Автор: Тимошенко Н.

Военный конфликт в Украине и результаты, которые стороны могут достичь по его завершению, может привести к значительным изменениям как в самой Украине и в России, так и во всем международном пространстве, в том числе и изменению системы мироустройства, и в расстановке сил на глобальном уровне.

Развязав необоснованную военную агрессию против Украины для реализации своих ультиматумов как против нашей страны, так и в международном пространстве, Россия столкнулась с проблемами — консолидацией Коллективного Запада вокруг разрешения украинского вопроса на условиях уже мирового сообщества. Запад оказывает всестороннюю помощь Украине в военном, экономическом и политическом противостоянии с РФ – это «сценарий КЗ».

Россия же на данном этапе развития событий демонстрирует реализацию своего сценария «игра без правил» (наихудшее развитие событий) с целью склонить Киев и Коллективный Запад к переговорам по разделу зон и сфер влияния как в Украине, так и в международном пространстве, на своих собственных условиях уже в сценарии «компромиссы по-русски».

Более подробно по сценариям КЗ и России см. здесь: Сценарии российских экспертов по окончанию войны в Украине – заложенные смыслы и прогнозы. https://geo-analytics.com.ua/dopolnitelnye-aktivy/scenarii-rossijskih-ekspertov-po-okonchaniju-vojny-v-ukraine-zalozhennye-smysly-i-prognozy/

Напомним основные направления, которые Россия транслирует в сценарии «игра без правил» в Украине.

Сценарий РФ — игра без правил

Россия в этом сценарии демонстрирует возможность реализации алгоритма затягивания конфликта на продолжительное время: «эскалация — истощение сторон — шаткое перемирие — накопление сил — новая эскалация».

Признаки реализации:

• Вооруженные силы РФ не отойдут с занятых ими территорий ни в Донбассе, ни в каких-либо регионах Украины.
• Будут предприниматься настойчивые попытки создания новых «народных республик» за пределами ДНР и ЛНР или аннексия новых территорий Украины.
• Военная активность сторон в какой-то момент может смениться неустойчивым и постоянно нарушающимся перемирием. Возможна прогрессирующая интернационализация противостояния с вовлечением в него новых участников с обеих сторон.
• Вопросы постконфликтного восстановления Донбасса и Украины окажутся отложенными на неопределенное будущее.
• Вступление Украины в ЕС будет отложено на неопределенный затяжной период и может вообще не состоятся.
• Членство в НАТО — невозможно.
• Переговоры возможны только на российских условиях.

В качестве компромиссов Россия предлагает не только разделить зоны влияния в Украине, но еще и разделить сферы влияния, позволив в Украине частичное политическое влияние Европы (только ЕС, но не США), но также Россия хочет сохранить полностью под своим контролем военное и экономическое влияние (сценарий «компромиссы по-русски»).

УКРАИНА – ЛОКАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

В данном разделе (часть 1. Украина – локальный уровень) мы будем рассматривать выборочно основные действия, сигналы и реакцию сторон по ключевым вопросам противостояния в Украине:

• Преодоление изоляции РФ (консолидация с РФ):
— причины агрессии РФ против Украины в российской интерпретации (оправдание агрессии для своих партнеров и союзников);
— вопрос об интернационализации конфликта в Украине (вовлечение партнеров и союзников);
— вопрос об обвинении РФ в военных преступлениях в Украине (преодоление международной токсичности);
• Вопрос развития переговорного процесса между Россией и Украиной.
• Раздел зон влияния:
— модель поведения РФ на новых временно-оккупированных территориях Украины – условно крымский сценарий;
— модель поведения РФ на Донбассе («ДЛНР») – условно грузинский сценарий;
• Раздел сфер влияния:
— вопросы о вступлении Украины в ЕС и НАТО,
— вопросы оказания военной, экономической и политической помощи Украине и т.д.;
• Заключение.

Преодоление изоляции РФ.

Развязав военную операцию против Украины, Россия столкнулась с реакцией в международном пространстве, на которую она не рассчитывала. Подавляюще большинство стран осудили действия Москвы и признали ее агрессором. Против России были применены масштабные санкции, ограничения, запреты и т.д. – все более стали проявляться очертания полной изоляции Москвы в международном пространстве. Такое осуждение мировым сообществом действий России в Украине приводит к тому, что РФ теряет свой статус, авторитет и влияние на глобальном и региональном уровнях, соответственно теряет поддержку своих союзников.

Для оправдания якобы правомочности своих незаконных действий, российская сторона продолжает транслировать основные тезисы, искажая реальные факты собственной интерпретацией происходящих событий, прибегая к фейкам и пропаганде, используя подмену понятий и приемы манипулирования. Все это необходимо России не только для внутренней аудитории, которая должна консолидироваться вокруг действий официальных лиц и военных России, показывая максимальную поддержку и согласие (чтобы избежать протестов внутри страны), но и дать возможность России сохранить свое влияние на своих сателлитов, партнеров и союзников (избежать полной изоляции), а также по возможности вовлечь их в противостояние с Коллективным Западом в союзе с РФ.

Российская сторона постоянно использует в обвинениях против своих оппонентов (Украина, США, КЗ, ЕС, НАТО и т.д.) формулу сослагательного наклонения и умозаключительных предположений, не приводя реальных фактов. На основании таких манипуляций и неверных предположений Москвой совершаются незаконные агрессивные действия, которые в дальнейшем оправдываются якобы сложившейся необходимостью реагировать на мнимые, придуманные и ничем не подтвержденные угрозы.

Причины агрессии РФ против Украины в российской интерпретации

(оправдание агрессии для своих партнеров и союзников)

Сценарий РФ — игра без правил

Так, в текущем периоде (с 15 по 23 мая) российской стороной в очередной раз были сделаны заявления об обвинении Коллективного Запада в развязывании необъявленной войны против России (через военные действия РФ против Украины, которые Москва сама же и начала 24 февраля 2022 года в одностороннем порядке).  Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев утверждает, что Запад якобы подталкивал Киев к проведению крупномасштабной насильственной акции на востоке Украины — и Украина стала предлогом для ведения Западом против России необъявленной войны. Т.е. по утверждению Н. Патрушева, военную агрессию против Украины совершила Россия, но виноват в этом Коллективный Запад.

Далее все также актуальной в России остается тезис обвинении Украины в неонацизме, которое совершенно необоснованно. Так, в текущий период наблюдения президент РФ В. Путин в очередной раз голословно заявил, что в Украине якобы давно наблюдается разгул неонацизма, на что закрывает глаза коллективный Запад: «Экстремисты есть во всех странах, но только на Украине нацисты героизируются на государственном уровне», — подчеркнул президент РФ. А директор Службы внешней разведки РФ Нарышкин заявил, что «Неонацизм в Украине несет угрозу не только для России, но и для всей Европы. Так российская сторона пытается создать ложный тезис о том, что ее агрессивное военное нападение на Украину и продолжающиеся военные действия на ее территории – это не только защита собственных интересов, но и якобы защита всего международного сообщества, в первую очередь – Европы.

Далее российская сторона продолжает формировать тезис о том, что военная спецоперация России против Украины была якобы необходима и неизбежна. Так, замсекретаря Совета безопасности РФ Рашид Нургалиев утверждает, что якобы «основная угроза населению Украины исходит от украинских боевиков, Киев продолжает репрессии в отношении всех несогласных с его режимом на подконтрольных территориях, «людей просто убивают». Поэтому, задачи по демилитаризации и денацификации Украины и защите «ДНР и ЛНР» будут полностью выполнены. Министр же иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что «специальная военная операция России в Украине подтвердила опасения относительно того, что Запад пытался сделать из этой страны».

Такие тезисы, по мнению российской стороны, должны якобы дать оправдания необоснованной и преступной военной агрессии России против Украины, и если не увеличить, то хотя бы сохранить влияние Москвы на ее союзников и партнеров в международном сообществе, что на данный момент весьма спорно и неоднозначно.

Предмет торга для сценария «компромиссы по-русски»

Какого же компромисса добивается Россия такими тезисами? Главное условие для начала переговоров России по разрешению военного конфликта в Украине Москва требует (просит) признать Коллективный Запад хотя бы частичную ответственность за ее собственные незаконные действия. И если Запад признает такую ответственность Россия будет требовать если и не снятия санкций, то хотя бы их ослабления. Также такое «признание» может ослабить консолидированную позицию КЗ по отношению к РФ, что приведет к менее жесткому противостоянию РФ и КЗ – не полной, а частичной изоляции РФ, что позволит ей и далее вести деструктивную деятельность в международном пространстве и продолжать агрессию против Украины.

Интернационализация конфликта

Сценарий РФ — игра без правил

Основные смыслы в тезисах России данного периода об якобы интернационализации конфликта были заключены в направлении создания образа «справедливой» и «правильной» России, которая воюет со всем «несправедливым» и «не правильным» миром, в одиночку борется с терроризмом и наемниками на территории Украины, тогда как Западные страны, в первую очередь США, якобы спонсируют терроризм (напомним, что международный терроризм – глобальная проблема, борьба с терроризмом также прописана в доктрине безопасности России). Так, первый заместитель руководителя Администрации президента РФ Сергей Кириенко заявил, что «на территории Украины против России воюет весь Западный мир».

Также в данный период наблюдения в Службе внешней разведки России заявили, что США якобы активно привлекают для участия в боевых действиях в Украине в качестве наемников боевиков запрещенной в России международной террористической организации «Исламское государство». В СВР добавили, что Соединенные Штаты для достижения своих геополитических целей якобы готовы спонсировать международные террористические группировки. СК РФ запросил у СВР данные о привлечении спецслужбами США для участия в боевых действиях в Украине в качестве наемников террористов ИГ. Также посол России в Австрии Д. Любинский сообщил, что посольство Украины в Вене предпринимало попытку вербовать наемников через Facebook для участия в боевых действиях.

Предмет торга для сценария «компромиссы по-русски»

Тезисами об якобы интернационализации конфликта Россия подает несколько сигналов и преследует несколько задач, среди которых:

• демонстрация намерения Москвы затянуть украинский конфликт по времени на долгий и неопределенный срок, чтобы напугать представителей КЗ последствиями такого затянувшегося конфликта и принудить их как к прямым переговорам с Россией, так и к оказанию давления на Киев для прямых переговоров Украины и РФ на российских условиях;
• попытка России создать повод (борьба с терроризмом в Украине) для вовлечения своих союзников в конфликт, чтобы добиться консолидированной военной помощи партнеров России;
• попытка консолидации внутренней аудитории в России в поддержке агрессии против Украины, в т.ч. для того, чтобы в случае необходимости была возможность (легитимный повод) объявить частичную или полную мобилизацию населения России для участия в украинском конфликте.

Обвинения России в военных преступлениях

(международная токсичность российского политического и военного руководства)

Коллективный Запад весьма серьезно настроен провести ряд расследований военных преступлений, совершенных Россией на территории Украины во время военной операции, с целью выявления и наказания всех виновных.

Для России это не только обозначает международную токсичность всего политического и военного руководства страны (напомним, что транзит власти в России еще не закончен), но и наносит непоправимый ущерб ее репутации на глобальном уровне. Россия вовлечена в разрешение многих региональных конфликтов и конфликтных вопросов (международные активы) и использует свой авторитет в них для продвижения собственных геополитических и экономических интересов.

Если же ее авторитет будет уничтожен или дискредитирован (через доказательства в совершении военных преступлений на территории Украины), это будет означать, что РФ просто постепенно выдавят из всех активов как страну-изгой, во всяком случае при сохранении у власти в РФ теперешнего руководства. Тем более что в США периодически поднимается вопрос о возможном признании России – «страной-террористом». Это серьезно отразится на отношениях с Россией всех ее партнеров и союзников в целом (всеобъемлющая изоляция).

Приведем некоторые сигналы периода о серьезности намерений КЗ данном вопросе.  Так, как сообщил прокурор МУС Карим Хан, прокуратура Международного уголовного суда направила группу из 42 человек в Украину для проведения расследований и оказания помощи национальным властям.  Глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель заявил, что миссия гражданских советников Евросоюза вернулась в Киев для оказания поддержки в организации контроля границ и расследования военных преступлений.

Сценарий РФ — игра без правил

В данный период наблюдения российская сторона транслировала сигналы по формированию таких тезисов, смысл которых можно свести к любому отрицанию своей вины в совершении военных преступления. РФ обозначала, что не признает итогов расследования из-за недоверия к международному сообществу и требовала независимых расследований с ее участием — так Россия поступала и вопросе расследований применения химического оружия в Сирии, и в расследовании катастрофы с Боингом МН17 и т.д.

Для возможности использования приема «обвинения Коллективного Запада в двойных стандартах», Россия старается сформировать обвинения против Украины и КЗ (в частности США) в намерении совершить в будущем (прием сослагательного наклонения) или уже совершенных (прием голословных обвинений) военных преступлений, в том числе и в создании биологического оружия.

Отрицание своей вины, не признание итогов расследования.
Отрицание совершения военных преступлений.
• Пресс-секретарь президента РФ Песков заявил, что в Кремле считают недопустимыми обвинения военных РФ в преступлениях в ходе спецоперации на Украине: в Украине работает армия пиар-компаний и советников, которые создают потоки лжи и чудовищные фейки. Киев вряд ли мог сам столь «мастерски» сделать кровожадную инсценировку в Буче, на них работает армия пиар-компаний. Необходимо независимое и беспристрастное расследование, которое выведет ситуацию вокруг трагедии в Буче «на чистую воду». В МИД РФ заявили, что Москва отвергает попытки Румынии возложить вину на РФ за военные преступления на Украине.
Декларирование заранее недоверия к любым результатам расследования.
• Постпред РФ при отделении ООН и других международных организациях в Женеве Геннадий Гатилов заявил, что Россия не может доверять результатам расследования независимой комиссии Совета ООН по правам человека о возможных военных преступлениях, совершенных в контексте специальной военной операции РФ на Украине.
Обвинения Украины и США в совершение военных преступлений, с целью создания прецедента использования КЗ «двойных стандартов».
Обвинении Украины и США в попытках якобы разработки и создания биологического оружия.
• Биолаборатории США в Украине по сути занимались разработкой биологического оружия, заявил Путин. Россия формирует пакет документов, чтобы в ближайшее время запустить официальное расследование военно-биологической деятельности в Украине, заявил замглавы МИД РФ Сергей Рябков. Парламентская комиссия по биолабораториям получила от МИД РФ подтверждение о несоблюдении США и Украиной конвенции о запрете биооружия, сообщил сопредседатель комиссии, вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев. Опыты американских лабораторий над украинцами можно считать тренировкой применения биологического оружия, заявил президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук.
Обвинение украинских силовиков в якобы совершении военных преступлений.
• Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека направил в международные организации и зарубежным политикам очередную подборку материалов о преступлениях ВСУ и нацбатальонов против мирного населения, в документах подчеркивается, что украинская армия использует террористические методы. Мировое сообщество игнорирует то, как власти Украины саботируют открытие гуманитарных коридоров с территорий, где проходит специальная военная операция, заявили в СБ РФ. В генпрокуратуре ДНР рассказали, что приняли уже более 600 заявлений о преступлениях Украины на освобожденных территориях.
Создание прецедента (трибунала) для торга.
• Пушилин заявил, что трибунал над сдавшимися с «Азовстали» украинскими силовиками неизбежен: это запрос граждан и общества.
• Володин о спецоперации на Украине: военные преступники не должны подлежать обмену. Он поручил думскому комитету по обороне подготовить постановление, которое будет отражать предложение о невозможности обмена пленных из «Азова». Верховный суд РФ 26 мая рассмотрит требование о признании «Азова» террористической организацией, следует из извещения о рассмотрении административного дела, размещенного на сайте Минюста России.

Предмет торга в сценарии компромиссы по-русски

Для возможности последующих торгов России с Украиной и КЗ в данном вопросе (обвинение в военных преступлениях) Россия формирует возможность проведения одностороннего «трибунала», состоящего только из ее представителей, представителей ее сателлитов или ее партнеров, над якобы военными преступниками с Украины, без участия международных организаций и ее представителей и по собственным нормам и законам (нелегитимный трибунал).

Здесь возможно РФ преследует несколько целей. Одну из них можно образно обозначить как торги «зуб за зуб» – «мы не судим ваших, вы не судите наших». Если с России снимут (не выдвинут) обвинения в совершении военных преступлений на территории Украины, то Москва якобы сможет ответить тем же в сторону обвинений украинской стороны – сведет тему «русского трибунала» и обвинений украинской стороны в военных преступлениях «на нет».

Если такие торги не возымеют успеха, то Россия сможет использовать свой «трибунал» для оправдания своих действий в Украине для внутренней аудитории своей страны (внутренняя консолидация) и своих партнеров в международном пространстве, чтобы не потерять свое влияние в их среде (внешняя консолидация).

Так же одной из главных задач России в данном вопросе добиться от КЗ в расследовании военных преступлений на территории Украины – это недопустимость обвинения высшего политического и военного руководства, что может значительно затруднить окончание транзита власти в России, завершение которого ожидается в 2024 году, а также спровоцировать нестабильность во внутри самой России.

Т.е. в Москве рассматривают вопрос в разрезе того, что Россией возможно принятие обвинений (доказательств) в совершение военных преступлений на уровне исполнителей и их личной инициативы (индивидуальная ответственность), но ни в коем случае нельзя допускать такую связь с целенаправленной политикой России на уровне принятий таких решений высшим командным составом и российским политическим руководством на уровне государства (гарантированное исключение коллективной ответственности).

Переговорный процесс РФ и Украины.

Россия продолжает демонстрировать попытки повлиять на позицию Украины в переговорном процессе и ослабить позицию Киева. Российская сторона продолжает формировать тезисы о том, что Украина якобы не нужна Западу, что Запад сам готов к разделу Украины, что Запад – ненадежный партнер для Украины и т.д. Все это делается для того, чтобы посеять сомнения, недоверие и оттолкнуть (оторвать) Украину от ее союзников (сделать так, чтобы Украина сама отказалась от помощи Запада).

• Украина не нужна Западу, для него она расходный материал, заявил глава МИД РФ С. Лавров.
• РФ фиксирует попытки Запада вывести с Украины все, что представляет какую-то ценность, заявила Захарова.
• Мединский уверен, что Польша при первом же удобном случае «отгрызет у Украины западноукраинские земли».
• Страны Запада никогда не воспринимали Украину как суверенное государство и моделировали ее повестку «под себя», используя инструменты вмешательства во внутренние процессы, заявила Захарова.
• Запад не готов предоставить Украине гарантии безопасности, подчеркнул министр иностранных дел России.

Сценарий РФ — игра без правил

Переговорный процесс между Россией и Украиной в данный период наблюдения был фактически заморожен. Россия требует выполнения своих ультимативных условий, на что Украина не соглашается при поддержке КЗ.

Тезисы России о переговорном процессе:
• Москва видит со стороны Киева полное нежелание продолжать переговоры, заявил пресс-секретарь президента России. Политика киевского режима противоречит подлинным национальным интересам собственной страны, заявил Мединский. МИД России: переговоры с Украиной не идут, Киев фактически вышел из этого процесса. Украинская сторона пытается размыть положения, которые были согласованы на переговорах с Россией, заявил в интервью заместитель министра иностранных дел России Андрей Руденко
• Лавров: у России есть данные, что украинских переговорщиков «ведут» Вашингтон и Лондон, переговоры с Москвой хотят затянуть, рассчитывая нанести урон и измотать Россию. Переговоры России и Украины, начавшиеся по просьбе Киева, обернулись стагнацией и сейчас не ведутся ни в каком формате, немалый вклад в это внесли США, заявил глава комитета Госдумы по международным делам, член российской делегации на переговорах с Украиной Леонид Слуцкий.
• РФ даст положительный ответ, как только Украина выразит готовность вернуться за стол переговоров, сообщил замминистра иностранных дел России Андрей Руденко. Слуцкий заявил, что не исключает возобновления переговоров с Украиной, это зависит от позиции Киева.
• Песков подчеркнул, что РФ не отказывается от встречи Путина и Зеленского, но провести ее без подготовки невозможно. Песков заявил, что какое-либо движение по подготовке документа, который могли бы подписать Путин и Зеленский, отсутствует. Мединский заявил, что замораживание переговоров с РФ – инициатива Украины. По словам главы российской делегации, Москва никогда не отказывалось от переговоров с Киевом на высшем уровне, но для этого нужны документы в высокой степени готовности.

И  хотя в данный период наблюдения некоторые представители Коллективного Запада и сделали заявления о том, что Украине следует якобы пересмотреть свою позицию по переговорам с Россией в сторону уступок Москве:

• Бывший итальянский премьер-министр, лидер партии «Вперед, Италия» Сильвио Берлускони выразил мнение, что Европа должна убедить Киев принять требования России для урегулирования украинского кризиса.
• Киеву целесообразно пойти на уступки для урегулирования кризиса на Украине, считает лауреат Нобелевской премии по экономике за 2007 год Эрик Маскин.

В тоже время, в Госдепе заявили, что США рассчитывают создать условия для переговоров РФ и Украины за счет помощи Киеву и усиления его позиций и одновременного давления на Москву.

В этот же период наблюдения Италия предложила план урегулирования кризиса в Украине, который состоит из 4 этапов, об этом написали в Repubblica. По ее данным, документ, составленный МИД при участии правительственного дворца Киджи, передан генсеку ООН:

1. прекращение огня и ликвидация линии боевых столкновений под наблюдением ООН.
2. вступление Украины в краткие сроки в Евросоюз и ее нейтральный статус без присоединения к НАТО.
3. соглашение между Украиной и Россией по «оспариваемым территориям» Донбасса и Крыма для разрешения противоречий по международно-признанным границам
4. новый многосторонний договор о мире и безопасности в Европе, который должен обеспечить контроль за вооружениями и предотвращение конфликтов.

В России пока прореагировали на такое предложение весьма скептически.

Предмет торга в сценарии компромиссы по-русски

Военные действия на территории Украины продолжаются, вся территория Украины ежедневно подвергается массированному ракетному обстрелу. Прямые боестолкновения сконцентрированы в основном на Юго-Востоке страны, где Россия пытается захватить силовым методом и удержать под собственным контролем как можно большее значительное количество украинской территории, считая, что далее она сможет сторговаться уже с Коллективным западом по разделу Украины на зоны влияния и будет иметь более сильные переговорные позиции.

• Шанс на возобновление диалога РФ с Западом будет после завершения специальной военной операции на Украине. Такое мнение выразила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью газете «Известия».

Раздел зон влияния в Украине

Раздел зон влияния в российской интерпретации в первую очередь подразумевает условно признанный глобальными игроками территориальный раздел Украины. Поэтому РФ стремиться силовыми методами в данный период захватить как можно больше территорий Украины под надуманными предлогами и закрепить там свой силовой контроль.

Далее, по замыслу Москвы, на тех территориях, которые условно должны отойти к России устанавливается полное доминирующее влияние Москвы (политическое, экономическое и военное). На территориях же, которые по мнению русских, в данный период времени не могут полностью перейти под силовой контроль России, должны быть разделены сферы влияния между РФ и КЗ.

Реакцию Коллективного Запада на подобную логику действий России по разделу зон влияния можно охарактеризовать на примере заявления текущего периода Жозепа Борреля, который сказал, что ЕС не признает ни одного квадратного километра территории Украины, которая присоединится к России.

Отметим, что у России в современной истории существует определенный положительный опыт в двух условных сценариях – грузинском и крымском.

Условно грузинский сценарий подразумевает силовое отторжение территорий с последующим признанием России их независимости, установлением доминирующего контроля в сферах влияния (политическое, экономическое и военное) без последующего присоединения данных территорий к России. Пример таких образований – это Абхазия и Южная Осетия, независимость которых не признана подавляющим большинством стран в международном сообществе, кроме России и ее сателлитов – это глубоко замороженные конфликты. Такие территории находятся в полной зависимости от РФ. На территориях этих образований как правило размещаются военные базы российских миротворцев и действуют положения доктрины безопасности России в части использования вооруженных сил РФ за границей (функции применения армии РФ значительно ограничены), значительная же российская паспортизация населения облегчает использование ВС РФ на данных территориях, являясь предлогом для силового вмешательства России в любой момент для якобы защиты российских граждан за рубежом.

Условно крымский же сценарий подразумевает силовое отторжение территорий с последующим нелегитимным присоединением их к РФ (на основании псевдорефрендума). Пример – Крым, присоединение которого к России также не признана подавляющим большинством стран в международном сообществе. На такой присоединенной к РФ территории размещаются полноценные военные базы России и на эту территорию Москва распространяет все без исключения положения своей доктрины безопасности, включая возможность превентивного ядерного удара в случае покушения на якобы «целостность» страны. Сценарий также подразумевает полную российскую паспортизацию населения.

Поэтому видимо, в зависимости от приоритетности целей и задач, поставленных в достижении в различных зонах влияния в Украине, Россия обыгрывает оба эти сценария на различных территориях. Так, в «ДЛНР» пока демонстрируют реализацию в большей степени грузинского сценария, а вот по отношению к Херсонской и Запорожской областям в России транслируют очень большую заинтересованность реализации крымского сценария.

Так же нужно отметить, что в двух этих областях (Запорожской и Херсонской) крымский сценарий также может измениться на грузинский как в отдельном прочтении (создание новых пророссийских псевдонародных республик), так и в грузинский с расширением «ДЛНР» за счет этих областей (присоединение к «ДЛНР»). Также грузинский сценарий в «ДЛНР» может перейти в крымский для данных территорий. Для реализации обоих сценариев Россия требуется значительная российская паспортизация населения на захваченных территориях.

Модель поведения РФ на новых временно-оккупированных территориях Украины – условно крымский сценарий

В текущем периоде, Россия демонстрирует в отношении временно оккупированных территорий Херсонской и Запорожской областей такие тезисы и действия, как принудительный перевод территорий на российские социально-экономические и политические стандарты, интегрирование экономики территорий в российское экономическое пространство, обещание референдума о присоединении территорий к Российской Федерации, начало российской паспортизации населения территорий, и т.д. – это основные признаки реализации крымского сценария.

Сигналы о намерениях РФ принудительного присоединения временно оккупированных территорий Украины (далее – новые территории) к России через псевдореферендум:
• Медведев заявил, что России плевать на непризнание изменения границ Украины со стороны G7, важна истинная воля проживающих там людей.
• Будущее регионов Украины будет зависеть от того, как его видят их жители, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. «Без выражения воли жителей этих районов, без того, чтобы они определились сами, как дальше и с кем они хотят жить, ничего делаться не может», — подчеркнул он.
Сигналы о намерениях РФ установить доминирующее политическое влияние на новых территориях:
• Аксенов заявил, что видит будущее Херсонской и Запорожской областей вместе с Крымом в границах одного государства. Крым готов помочь Херсонской и Запорожской областям интегрироваться в российскую действительность, сообщил глава Крыма Сергей Аксенов в своем Telegram-канале.
• Российский вице-премьер Хуснуллин в Херсоне заявил, что у Херсонской области — большие перспективы, регион займет достойное место в российской семье, перспектива Запорожской области — работать в нашей дружной российской семье.
Сигналы о намерениях РФ установить доминирующее экономическое влияние на новых территориях:
• Предприниматели сельскохозяйственной отрасли в Херсонской области в ближайшее время завершат оформление необходимых документов в налоговой службе и банках Крыма, что позволит полноценнее реализовывать торговлю, рассказал гендиректор крупной агропромышленной компании «Агробизнес» Эдуард Репилевский. В поселке Акимовка Мелитопольского района открылся супермаркет крымской сети «Мера», передает корреспондент РИА Новости. По словам главы поселковой администрации, большая часть товаров — из Крыма и других российских регионов. Сеть супермаркетов возобновила работу в Херсоне с ассортиментом товаров из России, передает корреспондент РИА Новости. Товары поставляются через Крым ежедневно.
• Российский вице-премьер Хуснуллин заявил, что интеграция Херсонской области в экономическое пространство РФ даст «сумасшедшие» результаты в агропроме, особенно в условиях возможного мирового продовольственного кризиса. Вице-премьер РФ также заявил о готовности РФ поставлять медикаменты в Херсонскую область. В Херсонской области надо максимально быстро запустить все заводы, начнется восстановление дорог и мостов, предусмотрена также большая поддержка по линии Минсельхоза России — Россия будет заниматься восстановлением и ремонтом дорог и мостов в Херсонской области, деньги на это выделены. Все дороги, которые связывают освобожденные территории Украины с Россией, мы приведем в порядок, заявил он.
• Российский вице-премьер Хуснуллин заявил, что Россия будет восстанавливать все освобожденные территории Украины, финансировать это, решения приняты. Российское правительство создало специальный штаб по восстановлению освобожденных территорий Украины, действует график восстановительных работ. Новым драйвером для развития экономики южных регионов России станет использование железнодорожной ветки в Крым через Херсонскую область, так как этот путь более короткий, чем через Краснодар, рассказал в интервью председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов.
• Российский вице-премьер Хуснуллин о будущем Запорожской АЭС: «Если энергосистема Украины будет готова принимать и оплачивать, значит, будет работать на Украину. Не будет принимать – значит, будет работать на Россию».
• На всех освобожденных территориях Украины планируется запустить максимальный оборот рубля. В Запорожской области жители уже в этом месяце получат пенсии и зарплаты в рублях, так что постепенно рубль заменит гривну. Новый бюджет Херсонской области уже утвержден в рублях, сообщил глава военно-гражданской администрации Сальдо. Общая сумма выплат единовременной помощи гражданам на территории Украины составила почти 200 млн рублей, сообщил источник в силовых структурах. Жители города Мелитополь Запорожской области Украины уже в мае начнут получать пенсии и зарплаты в рублях, сообщил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.
• В Херсонскую область протянули интернет из Крыма. Об этом сообщил координатор «Единой России» по молодежной политике, депутат Госдумы Игорь Кастюкевич, курирующий российскую гуманитарную миссию в Херсонской области.
• Роскосмос готов наладить работу космических предприятий на территориях, освобожденных в рамках специальной военной операции, сообщил гендиректор госкорпорации Дмитрий Рогозин.

Модель поведения РФ на Донбассе («ДЛНР») – условно грузинский сценарий

В текущем периоде, Россия демонстрирует в отношении временно оккупированных территорий ОРДЛО («ДЛНР») основные признаки реализации грузинского сценария: демонстрация псевдонезависимости таких территорий, в т.ч. в попытках налаживания якобы международных контактов, демонстрация доминирующего политического и экономического влияния и зависимости от России, обещание референдума и продолжения российской паспортизации, и т.д.

Демонстрация псевдонезависимости:
• Исторические территории Донбасса будут полностью освобождены, считает первый заместитель руководителя Администрации президента РФ Сергей Кириенко. Жители Донбасса самостоятельно определят свою дальнейшую судьбу, у них будет такая возможность, заявил Кириенко.
• Осенью 2022 году в ДНР и ЛНР пройдет референдум о присоединении республик к России. Население ДНР и ЛНР самостоятельно определит статусы своих государств в ближайшее время путем волеизъявления. Об этом заявил руководитель фракции ЛДПР в Госдуме, один из участников переговоров с Украиной Леонид Слуцкий на встрече с главой ДНР Денисом Пушилиным в Донецке.
Демонстрация международных контактов для признания псевдонезависимости:
• Идет процесс подбора кандидатур на роли послов РФ в ДНР и ЛНР, сообщает замглавы МИД.
• Главы МИД ДНР и ЛНР встретились с послом КНДР в Москве, обсуждали форматы дальнейшего взаимодействия. Главы МИД ДНР и ЛНР в Москве на встрече с послом КНДР в России договорились о сотрудничестве, сообщили в дипведомстве Донецкой Народной Республики.
Демонстрация доминирующего экономического влияния РФ:
• Пушилин: Мариуполь будет восстановлен с акцентом на курортный бизнес, в ДНР ожидают, что Россия поможет в этом. Азовское море теперь стало морем совместного пользования России и ДНР, заявил вице-премьер крымского правительства Мурадов.
• Никаких поручений Путина субъектам РФ взять шефство над районами Донбасса не было, но регионы могут делать это по своему усмотрению, заявил Песков. Российские регионы возьмут шефство над территориями ДНР и ЛНР, заявил первый заместитель руководителя Администрации президента РФ Сергей Кириенко. Чувашия заявила, что возьмет шефство над Донецким электротехническим заводом, Курская область — над Первомайским районом ДНР.
• У жителей ДНР и ЛНР появилась возможность снимать наличные с карт банков РФ без комиссии. Подобную услугу ранее предоставляли только специализированные организации, комиссия у которых составляла от 5 до 7% со снимаемой суммы.
• Заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко поручил Минцифры вместе с регионами разработать единые стандарты цифровизации и обеспечения связи для территорий ДНР и ЛНР.

Раздел сфер влияния:

Вопросы вступления Украины в ЕС (усиление политического и экономического влияния КЗ в Украине) и в НАТО (усиление военного влияния КЗ в Украине) – наиболее острые вопросы в претензиях (ультиматумах) России как к Киеву, так и к Коллективному Западу в части ее требований раздела сфер влияния в нашей стране.

Вступление Украины в ЕС и НАТО

Так, позиция Коллективного Запада в текущий период наблюдения в общих чертах была обрисована председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен, которая заявила, что сроки вступления Украины в состав ЕС будут зависеть в том числе от того, как быстро страна сможет восстановиться после конфликта и провести необходимые реформы. Также у украинской стороны есть понимание того, что Украина может стать членом НАТО не «в разгар войны», но, возможно, сразу после.

Т.е., ни Коллективный Запад, ни Украина пока во всяком случае не поддались на шантаж и ультиматум России, которая требует отказа Украины от попыток вступить в ЕС и в НАТО в обмен на получение юридически обязывающих многосторонних гарантий безопасности и принятие идеи нейтралитета.

Сценарий РФ — игра без правил

Россия же и по сей день выставляет собственные ультимативные требования в части раздела сфер влияния в Украине.

Так, например, в наблюдаемый период, Песков заявил, что ему нечего добавить к словам Лаврова насчет позиции Москвы по возможности вступления Украины в Евросоюз. Ранее Лавров на пресс-конференции по итогам заседания Совета министров иностранных дел СНГ в Душанбе заявил, что безобидность желания Киева вступить в ЕС вызывает у Москвы «серьезные сомнения». Российский министр также указал, что Евросоюз из «конструктивной и экономической платформы, в качестве которой он создавался», превратился в «агрессивного воинствующего игрока». Так же в России транслируют, что, если ЕС реально одобрит процедуру начала оформления Украины в Евросоюз, это будет означать конец Евросоюза, — заявил замглавы МИД РФ Грушко.

Российской стороной все также продолжается транслироваться тезис о том, что вступление Украины в НАТО могло привести к территориальному спору РФ с государством, находящимся в альянсе. Далее всех в своих заявлениях зашел Кадыров, который заявил, что Россия противостоит не Украине, а НАТО.

Предмет торга в сценарии компромиссы по-русски

Россия надеется, что Украина, подчинившись требованиям РФ и оставшись частично под экономическим влиянием Москвы (предмет торга России с Коллективным Западом – раздел экономического влияния с ЕС на неоккупированной территории Украины), в будущем сможет стать тем самым инструментом для обхода санкций между ЕС и РФ – своего рода «мостиком», перевалочным пунктом. И Россия пытается убедить в этом влиятельных представителей Коллективного Запада, предлагая в качестве компромиссного варианта при разделе сфер влияния в Украине и для сохранения прибыли от экономических связей с РФ, вариант создания специального (особого) статуса во взаимоотношениях Украины и ЕС (одно из главных требований (условий) в ультиматуме для завершения конфликта в Украине).

В наблюдаемый период, некоторые представители стран из лагеря КЗ из ЕС делали ряд неоднозначных заявлений на счет перспектив вступления Украины в ЕС. Так, глава МИД Австрии по теме вступления Украины в ЕС заявил, что «ускоренного процесса нет… Мы все знаем, что процесс присоединения может длиться годы, если не десятилетия. Турция имеет статус кандидата с 1999». Министр-делегат по европейским делам при МИД Франции заявил, что процесс возможного вступления Украины в Евросоюз может занять 15 или 20 лет «Нужно быть честными… Если мы скажем, что Украина вступит в ЕС через 6 месяцев, год или 2 года, это будет неправдой. Вероятно, это займёт 15 или 20 лет», — заявил он.

Так же в наблюдаемый период глава Евросовета поддержал предложение Макрона о создании Европейского политического сообщества со странами, желающими вступить в ЕС. По его словам, эту идею обсудят на июньском саммите ЕС, Сам Макрон объяснял, что такая структура нужна, чтобы принять страны, как Украина, которые ожидают рассмотрения заявки на вступление в Евросоюз. По его мнению, войти туда могла бы также Британия. При этом с Украины раздавались скептические оценки идеи Макрона. Так, украинский посол в Берлине заявил, что «предлагать такую замену полноценному вступлению — все равно, что изобретать велосипед. Либо мы в ЕС, либо вне его». А глава МИД Украины Кулеба сказал о том, что «нам не нужны заменители статуса кандидата в ЕС, которые демонстрируют второсортное отношение к Украине и задевают чувства украинцев».

Не смотря на такие неоднозначные заявления отдельных представителей КЗ в торгах с Россий, Коллективный Запад в целом демонстрирует консолидированную позицию по поддержке и оказанию помощи Украине в противостоянии с Россией в вооруженном конфликте (войне) в политической, экономической и военной сферах.

Военная помощь Украине

Как говорилось ранее, Коллективный Запад намерен реализовать сценарий, в котором видит Украину победительницей в противостоянии с Россией. Поэтому, КЗ оказывает всестороннюю военную помощь Украине как в индивидуальном порядке (например, стало известно, что Украина стала крупнейшим в мире получателем американской военной помощи США, обойдя в этом списке Египет и Израиль, Великобритания передает Украине все более современные вооружения и т.д.), так и по линии различных союзов и альянсов (например, и в НАТО, и в ЕС, и G7 заявили, что будут продолжать оказывать военную помощь Украине столько, сколько потребуется, 23 мая прошло второе заседание координационной группы Запада по оказанию военной помощи Украине).

Примеры оказания военной помощи Украине:
• НАТО должна продолжать оказывать военную помощь Украине; НАТО будет поддерживать Украину столько, сколько потребуется, заявил председатель военного комитета НАТО.
• Евросоюз не допустит, чтобы на Украине закончилось оружие и военная техника в критический момент боевых действий в Донбассе, сказал Боррель. Он добавил, что страны ЕС имеют достаточно ресурсов, чтобы продолжать снабжать оружием Украину без перебоев с неизменной интенсивностью.
• Страны G7 утверждают, что будут поставлять оружие Украине в случае необходимости на протяжении долгого времени, говорится в совместном заявлении, принятом главами МИД стран G7 по итогам трехдневной встречи в коммуне Вангельс на севере ФРГ.
• Украина стала крупнейшим в мире получателем американской военной помощи США, обойдя в этом списке Египет и Израиль, пишет газета The Washington Post.
• Великобритания намерена передать Украине дальнобойную артиллерию, противокорабельные ракеты и беспилотники, сообщили в канцелярии премьера.
• США выделяют Украине новый пакет военной помощи на $100 млн. Об этом говорится в обнародованном письменном заявлении Джо Байдена. Новый пакет военной помощи США Украине включает 36 контрбатарейных радаров и 18 гаубиц, отправка этого оружия начнется немедленно, сообщили в Пентагоне.
• США концентрируют сейчас внимание на подготовке украинских военнослужащих в Европе, а не на американской территории, сообщил пресс-секретарь Пентагона Джон Кирби. Пентагон утверждает, что не стремится к эскалации вокруг Украины, но признает работу над передачей Киеву средств поражения большой дальности.
• Второе заседание координационной группы Запада по оказанию военной помощи Украине прошло онлайн 23 мая, сообщили в Пентагоне. Шеф Пентагона Ллойд Остин провел телефонный разговор с министром обороны Украины Алексеем Резниковым, чтобы обсудить с ним потребности Киева в вооружениях в преддверии намеченного на 23 мая второго заседания координационной группы Запада по оказанию новой военной помощи Украине.

Экономическая и политическая помощь Украине

В наблюдаемом периоде экономическая и политическая помощь Украине также оказывается КЗ как в индивидуальном порядке (например, правительство Японии приняло решение выделить Украине еще 300 млн долларов, Байден подписал законопроект о выделении Украине помощи в размере около $40 млрд., и т.д.), так и по линии различных союзов (например, заявлено, что страны G7 выделят Украине 19,8 млрд долларов, ЕС — до 9 млрд евро макрофинансовой помощи в 2022 году и т.д.).

Также в период наблюдения широкое обсуждение получил вопрос о планах КЗ по восстановлению Украины (например, и в ЕС, и в Канаде заявили, что продолжают активно искать способы использования замороженных активов российских бизнесменов для финансирования восстановления Украины по окончании конфликта).

Происходит восстановление работы посольств в Украине (например, посольства США и Швейцарии восстанавливают свою работу в Киеве). Польская же сторона предложила украинской стороне заключить новый договор о добрососедстве.

Финансовая поддержка Украины.
• ЕК предлагает выделить Украине до 9 млрд евро макрофинансовой помощи в 2022 году, заявила глава Еврокомиссии.
• Правительство Японии приняло решение выделить Украине еще 300 млн долларов финансовой помощи на гуманитарные нужды, сообщил телеканал NHK.
• Страны G7 намерены выделить 18,4 млрд долларов в качестве финансовой поддержки Украины, сообщает Reuters.
• ЕС перевел Украине новый транш макрофинансовой помощи в размере €600 млн, заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
• Страны G7 выделят 19,8 млрд долларов в качестве финансовой поддержки Украины.
• Байден подписал законопроект о выделении Украине помощи в размере около $40 млрд.
Сигналы о планах восстановления Украины после окончания войны.
• ЕК разработала план по восстановлению Украины после окончания боевых действий. По информации газеты Frankfurter Allgemeine Zeitung. Евросоюз намерен рассмотреть возможность использования доходов от замороженных активов предпринимателей, подпавших под его санкции, для восстановления Украины, сообщило агентство Bloomberg.
• Еврокомиссия предлагает план для реконструкции Украины, нацеленный, в частности, на реформы в стране, заявила глава ЕК.
• ЕС продолжает активно искать способы использования замороженных активов российских бизнесменов для финансирования восстановления Украины по окончании конфликта, заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
• Канада считает уместным финансировать «колоссальные» потребности Украины в восстановлении за счет средств России, готовит законопроект, сообщил канадский минфин.
Восстановление работы посольств в Украине и новые договора о добрососедстве.
• Блинкен подтвердил возобновление работы посольства США в Киеве. Он отметил, что США приняли дополнительные меры для обеспечения безопасности сотрудников своего посольства.
• Швейцария откроет в ближайшие дни посольство в Киеве, закрытое в феврале, сообщил швейцарский МИД.
• Президент Польши Анджей Дуда, выступая в Верховной раде, предложил украинской стороне заключить новый договор о добрососедстве. Премьер Польши: «Помогая Украине, мы реализуем нашу общую мечту о Европе от Лиссабона до Киева».

Заключение

Для предотвращения реализации негативных российских сценариев в Украине видится возможным только силовое освобождение оккупированных и аннексированных Россией территорий Украины – лишение Москвы военного присутствия и контроля на территориях Украины, с последующим пресеканием ее политического и экономического влияния.

Россия же стремиться «сторговаться» с Украиной и Коллективным Западом на своих условиях (раздел зон и сфер влияния в Украине – фактически заморозить конфликт с закреплением достигнутых ей результатов), продолжая наносить критический ущерб остальным территориям Украины, что в свою очередь приводит к ущербу в региональном и глобальном пространстве для всего международного сообщества (более подробно см. часть 2 Калейдоскопа событий — ссылка).