействие развитию независимой ключевой финансовой инфраструктуры стран БРИКС, такой как эффективные электронные платежные системы, чтобы обеспечить большую безопасность для стран БРИКС в валютно-финансовой сфере. Для стран БРИКС, будь это платежная система, резервная валюта или финансовое сотрудничество, все должно основываться на прагматичном сотрудничестве и представлять собой полезное дополнение к сегодняшнему миру», — считает Шэнь И. Очередной саммит БРИКС проходил с 22 по 24 августа в ЮАР. По его итогам лидеры саммита «пятерки» приняли Йоханнесбургскую декларацию, в которой указывалось, что БРИКС пополнился новыми странами. С 2024 года к объединению присоединятся шесть новых государств — Аргентина, Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия и Эфиопия. Кроме того, к следующей встрече в 2024 году финансовые учреждения стран-участниц подготовят предложения по использованию национальных валют и общих платежных инструментов.[52]

[1] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16789141

[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16789141

[3] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17001585

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17017397

[5] https://ria.ru/20230215/kitay-1852094034.html

[6] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17070589

[7] https://tass.ru/ekonomika/17064043

[8] https://ria.ru/20230218/sanktsii-1852875998.html

[9] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17128981

[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17147559

[11] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17164043

[12] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17186379

[13] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17234477

[14] https://ria.ru/20230310/davlenie-1857016204.html

[15] https://tass.ru/ekonomika/17391503

[16] https://ria.ru/20230412/sanktsii-1864896528.html

[17] https://ria.ru/20230413/sanktsii-1865078750.html

[18] https://ria.ru/20230418/oruzhie-1866137108.html

[19] https://ria.ru/20230420/posledstviya-1866716572.html

[20] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17596413

[21] https://tass.ru/ekonomika/17796085

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17809719

[23] https://ria.ru/20230612/kontrol-1877676106.html

[24] https://www.rbc.ru/politics/15/06/2023/648aaec09a7947d36900bc75

[25] https://tass.ru/ekonomika/17989807

[26] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18214075

[27] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18813989

[28] https://tass.ru/ekonomika/18836787

[29] https://tass.ru/ekonomika/18846909

[30] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18847059

[31] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18840217

[32] https://tass.ru/ekonomika/18857013

[33] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18868171

[34] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18933071

[35] https://tass.ru/ekonomika/18936035

[36] https://tass.ru/ekonomika/19040545

[37] https://tass.ru/ekonomika/19054653

[38] https://tass.ru/ekonomika/19077443

[39] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19185947

[40] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19192087

[41] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19257343

[42] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19283463

[43] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19391691

[44] https://tass.ru/ekonomika/19583415

[45] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19629369

[46] https://tass.ru/politika/17157833

[47] https://tass.ru/ekonomika/17179937

[48] https://tass.ru/ekonomika/17357625

[49] https://tass.ru/ekonomika/17394029

[50] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18554585

[51] https://tass.ru/ekonomika/18568133

[52] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18608771

Автор: Наталія Тимошенко

Експерт із вивчення конфліктів на Близькому сході та в інших регіонах, насамперед в Україні як гібридних війн і агресивної окупації Росії, а також експерт з вивчення глобальних і регіональних стратегій щодо Росії та Китаю.

Санкции и обход санкций