Торговые отношения США и КНР

События января – декабря 2023 года

Январь 2023

16.01 Министр финансов США Джанет Йеллен проведет встречу с вице-премьером Госсовета КНР Лю Хэ в среду в Цюрихе. Об этом в понедельник сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. Представители КНР пытаются оживить экономику и при этом смягчить риторику в отношении Вашингтона, США в целом и Йеллен в частности изучают риски национальной безопасности от китайских технологий, но стремятся избежать ущерба для экономики Китая, отмечает газета. Йеллен, как пишет издание, рассматривает возможность совершить поездку в Китай после визита госсекретаря США Энтони Блинкена.^[1]

18.01 США и Китай должны не допустить превращения соперничества в конфликт. Такое мнение выразила в среду глава американского Минфина Джанет Йеллен на встрече с вице-премьером Госсовета КНР Лю Хэ в Цюрихе. 18.01 Вице-премьер Госсовета КНР Лю Хэ в среду на встрече с министром финансов США Джанет Йеллен в Цюрихе выразил обеспокоенность китайских властей политикой Вашингтона в отношении Китая. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР. Стороны обсудили проблемы, касающиеся углубления китайско-американского экономического сотрудничества на макроуровне и в финансовой сфере. Они также подтвердили обоюдную готовность продолжать поддерживать контакты между компетентными ведомствами на всех уровнях.^[2]

19.01 Начавшееся снижение численности населения Китая не приведет к экономическому спаду, но требует от властей страны реформы экономической модели развития с фокусом на технологии и улучшение человеческого капитала. Об этом в четверг сообщило издание South China Morning Post со ссылкой на китайских экспертов. Во вторник Государственное статистическое управление КНР опубликовало данные, согласно которым население Китая в 2022 году уменьшилось на 850 тыс. человек, до 1,411 млрд жителей. Сокращение зафиксировано впервые с 1961 года.^[3]

Февраль 2023

09.02 Китайское торгово-экономическое ведомство приветствует намерение министра финансов США Джанет Йеллен совершить визит в КНР и считает важным поддержание регулярных контактов между компетентными ведомствами двух стран. Об этом заявила в четверг официальный представитель Министерства коммерции Китая Шу Цзюэтин.^[4]

18.02 Глава канцелярии комиссии по иностранным делам Центрального комитета Компартии Китая, член Политбюро Ван И и канцлер ФРГ Олаф Шольц в ходе встречи в Мюнхене высказались против односторонних действий, приводящих к разрушению сформировавшихся в мире цепочек поставок. Об этом сообщил в субботу МИД КНР. Китай и Германия должны совместными усилиями поддерживать многосторонние механизмы и свободную торговлю, сообща выступать против разъединения [экономик] и разрыва цепочек поставок, — приводит слова Ван И сайт китайского внешнеполитического ведомства. — Мы должны на деле защитить стабильность глобальных отраслевых цепочек. Как заявил Олаф Шольц, Берлин выступает против действий, которые подрывают экономическую интеграцию. Он заверил Ван И, что власти ФРГ твердо намерены развивать торгово-экономические отношения с КНР.^[5]

19.02 Китай успешно преодолел пандемию и готов к полному восстановлению контактов с Европой и миром, заявил глава канцелярии комиссии по иностранным делам Центрального комитета Компартии Китая (ЦК КПК), член Политбюро ЦК КПК Ван И в ходе встречи с главой дипломатии ЕС Жозепом Боррелем в Мюнхене Китайский дипломат также отметил, что КНР и ЕС должны поддерживать открытое сотрудничество и совместно поддерживать стабильность глобальных цепочек производства и поставок.^[6]

23.02 Вашингтон возобновит переговоры с Пекином по экономическим вопросам в соответствующее время. Об этом заявила в четверг министр финансов США Джанет Йеллен на пресс-конференции в индийском Бангалоре.^[7]

Март 2023

01.03 Заместитель помощника министра финансов США по делам Азии Роберт Капрот посетил на прошлой неделе Китай для обсуждения экономических вопросов, несмотря на разногласия между двумя странами. Об этом в среду сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. По их данным, Капрот посетил Пекин и провел конструктивные встречи с китайскими коллегами. Как отмечает издание, переговоры проходили в непростое время на фоне отмены визита госсекретаря США Энтони Блинкена в КНР из-за инцидента с китайским аэростатом.^[8]

01.03 В последние годы США активно занимались односторонним торговым запугиванием и применяли двойные стандарты в торговле, нарушая глобальные производственно-сбытовые цепочки, заявило в среду министерство коммерции Китая. Китайская сторона решительно выступает против этого, — говорится в заявлении.^[9]

02.03 Китайские власти готовы к диалогу с Соединенными Штатами для смягчения взаимных ограничений в торгово-инвестиционной сфере. Об этом заявил в четверг заместитель министра коммерции КНР, представитель Китая на международных торговых переговорах Ван Шоувэнь. «Китай готов вместе с США реализовать на практике консенсус, который был достигнут в ходе встречи лидеров двух стран (состоялась в ноябре прошлого года на острове Бали), — сообщил он на пресс-конференции. — Мы готовы к прямым и честным переговорам, к диалогу и координации позиций по снижению двусторонних ограничений в торговле и в области инвестиций». Как уточнил Ван Шоувэнь, Пекин намерен взаимодействовать с Вашингтоном на принципах взаимного уважения и обоюдной выгоды. Он указал на необходимость соблюдения правил Всемирной торговой организации (ВТО) и законов рынка. «Согласно нашей статистике, китайско-американский товарооборот в прошлом году достиг $750 млрд. Это убедительно доказывает, что торгово-экономические отношения, поддерживаемые между нашими странами, характеризуются хорошей взаимодополняемостью и стрессоустойчивостью», — подчеркнул замглавы Минкоммерции.^[10]

07.03 Товарооборот Китая и США в январе — феврале уменьшился в годовом исчислении на 17,4%, составив $101,84 млрд. Об этом сообщило во вторник Главное таможенное управление КНР. Согласно опубликованным данным, китайский экспорт в Соединенные Штаты упал на 21,8%, до почти $71,57 млрд. Импорт американской продукции сократился на 5%, до $30,27 млрд. Таким образом, положительное сальдо Китая в торговле с США за два месяца достигло $41,3 млрд, уменьшившись примерно на 31% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом. Среди ключевых статей импорта из США в Китай — соя, микросхемы, сжиженный нефтяной газ и нефть, коксующийся уголь, внедорожники, хлопок и кукуруза, медь и медная руда. Соединенные Штаты активно закупают у КНР смартфоны, специальное оборудование, компьютеры, литий-ионные батареи, продукцию из пластика, камеры слежения, бытовые приборы, обувь и детские игрушки. Отношения двух стран в последние годы серьезно омрачены торговыми трениями на фоне усиливающихся рестрикций Вашингтона в отношении китайских компаний.^[11]

13.03 Экономики Китая и США слишком сильно взаимосвязаны, поэтому две страны просто должны сотрудничать друг с другом. Об этом заявил в понедельник на пресс-конференции по итогам первой сессии Всекитайского собрания народных представителей 14-го созыва премьер Госсовета КНР Ли Цян. Он подчеркнул, что политика сдерживания и оказания давления не принесет пользы ни одной из сторон.^[12]

20.03 Вашингтон обсуждает с Пекином вариант визита министров финансов и торговли США в КНР, поездка госсекретаря Энтони Блинкена тоже остается в повестке. Об этом заявил в понедельник на брифинге координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби.^[13]

21.03 Сенатор-республиканец Джош Хоули (штат Миссури) внес на рассмотрение законопроект о прекращении нормальных торговых отношений с Китаем, говорится в опубликованных конгрессменом заявлении и тексте документа. Согласно предложенной республиканцем инициативе, президенту США Джо Байдену надлежит отменить нормальный статус торговых отношений с Китаем и пересмотреть тарифы на товары из КНР в сторону повышения. Кроме того, текст будущего закона дает главе государства дополнительные полномочия по еще большему повышению торговых пошлин на китайскую продукцию.^[14]

22.03 Министерство коммерции КНР проведет проверку необходимости продления антидемпинговых пошлин на фотобумагу и картон из ЕС, США и Японии. Об этом сообщило в среду агентство Xinhua. По его сведениям, проверка начнется в четверг и будет завершена в течение года. На время периода рассмотрения необходимости дальнейшего продления данной меры антидемпинговые пошлины на фотобумагу и картон из ЕС, США и Японии будут продолжать взыматься, говорится в заявлении министерства. Оценка Минкоммерции должна подтвердить или опровергнуть возможность причинения ущерба китайской промышленности в случае отмены пошлин. Китай ввел антидемпинговые пошлины на импорт фотобумаги и картона из ЕС, США и Японии в 2012 году.^[15] 

Апрель 2023

11.04 Министр финансов США Джанет Йеллен рассчитывает нанести визит в Китай в надлежащее время, несмотря на обострение отношений между Вашингтоном и Пекином. Она подтвердила это во вторник на пресс-конференции, проведенной в связи с весенней сессией руководящих органов Международного валютного фонда и Всемирного банка в столице США.^[16]

13.04 Товарооборот CША и Китая по итогам первого квартала 2023 года сократился на 13,1%, составив 161,587 миллиарда долларов, свидетельствуют обнародованные в четверг данные главного таможенного управления КНР.^[17] Внешний товарооборот Китая в январе — марте сократился в годовом исчислении на 2,9%, до $1,43 трлн. Об этом сообщило в четверг Главное таможенное управление КНР. Как следует из данных, опубликованных на сайте ведомства, за три месяца экспорт страны увеличился на 0,5%, примерно до $821,83 млрд. Импорт упал на 7,1%, до $617,12 млрд. Положительное сальдо Китая за этот промежуток времени составило $204,71 млрд, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2022 года на 25,6%. Только за март внешний товарооборот КНР составил $542,98 млрд, увеличившись по сравнению с февралем на 32%. Китайский экспорт за месяц вырос на 47,4%, до $315,58 млрд. ^[18]

17.04 США и их союзники пытаются сократить экономические отношения с Китаем, чтобы уменьшить вред возможных экспортных ограничений Пекина в случае новой пандемии или конфликта. Об этом в пятницу сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на западных чиновников. По ее данным, страны Группы семи (G7) в настоящий момент пытаются решить, как сократить экономические связи с Китаем в секторах, которые они считают стратегически важными, опасаясь последствий в случае, если Китай решит «перекрыть экспорт в ключевых отраслях». Как отмечает издание, российская специальная операция в Украине заставила изменить подход западных стран, которые боятся повторения дестабилизации мировых энергетических рынков. При этом официальные лица G7 заявляли, что они также пытаются избежать «разорения соседа», что подорвало бы мировой экономический рост, информирует газета. Ранее глава Европейского центрального банка (ЕЦБ) Кристин Лагард в эфире американского телеканала CBS отметила, что соперничество между Вашингтоном и Пекином является неизбежным, однако разъединения стран в экономической сфере нужно всеми силами избежать, поскольку это негативно скажется на развитии в мире. ^[19]

18.04 Министр финансов США Джанет Йеллен 20 апреля выступит с речью об экономических отношениях Соединенных Штатов с Китаем и расскажет о приоритетах Вашингтона на этом направлении. Об этом во вторник сообщила пресс-служба ведомства. «Во время своего выступления министр Йеллен подчеркнет, что в двусторонних отношениях с Китаем Соединенные Штаты исходят из уверенности в неизменной фундаментальной силе нашей экономики и исторических инвестиций, которые администрация [президента США Джо] Байдена за последние два года сделала в отечественное производство, укрепление цепочек поставок и лидерство Америки в передовых областях», — говорится в заявлении Минфина. Отмечается, что Йеллен подробно расскажет о главных целях американской администрации в отношениях с КНР. В частности, министр затронет тему «обеспечения интересов» национальной безопасности США и вопросы защиты прав человека. Также Йеллен будет говорить о «стремлении к здоровой и взаимовыгодной экономической конкуренции», для чего Вашингтон рассчитывает сотрудничать со своими союзниками и таким образом оказать давление на Пекин и его «несправедливые экономические практики».  Кроме того, одной из целей администрации США в заявлении называется сотрудничество Соединенных Штатов и Китая «как двух крупнейших экономик» по вопросам глобальной важности. Речь идет о различных темах — «от улучшения коммуникации по вопросам глобальной макроэкономики до борьбы с изменением климата и решения проблемы долгового кризиса в странах с низким и средним уровнем дохода». Выступление Йеллен будет проходить в Школе перспективных международных исследований (SAIS) Университета Джонса Хопкинса в Вашингтоне, начнется оно в 10:15 по местному времени (17:15 мск), указал Минфин. ^[20]

18.04 Министерство торговли США продолжит ужесточать свой подход к Пекину и действовать «настолько агрессивно, насколько это возможно», чтобы опередить Пекин в сфере технологий и интеллектуальной собственности. Об этом заявила во вторник глава Министерства торговли США Джина Раймондо на слушаниях в комитете по ассигнованиям Палаты представителей Конгресса США. «За то время, что я возглавляю министерство торговли, в черном списке оказались более 200 китайских предприятий. <…> В октябре мы осуществили то, что еще никогда не делала эта страна с точки зрения широты и глубины контроля за полупроводниками, который мы распространили на весь Китай. Каждый день мы работаем, пытаясь действовать как можно более агрессивно, чтобы убедиться, что Китай не получает наши технологии, чтобы совершенствовать свои вооруженные силы. Это постоянная, ежедневная битва», — сказала она. «Мы сможем обойти Китай, если они будут играть по правилам. Поэтому обеспечение равных условий игры — наш главный приоритет«, — отметила Раймондо, комментируя заявление о том, что Китай обходит США в 37 из 44 критически важных технологических сферах. Глава американского Минторга добавила, что правительству США не следует снижать «инвестиции в национальную безопасность США», в частности сокращать бюджет Национального института стандартов и технологий США (NIST).^[21] 

26.05 Министр торговли США Джина Раймондо обсудила с главой Минкоммерции Китая Ван Вэньтао рост числа принимаемых Пекином мер, направленных против американских компаний. Об этом говорится в распространенном в четверг заявлении американского Минторга. Сегодня министр торговли Джина Раймондо встретилась с министром коммерции КНР Ван Вэньтао в Вашингтоне. Ведомство указывает, что эта встреча стала частью непрекращающихся усилий по сохранению открытыми линий связи между странами и ответственного подхода к двусторонним отношениям.^[22]

27.04 Соединенные Штаты не стремятся к свертыванию торговых связей с Китаем и экономическому размежеванию с ним, но Вашингтон будет сохранять жесткий режим экспортного контроля в отношении Пекина. Об этом заявил помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан, выступая в четверг в вашингтонском Институте Брукингса с программной речью, посвященной повестке дня нынешней американской администрации в области мировой экономики. «Более широко про Китай. Как выразилась недавно председатель Еврокомиссии [Урсула] фон дер Ляйен, мы устраняем риск и занимаемся диверсификацией, а не размежеванием [с КНР]. <…> Наш экспортный контроль по-прежнему узко сфокусирован на технологиях, способных нарушить военный баланс. Мы попросту занимаемся обеспечением того, чтобы наши технологии и технологии наших союзников не использовались против нас. Мы не разрываем торговлю [с Китаем]«, — утверждал представитель Белого дома. Он заострил внимание на том, что американо-китайский товарооборот вышел на новый рекордно высокий уровень в 2022 году. Вместе с тем Салливан открыто признал, что США соперничают с КНР во многих сферах. «Однако мы не стремимся к конфронтации или конфликту. Мы стремимся к тому, чтобы ответственным образом управлять конкуренцией, стремимся работать вместе с Китаем по тем вопросам, по которым можем», — сказал советник американского лидера.^[23]

28.04 Министр коммерции Китая Ван Вэньтао в ходе встречи с вице-канцлером ФРГ Робертом Хабеком в Берлине выразил обеспокоенность по поводу экспортных ограничений германской стороны. Об этом сообщило в пятницу торгово-экономическое ведомство КНР. В ходе встречи, как отмечается, отдельное внимание было уделено созданию «справедливых и равноправных» условий для предприятий КНР и ФРГ. Ван Вэньтао и Роберт Хабек также обсудили сотрудничество в области торговой статистики и экологические проекты. ^[24]

Май 2023

08.05 Белый дом ожидает, что американский госсекретарь, а также главы Минторга и Минфина США посетят Китай, когда Вашингтон посчитает, что наступило подходящее для этого время. Об этом заявила в понедельник пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер на регулярном брифинге для журналистов. Говоря о госсекретаре США Энтони Блинкене, она отметила, что «его визит в КНР будет перенесен на то время, когда это позволят обстоятельства». «Когда мы посчитаем, что время пришло, мы также ожидаем, что будет ряд контактов с участием американских должностных лиц. Мы говорили о том, что министр финансов [США Джанет Йеллен] и министр торговли [США Джина Раймондо] посетят Китай в какой-то момент, когда мы посчитаем, что время пришло», — отметила Жан-Пьер. «Мы всегда призывали к тому, чтобы был надежный канал связи между США и КНР», — добавила она.^[25]

09.05 Объем торгового оборота между Китаем и США в январе — апреле текущего года снизился в годовом исчислении на 11,2%, до $217,9 млрд. Об этом во вторник сообщило Главное таможенное управление КНР. Экспорт из Китая в США за этот период рухнул на 14,3% и составил $158,25 млрд. Поставки из Соединенных Штатов в КНР за это время снизились на 2%, до $59,67 млрд, следует из данных, опубликованных на сайте таможни. При этом США по-прежнему остаются крупнейшим торговым партнером КНР. В апреле объем торговли двух стран составил $56,36 млрд, снизившись на 5,7% по сравнению с мартом. Китай поставил Соединенным Штатам товары на $43,02 млрд. Импорт в КНР из США составил $13,34 млрд. ^[26]

10.05 Представитель США на торговых переговорах Кэтрин Тай планирует встретиться с министром коммерции КНР Ван Вэньтао в конце мая в Детройте (штат Мичиган). Об этом сообщило во вторник агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По их данным, представитель США планирует встретиться с китайским министром коммерции в кулуарах мероприятия с участием глав торговых ведомств Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 25-26 мая в Детройте. Если встреча состоится, «это будет очный контакт представителей двух стран наиболее высокого уровня после того, как США сбили китайский аэростат», отмечает агентство. Bloomberg подчеркивает, что ни Министерство коммерции КНР, ни китайские СМИ не сообщали об участии Ван Вэньтао в мероприятии АТЭС в США. ^[27] 

18.05 Китай создал Государственное управление финансового регулирования (NAFR). Об этом сообщается в четверг на сайте Госсовета КНР. Это управление создано в качестве нового финансового регулятора Китая, говорится в сообщении. «Это знаменует важный шаг в институциональной реформе финансового надзора в стране», — отмечается в нем. NAFR подчиняется непосредственно Госсовету КНР, оно сформировано на базе Комиссии по регулированию банковской деятельности и страхования Китая (CBIRC). Новый орган отвечает за регулирование финансовой системы, за исключением сектора ценных бумаг. Он возьмет на себя также некоторые функции Народного банка Китая (Центробанка) и Комиссии по регулированию рынка ценных бумаг. «Ожидается, что создание нового регулирующего органа укрепит и улучшит финансовое регулирование в стране и решит некоторые из давних и заметных проблем в финансовом секторе», — пишет по этому поводу агентство Xinhua. Решение о создании управления было принято на сессии Всекитайского собрания народных представителей в марте.^[28] 

19.05 Американские и китайские власти в настоящее время обсуждают визит в США министра коммерции КНР Ван Вэньтао. Об этом сообщили ТАСС в четверг в пресс-службе посольства Китая в Вашингтоне. Как отметили в китайском диппредставительстве, «относительно визита в США министра Ван Вэньтао и его повестки стороны еще обсуждают детали на рабочем уровне». «Мы опубликуем информацию, когда получим подтверждение», — уточняется в сообщении. Такой ответ в посольстве дали на просьбу прокомментировать сообщение агентства Reuters, согласно которому на следующей неделе в США состоится встреча Ван Вэньтао и его американской коллеги Джины Раймондо. По словам источника агентства, Ван Вэньтао и Раймондо встретятся в Вашингтоне. После этого министр коммерции КНР отправится в Детройт (штат Мичиган), где 25-26 мая пройдет встреча глав торговых ведомств Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Там Ван Вэньтао, по данным агентства, также встретится с представителем США на торговых переговорах Кэтрин Тай. Ранее в этом месяце Ван Вэньтао обсудил вопросы экономической повестки с американским послом в КНР Николасом Бернсом. Как уточнило китайское торговое ведомство, стороны «обменялись мнениями по двусторонним торгово-экономическим отношениям и уделили внимание соответствующей повестке, представляющей обоюдный интерес». ^[29]

26.05 Глава Минкоммерции КНР Ван Вэньтао на встрече с министром торговли США Джиной Раймондо в Вашингтоне выразил серьезную обеспокоенность экспортными ограничениями Вашингтона. Об этом сообщило в пятницу китайское экономическое ведомство. «Ван Вэньтао прибыл в Соединенные Штаты для участия в межминистерском мероприятии Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. В ходе этой поездки состоялась его встреча с министром торговли США Джиной Раймондо, — говорится в сообщении. — Китайская сторона выразила серьезную обеспокоенность торгово-экономической стратегией американской стороны в отношении Китая, в том числе [в области поставок] полупроводников, а также экспортными ограничениями и расследованиями, связанными с иностранными инвестициями«. В заявлении Минкоммерции уточняется, что в ходе встречи Ван Вэньтао и Раймондо выразили обоюдную готовность создать каналы для консультаций при согласовании вопросов китайско-американского сотрудничества, с целью устранения проблем торгово-экономического характера. «Стороны провели прямой, профессиональный и конструктивный обмен мнениями», — сообщило китайское ведомство.^[30]

31.05 Министр торговли США Джина Раймондо считает продуктивными свои недавние переговоры с руководителем Минкоммерции Китая Ван Вэньтао. Она подтвердила это, выступая в среду на пресс-конференции по итогам заседания Совета по торговле и технологиям США и ЕС, состоявшегося в Лулео (Швеция). «У меня прошла в минувший четверг (25 мая) продуктивная личная встреча с министром коммерции Ваном [Вэньтао], который приезжал в Вашингтон», — сказала Раймондо. «Это был откровенный, прямой и продуктивный обмен мнениями, в ходе которого мы рассматривали непосредственно некоторые вопросы, относящиеся к экономическому принуждению и другим раздражителям«, — утверждала глава Минторга США. В применении методов «экономического принуждения» Вашингтон обвиняет Пекин. Последний отвергает подобного рода выводы. По словам Раймондо, в ходе встречи стороны «также согласились поддерживать открытыми каналы связи, надеясь, что расширение диалога приведет к деэскалации напряженности и возможности решать проблемы».^[31] 

Июнь 2023

01.06 Китай надеется на совместную работу с США по урегулированию имеющихся разногласий в интересах развития торгово-экономического сотрудничества. Об этом заявил в четверг на брифинге представитель Министерства коммерции КНР Шу Цзюэтин.^[32]

03.06 Заместитель министра финансов США по международным вопросам Джей Шамбо на состоявшейся встрече с новым послом Китая в Вашингтоне Се Фэном высказался за двустороннее взаимодействие при реагировании на глобальные вызовы и поддержание контактов по вопросам, касающимся мировой экономики. Об этом говорится в заявлении, распространенном американским финансовым ведомством. В конце мая заместитель госсекретаря США по политическим делам Виктория Нуланд также провела в Вашингтоне встречу с Се Фэном. «Открытый диалог жизненно важен для наших отношений с КНР», — написала она на своей странице в Twitter.^[33]

Ремарка: Се Фэн прибыл в Вашингтон 23 мая, сменив Цинь Гана, который в декабре 2022 года возглавил МИД КНР. Он работает в дипломатических структурах с 1986 года. До назначения на должность посла в Вашингтоне Се Фэн с 2021 года являлся заместителем министра иностранных дел. С 2017 по 2021 год он руководил комиссариатом МИД КНР в Гонконге, с 2014 по 2017 год работал послом в Индонезии. Кроме того, Се Фэн возглавлял департамент Северной Америки и Океании внешнеполитического ведомства Китая с 2010 по 2014 год.

08.06 Китай будет заблаговременно выявлять системные финансовые риски и располагает возможностями для их предотвращения. Об этом заявил глава Национального управления финансового регулирования Ли Юньцзэ, выступивший на открывшемся в четверг финансовом форуме «Луцзяцзуй» в Шанхае. «Недавно в мировой банковской сфере были отмечены риски. Несмотря на то, что они напрямую оказали небольшое влияние на Китай, это стало предупреждением», — сообщил чиновник, добавив, что власти намерены на основе ответственного подхода заранее выявлять и ликвидировать возникающие угрозы. По его словам, КНР будет совершенствовать свои механизмы предотвращения рисков. Ли Юньцзэ также выразил уверенность в сохранении позитивных тенденций в экономике. «В настоящее время финансовая сфера в Китае функционирует в целом стабильно. Исходя из общего показателя рисков, у нас есть все условия, уверенность и возможности для предотвращения системных финансовых рисков», — указал он.Чиновник также подтвердил, что его страна продолжит идти по пути открытости в области финансов. «Открытость внешнему миру на протяжении длительного времени лежала в основе государственной политики. Открытость финансовой сферы будет только расти«, — подчеркнул он. ^[34]

09.06 Комитет по иностранным делам Сената Конгресса США одобрил законопроект, согласно которому американские власти должны добиваться лишения Китая статуса развивающейся страны в международных организациях и соглашениях. Об этом сообщила пресс-служба комитета. Согласно документу, вашингтонской администрации следует «выступать против обозначения КНР развивающимся государством в любом договоре или в любых международных соглашениях, стороной которых являются Соединенные Штаты». Кроме того, законопроект предписывает американским властям принять меры против обозначения Китая развивающимся государством или соответствующего обращения с ним во всех международных организациях, участниками которых являются Соединенные Штаты. В марте Палата представителей Конгресса одобрила этот документ. Теперь голосование по законопроекту должно пройти в Сенате полного состава. По мнению авторов инициативы, США должны требовать того, чтобы в международных организациях Китай классифицировался как «страна с доходами выше среднего уровня, страна с высоким уровнем доходов или как развитое государство». Как полагают законодатели, вне зависимости от того, увенчаются ли эти попытки успехом, США следует добиваться того, чтобы Китай не пользовался «режимом преференций» и не получал «помощь в организациях в связи с наличием у него статуса развивающейся страны». Предполагается, что власти США должны отчитываться перед Конгрессом об усилиях по реализации всех указанных мер. ^[35]

09.06 Комитет по иностранным делам Сената Конгресса США не может лишить Китай статуса развивающейся страны. Об этом в пятницу на брифинге сообщил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Статус Китая как крупнейшей развивающейся страны мира имеет полноценное фактическое основание и прочную основу в международном праве, этот статус не может быть перечеркнут одним законопроектом Конгресса США, — сказал Ван Вэньбинь. — Законные права Китая как развивающейся страны не могут быть отменены губошлепством политиканов на Капитолийском холме». Комитет по иностранным делам Сената Конгресса США одобрил в четверг законопроект, согласно которому американские власти должны добиваться лишения Китая статуса развивающейся страны в международных организациях и соглашениях. ^[36]

14.06 Гипотетическое решение США полностью отказаться от экономических отношений с Китаем носило бы катастрофический характер. Об этом заявила во вторник министр финансов Соединенных штатов Джанет Йеллен, выступая на слушаниях в комитете по финансовым услугам Палаты представителей Конгресса. Хотя у нас, безусловно, есть проблемы, которые необходимо решить, разрыв отношений был бы большой ошибкой, — продолжала глава Минфина. По ее словам, граждане США получают огромную выгоду за счет покупки товаров, которые дешевле производить в Китае. КНР со своей стороны получает выгоду от американского экспорта, который одновременно поддерживает экономику Соединенных штатов. Министр призвала к углублению экономических связей между двумя крупнейшими экономиками мира.^[37]

22.06 Соединенные Штаты считают критически важным продолжать диалог с Китаем, в том числе по вопросам глобальных финансов, несмотря на наличие разногласий между странами. С таким утверждением выступила министр финансов США Джанет Йеллен в четверг на пресс-конференции перед началом саммита по новому глобальному финансовому пакту.^[38]

29.06 Министр финансов США Джанет Йеллен надеется, что ее визит в Китай поспособствует восстановлению контактов с руководством страны. «Я надеюсь, что мой визит в Китай [приведет к] восстановлению контактов. Там новая группа лидеров, нам нужно познакомиться друг с другом», — сказала министр в интервью телеканалу MSNBC в среду вечером. Йеллен не сообщила, когда именно состоится ее поездка в КНР. При этом министр отметила, что «здоровые экономические отношения» и «здоровая конкуренция» США и Китая возможны и «желательны», а также будут полезны, хотя у сторон и есть «разногласия». В этой связи США, добавила она, продолжат принимать меры «для защиты интересов национальной безопасности». Ранее агентство Bloomberg со ссылкой на источники сообщало, что Йеллен планирует посетить Пекин в начале июля. Во время визита она рассчитывает провести первые переговоры высокого уровня с момента назначения вице-премьера Госсовета КНР по экономическим вопросам Хэ Лифэна. ^[39]

28.06 Руководство в Пекине убеждено в том, что Вашингтон проводит политику сдерживания КНР, добивается размежевания американской и китайской экономик. Это признал госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая в среду в Совете по международным отношениям в Нью-Йорке. Не в наших интересах тянуть их назад. <…> Мы не хотим быть единственным локомотивом роста [экономики] в мире. Мы хотим, чтобы Китай добивался экономических успехов, это отвечает нашим интересам, — заверил Блинкен.^[40]

Июль 2023

03.07 Министр финансов США Джанет Йеллен посетит Пекин с 6 по 9 июля для встречи с высокопоставленными китайскими чиновниками. Об этом в воскресенье сообщило американское финансовое ведомство.^[41] Ведомство напомнило, что Вашингтон придерживается трех принципов, выстраивая свои экономические отношения с Пекином. «Во-первых, мы стремимся обезопасить свои интересы в сфере национальной безопасности и интересы наших союзников, а также защитить права человека за счет принятия целенаправленных действий, которые не преследуют задачи добиться экономического превосходства. Во-вторых, мы заинтересованы в здоровых экономических отношениях с Китаем, которые будут способствовать взаимовыгодному росту и инновациям, а также расширят экономические возможности для американских рабочих и предприятий. Наконец, мы также стремимся к сотрудничеству по таким ключевым мировым проблемам, как климатические изменения и долговой кризис», — отметил Минфин США. Как сообщало ранее агентство Bloomberg, во время визита Йеллен рассчитывает провести первые переговоры высокого уровня с момента назначения вице-премьером Госсовета КНР по экономическим вопросам Хэ Лифэна. ^[42] 

США намерены включить в повестку предстоящих переговоров сотрудничество в сфере урегулирования мирового долгового бремени и совместную работу в области борьбы с климатическими изменениями, несколько макроэкономических вопросов и проблему ответственного управления двусторонними отношениями. Также одна из ключевых задач визита — наладить линии связи между экономическими ведомствами США и Китая. В то же время Соединенные Штаты последовательно добиваются введения экономических ограничений в адрес Пекина под предлогом минимизации угрозы разработки им технологий, способных нанести ущерб национальной безопасности США. Должностные лица нынешнего правительства в Вашингтоне в последние месяцы неоднократно сигнализировали о подготовке ограничительных мер в отношении американских капиталовложений в китайские компании. Такие же меры, по мнению США, должны принять все страны Группы семи.

В фокусе американских санкций находятся полупроводники: в октябре прошлого года США ограничили экспорт полупроводников в КНР и могут в скором времени объявить о новых рестрикциях. Американская сторона также опасается, что в системе внешнеторгового контроля могут появиться лазейки, если Япония и Нидерланды, чьи предприятия занимают ведущие позиции в мире в производстве соответствующего оборудования, продолжат осуществлять поставки Китаю. По этой причине Вашингтон обратился к Токио и Амстердаму с просьбой присоединиться к подобным антикитайским мерам. Внедренное Нидерландами в конце июня требование о национальном лицензировании в числе прочего предусматривает, что последнее слово в вопросе экспорта продвинутого оборудования для полупроводникового производства будет оставаться за правительством.

Китай со своей стороны объявил, что с 1 августа вводит ограничения на экспорт галлия и германия, необходимых для производства полупроводников. ^[43]

Ремарка: 18-19 июня визит в Китай совершил госсекретарь США Энтони Блинкен. Он провел встречи с министром иностранных дел КНР Цинь Ганом, главой канцелярии Комиссии Центрального комитета (ЦК) Компартии Китая (КПК) по иностранным делам, членом Политбюро ЦК КПК Ван И, а также с председателем КНР Си Цзиньпином.

04.07 Министр финансов США Джанет Йеллен обсудила макроэкономические вопросы с послом Китая в Вашингтоне Се Фэном в свете предстоящей поездки в Пекин. Об этом говорится в распространенном письменном заявлении пресс-службы финансового ведомства. [На переговорах] Йеллен подняла вызывающие обеспокоенность вопросы, а также подчеркнула важность совместной работы двух крупнейших экономик над глобальными вызовами, в том числе над макроэкономическими и финансовыми проблемами, — отметили в министерстве.^[44]

06.07 Глава Министерства финансов США Джанет Йеллен в четверг во второй половине дня по пекинскому времени прибыла в Пекин. Кадры приземления самолета с министром на борту показало Центральное телевидение Китая. С 6 по 9 июля Йеллен встретится с должностными лицами КНР высокого ранга. Встречи Йеллен и председателя КНР Си Цзиньпина не планируется, но глава американского Минфина рассчитывает на переговоры с вице-премьером Госсовета КНР по экономическим вопросам Хэ Лифэном. Американская сторона планирует обсудить сотрудничество в сфере урегулирования мирового долгового бремени и совместную работу в области борьбы с климатическими изменениями, ряд макроэкономических вопросов. Также одна из ключевых задач визита — наладить линии связи между экономическими ведомствами США и Китая.^[45]

07.07 Китай ожидает от США конкретных шагов для улучшения торгово-экономических отношений между двумя странами. Об этом говорится в заявлении Министерства коммерции КНР, опубликованном на фоне визита министра финансов США Джанет Йеллен в Пекин. Йеллен прибыла в Пекин 6 июля, визит продлится до 9 июля. В ходе поездки планируется встреча главы Минфина США с должностными лицами КНР высокого ранга.^[46]

07.07 Переговоры премьера Госсовета КНР Ли Цяна и министра финансов США Джанет Йеллен были откровенными и конструктивными. Такую оценку этой встрече, состоявшейся в пятницу в Пекине, дало Министерство финансов США.^[47]

07.07 Экономические интересы Китая и США тесно связаны между собой, взаимовыгодное сотрудничество является сутью двусторонних отношений. Об этом заявил премьер Госсовета КНР Ли Цян на встрече с главой Министерства финансов США Джанет Йеллен.^[48]

07.07 «Карательные меры», принятые властями КНР против американских компаний, вызывают серьезное беспокойство США. Об этом в пятницу заявила глава американского Министерства финансов Джанет Йеллен на встрече с американскими предпринимателями в Китае. «Особенное беспокойство вызывают карательные меры, принятые в последние месяцы против американских компаний», — приводит слова Йеллен газета The New York Times. Глава Минфина также отметила, что на встречах с китайскими коллегами выразит озабоченность «нерыночными инструментами, которые использует КНР, такими как расширение субсидий для государственных предприятий и местных компаний и ограничение доступа на рынок иностранных фирм«. Йеллен заявила, что Вашингтон также обеспокоен контролем со стороны Пекина экспорта критически важных полезных ископаемых, необходимых для производства полупроводников, таких как галлий и германий, и подчеркнула важность «стабильных и диверсифицированных цепочек поставок». По ее словам, американские власти в настоящее время оценивают ущерб от решения КНР усилить меры по экспортному контролю. При этом министр финансов США в очередной раз напомнила, что Соединенные Штаты не ищут полного разрыва экономических отношений с Китаем и не намерены полностью отделять американскую экономику от китайской. «Мы верим, что в интересах обеих стран убедиться в наличии прямых и четких линий коммуникации на высшем уровне», — сказала Йеллен.^[49]

07.07 Переговоры премьера Госсовета КНР Ли Цяна и министра финансов США Джанет Йеллен были откровенными и конструктивными. Такую оценку этой встрече, состоявшейся в пятницу в Пекине, дало Министерство финансов США. «Затронув вопросы, вызывающие обеспокоенность, министр Йеллен [также] изложила желание администрации [США] добиваться здоровой экономической конкуренции с Китаем, идущей на пользу обеим экономикам, в том числе американскому бизнесу и рынку труда. Она подчеркнула важность того, чтобы две крупнейшие экономики поддерживали тесную связь по макроэкономическим и финансовым вопросам, работали сообща по глобальным вызовам, включая долговые проблемы формирующихся экономик и экономик с низким уровнем доходов, а также финансирование борьбы с изменением климата», — отмечается в заявлении. Как утверждала Йеллен на встрече с Ли Цяном, «США при определенных обстоятельствах необходимо предпринимать адресные действия для защиты национальной безопасности». «И мы можем не соглашаться в таких случаях», — констатировала министр. «Однако, — полагает Йеллен, — нам не следует позволять разногласиям приводить к недопониманиям, которые без нужды ухудшают наши двусторонние экономические и финансовые отношения». «Есть важные глобальные вызовы, в отношении которых на США и Китае лежит обязанность — как перед собственными народами, так и перед всем миром — сотрудничать и демонстрировать лидерство», — убеждена глава американского финансового ведомства. Она выразила надежду на то, что ее визит будет способствовать налаживанию «более регулярных каналов связи» между Вашингтоном и Пекином.^[50] 

07.07 Экономические интересы Китая и США тесно связаны между собой, взаимовыгодное сотрудничество является сутью двусторонних отношений. Об этом заявил премьер Госсовета КНР Ли Цян на встрече с главой Министерства финансов США Джанет Йеллен. «Экономические интересы Китая и США тесно связаны. Взаимовыгодное сотрудничество является сутью китайско-американских экономических отношений. <…> Развитие Китая — это возможность, а не вызов для США, и является выгодой, а не риском«, — приводит слова премьера Госсовета КНР агентство Xinhua. Ли Цян также призвал США совместно с КНР «укреплять координацию и сотрудничество, объединить усилия для решения глобальных проблем и содействия общему развитию».^[51] 

08.07 Вашингтон и Пекин должны активно обмениваться мнениями в условиях непростой международной ситуации. Об этом в субботу заявила журналистам министр финансов США Джанет Йеллен в преддверии переговоров с вице-премьером КНР Хэ Лифэном в государственной резиденции Дяоюйтай в Пекине. «В условиях сложных глобальных экономических перспектив двум крупнейшим экономикам крайне необходимо тесно общаться и обмениваться мнениями о том, как мы реагируем на различные вызовы», — сказала Йеллен перед началом встречи с Хэ Лифэном, курирующим экономические вопросы в правительстве Китая. По ее словам, плотный диалог между США и КНР помог бы более полно оценить глобальные экономические перспективы и принять более эффективные решения для укрепления экономик двух стран. «Когда у нас есть опасения по поводу конкретных экономических методов, мы должны сообщать о них напрямую, и мы это будем делать», — сказала Йеллен. ^[52] 

08.07 Вице-премьер Госсовета КНР по экономическим вопросам Хэ Лифэн выразил озабоченность антикитайскими санкциями и ограничительными мерами со стороны США. Об этом он заявил в субботу на встрече с главой Министерства финансов США Джанет Йеллен. «Китай считает, что обобщение понятия национальной безопасности не способствует нормальным экономическим и торговым обменам», — цитирует вице-премьера Госсовета агентство Xinhua. Как отмечает агентство, китайская сторона выразила обеспокоенность санкциями и ограничительными мерами США в отношении КНР. ^[53]

08.07 Министр финансов США Джанет Йеллен и вице-премьер Госсовета КНР по экономическим вопросам Хэ Лифэн провели в субботу в Пекине «откровенные, конструктивные и обстоятельные» переговоры, которые продлились около пяти часов. Об этом говорится в распространенном письменном заявлении американского Минфина по итогам встречи. ^[54] 

09.07 Американо-китайские отношения после серии переговоров должностных лиц обеих стран уже находятся на «более прочной основе». Об этом заявила в воскресенье в Пекине министр финансов США Джанет Йеллен на пресс-конференции по итогам своего визита в КНР. Ее выступление транслировалось на сайте американского Минфина. «В целом я думаю, что мои двусторонние встречи, которые длились в общей сложности около 10 часов в течение двух дней, стали шагом вперед в наших усилиях по укреплению отношений между США и Китаем», — отметила она. По мнению министра, в результате переговоров двусторонние отношения сейчас находятся «на более прочной основе». Руководитель американского министерства добавила, что Вашингтон и Пекин «обязаны ответственно управлять [двусторонними] отношениями», несмотря на «серьезные разногласия» между двумя странами. По ее мнению, у Китая и США есть существенные разногласия, о которых нужно говорить «четко и прямо». Она подчеркнула, что двусторонние встречи ее делегации с китайскими должностными лицами высокого ранга были «прямыми, содержательными и продуктивными», помогли стабилизировать двусторонние отношения. «Ни один визит не решит наши проблемы в одночасье. Но я ожидаю, что эта поездка поможет построить устойчивый и продуктивный канал связи с новой экономической командой Китая», — заявила Йеллен. Она напомнила, что ее визит был направлен на установление и углубление связей с ее китайскими коллегами, а также снижение риска недопонимания и развитие сотрудничества в таких областях, как борьба с изменением климата и проблемы долгового бремени. Она подтвердила, что Вашингтон не стремится в полной мере отстраниться от экономики Китая, добавив, что это было бы «катастрофично для обеих стран и дестабилизирующе для всего мира». Министр добавила, что Соединенные Штаты хотят видеть «открытую, свободную и справедливую экономику», а не ту, которая заставляет страны принимать чью-либо сторону.^[55]

09.07 Китайские компании не должны оказывать России материальную поддержку и помощь в обходе западных санкций. С такими словами выступила в воскресенье министр финансов США Джанет Йеллен в Пекине на пресс-конференции по итогам своего визита в КНР. Она сказала, что на переговорах с китайскими должностными лицами «подчеркнула важность прекращения» специальной военной операции РФ в Украине. «По мере того как мы продолжаем следить за внутренней ситуацией в России, поддержка Украины со стороны США не изменится. И я сообщила [китайским коллегам], что фирмам КНР необходимо воздерживаться от предоставления России материальной поддержки или помощи в обходе санкций», — утверждала министр. По ее версии, все данные, которые имеются в распоряжении Минфина, показывают, что «доллар остается доминирующей [валютой] в международных сделках». Министр добавила, что не видит «альтернативы, которая могла бы вытеснить доллар в обозримом будущем». Йеллен подчеркнула, что «не видит угрозы роли доллара» в мире в связи с высказываниями России, Бразилии, Индии и Китая о возможности создания новой валюты. Касаясь американо-китайских отношений, руководитель Минфина США указала, что был достигнут «определенный прогресс», обе страны «могут иметь здоровые отношения». При этом глава финансового ведомства предупредила, что Соединенные Штаты продолжат принимать «целенаправленные меры» для защиты своей национальной безопасности в том, что касается торговых ограничений в отношении Китая. «Важно отметить, что эти действия мотивированы простыми соображениями национальной безопасности. Мы не используем их для получения экономических преимуществ», — утверждала она. Йеллен рассказала, что на переговорах с китайскими чиновниками также выразила «серьезную обеспокоенность» по поводу якобы «нечестной торговой практики» Пекина.^[56]

09.07 Министр финансов США Джанет Йеллен в Пекине заявила, что все данные, которые имеются в распоряжении Минфина, показывают, что доллар остается доминирующей [валютой] в международных сделках. Министр добавила, что не видит альтернативы, которая могла бы вытеснить доллар в обозримом будущем. Йеллен подчеркнула, что не видит угрозы роли доллара в мире в связи с высказываниями России, Бразилии, Индии и Китая о возможности создания новой валюты. ^[57] Касаясь американо-китайских отношений, руководитель Минфина США указала, что был достигнут определенный прогресс, обе страны могут иметь здоровые отношения. При этом глава финансового ведомства предупредила, что Соединенные Штаты продолжат принимать целенаправленные меры для защиты своей национальной безопасности в том, что касается торговых ограничений в отношении Китая.^[58]

10.07 Китай надеется, что американская сторона предпримет конкретные действия в ответ на основные экономические запросы Китая, включая отмену тарифов и ослабление экспортного контроля, заявило в понедельник Министерство финансов КНР, комментируя завершившийся в воскресенье визит в Китай министра финансов США Джанет Йеллен. Материал размещен на сайте ведомства. Китай подтвердил свою озабоченность состоянием двусторонних экономических отношений и призвал американскую сторону «отменить тарифы, справедливо относиться к китайским инвестициям, ослабить экспортный контроль и отменить запреты на товары, имеющие отношение к Синьцзяну«, отмечается в заявлении. Встречи и переговоры между Йеллен и высокопоставленными китайскими официальными лицами, указывается в документе, были «откровенными, прагматичными, углубленными и конструктивными». Китай выразил надежду на то, что американская сторона пойдет навстречу «с рациональным и прагматичным подходом» и будет работать сообща, чтобы как можно раньше вернуть китайско-американские отношения «в нужное русло».^[59] 

13.07 Внешняя торговля Китая в первом полугодии 2023 года сократилась на 4,7% в годовом исчислении, до $2,918 трлн. Об этом сообщило Главное таможенное управление КНР. Экспорт упал на 3,2%, до $1,663 трлн. Импорт снизился на 6,7%, до $1,255 трлн. Только в июне объем внешней торговли Китая составил $500,023 млрд. Экспорт достиг $285,321 млрд, импорт составил $214,702 млрд. По итогам 2022 года внешний товарооборот КНР достиг $3,08 трлн. Основными внешнеторговыми партнерами КНР являются страны АСЕАН, товарооборот с которыми составляет $447,327 млрд, ЕС ($399,172 млрд), США ($327,264 млрд).^[60]

20.07 Сенат Конгресса США принял предложенную поправку к проекту оборонного бюджета страны на следующий финансовый год (начинается 1 октября), предусматривающую запрет на продажу Китаю нефти из американского стратегического резерва. Трансляцию заседания вел американский телеканал C-SPAN.  Эту поправку ранее представили сенаторы Тед Круз (республиканец от штата Техас) и Джо Манчин (демократ от штата Западная Вирджиния). Предложение поддержали 85 сенаторов, 14 законодателей высказались против. Поправка предусматривает введение «запрета для Министерства энергетики США на продажу нефтепродуктов (к примеру сырой нефти) из стратегического резерва [США] какой-либо структуре, принадлежащей, контролируемой или находящейся под влиянием Коммунистической партии Китая». Палата представителей Конгресса США на прошлой неделе одобрила законопроект о расходах на оборону в 2024 финансовом году в размере $886,3 млрд, содержащий в том числе военную помощь Украине. ^[61]

Ремарка: Американский стратегический нефтяной запас был создан по решению Конгресса США в 1975 году после мирового энергетического кризиса на случай новых ЧП. В настоящее время в четырех хранилищах в соляных пластах в штатах Техас и Луизиана содержится около 348,62 млн баррелей нефти. Общая разрешенная емкость хранилищ установлена на отметке 714 млн баррелей. Американский нефтяной резерв — крупнейший в мире из принадлежащих правительствам.

26.07 Соединенные Штаты добиваются оперативного прекращения предоставления финансирования Китаю многосторонними банками развития. Об этом заявил заместитель министра финансов США по международным вопросам Джей Шамбо. «Первое, насчет того, следует ли прекратить рассматривать Китай [как развивающуюся экономику], следует ли ему напрямую перестать получать финансирование со стороны многосторонних банков развития? Мы абсолютно [с этим] согласны. Мы затрагиваем [этот вопрос] с руководством многосторонних банков развития», — сказал Шамбо, выступая на слушаниях в комитете по иностранным делам Сената Конгресса США. По его словам, «объем финансирования, поступающего в Китай [от многосторонних организаций развития], сокращается». «Они (руководители многосторонних банков развития) услышали нас по этому вопросу. Однако, по нашему мнению, он сокращается недостаточно быстро, он должен сократиться до нуля быстро», — отметил замминистра. Он отвечал на слушаниях на вопросы одного из американских законодателей, который призывал добиться свертывания всех проектов для Китая в международных финансовых институтах. Как подчеркнул Шамбо, американская администрация «на 100% разделяет» мнение о необходимости добиваться прекращения предоставления Пекину такого финансирования. «И мы (чиновники исполнительной ветви власти США) регулярно доводим это до сведения менеджмента многосторонних банков развития», — добавил Шамбо.^[62] 

27.07 Прибыль крупных промышленных предприятий Китая в январе — июне снизилась в годовом исчислении на 16,8%. Как сообщило Государственное статистическое управление КНР, в первом полугодии она составила 3,38 трлн юаней (порядка $475 млрд по текущему курсу). К крупным индустриальным компаниям в Китае относятся коммерческие организации, положительная разница в доходах и расходах которых за один год превышает 20 млн юаней (примерно $3 млн). Отрицательная динамика за указанный период оказалась на 2 процентных пункта менее значительной, чем в январе — мае. Как следует из документа, прибыль компаний добывающей отрасли Китая за 6 месяцев снизилась на 19,9%, примерно до 681,68 млрд юаней ($95,65 млрд). У предприятий обрабатывающей промышленности наблюдалось понижение прибыли на 20%, до 2,38 трлн юаней ($335 млрд долларов). Показатель производителей, занимающихся выработкой и поставками электричества, тепла, газа и воды, напротив, поднялся на 34,1%, до 319,31 млрд юаней ($44,8 млрд). В докладе уточняется, что наиболее заметный спад в январе — июне продемонстрировали китайские заводы черной металлургии (минус 97,6% в годовом исчислении), предприятия по переработке нефти и угля (-92,3%), поставщики химволокна (-55,5%), химической продукции (-52,2%), бумаги (-44,6%), заводы по обработке цветных металлов (-44%), компании, занимающиеся добычей руды черных металлов (-42%), переработкой сельскохозяйственных полуфабрикатов (-33,2%), производством компьютеров и телекоммуникационных средств (-25,2%), а также текстильные фабрики (-23,8%) и организации, специализирующиеся на добыче угля (-23,3%). Положительная динамика оказалась у компаний, занимающихся ремонтом станков и металлического оборудования (рост на 199,4%), у поставщиков электроэнергии и тепла (46,5%), производителей судов, самолетов и железнодорожных транспортных средств (35,3%), электроприборов (29,1%) и оборудования общего назначения (17,9%). Согласно официальным данным, в 2021 году прибыль крупных госпредприятий Китая увеличилась на 34,3%, до 8,7 трлн юаней (порядка $1,37 трлн по курсу того времени). Однако в 2022 году показатель снизился на 4%, до 8,4 трлн юаней ($1,24 трлн). ^[63]

Август 2023

07.08 Импорт США из Китая с января по май 2023 года сократился на 24% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, несмотря на попытки представителей обеих стран разрешить противоречия, пишет газета Washington Post. При этом высокопоставленный источник в минфине США на условиях анонимности указал, что общая сумма импорта из Китая с поправкой на инфляцию все еще остается значительной и близкой к рекордно высокому уровню.^[64]

08.08 Товарооборот Китая и CША за январь-июль 2023 года сократился на 15,4% в годовом выражении, составив 381,514 миллиарда долларов, свидетельствуют обнародованные во вторник данные главного таможенного управления КНР. Соединенные Штаты при этом остались в тройке ведущих торговых партнеров КНР вместе с АСЕАН и Евросоюзом.^[65]

04.08 Активность Китая на рынке сделок в США упала до самого низкого за 17 лет уровня вследствие геополитической напряженности, обострения двусторонних отношений. Об этом сообщает газета Financial Times со ссылкой на данные аналитической платформы Dealogic. Согласно информации экспертов, объем китайских капиталовложений, в том числе в сфере слияний, составил в этом году $221 млн, что стало наихудшим показателем с 2006 года. В 2022-м он достигал $3,4 млрд. Значительно снизился и объем сделок с участием китайского капитала в Германии — до $189 млн, что является наименьшим показателем более чем за десятилетие.^[66]

07.08 Американские компании сократили импорт продукции из Китая на 24% с января по май 2023 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на фоне напряженных отношений между Вашингтоном и Пекином. Об этом в воскресенье сообщила газета The Washington Post. Она поясняет, что, несмотря на то что руководства двух стран пытаются наладить отношения, они все еще остаются напряженными. Американские компании, включая HP и Lego, стремятся сократить свою зависимость от китайских поставщиков и перестроить свои цепочки поставок так, чтобы не оказаться «зажатыми между соперничающими сверхдержавами», и по итогам мая 2023 года главным торговым партнером США стала Мексика, пишет издание. Отмечается, что помимо нее на «доминирующее положение Китая» претендуют Вьетнам и Таиланд. Роль КНР как центра мирового производства, вероятно, сталкивается с самым тяжелым вызовом с момента присоединения Пекина к глобальной торговой системе более двух десятилетий назад, указывает The Washington Post. Если до пандемии на китайские товары приходился примерно $1 из каждых $4, которые американцы тратили на импорт, то теперь этот показатель снизился до $1 из $6. Меньше продукции у Китая стала закупать и Япония, позиции европейских стран, в частности Германии и Франции, в целом не меняются. Американские торговые тарифы, наложенные примерно на две трети товаров из Китая при экс-президенте США Дональде Трампе, сказались на объемах новых заказов, напоминает газета. Кроме того, рост заработной платы на китайских заводах «подорвал одно из конкурентных преимуществ страны», а ориентированная на государство экономическая политика председателя КНР Си Цзиньпина и его «настороженное отношение» к администрации президента США Джо Байдена еще больше охладили торговые связи между странами.

Ощутимее всего изменения сказались на электронной промышленности, убеждена газета. Со ссылкой на данные медиахолдинга S&P Global Market Intelligence она сообщает, что доля Пекина в импортируемых Соединенными Штатами персональных компьютерах в 2022 году сократилась до 45% с 61% в 2016 году. Администрация Байдена пытается заверить китайское руководство в том, что США «не стремятся к экономическому разводу», а хотят лишь «снизить риски», перенеся критически важные цепочки поставок в Соединенные Штаты или союзные страны. Однако, как отмечает The Washington Post, беспокойство Вашингтона в связи с состоянием национальной безопасности растет, США уже сократили экспорт новейших полупроводников в Китай и планируют вскоре объявить о новых ограничениях на американские инвестиции в технологический сектор КНР.^[67]

15.08 Экономические проблемы Китая могут повлиять и на США, став «фактором риска» для американской экономики. Такое мнение выразила глава Министерства финансов США Джанет Йеллен, выступая перед журналистами в Лас-Вегасе. «Экономический спад в Китае будет иметь наиболее сильное влияние на его соседей в Азии, но определенные побочные эффекты будут ощущаться и в США«, — приводит слова Йеллен агентство Bloomberg. Министр финансов отметила, что удовлетворена состоянием американской экономики, но назвала бы проблемы Китая «фактором риска» для Соединенных Штатов. Она подчеркнула, что в экономике США также наблюдается замедление темпов роста, но при этом этот процесс — в пределах нормы. «Когда американцев спрашивают о их личном финансовом благосостоянии, 70% отвечают, что у них все очень хорошо. Однако, когда их спрашивают об экономике в целом, их мнение не так высоко», — отметила Йеллен.^[68] 

22.08 Премьер Госсовета КНР Ли Цян принял в Доме народных собраний (парламент) делегацию Американо-китайского делового совета, которая прибыла в Пекин во главе с председателем организации Марком Каспером. Об этом сообщил МИД Китая. Как уточняется на сайте внешнеполитического ведомства, в ходе встречи глава китайского правительства напомнил, что КНР — крупнейшее развивающееся государство, а Соединенные Штаты — самая большая развитая страна в мире. «Экономическая взаимодополняемость Китая и США сильнее существующей между ними конкуренции», — подчеркнул Ли Цян. Он отметил, что китайско-американское взаимодействие носит взаимовыгодный характер. «Торгово-экономические отношения, поддерживаемые между КНР и Соединенными Штатами, сталкиваются с трудностями. Обе стороны должны быть искренними, идти друг другу навстречу и прилагать совместные усилия», — добавил премьер. По его словам, существуют все необходимые условия для того, чтобы Китай и США вместе развивались, сообща вносили вклад в глобальное развитие. Ли Цян поздравил Американо-китайский деловой совет с 50-летием, указав на положительную роль этой организации, которая, как он отметил, способствовала повышению уровня сотрудничества в области торговли и экономики между двумя странами.^[69]

22.08 Китайское правительство намерено сохранять и усиливать открытость национальной экономики по отношению к другим странами, а также содействовать сохранению глобальных цепочек поставок. Об этом заявил премьер Госсовета КНР Ли Цян на встрече с делегацией Американо-китайского делового совета во главе с председателем организации Марком Каспером. «Двери открытости» Китая не захлопнутся, они могут быть лишь еще шире распахнуты. Это и есть наш собственный стратегический выбор, — приводит слова Ли Цяна сайт МИД КНР. — Китайская сторона готова вместе с США <…> обеспечивать стабильность глобальных отраслевых цепочек поставок». Как уточнил глава правительства, внешнеэкономическая политика Пекина учитывает закономерности, которые возникли в мире в связи с глобализацией. По его словам, власти Китая будут расширять доступ иностранным компаниям к национальному рынку, улучшать деловую среду, создавать благоприятные возможности для инвесторов, поддерживать справедливую конкуренцию и защищать права на интеллектуальную собственность. «Надеюсь, что Американо-китайский деловой совет продолжит выступать в качестве посланника дружественного взаимодействия между нашими странами, что он сыграет еще более важную роль в углублении сотрудничества между компаниями Китая и США, в поддержании долгосрочных стабильных двусторонних отношений», — подытожил Ли Цян.^[70]

22.08 Министр торговли США Джина Раймондо посетит Пекин на следующей неделе для проведения переговоров с официальными лицами КНР. Об этом говорится в сообщении ведомства. «Министр торговли США Джина Раймондо посетит Пекин с 27 по 30 августа для проведения встреч с высокопоставленными чиновниками КНР и бизнес-лидерами США <…>. Раймондо надеется на конструктивное обсуждение вопросов, касающихся коммерческих отношений США и Китая, проблем, с которыми сталкивается американский бизнес, и областей потенциального сотрудничества», — говорится в документе. ^[71]

Ремарка: В июне в Пекине побывал госсекретарь Энтони Блинкен. В июле Китай для переговоров посетили министр финансов США Джанет Йеллен и спецпредставитель американского президента по климату, экс-госсекретарь США Джон Керри. Кроме того, бывший госсекретарь Генри Киссинджер в июле провел встречи в Пекине с председателем КНР Си Цзиньпином, главой Минобороны Китая Ли Шанфу, а также с руководителем канцелярии Комиссии по иностранным делам Центрального комитета Коммунистической партии Китая Ван И, который 25 июля занял пост главы МИД КНР.Ранее президент США Джо Байден заявил, что рассчитывает поговорить с председателем КНР Си Цзиньпином осенью. Прошлая встреча Байдена и Си Цзиньпина на Бали состоялась 14 ноября 2022 года и длилась более 3,5 часа. 

22.08 США утверждают, что Китай стал предоставлять меньше информации о своих базовых экономических показателях. Об этом сообщил помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан на онлайн-брифинге в ответ на просьбу прокомментировать публикации в ряде западных СМИ о якобы замедлении экономического роста КНР. Этим летом публикации о замедлении темпов экономического роста в Китае появились в нескольких западных СМИ, например, в The Economist и The Wall Street Journal. «Мы получаем информацию из тех же источников, что и вы, — сказал Салливан журналистам. — На протяжении последних месяцев мы наблюдали снижение уровня прозрачности и открытости в том, что касается данных по базовым показателям, в том числе по безработице среди молодежи в КНР, ужесточении мер по отношению к китайским компаниям, которые предоставляли такую информацию внешнему миру. С нашей точки зрения эти шаги не являются ответственными. Мы верим в открытость и прозрачность и демонстрируем их в США». Эти вопросы, добавил представитель Белого дома, будут обсуждаться в ходе визита в Китай на следующей неделе министра торговли США Джины Раймондо. «Министр торговли Раймондо подчеркнет во время визита, что, несмотря на утверждения некоторых представителей китайской стороны, мы не стремимся замедлить китайскую экономику и задержать экономический рост, — продолжил Салливан. — Это не так». Представитель Белого дома также отметил, что «США считают стабильность в китайской экономике положительным фактором для всего мира».^[72]

22.08 Китай продолжит проводить политику открытости и будет устранять барьеры для доступа на свой рынок для иностранных инвесторов. Соответствующее заявление председателя КНР Си Цзиньпина было зачитано во вторник на сессии «Диалог лидеров на деловом форуме БРИКС» министром коммерции КНР Ван Вэньтао. «Будучи сверхкрупной экономикой, Китай продолжит продвигать открытость на высоком уровне, расширять доступ на рынок, сокращать негативный перечень факторов для [обеспечения] доступа иностранных инвестиций и повышать степень открытости сферы современных услуг», — говорится в заявлении. «Мы продолжим оптимизировать бизнес-среду, внедрять национальный режим для предприятий с иностранным капиталом, создавать рыночную, правовую и международную деловую среду», — указал китайский лидер, добавив, что внимание также будет уделяться «зеленой трансформации». «Заглядывая в будущее, с учетом населения в 1,4 млрд человек, которые продвигаются в сторону модернизации, Китай обязательно внесет еще больший вклад в развитие мира и предоставит больше пространства для деловых кругов различных стран», — говорится в заявлении Си Цзиньпина.^[73]

28.08 Поддержание США и Китаем стабильных экономических отношений важно для всего мира, хотя между двумя странами будут возникать разногласия. Об этом заявила в Пекине министр торговли США Джина Раймондо, ее слова привело агентство Reuters. «Это сложные отношения. Это напряженные отношения. Мы, конечно, будем не соглашаться по определенным вопросам», — отметила она. «Я думаю, что мы сможем добиться прогресса, если будем действовать прямо, открыто и практично», — добавила министр. Она констатировала, что наличие стабильных связей в экономике между двумя странами «чрезвычайно важно» для всего мира. Министерство торговли США 22 августа заявило, что Раймондо 27-30 августа проведет в Пекине консультации с официальными лицами и представителями бизнеса КНР. Как отмечалось в заявлении, «Раймондо надеется на конструктивное обсуждение вопросов, касающихся коммерческих отношений США и Китая, проблем, с которыми сталкивается американский бизнес, и областей потенциального сотрудничества». По данным Reuters, Раймондо и министр коммерции КНР Ван Вэньтао проведут встречу в понедельник.^[74]

28.08 США придают большое значение экономическим связям с Китаем, однако не готовы идти на компромиссы в сфере национальной безопасности. Об этом заявила во время визита в Пекин министр торговли США Джина Раймондо. «Конечно, в вопросах национальной безопасности нет места компромиссам или переговорам. Однако подавляющее большинство наших торговых и инвестиционных проектов не связано с проблемами национальной безопасности, поэтому мы готовы сотрудничать в тех областях, которые отвечают нашим взаимным интересам«, — приводит газета Financial Times слова министра. По словам Раймондо, обе страны «имеют значительный потенциал в развитии гуманитарных, медицинских и климатических проектов», и «чрезвычайно важно», чтобы «двусторонние экономические отношения оставались стабильными, а китайская экономика сильной». Министр также указала, что усилия администрации Байдена по укреплению и диверсификации цепочек поставок «не препятствуют экономическому росту Китая».^[75]

29.08 Власти Китая и США будут заниматься урегулированием двусторонних торгово-экономических вопросов за счет новых совместных коммуникационных каналов. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР. «[Глава Минкоммерции Китая] Ван Вэньтао и [министр торговли США] Джина Раймондо признали важность поддержания открытого и продуктивного диалога между КНР и Соединенными Штатами в торгово-экономической сфере. Они объявили о создании новых межведомственных коммуникационных каналов«, — говорится в сообщении, опубликованном на сайте министерства по итогам встречи руководителей экономических ведомств двух стран, которая состоялась в Пекине. Как уточняется, для согласования и урегулирования соответствующих проблем Пекин и Вашингтон сформировали специальную межправительственную рабочую группу, в которую будут входить китайские и американские чиновники на уровне заместителей министров, ответственные лица департаментов и управлений, а также представители деловых кругов двух государств. «Они будут заниматься проработкой методов для решения конкретных деловых вопросов», — прокомментировало Минкоммерции Китая. Соответствующие консультации на уровне замминистров, как отмечается, планируется организовывать дважды в год. Что касается глав торгово-экономических ведомств КНР и США, они «будут поддерживать друг с другом регулярные контакты и проводить встречи как минимум раз в год«. «Кроме того, стороны запустили механизм обмена информацией, касающейся экспортных ограничений«, — говорится в заявлении. Тем самым, как отмечается, Китай и Соединенные Штаты рассчитывают более эффективно разъяснять друг другу специфику работы соответствующих механизмов и оптимизировать контакты. «Стороны будут осуществлять взаимодействие, касающееся информации об экспортных ограничениях, в соответствии с национальными законодательствами КНР и США», — проинформировало китайское экономическое ведомство.^[76] 

29.08 Министр коммерции Китая Ван Вэньтао на встрече со своей американской коллегой Джиной Раймондо указал Соединенным Штатам на неприемлемость стратегии Вашингтона по применению односторонних санкций и ограничений в отношении компаний КНР. Об этом сообщило китайское торгово-экономическое ведомство. «Ван Вэньтао выразил серьезную обеспокоенность по поводу пошлин, введенных Вашингтоном на основании раздела 301 (Закона о торговле от 1974 года, который позволяет Белому дому принимать любые меры при нарушении торговых соглашений), политики, проводимой американской стороной в области [поставок] полупроводников, ограничений на инвестиции США в Китае, а также на китайский капитал в Соединенных Штатах, субсидий дискриминирующего характера и санкций в отношении компаний КНР«, — проинформировало Минкоммерции. Как подчеркнул Ван Вэньтао, абстрагирование властями США вопросов государственной безопасности не поможет улучшению китайско-американских торгово-экономических отношений. «Односторонние протекционистские меры противоречат правилам рынка и принципам справедливой конкуренции», — добавил он. По словам министра коммерции КНР, такая стратегия Соединенных Штатов лишь дестабилизирует глобальные цепочки поставок. «Американская сторона неоднократно заявляла, что не стремится к [экономическому] разъединению с Китаем. Надеюсь, что США продемонстрируют это на деле», — добавил он. Глава Минкоммерции уточнил, что Пекин готов вместе с Вашингтоном на принципах равноправия и взаимного уважения создавать благоприятные условия для сотрудничества между торговыми и промышленными кругами двух стран, сообща продвигать взаимодействие в торгово-инвестиционной сфере. Состоявшиеся в Пекине консультации между Ван Вэньтао и Джиной Раймондо, как отмечает министерство, носили «рациональный, искренний и конструктивный характер».^[77]

29.08 США должны предпринять искренние и конкретные шаги по улучшению экономических отношений с Китаем. Об этом заявил премьер Госсовета КНР Ли Цян главе Минторга США Джине Раймондо в ходе переговоров в Пекине, сообщает издание South China Morning Post. «Прочные экономические отношения и торговое сотрудничество пойдут на пользу не только нашим двум странам, но и всему миру», — отметил Ли Цян. Премьер Госсовета сравнил торговые отношения между США и КНР с «балластным камнем и стабилизирующим якорем». Он также отметил, что только посредством диалога стороны смогут «узнать друг о друге и найти золотую середину». Раймондо находится с визитом в Пекине, где проводит консультации с официальными лицами и представителями делового сообщества КНР. На этих переговорах стороны обсуждают вопросы коммерческих отношений США и Китая и проблемы, с которыми сталкивается бизнес, а также определяют области потенциального сотрудничества. В ходе визита Вашингтон и Пекин договорились о формировании специальной межправительственной рабочей группы для согласования и решения торгово-экономических вопросов. В нее войдут китайские и американские чиновники на уровне заместителей министров, а также ответственные лица департаментов и управлений. В этом механизме примут участие и представители деловых кругов двух государств. В июне с визитом в Пекине побывали госсекретарь США Энтони Блинкен. В июле Китай посетили министр финансов США Джанет Йеллен и спецпредставитель президента по климату, экс-госсекретарь Джон Керри. Ранее президент США Джо Байден заявил, что рассчитывает поговорить с председателем КНР Си Цзиньпином осенью. ^[78]

29.08 Представители американского бизнеса выражают сомнения в целесообразности дальнейших капиталовложений в китайскую экономику, поскольку это рискованно. С таким утверждением выступила в КНР министр торговли США Джина Раймондо, ее слова привело агентство Reuters. «Я все больше слышу от американского бизнеса, что Китай непригодный для инвестирования, поскольку это стало слишком рискованно», — сказала Раймондо. «Так что бизнес ищет другие возможности, он ищет другие страны, другие места, куда пойти», — полагает она. Глава Минторга США также считает, что китайская сторона «не представила обоснований» своего решения в мае текущего года запретить организациям, имеющим отношение к важным объектам информационной инфраструктуры, применять продукцию производителей микропроцессоров Micron Technology. Раймондо находится с визитом в Китае, где проводит консультации с официальными лицами и представителями делового сообщества КНР. На этих переговорах стороны обсуждают вопросы коммерческих отношений США и Китая и проблемы, с которыми сталкивается бизнес, а также определяют области потенциального сотрудничества. Во время данного визита Вашингтон и Пекин договорились о формировании специальной межправительственной рабочей группы для согласования и решения торгово-экономических вопросов.^[79]

30.08 Политизация торговых связей между США и Китаем вредит не только развитию двухсторонних отношений, но и мировой экономике. Об этом заявил на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Политизация торговых связей не только подрывает взаимное доверие между КНР и США, но и вредит мировой экономике», — подчеркнул официальный представитель китайского внешнеполитического ведомства. Он также призвал Вашингтон к наращиванию контактов для восстановления двухсторонних отношений в мировой экономике. Министр торговли США Джина Раймондо находится с визитом в Китае, где проводит консультации с официальными лицами и представителями делового сообщества КНР. На этих переговорах стороны обсуждают вопросы коммерческих отношений США и Китая и проблемы, с которыми сталкивается бизнес, а также определяют области потенциального сотрудничества. Во время данного визита Вашингтон и Пекин договорились о формировании специальной межправительственной рабочей группы для согласования и решения торгово-экономических вопросов.^[80] 

03.09 Глава Минторга США Джина Раймондо считает, что восстановление контактов между Вашингтоном и Пекином по вопросам торговли стало главным итогом ее визита в Китай. «Я считаю, что мы достигли конкретных результатов. Я первый министр торговли США за последние пять лет, кто побывал в Китае. Так что я думаю, что мы должны реалистично подходить к тому, что мы можем и не можем достичь в результате первого визита», — сказала она в интервью телеканалу CNN, комментируя результаты поездки. Раймондо при этом отметила, что провела несколько встреч на различных уровнях, в том числе с премьером Госсовета КНР Ли Цяном, и они признают, что у них «есть много инструментов для работы». Она подчеркнула, что считает установление контактов основным результатом своей поездки. «Иначе не решить реальные проблемы в торговле. Кроме того, без линий связи есть риск скатиться в конфронтацию и даже конфликт из-за ошибок и недопонимания. Так что я оптимист, но в то же время реалист. Я думаю, что мы добились многого. Теперь посмотрим, получится ли работать с Китаем для разрешения ряда проблем», — добавила она.

В интервью телеканалу CBS Раймондо пояснила, что ей удалось установить «три канала связи»: для обсуждения экспортного контроля, коммерческих вопросов и коммерческой тайны. «Если говорить о конкретных результатах, мне удалось открыть три канала связи с Китаем, что стало большим шагом вперед. <…> Мы договорились об обмене информацией по экспортному контролю, мы договорились начать диалог по коммерческим вопросам, что очень важно, поскольку Китай поступал нечестно по отношению к американскому бизнесу. И мы договорились об обмене [информацией] по вопросам коммерческой тайны, это еще одна сфера, в которой представители бизнеса должны и заслуживают право знать, что их коммерческие тайны будут защищены в Китае», — сказала чиновник, подчеркнув, что Вашингтон «только начинает восстанавливать прямую линию связи» с Пекином, которая необходима для того, чтобы управлять «очень сложными и потенциально нестабильными отношениями».^[81]

Сентябрь 2023

04.09 Соединенные Штаты и Китай находятся в состоянии «жесткой конкуренции» на всех уровнях, но таким соперничеством нужно управлять, поскольку конфликт сторон не отвечает ничьим интересам. С таким утверждением выступила министр торговли США Джина Раймондо. «Мы находимся в состоянии жесткой конкуренции с Китаем на всех уровнях, а тот, кто говорит обратное, — наивен. При этом нам необходимо управлять данной конкуренцией. Конфликт не отвечает ничьим интересам», — сказала глава американского Минторга в интервью телеканалу NBC. По ее словам, именно торговля двух стран, если удастся добиться в ней стабильности, поможет стабилизировать отношения КНР и США. Вместе с тем Раймондо добавила, что недостаток коммуникации между Вашингтоном и Пекином может привести к дальнейшей напряженности и непониманию.^[82] 

05.09 Недостаточно высокий спрос на внутреннем рынке и многочисленные дестабилизирующие внешние факторы вызывают у китайского бизнеса опасения по поводу замедления темпов экономического роста КНР. Об этом заявил ведущий экономист финансового издания «Цайсинь» Ван Чжэ. «Спрос в стране недостаточно высок, как и ожидания бизнеса. Эта проблема может привести к затягиванию отрицательного цикла, — сообщил он, комментируя изменение индекса деловой активности (PMI) Китая в августе. — К тому же существуют многочисленные факторы неопределенности, связанные со спросом на внешних рынках. Опасения за снижение динамики развития [китайской] экономики усиливаются». Как уточнил эксперт, в минувшем месяце производственный сектор КНР «продемонстрировал некоторые признаки к улучшению». Однако тенденция к повышению активности в национальной сфере услуг начала ослабевать. «Негативные факторы, приводящие к экономической рецессии, по-прежнему сильны», — добавил он. Ван Чжэ считает, что на текущем этапе ключевую роль в развитии Китая будут играть ожидания бизнеса и повышение доходов населения. По его словам, в условиях все более сложной внутренней и внешней ситуации важность стратегической правительственной поддержки постоянно растет.

Оценка деловой активности китайских компаний. По оценке «Цайсинь», PMI производственного сектора КНР в августе составил 51, повысившись по сравнению с июлем на 1,8 п. п. Что касается сферы услуг, соответствующий показатель достиг минимальной отметки за текущий год (51,8, падение на 2,3 п. п.). Указанные индексы, по версии издания, в минувшем месяце продемонстрировали тенденцию, совпадающую с оценкой экономической активности Государственного статистического управления (ГСУ) КНР (49,7 для производства (повышение на 0,4 п. п.) и 51 для непроизводственной сферы (снижение на 0,5 п. п.), которое опубликовало аналогичную статистику 31 августа (ГСУ параллельно с «Цайсинь» ведет в Китае ежемесячный учет деловой деятельности предприятий с расчетом по иной методике). Значение PMI и входящих в него субиндексов в 50 пунктов расценивается как сохранение активности сектора на неизменном уровне. Движение выше этого порога указывает на отраслевой рост, а в противном случае свидетельствует об обратной тенденции.^[83] 

05.09 Крупнейший экспортный рынок Китая сместился за последний год из США и Евросоюза (ЕС) в страны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Об этом сообщило агентство Bloomberg. По данным банка HSBC, на которые ссылается агентство, стоимость поставок из Китая в страны АСЕАН выросла, а США и страны ЕС стали импортировать заметно меньше китайских товаров и услуг. Так, в июне объем экспорта КНР в страны ассоциации составил $578 млрд, в США — $532 млрд, в ЕС — $544 млрд, в Японию — $169 млрд. В июне 2022 года структура китайского экспорта выглядела иначе: первое место занимали США ($616 млрд), второе — ЕС ($563 млрд), третье — АСЕАН ($521 млрд), далее следовала Япония ($169 млрд). Первые изменения в структуре экспорта появились в феврале 2023 года, с тех пор тенденция сохраняется, сообщает Bloomberg. По словам специалиста HSBC Фредерика Ноймана, это связано с тем, что в январе 2022 года вступило в силу соглашение 15 государств о зоне свободной торговли (Всестороннее региональное экономическое партнерство, ВРЭП). Эксперт считает, что изменение структуры экспорта свидетельствует о перестройке глобальных цепочек поставок: комплектующие из Китая чаще направляются в Юго-Восточную Азию для сборки, а затем экспортируются в другие страны мира. По оценке Ноймана, активизация взаимодействия КНР и членов АСЕАН «может даже помочь стабилизировать мировую торговлю в период спада спроса на развитых рынках».^[84]

Ремарка: Китай и 14 других стран договорились о создании ВРЭП на полях ежегодного саммита АСЕАН 15 ноября 2020 года. В торговом соглашении участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Мьянма, Новая Зеландия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Южная Корея и Япония. На их долю приходится треть мирового ВВП. Соглашение вступило в силу 1 января 2022 года. 

06.09 Сохранение экономических связей с КНР важно для Соединенных Штатов не только с точки зрения финансов, но и с позиции национальной безопасности. Об этом заявила во вторник министр торговли США Джина Раймондо. «Недопущение отрыва нашей экономики [от Китая] крайне важно не только для нашей экономики, но и для нашей национальной безопасности», — сказала она в интервью телеканалу CNBC. Вместе с тем Раймондо добавила, что Вашингтону необходимо «быть практичным» и «вести диалог, где это возможно», однако «никогда не идти на компромиссы в вопросе национальной безопасности».^[85] 

07.09 Товарооборот Китая и США в январе — августе снизился на 14,5%, до $438,1 млрд, следует из данных, опубликованных на сайте Главного таможенного управления КНР. Экспорт из КНР в США упал на 17,4%, до $326,5 млрд, а объем поставок американской продукции в Китай уменьшился на 4,9%, до $111,6 млрд. КНР закупает американскую генетически модифицированную сою, кукурузу, нефть, нефтяные продукты, СПГ, пропан, интегральные схемы, самолеты, автомобили и турбореактивные двигатели. КНР поставляет США смартфоны, гаджеты, игровые приставки, литий-ионные аккумуляторы и товары широкого потребления. США остаются крупнейшим торговым партнером Китая. В 2021 году китайско-американский товарооборот вырос на 28,7%, до $755,64 млрд. В 2022 году он достиг $759,4 млрд, увеличившись на 0,6%.^[86] 

07.09 Объем торговли Китая с другими странами и регионами в январе — августе сократился в годовом исчислении на 6,5%, до $3,89 трлн. Об этом сообщило Главное таможенное управление КНР. Объем китайского экспорта уменьшился на 5,6%, до $2,22 трлн. Импорт из-за рубежа в КНР снизился на 7,6% и составил $1,67 трлн. Крупнейшие зарубежные торговые партнеры Китая — США ($438,1 млрд), Япония ($208 млрд), Республика Корея ($202,4 млрд), Россия ($155,1 млрд) и Австралия ($152,9 млрд). Объемы товарооборота с США, Японией и Южной Кореей снизились на 14,5%, 12,8% и 17% соответственно. Торговля с РФ выросла на 32%, с Австралией — на 4,4%. Также таможенная статистика КНР отдельно учитывает объемы торговли материкового Китая с Гонконгом и Тайванем. На эти китайские регионы приходится значительная доля товарооборота. С Гонконгом он сократился на 5,9%, до $177,8 млрд, с Тайванем — на 21,3%, до $170,2 млрд. По итогам 2022 года внешнеторговый оборот Китая составил $5,9 трлн.^[87] 

07.09 США и ЕС разрабатывают соглашение по новым тарифам на китайскую сталь для решения начатого администрацией бывшего президента США Дональда Трампа торгового конфликта. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его информации, договоренность по новым тарифам станет частью так называемого глобального соглашения по устойчивости цен на сталь и алюминий, переговоры по которому ЕС и администрация президента США Джо Байдена ведут с 2021 года. Новое соглашение будет ориентировано на тарифы на импорт из Китая и будет «направлено на урегулирование спора», который начался, когда Трамп ввел тарифы на импорт металлов из Европы. Как отмечает агентство, масштаб мер и страны, на которые они будут нацелены, еще обсуждаются. Стороны обсуждают комплекс мер, касающихся отмены пошлин при соблюдении нескольких требований по сокращению выбросов. В марте США и ЕС заявили о намерении завершить переговоры по стали и алюминию к октябрю. ^[88]

Ремарка: В 2018 году Трамп ввел тарифы в размере 25% на сталь и 10% на алюминий из ЕС по соображениям национальной безопасности. В 2020 году Байден объявил о начале новой эры в торговых связях с Европой. Он отменил торговые барьеры на сумму $21,5 млрд и начал переговоры о приостановке действия пошлин на сталь и алюминий.

08.09 Китай выступает против чрезмерного расширения концепции безопасности и политизации экономических вопросов в нынешней сложной международной обстановке, заявил премьер Госсовета КНР Ли Цян на встрече с генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем в Джакарте. Об этом сообщает агентство Xinhua. «Нынешний международный ландшафт отмечен переменами и беспорядком, и чем мрачнее ситуация, тем больше международному сообществу необходимо объединяться и работать сообща, чтобы противостоять вызовам. Мы должны разработать общую, всеобъемлющую, основанную на сотрудничестве и устойчивую концепцию безопасности, поддерживать концепцию открытого и инклюзивного развития и совместно противостоять практике чрезмерного расширения концепции безопасности и политизации экономических вопросов», — приводит агентство слова главы китайского правительства. Ли Цян сказал, что важно ускорить реформу глобальной системы экономического управления и эффективно увеличить представительство и голос развивающихся стран в международных финансовых институтах. Китай будет продолжать твердо поддерживать ООН в том, чтобы она играла центральную роль в международных делах, и готов сотрудничать с организацией для содействия построению сообщества с общим будущим для человечества, говорится в сообщении. ^[89]

08.09 Власти США внимательно следят за замедлением темпов развития экономики Китая, однако не считают, что оно оказывает прямое негативное влияние на США. Об этом свидетельствуют заявления министра финансов США Джанет Йеллен, которые она сделала на пресс-конференции в преддверии саммита G20 в Нью-Дели, мероприятие транслировалось онлайн. «Китай имеет достаточно широкое политическое пространство для решения [экономических] проблем, [которые страна испытывает в настоящий момент], — сказала Йеллен. — Я не вижу, чтобы они имели значительное прямое влияние на США.» Министр не исключила, что некоторые страны Восточной Азии пострадают от замедления темпов роста КНР. По ее словам, Китай столкнулся «с целым рядом кратко- и долгосрочных глобальных экономических вызовов, за которыми мы [в США] пристально следим«. Йеллен уточнила, что речь идет о снижении темпов роста потребительских расходов, который ожидался после введения коронавирусных ограничений, о долговом кризисе на рынке недвижимости страны, а также о замедлении роста населения, который привел к сокращению трудовых ресурсов в республике. ^[90] 

Ремарка: 11 августа Белый дом распространил стенограмму выступления президента США Джо Байдена, в котором он назвал Китай «тикающей часовой бомбой», указав на снижение темпов экономического роста КНР и безработицу. Координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности (СНБ) Белого дома Джон Кирби позднее объяснил, что американский лидер имел в виду внутренние проблемы Китая.

11.09 Вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн встретился со старшим советником консультационной фирмы по вопросам глобальной стратегии и бизнеса Albright Stonebridge Group, бывшим исполнительным вице-президентом Торговой палаты США Майроном Бриллиантом. Об этом сообщило агентство Xinhua. По его сведениям, встреча прошла в пекинской государственной резиденции «Дяоюйтай». Помимо китайско-американского торгово-экономического сотрудничества стороны, как уточняется, стороны обсудили международную ситуацию. ^[91]

18.09 Мексика с начала 2023 года заняла место крупнейшего торгового партнера США. Общий объем товарооборота, по официальным данным американских властей, за январь — апрель составил около $263 млрд, или 15,4%. На втором месте — Канада с совсем незначительным отставанием — 15,2% от всего товарооборота. Китай, который раньше был основным торговым партнером США, теперь лишь на третьем месте — около $205 млрд, или около 12%. Но значит ли это, что Мексика приходит на смену КНР в качестве «мастерской мира», а Вашингтон наконец может сократить экономическую зависимость от Пекина, что, в свою очередь, откроет дорогу для прямого (военного?) столкновения крупнейших экономик?^[92]

12.09 Авиационные власти США и Китая повысят количество разрешенных пассажирских рейсов в страны друг друга до 24 в неделю к 29 октября. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на заявление американского министерства транспорта. По его данным, промежуточным этапом в этом соглашении будет увеличение числа полетов с текущих 12 до 18 в неделю. В дальнейшем 24 рейса будут распределяться между тремя крупнейшими американскими и шестью китайскими авиакомпаниями. Главной целью увеличения количества полетов является поддержание конкурентного баланса и справедливых и равных возможностей американских и китайских авиаперевозчиков, отметили в ведомстве. ^[93] 

Ремарка: Американское правительство в 2020 году полностью приостановило регулярные пассажирские рейсы между США и КНР для авиакомпаний из Китая на фоне пандемии, однако в дальнейшем эти ограничения ослабляли.

20.09 Правительство КНР в течение июля 2023 года сократило объем своих инвестиций в госдолг США до $821,8 млрд. Как сообщила гонконгская газета South China Morning Post, это новый минимум с 2009 года. По данным издания, в июле Китай сократил свои вложения в казначейские бумаги США на $13,6 млрд. С начала 2022 года, указывает газета, КНР почти каждый месяц сокращает объем своих вложений в гособлигации США — доля таких инвестиций Китая за это время росла только дважды: в марте и июле 2022 года. В общей сложности с марта 2022 года по июль текущего года КНР сократила свою долю в госдолге США на $191,4 млрд.Как отмечает South China Morning Post, власти Китая на протяжении долгого времени критиковали гегемонию доллара в мировой торговле. Опасения китайской стороны, подчеркивает газета, только усилились после того, как Вашингтон после начала кризиса в Украине заморозил российские резервы и активы в США на общую сумму около $300 млрд. Вслед за этим китайские экономисты призвали правительство Китая начать диверсификацию активов. Согласно последним данным Минфина США, крупнейшим держателем государственных бумаг США в июле текущего года осталась Япония (около $1,1 трлн). Второе место занял Китай ($821,8 млрд), а третье — Великобритания ($662,4 млрд).^[94] 

Ремарка: С 2000 года Китай активно наращивал инвестиции в госдолг США: они достигли своего максимума в конце 2013 года, превысив $1,3 трлн. После этого вложения КНР в американские казначейские бумаги постепенно снижались, в июне 2019 года Китай уступил первое место по этому показателю Японии, а в апреле 2022 года общий объем его инвестиций в госдолг США упал ниже отметки в $1 трлн.

22.09 Вашингтон и Пекин сформировали рабочие группы по экономике и финансам, которые предоставят двум странам «каналы для честных и субстантивных обсуждений». Об этом сообщается в заявлении американского Минфина. «Сегодня Соединенные Штаты и КНР под руководством министра финансов [США] Джанет Йеллен и вице-премьера Госсовета КНР Хэ Лифэна запустили рабочую группу по экономике и рабочую группу по финансам. Обе рабочие группы станут функционирующими на постоянной основе каналами для честных и субстантивных обсуждений по экономическим и финансовым вопросам, а также для обмена информацией в сфере макроэкономики и финансов», — говорится в заявлении.Американский Минфин поясняет, что договоренность о формировании рабочих групп была достигнута во время визита Йеллен в Пекин в июле этого года. Руководить рабочей группой по экономике будут представители министерства финансов США и Китая. А финансовую рабочую группу возглавят представители Минфина США и Народного банка Китая (Центробанк). Обе структуры будут регулярно встречаться на уровне заместителей министров и отчитываться о проделанной работе Джанет Йеллен и Хэ Лифэну, указывает американское финансовое ведомство.^[95] 

26.09 Вице-председатель КНР Хань Чжэн принял в Пекине бывшего министра финансов США. (занимал пост с 2006 года по 2009 год) Генри Полсона. Об этом сообщило агентство Xinhua. По его сведениям, Хань Чжэн указал Полсону на важность укрепления отношений между двумя странами. Вице-председатель напомнил, что Китай — крупнейшее развивающееся государство, а Соединенные Штаты — самая большая развитая страна. Как отмечает агентство, бывший глава Минфина США выразил уверенность в успешном развитии КНР. Он указал на необходимость поддержания межгосударственного диалога, усиления двустороннего сотрудничества в области экономики и в культурно-гуманитарной сфере. Полсон также заявил о важности совместных усилий в борьбе с климатическими изменениями и выразил готовность содействовать стабилизации китайско-американских отношений.^[96] 

26.09 Вице-председатель КНР Хань Чжэн в ходе встречи с бывшим министром финансов США (занимал пост с 2006 по 2009 годы) Генри Полсоном указал на необходимость совместных усилий в борьбе с глобальными вызовами. Об этом сообщило агентство Xinhua. «Китай и Соединенные Штаты должны усилить сотрудничество во всех направлениях, сообща содействовать восстановлению мировой экономики, противодействовать глобальным вызовам», — подчеркнул Хань Чжэн. Как уточнил вице-председатель, Пекин намерен выстраивать отношения с Вашингтоном на основе взаимной выгоды и уважения друг к другу. Он отметил, что КНР нацелена на мирное сосуществование с США. «Надеемся на взаимодействие с американской стороной, на возвращение наших двусторонних отношений в здоровое и стабильное русло путем совместных усилий», — добавил Хань Чжэн. Он отметил, что в 2023 году Китай сохраняет положительную тенденцию в развитии. «Мы продолжим оптимизировать структуру экономики, углублять реформы и политику открытости, способствовать интенсивному развитию, — сказал вице-председатель. — Приглашаем как можно больше американских компаний инвестировать в КНР и делать здесь бизнес, сообща использовать благоприятные возможности для развития«.^[97] 

27.09 Прибыль крупных промышленных предприятий в Китае в январе — августе снизилась в годовом исчислении на 11,7%. Как сообщило Государственное статистическое управление КНР, за минувшие восемь месяцев она составила 4,65 трлн юаней (около $636 млрд по текущему курсу). В докладе уточняется, что за отчетный период наблюдался спад в горнодобывающей промышленности (минус 20,5% в годовом исчислении), обрабатывающей промышленности (минус 13,7%), у предприятий, занимающихся выплавкой и обработкой цветных металлов (минус 27%), производством химического сырья и химической продукции (минус 51,1%), выплавкой и прокатом черных металлов (минус 57,1%), в нефтяной и угольной промышленности (минус 26,3%). Рост наблюдался в области производства и снабжения электрической и тепловой энергией (плюс 53,4%), у предприятий, занятых в производстве электромашин и оборудования (33,0%), производстве общего оборудования (12,9%), производстве специального оборудования (3,6%) и в автомобилестроении (2,4%). К крупным индустриальным компаниям в КНР относятся коммерческие организации, положительная разница в доходах и расходах которых за один год превышает 20 млн юаней (примерно $3 млн). Согласно официальным данным, в 2021 году прибыль крупных госпредприятий Китая увеличилась на 34,3%, до 8,7 трлн юаней (около $1,37 трлн). Однако в 2022 году показатель снизился на 4%, до 8,4 трлн юаней ($1,24 трлн). ^[98]

Октябрь 2023

01.10 Рынок труда в Китае по-прежнему испытывает большое давление в связи с наличием нескольких негативных факторов. Об этом заявил ведущий экономист финансового издания «Цайсинь» Ван Чжэ. «Внутренний спрос в КНР все еще недостаточно высокий, много внешних факторов неопределенности, рынок занятости по-прежнему испытывает большое давление», — сообщил он, комментируя изменение индекса деловой активности (PMI) Китая в сентябре. В то же время, по словам эксперта, меры, которые правительство КНР приняло за последние несколько месяцев для восстановления экономики, оказались достаточно эффективными. Он уточнил, что, помимо проблемы занятости, китайским властям следует активизировать усилия для повышения доходов населения. Ван Чжэ обратил внимание, что за последнее время в сфере недвижимости Китая «произошли крупные изменения в структуре спроса и предложения», а стимулирующий эффект от ослабления соответствующих регулятивных мер для этого сегмента рынка «имел ограниченный характер». Как он отметил, в такой ситуации необходимо уделять еще больше внимания негативным факторам и рискам, которые могут отразиться на располагаемых доходах населения. «В сентябре снижение индексов деловой активности производства и сферы услуг Китая происходило в положительной зоне. Производственный сектор осложнил ситуацию на рынке труда и привел к тому, что общий субиндекс занятости снизился впервые за последние четыре месяца», — уточнил экономист. Он напомнил, что правительство КНР предпринимает новые шаги, нацеленные на повышение потребления, увеличение притока инвестиций и улучшение предпринимательских ожиданий. «На макроуровне предприятия демонстрируют стабильность, однако для восстановления экономики по-прежнему нет прочной основы«, — подытожил Ван Чжэ.

Ситуация на рынке занятости КНР. По данным Государственного статистического управления (ГСУ), уровень безработицы в КНР в 2023 году постепенно понижается: в январе и феврале он составлял 5,5 и 5,6% соответственно, а к августу достиг 5,2%. В то же время среди лиц в возрасте до 24 лет этот показатель в разы выше — порядка 21,6% в июне (последний месяц, по которому власти публиковали данные о безработице среди молодежи, после чего их временно перестали оглашать «в связи с оптимизацией статистического учета»), в то время как в январе показатель был на уровне 17,3%.

Оценка активности китайских компаний. По оценке «Цайсинь», PMI производственного сектора КНР в сентябре составил 50,6, снизившись по сравнению с августом на 0,4 п.п. Что касается сферы услуг, соответствующий показатель обновил минимальную отметку за текущий год (50,2, падение на 1,6 п.п.). Указанные индексы, по версии издания, в минувшем месяце продемонстрировали тенденцию, не совпадающую с оценкой экономической активности ГСУ (50,2 для производства (повышение на 0,5 п.п.) и 50,9 для сферы услуг (рост на 0,4 п.п.), которое опубликовало аналогичную статистику 30 сентября (Госстат параллельно с «Цайсинь» ведет в Китае ежемесячный учет деловой деятельности предприятий с расчетом по иной методике). Значение PMI и входящих в него субиндексов в 50 пунктов расценивается как сохранение активности сектора на неизменном уровне. Движение выше этого порога указывает на отраслевой рост, а в противном случае свидетельствует об обратной тенденции.^[99]

10.10 Глава двухпартийной делегации американских сенаторов, лидер демократического большинства в Сенате Конгресса США Чак Шумер на встрече с министром коммерции КНР Ван Вэньтао заверил китайскую сторону, что Вашингтон не желает разрыва экономических связей с Пекином. Об этом сообщило торговое ведомство Китая. Как уточняется в сообщении, опубликованном на сайте Минкоммерции, Шумер также «выразил готовность усилить взаимодействие с китайской стороной». Он указал на важность развития отношений между Соединенными Штатами и КНР в области экономики. Глава американской делегации заверил Ван Вэньтао, что Конгресс США «уделяет большое внимание» сотрудничеству с Китаем в торгово-экономической сфере. Ранее американские сенаторы посетили Шанхай, где их принял секретарь городского парткома Чэнь Цзинин. В Пекине Шумер встретился с главой МИД Китая Ван И и председателем КНР Си Цзиньпином. Затем в программе делегации США поездка в город Сиань (северо-западная провинция Шэньси). МИД КНР не анонсировал визит американских сенаторов. Внешнеполитическое ведомство выразило надежду, что эта поездка будет способствовать более объективному пониманию Китая американской стороной. Ожидается, что затем делегация США отправится в Республику Корея и Японию.^[100] 

10.10 Министр коммерции Китая Ван Вэньтао на встрече с двухпартийной делегацией американских сенаторов во главе с лидером демократического большинства в Сенате Конгресса США Чаком Шумером вынес на обсуждение проблему усиливающихся санкций и рестрикций Соединенных Штатов в отношении компаний и инвесторов КНР. Об этом сообщило китайское торгово-экономическое ведомство. «Ван Вэньтао уделил основное внимание ограничениям, введенным США на экспорт [передовых технологий] в Китай, рестрикциям на инвестиции, а также санкциям в отношении китайских компаний <…> и выразил обеспокоенность в связи с этими проблемами», — говорится в сообщении, опубликованном на сайте Минкоммерции. Как отмечается, в ходе встречи Ван Вэньтао указал американской стороне на необходимость «справедливого отношения к инвесторам КНР в Соединенных Штатах». Он также напомнил о важности развития двусторонних торгово-экономических связей, поскольку они «влияют на весь мир». По мнению министра коммерции КНР, экономически Китай и США хорошо дополняют друг друга, и это «гораздо сильнее фактора конкуренции». Он также указал на взаимовыгодный характер китайско-американского сотрудничества. «Китай не избегает конкуренции, которая к тому же должна учитывать международные торгово-экономические правила, быть справедливой«, — подытожил Ван Вэньтао, выразив надежду, что Вашингтон воздержится от политизации вопросов сотрудничества в сфере экономики. МИД КНР не анонсировал визит американских сенаторов. Внешнеполитическое ведомство выразило надежду, что это будет способствовать более объективному пониманию Китая американской стороной. Ожидается, что затем делегация США отправится в Республику Корея и Японию.^[101] 

11.10 Соединенные Штаты добиваются установления здоровых экономических отношений с Китаем. Об этом заявила министр финансов США Джанет Йеллен на пресс-конференции в рамках проходящей в Марракеше (Марокко) осенней сессии руководящих органов Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (ВБ). «Мы занимаемся поисками здоровых экономических отношений с Китаем и сотрудничества по вопросам глобальных вызовов, включая реструктуризацию долгов [развивающихся стран]«, — отметила глава Минфина. Йеллен сообщила, что планирует на текущей неделе встретиться с главой Народного банка Китая (ЦБ) Пань Гуншэном, где намеревается затронуть вопрос долга. «Хотя прогресс был медленным, но он был, — заметила глава Минфина. — Я надеюсь, что можно добиться большего прогресса». МВФ и ВБ сейчас обсуждают варианты облегчения долгового бремени беднейших государств мира, при этом они считают, что часть усилий в этом направлении должен сделать и Китай. ^[102]

18.10 Объем инвестиций в сферу недвижимости Китая в январе — сентябре составил 8,72 трлн юаней ($1,21 трлн по текущему курсу), уменьшившись в годовом исчислении на 9,1%. Об этом сообщило Государственное статистическое управление (ГСУ) КНР. Согласно опубликованной статистике ведомства, капиталовложения в жилой фонд страны снизились на 8,4%, до 6,62 трлн юаней (около $923 млрд). Из официальных данных следует, что площадь объектов, находящихся на стадии строительства, в Китае за указанный период сократилась на 7,1%, до 8,15 млрд кв. м. В том числе в секторе жилой недвижимости произошло уменьшение на 7,4%, до 5,74 млрд кв. м. Площадь сданных в эксплуатацию объектов в стране за девять месяцев, напротив, увеличилась — на 19,8%, до 487,05 млн кв. м. Жилая недвижимость тоже продемонстрировала рост, на уровне 20,1% (353,19 млн кв. м).^[103]

18.10 Китайские власти требуют от США создать справедливую деловую среду для всех стран, включая КНР. Об этом сообщило Министерство коммерции Китая, комментируя санкции и ограничения Вашингтона в области поставок полупроводников. «Соединенные Штаты должны в кратчайшие сроки отменить ограничения на экспорт полупроводников в КНР, создать справедливую, законную и предсказуемую деловую среду для всех стран, включая Китай«, — говорится в распространенном заявлении. В нем подчеркивается, что Пекин «примет все необходимые меры, будет твердо отстаивать свои права и законные интересы». Как уточнило Минкоммерции, США должны стремиться к сотрудничеству с другими государствами, содействовать формированию «высокоэффективных, открытых, толерантных и взаимовыгодных глобальных цепочек поставок». В заявлении отмечается, что Вашингтон «серьезно нарушает правила рынка и международный торгово-экономический порядок».^[104] 

Ремарка: 17 октября Министерство торговли США объявило о внесении в черный список 13 китайских компаний и расширении экспортных ограничений на продажу полупроводников в КНР. Указанные предприятия, как утверждается, якобы «действуют вопреки интересам национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов».

20.10 Соединенные Штаты намерены укреплять торговые связи с Китаем, но при этом не готовы игнорировать возможные угрозы национальной безопасности из-за экспорта передовых технологий. Об этом сообщил посол США в КНР Николас Бернс в интервью Bloomberg TV. «Мы серьезно относимся к контролю экспорта передовых американских технологий двойного назначения, которые могут обеспечить Народно-освободительной армии Китая преимущество. <…> Соединенные Штаты не пойдут на компромисс в отношении нашей национальной безопасности, и мы ясно дали это понять китайскому руководству», — указал дипломат. Он подчеркнул, что США намерены продолжать ограничивать экспорт в КНР передовых полупроводников и чипов, необходимых для разработки моделей искусственного интеллекта, из-за того, что их можно использовать в военных целях. Однако, несмотря на санкции, Вашингтон по-прежнему хотел бы развивать «серьезные торговые отношения» с Пекином, указал Бернс. По его словам, США «не стремятся к разрыву крупномасштабных торговых связей между странами», так как они обеспечивают «деятельность тысяч американских компаний и почти миллион рабочих мест», а общий оборот двусторонней торговли в 2022 году составил почти $700 млрд. При этом посол подчеркнул, что сделки по продаже полупроводников и других передовых технологий составляли «лишь около 1%» от общего объема операций. Он указал, что американские политики «смогли дать понять китайским властям, что США хотят продолжать экономические отношения на широкой основе». Бернс напомнил, что КНР также ограничивают продажу определенных технологий США и инвестиции в американскую экономику в рамках политики «снижения рисков», что, по его мнению, подтверждает правильность курса Вашингтона. 17 октября Министерство торговли США объявило о внесении в черный список 13 китайских компаний и расширении экспортных ограничений на продажу полупроводников в КНР. Указанные предприятия, как утверждается, якобы «действуют вопреки интересам национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов».^[105]

Ремарка: В октябре 2022 года США объявили ряд ограничений в отношении экспорта современного оборудования для производства полупроводников в Китай

24.10 Участники китайско-американской межправительственной рабочей группы по вопросам экономического сотрудничества провели первое заседание. Об этом сообщило Министерство финансов КНР. Согласно распространенному заявлению, встреча на уровне заместителей министров финансовых ведомств двух государств прошла в формате видеоконференции. «Стороны провели глубокий, искренний и конструктивный диалог, обсудив двустороннюю и мировую макроэкономическую ситуацию, а также стратегическую составляющую, китайско-американские экономические отношения и сотрудничество в ответ на глобальные вызовы», — отметил Минфин КНР. В ходе заседания Китай «выразил обеспокоенность» по поводу отдельных торгово-экономических вопросов. Как уточняется, участники встречи условились продолжать поддерживать контакты.^[106] 

26.10 США и Китай достигли определенного прогресса с точки зрения налаживания каналов связи между их финансовыми ведомствами. Такое мнение выразила министр финансов США Джанет Йеллен в интервью агентству Bloomberg. Она напомнила, что по итогам ее июльского визита в Пекин США и Китай сформировали две рабочие группы по экономике и финансам, которые продолжают свою деятельность и сейчас. Сотрудники финансовых ведомств ведут конструктивные переговоры, касающиеся «вопросов, которые вызывают беспокойство обеих стран», указала Йеллен. «Каждая сторона может поднять трубку и совершить звонок до того, как проблема дорастет до уровня действительно серьезных разногласий. Думаю, что эти установки работают и мы продолжим углублять наши экономические отношения», — добавила министр. Йеллен утверждает, что США, выстраивая отношения с Китаем, считают первостепенной свою национальную безопасность и не стремятся «навредить экономическому развитию Китая и благосостоянию китайского народа». «Мы намерены держать в центре внимания национальную безопасность. Это сфера, в которой мы не станем идти на компромиссы. Мы вводим правила экспортного контроля, мы пересматриваем их, мы работаем над набором ограничений на инвестиции в Китай, мы обсуждаем их с ними», — сказала министр. Она отметила, что США также пытаются сократить чрезмерную зависимость от Пекина в сфере чистой энергетики.^[107] 

Ноябрь 2023

06.11 Вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн посетит 8-12 ноября с визитом Соединенные Штаты. Об этом сообщил официальный представитель МИД Китая Ван Вэньбинь. «По приглашению министра финансов США Джанет Йеллен член Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая, глава китайской делегации на торгово-экономических переговорах с США, вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн 8-12 ноября посетит с визитом Соединенные Штаты», — говорится в распространенном заявлении. Ранее газета «Цзиньжун шибао» сообщила, что Хэ Лифэн занял должность секретаря парткома и главы канцелярии Центральной финансовой рабочей комиссии КНР.^[108] 

06.11 США и Китай не должны допустить, чтобы разногласия между двумя странами переросли в конфликт. С такой оценкой выступила министр финансов США Джанет Йеллен в статье, опубликованной в газете The Washington Post. По словам Йеллен, ее предстоящая встреча с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном в Сан-Франциско (штат Калифорния) направлена на то, чтобы «стабилизировать отношения [между двумя странами] и достичь прогресса по ключевым вопросам». «В качестве основы наши страны имеют обязательства по установлению прочных линий коммуникации и предотвращению разрастания разногласий в конфликт», — подчеркнула глава американского Минфина, отметив при этом, что отношения между двумя странами «не должны сводиться лишь к урегулированию кризиса». «Конструктивные экономические связи не только послужат стабилизирующей силой для отношений в целом, но также пойдут на пользу работникам и семьям в обеих странах и за их пределами», — указала Йеллен, отметив, что США «стремятся к здоровой экономической конкуренции с Китаем, которая будет выгодна обеим странам». По словам министра финансов США, она намерена обсудить с вице-премьером Госсовета КНР «озабоченности США нечестными экономическими практиками» Китая, в том числе якобы использование Пекином «нерыночных инструментов, ограничение доступа на рынки и принудительные меры в отношении американских компаний». Ранее официальный представитель МИД Китая Ван Вэньбинь заявил, что член Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая, глава китайской делегации на торгово-экономических переговорах с США, вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн посетит 8-12 ноября с визитом Соединенные Штаты по приглашению министра финансов США. В пресс-службе Минфина США отметили, что двусторонние встречи Йеллен с Хэ Лифэном в Сан-Франциско намечены на 9-10 ноября. Как подчеркивается в заявлении, контакты представителей США и Китая состоятся «в продолжение значительных успехов, достигнутых Йеллен в деле углубления каналов коммуникации по экономическим вопросам <…> после встречи президента Байдена с председателем КНР Си Цзиньпином» на полях саммита Группы двадцати в Индонезии в ноябре 2022 года. ^[109]

07.11 Товарооборот Китая и США в январе — октябре уменьшился в годовом исчислении на 13,2%, составив $550,77 млрд. Об этом сообщило Главное таможенное управление КНР. Согласно опубликованным данным, китайский экспорт в Соединенные Штаты сократился на 15,4%, до $415,03 млрд. Импорт американской продукции уменьшился на 5,8%, до $135,74 млрд. Положительное сальдо Китая в торговле с США за 10 месяцев достигло $279,29 млрд, уменьшившись примерно на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Только за октябрь объем торговли КНР и Соединенных Штатов составил $55,51 млрд, снизившись по сравнению с сентябрем на 5,6%. Китайский экспорт сократился на 6,1%, до $43,17 млрд, импорт из США упал в месячном исчислении на 3,8%, до $12,34 млрд. ^[110] 

07.11 Соединенные Штаты видят большой потенциал в развитии связей с Китаем в сельскохозяйственной отрасли. Об этом сообщил представитель американского министерства сельского хозяйства Джейсон Хафмайстер в интервью агентству Xinhua. «Китай предлагает хороший рынок для американской сельскохозяйственной продукции. Мы думаем, он может даже стать лучше. Мы видим большой потенциал в этой сфере», — отметил чиновник. По его словам, сотрудничество США и Китая в этой отрасли важно для правительств обоих государств, Соединенные Штаты хотели бы далее развивать связи в сфере технологий и торговли сельскохозяйственными товарами. Хафмайстер указал, что американские производители «продуктивны и конкурентоспособны» и вносят существенный вклад в мировое производство пшеницы, кукурузы, риса, говядины, свинины, молочных продуктов, а также яблок, апельсинов и винограда. Хафмайстер добавил, что Вашингтон хотел бы обсудить технический аспект производства сельскохозяйственной продукции Китая, уделив внимание климатическим проблемам и целям устойчивого развития. «Мы полагаем, что все выиграют от этого», — заключил он.^[111] 

Ремарка: Соединенные Штаты экспортируют в Китай примерно одну пятую часть всей производимой в США аграрной продукции. Помимо того, что КНР выступает крупнейшим рынком сбыта американской продукции, она также закупает в США больше всего соевых бобов, кукурузы, хлопка, сена и других товаров.

09.11 Количество авиарейсов между Китаем и США увеличится с 38 до 70 в неделю. Об этом сообщило Центральное телевидение Китая. Зимой и весной 2023-2024 года авиакомпании двух стран будут выполнять по 35 рейсов в неделю. Это будет способствовать устойчивому возобновлению авиасообщения между Китаем и США на основе рыночного спроса, сообщил телеканал. Решение об увеличении рейсов было принято в преддверии возможной встречи председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена в Сан-Франциско, где 15-17 ноября пройдет саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).^[112] 

09.11 США продолжат принимать экономические меры в интересах национальной безопасности, но будут информировать о них Китай во избежание недопониманий. Об этом министр финансов США Джанет Йеллен сообщила перед встречей с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном в Сан-Франциско (штат Калифорния). «Мы продолжим переговоры на тему использования экономических инструментов в интересах национальной безопасности. Соединенные Штаты продолжат предпринимать целенаправленные действия, чтобы защитить свою национальную безопасность и национальную безопасность наших союзников. Но мы также намерены ясно уведомлять об этих действиях, чтобы избежать какого-либо недопонимания или просчета», — сказала она. Йеллен отметила, что Вашингтон и Пекин уже добились существенного прогресса в развитии отношений. «Я надеюсь, что нам удастся воспользоваться этим крепким фундаментом и продолжить открытые и субстантивные дискуссии в следующие два дня. Как я уже говорила, США не стремятся отделиться от Китая. Полное разделение наших экономик обернется экономическим бедствием для обеих наших стран и для мира. Мы хотим здоровых экономических отношений с Китаем, которые со временем принесут пользу обоим государствам», — добавила министр. Она также заверила, что Вашингтон будет напрямую обсуждать с Пекином возникающие у Соединенных Штатов «опасения в связи с отдельными экономическими практиками, в частности теми, которые не позволяют американским фирмам и работникам конкурировать на равных условиях».^[113] 

10.11 Министр финансов Джанет Йеллен, выступая в Сан-Франциско (штат Калифорния) по итогам встречи с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном сообщила, что Китай обещает расширить в перспективе американским фирмам доступ к своему рынку. Ее выступление транслировали американские новостные телекомпании. Йеллен «Что касается доступа к рынку, американские компании имеют хороший доступ к рынку во многих секторах. Китайская сторона заявила о своем намерении со временем предоставить дополнительный доступ к рынкам в других сферах», — сказала Йеллен. Глава Минфина США отметила, что некоторые элементы политики Китая в отношении компаний из Соединенных Штатов вызывают беспокойство у американских фирм. «Американские компании обеспокоены тем, что иногда кажется произвольными действиями со стороны Китая, направленными против фирм, которые вызывают озабоченность«, — сказала она. Министр финансов добавила, что Соединенные Штаты пытаются углубить с КНР понимание целей обеих стран в экономике, чтобы стабилизировать экономические связи. По словам Йеллен, США стремятся к «стабилизации отношений с Китаем за счет понимания целей обеих стран и инструментов, имеющихся у них для достижения этих целей». «Попытки обсудить и углубить понимание того, в чем заключаются наши цели и какими инструментами мы располагаем, являются основой для того, чтобы стабилизировать обстановку и дать компаниям более глубокое понимание, чтобы они могли принимать умные и взвешенные решения», — заявила глава американского Минфина. Йеллен выразила мнение, что «в ряде случаев правительство [КНР] и китайский бизнес не ожидали действий, предпринятых США». «Думаю, что США, американские компании так же оценивают действия китайской стороны», — отметила она. По ее словам, Соединенные Штаты «не хотят, чтобы американские частные фирмы разрывали связи с Китаем». «Общее желание США и Китая заключается в том, чтобы создать ровное игровое поле, а также непрерывные, значительные и выгодные для обеих сторон экономические связи», — отметила глава Минфина США.^[114] 

11.11 Министр финансов США Джанет Йеллен планирует визит в КНР в следующем году. Об этом она сообщила, выступая в пятницу в Сан-Франциско (штат Калифорния) по итогам встречи с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном. Выступление Йеллен транслировали американские новостные телекомпании. «На следующей неделе мы будем председательствовать, а Китай примет участие во встрече министров финансов и лидеров АТЭС [Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества]. Вице-премьер Хэ [Лифэн] сказал мне, что приветствует мой ответный визит в Китай, и я с нетерпением жду поездки в следующем году», — отметила Йеллен. ^[115] 

11.11 Вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн в ходе переговоров с министром финансов США Джанет Йеллен в Сан-Франциско (штат Калифорния) выразил обеспокоенность по поводу ужесточения американских санкций, экспортных и инвестиционных ограничений, а также пошлин в отношении Китая. Об этом сообщило агентство Xinhua. По его сведениям, Хэ Лифэн потребовал от Вашингтона «предпринять конкретные шаги» для урегулирования этих вопросов. В целом, как отмечается, консультации прошли конструктивно. Стороны подробно обсудили проблемы двустороннего и глобального характера, представляющие взаимный интерес. Вице-премьер Госсовета также изложил Йеллен позицию Пекина по украинскому кризису и палестино-израильскому конфликту. Как отмечается, в ходе визита Хэ Лифэна в Соединенные Штаты обе стороны предпринимают активные усилия для нормализации двусторонних отношений. Особое внимание уделяется реализации консенсуса, который был достигнут между лидерами двух стран, а также экономической повестке в преддверии запланированного на 14-17 ноября визита председателя КНР Си Цзиньпина в США, где состоится его встреча с американским президентом Джо Байденом. Согласно данным, опубликованным китайским изданием Global Times, санкции Соединенных Штатов распространяются на более чем 1,3 тыс. субъектов и индивидуальных лиц КНР. Список рестрикций Вашингтона в отношении Китая постоянно расширяется.

О двустороннем диалоге. Хэ Лифэн и Йеллен в ходе встречи также условились содействовать продвижению китайско-американского торгово-экономического диалога. В ходе состоявшихся консультаций стороны указали на необходимость устранения разногласий между двумя государствами и выразили готовность поддерживать регулярные контакты для урегулирования широкого перечня вопросов. Вице-премьер Госсовета и глава Минфина США на переговорах подтвердили, что Пекин и Вашингтон не стремятся к экономическому разъединению. Они отметили, что необходимо создавать благоприятные условия для справедливой конкуренции, сообща противодействовать вызовам, продвигать сотрудничество по проблеме финансовой задолженности государств с низким уровнем дохода. Как уточняется, Хэ Лифэн и Йеллен договорились содействовать укреплению мировой финансовой системы, вместе работать над новой формулой расчета квот Международного валютного фонда, способствовать усилению роли членов организации и регионов, не обладающих достаточным правом голоса. Заместитель главы китайского правительства и американский министр финансов подтвердили обоюдное намерение поддерживать многосторонние усилия, которые нацелены на повышение эффективности и увеличение масштабов деятельности банковских институтов, содействующих экономическому развитию.^[116] 

14.11 Замедление роста экономики Китая в первую очередь оказало бы негативное влияние не на США, а на другие государства, активно торгующие с КНР. С таким утверждением выступила в понедельник министр финансов США Джанет Йеллен на пресс-конференции по итогам совещания глав и представителей финансовых ведомств стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Сан-Франциско. «Мы обсудили снижение темпов экономического роста Китая и, думаю, согласились с тем, что это может представлять угрозу ухудшения экономических прогнозов, что может повлиять не столько на Соединенные Штаты, сколько на многие экономики АТЭС, которые связаны тесными торговыми отношениями с Китаем», — сказала она. Йеллен добавила, что на двусторонней встрече с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном она затрагивала вопрос избыточного китайского предложения в некоторых сферах. Стороны согласились с необходимостью обеспечивать равные условия для экономических игроков и стремиться к честным торговым отношениям, отметила министр.^[117] 

16.11 Китай выступил против предложенных США на саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Сан-Франциско принципов, касающихся торговли и инвестиций в Азиатско-Тихоокеанский регион. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на источники. По их информации, КНР не принял предложения о включении устойчивости и инклюзивности в свою торговую и инвестиционную политику. В то же время представитель США на торговых переговорах Кэтрин Тай заявила, что «принципы Сан-Франциско об интеграции инклюзивности и устойчивости в торговую и инвестиционную политику» могут быть доработаны. Предложение США направлено на расширение членами АТЭС возможностей для большего числа людей, особенно находящихся в неблагоприятном положении. Оно также включает цели в области чистой энергетики и сокращения выбросов углекислого газа. Наравне с этим Кэтрин Тай работает над заключением с ЕС соглашения о закупках экологически чистой стали, которое может поставить китайских сталелитейщиков в невыгодное положение из-за их более высоких выбросов углекислого газа при производстве, отмечает Reuters.^[118] 

16.11 Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Джо Байден договорились в среду о расширении сотрудничества в сфере туризма и образовании, в том числе путем увеличения прямых пассажирских рейсов между странами. Об этом сообщило агентство Xinhua. Главы государств заявили о необходимости расширения национальных обменов, увеличении количества прямых рейсов и укреплении сотрудничества в области образования. Си Цзиньпин заявил о важности поощрять и поддерживать более тесное взаимодействие и коммуникацию между народами Китая США. Соглашения были достигнуты во время встречи двух лидеров в поместье Филоли, в 40 км южнее Сан-Франциско, начавшейся примерно в 11:20 по местному времени (22:20 мск) и продлившейся немногим более двух часов.^[119]

16.11 Между Вашингтоном и Пекином сохраняются разногласия по условиям экономического взаимодействия и защите прав на интеллектуальную собственность. Об этом заявил президент США Джо Байден, выступая на саммите АТЭС в Сан-Франциско. «У нас есть реальные разногласия с Пекином в том, что касается обеспечения равных условий при экономическом взаимодействии и защите интеллектуальной собственности», — сказал он. «Мы продолжаем решать эту проблему при помощи грамотной политики и надежной дипломатии, а также предпринимаем целенаправленные действия, чтобы защитить интересы своей национальной безопасности», — заверил американский лидер.^[120]

23.11 Экономическая цифровизация играет важную роль в развитии международной торговли, в связи с чем Китай активно содействует внедрению инноваций и продвижению сотрудничества в этой сфере. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин. «Глобальная цифровая торговля переживает бум и стала новой отличительной особенностью в международном товарообмене, — говорится в обращении, которое китайский лидер направил участникам Второй Всемирной выставки цифровой торговли, открывшейся 23 ноября в городе Ханчжоу (восточная провинция Чжэцзян). — В последние годы Китай предпринимает активные шаги, ориентируясь на международные принципы в торгово-экономической сфере, которые опираются на высокие стандарты». Как уточнил китайский лидер, Пекин «создал надежную систему управления цифровой торговлей, способствует ее реформированию и инновациям». «Путем собственного развития наша страна непрерывно предоставляет миру новые возможности», — подчеркнул он. Си Цзиньпин выразил надежду, что цифровая торговля станет новым импульсом для глобального экономического роста. ^[121]

Декабрь 2023

01.12 США необходимо укреплять свою энергетическую безопасность, в том числе работать над устойчивостью цепочек поставок критически важных материалов. Такое мнение выразила министр финансов Джанет Йеллен, выступая в городе Бессемер-Сити (штат Северная Каролина). «Инвестиции в экологически чистое производство позволят <…> укрепить нашу энергетическую безопасность. Энергетическая безопасность нашей страны зависит от устойчивости наших цепочек поставок. На протяжении чересчур долгого времени поставки критически важных материалов и производственные мощности по их обработке были сконцентрированы за нашими границами», — сказала она. Йеллен уточнила, что «уязвимым» Вашингтон делает в том числе «чрезмерная зависимость от Китая». Из-за этого США становятся более чувствительными к возможным «нарушениям доступа к иностранной продукции», риск которых может крыться в «природных бедствиях, макроэкономических обстоятельствах и преднамеренных действиях, таких как экономическое принуждение». «Нарушение доступа [к продукции иностранных поставщиков] может привести к экономическим сбоям и росту цен для американских потребителей», — подытожила министр.^[122] 

03.12 Китай стремится к развитию на основе национальной модели модернизации и открытости. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин в приветствии участникам конференции «Понимание Китая 2023» в южнокитайском городе Гуанчжоу. «Ключ к пониманию Китая лежит в понимании китайской модернизации. Китай продвигает благородное дело построения великой страны и национального возрождения на всех фронтах с помощью китайского пути модернизации и содействует созданию сообщества с общим будущим для человечества», — приводит слова председателя КНР телеканал CGTN. По словам главы китайского государства, Китай стремится к качественному развитию посредством открытости по высоким стандартам и будет продолжать способствовать созданию ориентированной на рынок бизнес-среды мирового класса. При этом он будет опираться на правовую базу, расширяя открытость в отношении правил, регламентаций, управления и стандартов.^[123] 

06.12 Государства Группы семи (G7) будут сокращать «излишнюю зависимость» от Китая в цепочках поставок. Об этом говорится в совместном заявлении стран «семерки», распространенном по итогам виртуальной встречи лидеров G7. «Мы сократим излишнюю зависимость в критически важных цепочках поставок, — сказано в документе. — Наша политика не нацелена на то, чтобы навредить Китаю, мы также не пытаемся создать препятствия экономическому прогрессу и развитию КНР. Растущий Китай, который следует международным правилам, отвечал бы мировым интересам». «Мы не отделяемся и не замыкаемся в себе. В то же время мы признаем, что экономическая устойчивость требует снижения рисков и диверсификации», — говорится в документе. ^[124]

07.12 Товарооборот Китая с членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в январе — ноябре уменьшился в годовом исчислении на 5,3%, составив $825,55 млрд. Об этом сообщило Главное таможенное управление (ГТУ) КНР. Из опубликованных данных следует, что за 11 месяцев Китай импортировал из стран — членов объединения товары на $351,97 млрд (уменьшение на 5,1%), китайский экспорт составил $473,58 млрд (снижение на 5,5%). Китайские власти периодически подчеркивают важную роль торговых отношений республики с государствами АСЕАН. Как прокомментировало ГТУ, КНР планирует наращивать с ними товарооборот, в частности, используя благоприятные возможности соглашения о Всестороннем региональном экономическом партнерстве. АСЕАН — ключевой внешнеторговый партнер Китая. В 2022 году товарооборот КНР со странами — участницами ассоциации составил $975,34 млрд (увеличение на 11,2%), заметно превысив объем экспорта и импорта при взаимодействии Китая с ЕС ($847,32 млрд, рост на 2,4%).^[125] 

07.12 Внешний товарооборот Китая в январе — ноябре составил $5,41 трлн, сократившись в годовом исчислении на 5,6%. Об этом сообщило Главное таможенное управление КНР. Как следует из данных, опубликованных на сайте ведомства, за 11 месяцев экспорт страны снизился на 5,2%, примерно до $3,08 трлн. Импорт уменьшился на 6%, до $2,33 трлн. Положительное сальдо Китая за упомянутый промежуток времени составило $748,13 млрд, сократившись по сравнению с аналогичным периодом 2022 года на 2,7%. Только за ноябрь объем внешней торговли КНР составил $515,47 млрд, повысившись по сравнению с октябрем на 4,5% (в годовом исчислении произошло снижение на 1,2%). Китайский экспорт по сравнению с предыдущим месяцем повысился на 6,2%, до $291,93 млрд (при сопоставлении с ноябрем 2022 года он снизился примерно на 1%). Импорт составил $223,53 млрд (повышение на 2,4% по сравнению с октябрем и снижение на 1,2% в годовом исчислении). В 2021 году товарооборот Китая вырос на 30,3% (до $6,05 трлн), а в 2022-м — на 4,4%, до рекордных $6,3 трлн.^[126]

07.12 Власти КНР считают дискриминирующей политику США в отношении китайских поставщиков комплектующих к аккумуляторам для электромобилей и примут ответные меры. Об этом заявил официальный представитель Министерства коммерции Китая Хэ Ядун. «Американское правительство опубликовало правила осуществления политики по субсидированию [производства] электромобилей на основе закона о снижении инфляции, которые дискриминируют китайские компании и исключают их продукцию из сферы действия субсидий. Это типичные стратегия и методы, не ориентированные на рынок», — подчеркнул он на еженедельном брифинге, отвечая на вопрос западного журналиста. Как уточнил Хэ Ядун, политика Соединенных Штатов в отношении правил субсидирования «нарушает основополагающие принципы Всемирной торговой ассоциации (ВТО)». По его словам, тем самым Вашингтон «существенно подрывает стабильность глобальных производственно-сбытовых цепочек» и создает препятствия для международных торгово-инвестиционных отношений. ^[127]

Ремарка: На прошлой неделе власти Соединенных Штатов опубликовали документ, который с 2024 года позволит ограничить возможности китайских компаний — поставщиков комплектующих к аккумуляторам для электромобилей получать налоговые льготы. 

08.12 Китайская экономика развивается в условиях сложной международной ситуации, на которую накладываются внутренние противоречия, однако в целом страна сохраняет устойчивый рост. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин в ходе симпозиума, проведенного для представителей общественности, которые не состоят в рядах Коммунистической партии Китая (КПК). «Наша страна развивается в условиях неоднозначной и сложной ситуации, — приводит слова китайского лидера агентство Xinhua. — Усиливаются неблагоприятные факторы, связанные с международной политической и экономической обстановкой. На них накладываются внутренние противоречия циклического и структурного характера«. Председатель КНР подчеркнул, что Центральный комитет КПК противодействует вызовам и твердо проводит политику, нацеленную на сохранение стабильности. Как он уточнил, руководство партии продолжает всесторонне углублять реформы, способствует усилению открытости Китая, внедряет все более эффективные методы макроэкономического регулирования. Си Цзиньпин отметил, что китайские власти активно содействуют повышению внутреннего спроса, проводят структурные преобразования и предотвращают риски. «В целом экономическая ситуация в нашей стране улучшается, сохраняется уверенное интенсивное развитие, мы предпринимаем решительные шаги для всестороннего строительства модернизированного социалистического государства», — подчеркнул он.^[128] 

12.12 Администрация Соединенных Штатов хочет сократить риски в отношениях с Китаем, уменьшить зависимость от КНР в ключевых цепочках поставок, но речь не идет о необходимости отделиться от Китая. Об этом заявила министр финансов США Джанет Йеллен. «Администрация [президента США Джо] Байдена не стремится отделиться от Китая, но мы стремимся снизить риски [в отношениях], а это значит, что мы не хотим чрезмерно зависеть от Китая, когда речь идет о ключевых цепочках поставок», — отметила глава финансового ведомства, выступая в Вашингтоне на форуме, организованном газетой The Wall Street Journal. ^[129]

21.12 Американская администрация рассматривает возможность повысить таможенные пошлины на импорт некоторых китайских товаров, включая электромобили. Об этом сообщила в среду газета The Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на источники. Когда будет принято решение, неизвестно: Белый дом и представители других ведомств еще обсуждают этот вопрос. Рассматривается в том числе возможность «долгосрочного пересмотра тарифов в начале следующего года». В то же время США думают о снижении пошлин на некоторые потребительские товары из Китая, которые не считаются стратегически важными, указали собеседники издания. Сейчас на импортируемые китайские электромобили действуют пошлины в размере 25%. Как отмечает газета, их повышение призвано продемонстрировать американским гражданам, что президент США Джо Байден придерживается жесткой политики в отношении Китая, и принести ему дополнительную общественную поддержку накануне президентских выборов 2024 года, на которых демократ потенциально может встретиться с конкурентом в лице экс-главы США Дональда Трампа. Администрация Трампа фактически развязала против Пекина торговую войну и ввела пошлины на товары из Китая стоимостью в $370 млрд. Как утверждают власти КНР, это негативно отразилось не только на китайских компаниях, но и на американских потребителях.^[130]

---

[1] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16809411

[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16827213

[3] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16833923

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17009447

[5] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17082803

[6] https://ria.ru/20230219/kitay-1852929584.html

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17126575

[8] https://tass.ru/ekonomika/17170625

[9] https://ria.ru/20230301/kitay-1855078857.html

[10] https://tass.ru/ekonomika/17179271

[11] https://tass.ru/ekonomika/17210113

[12] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17247301

[13] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17322123

[14] https://ria.ru/20230321/kitay-1859328955.html

[15] https://tass.ru/ekonomika/17343237

[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17500395

[17] https://ria.ru/20230413/tovarooborot-1864950076.html

[18] https://tass.ru/ekonomika/17513497

[19] https://tass.ru/ekonomika/17542365

[20] https://tass.ru/ekonomika/17554637

[21] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17554903

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17848339

[23] https://tass.ru/ekonomika/17632543

[24] https://tass.ru/ekonomika/17634049

[25] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17703545

[26] https://tass.ru/ekonomika/17704279

[27] https://tass.ru/ekonomika/17709787

[28] https://tass.ru/ekonomika/17776777

[29] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17786419

[30] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17848369

[31] https://tass.ru/ekonomika/17893489

[32] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17902135

[33] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17918273

[34] https://tass.ru/ekonomika/17958547

[35] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17969679

[36] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17970957

[37] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18001769

[38] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18084887

[39] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18147255

[40] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18142829

[41] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18172771

[42] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18172771

[43] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18202309

[44] https://tass.ru/ekonomika/18180907

[45] https://tass.ru/obschestvo/18206569

[46] https://tass.ru/ekonomika/18214765

[47] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18219455

[48] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18219617

[49] https://tass.ru/ekonomika/18215399

[50] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18219455

[51] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18219617

[52] https://tass.ru/ekonomika/18223769

[53] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18225765

[54] https://tass.ru/ekonomika/18225965

[55] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18226671

[56] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18226699

[57] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18226699

[58] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18226699

[59] https://tass.ru/ekonomika/18233289

[60] https://tass.ru/ekonomika/18265425

[61] https://tass.ru/ekonomika/18326715

[62] https://tass.ru/ekonomika/18370437

[63] https://tass.ru/ekonomika/18373469

[64] https://ria.ru/20230807/import-1888540800.html

[65] https://ria.ru/20230808/ssha-1888765700.html

[66] https://tass.ru/ekonomika/18443615

[67] https://tass.ru/ekonomika/18457125

[68] https://tass.ru/ekonomika/18509841

[69] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18555775

[70] https://tass.ru/ekonomika/18555833

[71] https://tass.ru/ekonomika/18558609

[72] https://tass.ru/ekonomika/18563241

[73] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18563361

[74] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18599189

[75] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18600959

[76] https://tass.ru/ekonomika/18605967

[77] https://tass.ru/ekonomika/18606033

[78] https://tass.ru/ekonomika/18610813

[79] https://tass.ru/ekonomika/18611299

[80] https://tass.ru/ekonomika/18616401

[81] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18646145

[82] https://tass.ru/ekonomika/18648313

[83] https://tass.ru/ekonomika/18656527

[84] https://tass.ru/ekonomika/18657113

[85] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18664465

[86] https://tass.ru/ekonomika/18674211

[87] https://tass.ru/ekonomika/18675193

[88] https://tass.ru/ekonomika/18674837

[89] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18681543

[90] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18683253

[91] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18718445

[92] https://tass.ru/opinions/18773069

[93] https://tass.ru/obschestvo/18494973

[94] https://tass.ru/ekonomika/18800411

[95] https://tass.ru/ekonomika/18818799

[96] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18845571

[97] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18845989

[98] https://tass.ru/ekonomika/18850487

[99] https://tass.ru/ekonomika/18885463

[100] https://tass.ru/ekonomika/18961547

[101] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18961357

[102] https://tass.ru/ekonomika/18974961

[103] https://tass.ru/ekonomika/19046155

[104] https://tass.ru/ekonomika/19046725

[105] https://tass.ru/ekonomika/19071589

[106] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19097137

[107] https://tass.ru/ekonomika/19128617

[108] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19212837

[109] https://tass.ru/ekonomika/19214209

[110] https://tass.ru/ekonomika/19216489

[111] https://tass.ru/ekonomika/19219935

[112] https://tass.ru/ekonomika/19237759

[113] https://tass.ru/ekonomika/19248531

[114] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19257343

[115] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19257685

[116] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19258283

[117] https://tass.ru/ekonomika/19274849

[118] https://tass.ru/ekonomika/19294621

[119] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19295203

[120] https://tass.ru/ekonomika/19306939

[121] https://tass.ru/ekonomika/19359613

[122] https://tass.ru/ekonomika/19427361

[123] https://tass.ru/ekonomika/19441393

[124] https://tass.ru/ekonomika/19473393

[125] https://tass.ru/ekonomika/19475567

[126] https://tass.ru/ekonomika/19475055

[127] https://tass.ru/ekonomika/19477837

[128] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19494339

[129] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19518311

[130] https://tass.ru/ekonomika/19596641