Автор: руководитель центра «ТИАР» Тимошенко Н.

Россия может использовать сценарии по закреплению статусов оккупированных территорий Украины для достижения собственных целей, таких как снятие санкций или их смягчение, принятие неких гарантий безопасности на своих условиях и усиления влияния в Украине (раздела сфер и зон влияния) в будущем переговорном процессе для завершения конфликта в Украине на своих условиях.

У РФ на данном этапе развития ситуации есть «константы» и «переменные» по оккупированным территориям в Украине.

Константы для РФ (до 24 февраля 2022г):

• ОРДЛО («ДНР» и «ЛНР» — псевдонезависимые образования, «серая зона») и Крым (т1+т2, К) – рис.1.

Переменные для РФ (после 24 февраля 2022г.):

• «расширенные территории» в ОРДЛО в результате боевых действий (т1+р, т2+р) – рис.2.

• «Новые территории» (оккупированные Херсонская обл., часть Запорожской обл., часть Харьковской обл.) и возможное расширение их в результате продолжающихся боевых действий — н3+р(?) – рис.3.

Сценарии:

Рассмотрим основные сценарии, которые РФ может разыграть по закреплению статусов оккупированных территорий Украины, и подготовка к которым отмечается в текущее время.

Статус ОРДЛО с расширенными территориями

• Псевдонезависимость с приросшими захваченными территориями = (т1р+т2р)

Суть: для России (т1р+т2р) – «дружественная» (полностью подконтрольная) «буферная серая зона» с Украиной – рис.4.

Сценарий может предполагать:

— глубокую заморозку конфликта с выходом на договоренности по типу Минска-3 или гарантий безопасности (полученных от Украины и КЗ) для РФ и этих территорий;

— подразумевает возможное размещение на территориях российских миротворцев для гарантий безопасности «граждан РФ» (согласно Стратегии безопасности РФ) — украинцев, которые получили российские паспорта (поголовная упрощенная паспортизация на захваченных территориях);

— требуется проведение псевдореферендума на захваченных территориях.

• Признание территорий частью РФ = РФ+(т1р+т2р)

Суть: Россия признает территории частью РФ (либо отдельными республиками-субъектами (например, как Крым), либо частью/частями уже существующих в РФ субъектов, например, присоединение к Ростовской области и т.д.) – рис.5.

Сценарий может предполагать:

— полную заморозку конфликта;

— подразумевает размещение на территориях стационарных военных баз и ВС РФ;

— поголовная упрощенная паспортизация местного населения;

— требуется проведение псевдореферендума на территориях (одновременно как в ОРДЛО, так и на захваченных территориях), после которого сначала захваченные территории будут присоединены к «ДЛНР», затем все территории расширенного «ДЛНР» будут присоединены к РФ.

Статус «новых территорий».

• Новые территории могут быть признаны самостоятельно псевдонезависимыми

Суть: псевдонезависимость будет моделироваться по типу ОРДЛО, где есть т1 и т2 — т3р(?), где р(?) – расширение оккупации территорий этих областей, происходящих в развитии незаконченных боевых действий, которые Россия реализует в настоящий момент. Вопрос может стоять как в том, что каждая территория будет псевдонезависимая по отдельности т3(хе), т3(чз+р), т3(чх+р), так и могут быть объединены в совокупности вместе т3р(?) – рис.6.

Сценарий может предполагать:

— глубокую заморозку конфликта с выходом на договоренности по типу Минска-3 или гарантий безопасности (полученных от Украины и КЗ) для РФ и этих территорий;

— подразумевает возможное размещение на территориях российских миротворцев для гарантий безопасности «граждан РФ» (согласно Стратегии безопасности РФ) — украинцев, которые получили российские паспорта (поголовная упрощенная паспортизация на захваченных территориях);

— требуется проведение псевдореферендума на захваченных территориях.

В таком сценарии Россия может добиться создания «серой буферной зоны» Т3, состоящей из отторгнутых отдельных псевдонезависимых «дружеских» и полностью подконтрольных РФ территорий в различных конфигурациях:

• В виде совершенно отдельных псевдонезависимых образований:

Т3 = т1р+т2р+т3(хе)+т3(чз+р)+т3(чз+р) – рис.7.

• Новые территории могут быть присоединены к псевдонезависимыми расширенными «ДЛНР»

Т3= Т1р+Т2р – рис.8.

• «Новые территории» могут быть присоединены к России

Суть: Россия признает «новые территории» частью РФ либо путем присоединения их части к Крыму, а части к другому субъекту РФ, или как отдельный субъект РФ – рис.9.

Сценарий может предполагать:

— полную заморозку;

— подразумевает размещение на территориях стационарных военных баз и ВС РФ;

— поголовная упрощенная паспортизация местного населения;

— требуется проведение псевдореферендума на территориях.

Присоединение к Крыму.

Данный сценарий также может предполагать, что «ЛДНР» с расширенными территориями могут быть и не присоединены к РФ, а так и останутся в статусе псевдонезависимых («буферная зона»).

Именно херсонская область с большей долей вероятности будет включена в данный сценарий – вся область уже находится под контролем РФ и расположена ближе всего к Крыму (приоритет для Крыма: вода, транспортные маршруты).

Часть Запорожской области наиболее вероятно может войти в сценарий присоединения к Крыму вместе с Херсонской областью в случае, если в результате развития боевых действий будет оккупирован город Запорожье. Также возможен вариант, что эта территория будет присоединена в данном сценарии к расширенным территориям «ДНР».

Можно предположить, что более вероятно часть Харьковской области вряд ли войдет в такой сценарий. Она будет либо присоединена к расширенному «ЛНР», либо к какому-то субъекту в РФ.

Присоединение «новых территорий» как отдельного субъекта РФ.

Менее вероятно, что все «новые территории» (Херсонская, части Запорожской и Харьковской областей) могут быть присоединены к России одним отдельным субъектом – рис.10.

• ВСЕ оккупированные территории могут быть присоединены к России.

Данный сценарий может предполагать, что все оккупированные территории одновременно или по очереди могут быть присоединены к России напрямую, как отдельный субъект, или присоединены к различным субъектам в РФ – рис.11.

У всех сценариев на начальном этапе будут одинаковые (общие) признаки, сигналы и их реализация (захват территорий, установление полного влияния (военного, социально-политического, экономического) и контроля на захваченных территориях, подготовка и проведение референдумов), и лишь на конечном (переговорном) этапе возможно будет увидеть более предметное разделение и выбор сценария для каждой территории (псевдонезависимость или присоединение территорий к РФ) и торги России в собственных интересах по признанию уже только этих статусов территорий.

Рассмотрим условную схему общего сценария поведения России в конфликте и возможным дальнейшим действиям с манипуляциями статусами оккупированных территорий Украины в переговорном процессе – рис.12. и рис.13.

Заключение

До проведения псевдореферендумов и перемирия, которое даст возможность их провести, возможна реализация сценариев украинской стороны, таких как:

• как возвращение «расширенных» и «захваченных» территории т1-р, т2-р, (-т3), входящих в новую волну оккупации России, — вернуть ситуацию до 24 февраля 2022 года;
• так и возвращение оккупированных территорий ОРДЛО (-т1), (-т2) — ситуация до 2014 (Крым — пока за скобками, это и может быть предметом торга);
• а также реализация других сценариев Украины и в ее интересах.

После же проведения псевдореферендумов российской стороной будут обсуждаться только сценарии, разработанные и выставленные РФ, и только в рамках заданных ими параметров. В случае угрозы потери контроля над оккупированными территориями ПОСЛЕ псевдореферендумов ГОРЯЧАЯ ФАЗА со стороны РФ может быть многократно усилена, вплоть до применения ТЯО (при «присоединении» территорий к России она якобы получит эти «основания») и такую угрозу тоже не стоит сбрасывать со счетов.

Проведение таких псевдореферендумов само по себе не является критическим для Украины, но способно значительно затруднить разрешение конфликта или затянуть его на очень длительное время.

Первоисточники:

КАЛЕЙДОСКОП СОБЫТИЙ – часть 1 (период с 15 по 23 мая 2022 года) https://geo-analytics.com.ua/dopolnitelnye-aktivy/kalejdoskop-sobytij-chast-1-period-s-15-po-23-maya-2022-goda/

Тенденция периода: через продовольственный кризис к псевдореферендуму. https://geo-analytics.com.ua/dopolnitelnye-aktivy/tendenciya-perioda-cherez-prodovolstvennyj-krizis-k-psevdoreferendumu/

КАЛЕЙДОСКОП СОБЫТИЙ – часть 1-2 (период с 23 мая по 12 июня 2022 года) https://geo-analytics.com.ua/dopolnitelnye-aktivy/kalejdoskop-sobytij-chast-1-2-period-s-23-maya-po-12-ijunya-2022-goda/

Калейдоскоп событий (с 13.06 по 11.07.22) https://geo-analytics.com.ua/dopolnitelnye-aktivy/kalejdoskop-sobytij-s-13-06-po-11-07-22/

Модель поведения РФ по «ДЛНР» (период с 13.06 по 13.07.22) https://geo-analytics.com.ua/mizhnarodna-analitika/model-povedeniya-rf-po-dlnr-period-s-13-06-po-13-07-22/

Модель поведения РФ на новых временно-оккупированных территориях Украины (период с 13.06 по 13.07.22) https://geo-analytics.com.ua/mizhnarodna-analitika/model-povedeniya-rf-na-novyh-vremenno-okkupirovannyh-territoriyah-ukrainy-period-s-13-06-po-13-07-22/