G20. Построение новой нормальности: Запад (и Украина) – Китай. Часть 2.

Автор: Н. Тимошенко

 

Часть 1.

Переговоры США – Китай.
Ожидания сторон перед встречей.

Оценка после встречи.
Модель мирного сосуществования США и КНР – «Модель балансов»:
— Миропорядок и конкуренция;

— Не допущение изоляции (интерес Китая);
— Тайвань (баланс отношений);
— Кризис безопасности (Украина, КНДР – безопасность союзников США, в т.ч. ядерная угроза);
— Сотрудничество (в преодолении глобальных проблем — избирательное).
G20. Кризис глобального развития и Китай.
G20.Китай – двусторонние встречи.
— Признание существующего миропорядка.

— Вовлечение Китая в преодоление кризисов безопасности (КНДР).
— Сотрудничество.

Часть 2.

G20. Глобальные кризисы: энергетический и продовольственный (в т.ч. зерновая сделка).
G20. Украина.
— Позиции сторон: Запада, Украины, России, СНЗМ, Китая.

— Коммюнике G20 — Украина (совместное заявление).

Заключение.

 

G20.Глобальные кризисы: энергетический и продовольственный (в т.ч. зерновая сделка)

 

Первая сессия двухдневного саммита лидеров стран «Большой двадцатки», открылась 15 ноября 2022 года в курортном районе Нуса-Дуа на острове Бали в Индонезии и была посвященная вопросам продовольственной и энергетической безопасности (сессии саммита проходят в закрытом режиме).

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен на сессии, посвященной глобальным вопросам, связанным с инфраструктурой и инвестициями, в рамках саммита Группы двадцати (G20) в Индонезии заявила, что Евросоюз разочаровался в энергопоставках из России и теперь поддерживает введение потолка цен на российскую нефть: «Мы видим буквально, что Россия вместо того, чтобы продавать газ, предпочитает его сжигать. Это ведет к снижению предложения на рынке и взлету цен. Поэтому мы поддерживаем введение потолка цен на нефть». Глава Еврокомиссии выступила с утверждением, что это «будет очень выгодно странам с низким и средним уровнем дохода».

Министр же иностранных дел РФ Сергей Лавров по итогам своего участия в саммите Группы двадцати заявил, что Россия на саммите «двадцатки» выступила за отказ от использования энергетической сферы для сведения политических счетов. Политические счеты, по мнению Москвы, — это поддержка Украины Западом, осуждение и наказание России за необоснованную агрессию (СВО РФ) против Украины.

Министр иностранных дел Мексики Марсело Эбрард высказал на саммите Группы двадцати (G20) мнение о том, что конфликт в Украине повлек за собой значительные последствия для продовольственной и энергетической безопасности по всему миру, поэтому необходимо приступить к его урегулированию как можно скорее.

Глава правительства Индии Нарендра Моди, принявший участие в рабочем заседании по продовольственной и энергетической безопасности саммита Группы двадцати (G20) на Бали, заявил о важности устойчивых цепочек поставок продуктов питания, а также о необходимости финансирования плавного энергетического перехода для стран глобального Юга. Об этом написал во вторник в Twitter официальный представитель индийского МИД Ариндам Багчи.

Под глобальным Югом подразумеваются развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки, относительно недавно вставшие на путь модернизации. По данным ООН, в настоящее время глобальный Юг производит 59% мирового ВВП (против 30% в 1990 году), на него приходится около 40% мировой торговли (против 30% в 2000 году). Там находятся 3 из 10 крупнейших экономик мира — Бразилия, Индия и Китай. 

Председатель КНР Си Цзиньпин на саммите Группы двадцати (G20) на Бали заявил, что страны мира должны решительно противостоять попыткам политизации и использования в качестве оружия продовольствия и энергетики. Он также заявил, что Китай призывает государства G20 оказать помощь развивающимся странам в урегулировании проблем в сфере продовольственной и энергетической безопасности.

Президент Республики Корея Юн Сок Ёль призвал во время выступления на сессии саммита Группы двадцати (G20) воздерживаться от излишнего протекционизма в сферах продовольствия и энергетики и подчеркнул, что членам [G20] следует объединить свои усилия, чтобы не допустить необоснованных действий при экспорте и производстве, которые могут подорвать стабильность международных цен на продовольствие и энергию.

Президент Франции Эмманюэль Макрон по итогам встречи французского лидера с председателем КНР Си Цзиньпином на полях саммита G20 в Индонезии заявил, что ожидает от G20 активного содействия решению продовольственной проблемы на фоне украинского конфликта.

Зерновая сделка.

Зерновая сделка, которую 22 июля подписали представители России, Турции, Украины и ООН, предполагает вывоз украинского зерна, продовольствия и удобрений по Черному морю из трех портов, включая Одессу. Согласованием движения судов занимается Совместный координационный центр (СКЦ) в Стамбуле.

Президент США Джо Байден и президент Турции Тайип Эрдоган согласились в том, что зерновая сделка имеет решающее значение для продовольственной безопасности, она должна быть продолжена, сообщили в релизе Белого дома. Американская администрация подчеркнула, что зерновая сделка, по мнению обоих лидеров, помогла «повысить продовольственную безопасность в условиях» конфликта в Украине. Байден и Эрдоган заявили, что «инициатива должна быть продолжена».

Выступая по видеосвязи перед участниками саммита Группы двадцати (G20) президент Украины Владимир Зеленский заявил, что считает, что зерновая сделка может стать бессрочной. Зеленский предложил расширить инициативу по экспорту зерна на другие украинские порты, в частности, на порты Николаев и Ольвия в Николаевской области. Президент Украины призвал поддержать его инициативу и заявил, что «в этом году Украина может экспортировать 45 млн тонн продовольствия».

Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что коридор для поставок российских удобрений в Африку через Европу был создан и что поставки должны начаться в ближайшие недели.

Во время встречи главы МИД КНР Ван И с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, китайская сторона заявила, что Пекин приветствует возвращение России к сделке по транспортировке зерна по Черному морю.

В свою очередь, министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш «клятвенно» заверил, что выполнение зерновой сделки — для него приоритетный вопрос. Он также добавил, что Гутерреш заявил ему о готовности выполнить требования РФ по зерновой сделке, но пока практических результатов не достигнуто.

Суть требований России сводится к отмене или смягчению некоторых санкций Запада, которые были введены из-за необоснованной агрессии России против Украины. Так, Россия требует содействовать заходу российских кораблей в европейские порты (санкции), включая заход иностранных судов в российские порты (санкции), включая обеспечение полноценной работы Россельхозбанка (банк находится под санкциями — требование подключить его к SWIFT) и включая обеспечение нормальных страховых ставок (санкции).

Глава дипведомства РФ заявил, что Россия все еще сталкивается с препятствиями для экспорта своих зерна и удобрений, несмотря на договоренности, достигнутые ранее в Стамбуле. По словам Лаврова, «несмотря на все эти сложности и санкционные ограничения, из России уже вывезли 10,5 тонн зерна, в основном пшеницы, около 8 млн тонн, 60% примерно в Азию и около 40% в африканские страны».

В итоге, министр финансов России Антон Силуанов заявил, что Россия на саммите лидеров стран «Большой двадцатки» высказалась за продолжение зерновой сделки, но с контролем пунктов направления поставок, чтобы зерно шло в нуждающиеся страны.

Страны G20 в итоговой декларации заявили, что приветствуют «два соглашения в Стамбуле, подписанные при посредничестве Турции и ООН 22 июля 2022 года», подчеркнули «важность их полного выполнения всеми соответствующими заинтересованными сторонами»:

◾Страны Группы двадцати примут срочные меры для предотвращения голода и налаживания цепочек поставок продовольствия.

◾Страны G20 выступают за выведение гуманитарной деятельности из-под санкций.

Страны G20 подчеркнули важность зерновой сделки и выступают за ее продление.

Таким образом, Россия, не меняя своего агрессивного поведения и продолжая военные действия в Украине, путем шантажа в усугублении продовольственного кризиса (угрозы своего выхода из зерновой сделки или дальнейшего не продления зерновой сделки, что может привести к блокировке и украинского продовольствия) требует ослабить или отменить санкции, которые были введены как раз из-за этой самой агрессии против Украины и пытается диктовать условия по распределению украинского зерна (попытка влияния и контроля).

 

G20. Украина

Председатель Европейского совета Шарль Мишель озвучил, что саммит Группы двадцати (G20) следует использовать для усиления давления на Россию. Коснувшись ситуации вокруг Украины, он выразил мнение, что Устав ООН должны уважать все участники «двадцатки». Также он заявил, что лучший способ преодолеть продовольственный и энергетический кризисы — вынудить Россию прекратить военную спецоперацию в Украине и относиться с уважением к Уставу ООН.

Ситуативными контактерами Запада с представителем России выступили Канцлер ФРГ Олаф Шольц и президент Франции Эмманюэль Макрон.

Канцлер ФРГ Олаф Шольц на полях G20 в очередной раз выступил с утверждением, что нынешнее серьезное положение вызвано специальной военной операцией России в Украине. И хотя канцлер признал, что на саммите прозвучали и отличные от позиции Запада точки зрения по событиям в Украине («ситуация такова, что существуют и другие точки зрения), глава правительства ФРГ считает, что участники саммита G20 постепенно достигают консенсуса по ряду вопросов, в том числе по Украине. Он отметил, что большинство участников саммита заявили о неприемлемости действий России в Украине и необходимости тщательного изучения последствий специальной военной операции в мире. «Одновременно было ясно заявлено, что нельзя рассматривать возможность применения атомного оружия», — сказал Шольц. Также он заявил, что не намеревается прекращать диалог с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и планирует и далее с ним созваниваться.  Шольц также сообщил, что коротко пообщался с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

Президент Франции Эмманюэль Макрон на пресс-конференции по итогам саммита Группы двадцати (G20) заявил, что Франция сохранит приверженность полезному диалогу с Россией и Украиной для завершения конфликта путем переговоров. Макрон ничего не сообщил о своих возможных переговорах с президентом России Владимиром Путиным, с которым ранее обещал созвониться после саммита G20. Президент Франции также провел короткую беседу с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

Позиция Украины

В ходе онлайн-выступления в рамках саммита G20 президент Украины Владимир Зеленский заявил, что пришло время прекратить боевые действия, при этом он добавил, что Украина не согласится на подписание соглашений, подобных «Минску-3». По его словам, у Киева есть свой «план достижения мира». Владимир Зеленский озвучил свое видение шагов для возобновления мира в Украине, состоящее из 10 пунктов — украинская формула мира:
— радиационная и ядерная безопасность,
— продовольственная и энергетическая безопасность,
— освобождение всех пленных,
— восстановление территориальной целостности Украины,
— вывод российских войск и прекращение боевых действий,
— возвращение справедливости,
— противодействие экоциду,
— недопущение эскалации,
— фиксация окончания войны.

После достижения некоторых условий (обеспечения ядерной, продовольственной и энергетической безопасности, обмена «удерживаемыми лицами» по формуле «всех на всех» и восстановления территориальной целостности Украины) возможны переговоры с РФ.

Так, президент Украины Владимир Зеленский считает, что для переговоров с Россией после окончания боевых действий можно использовать формат зерновой сделки. По его словам, сторонами должен быть подписан документ, подтверждающий окончание военных действий. «Есть ООН и две стороны соглашений. С одной стороны — Украина, Турция и ООН, с другой — Россия, Турция и ООН».

Зеленский вновь напомнил, что Киев настаивает на предоставлении ему международных гарантий безопасности и разработал проект соответствующего документа. «Мы должны провести Киевскую международную конференцию по безопасности, чтобы закрепить ключевые элементы архитектуры безопасности на евроатлантическом пространстве, включая гарантии для Украины», — сказал он, добавив, что главным итогом этой конференции, по задумке Киева, должно стать подписание «Киевского договора по безопасности». По словам украинского лидера, Киев готов провести это мероприятие в любое время, «даже в текущем году».

Украинский лидер также обозначил, что Киев хочет добиться создания международного механизма для возмещения Украине убытков от боевых действий за счет российских активов.

Президент Украины Владимир Зеленский также предложил направить миссию экспертов ООН на украинские объекты критической энергетической инфраструктуры для оценки разрушений и потребностей в восстановлении, а также с целью предотвращения их дальнейшего уничтожения.

Позиция России

Российская сторона обозначила, что «и США, и все их союзники в ходе дискуссий отметились достаточно агрессивно, обвинив Россию в неспровоцированной агрессии против Украины». Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил в очередной раз, что это, по мнению РФ, является не агрессией России, а является операцией «по защите законных интересов безопасности России, на границах которой создавались военные угрозы, и операцией по защите русского населения Донбасса». Позиция России не изменилась.

Далее Сергей Лавров заявил, что «Евросоюз и НАТО уже давно являются гибридными участниками гибридного конфликта, гибридной войны в Украине — это и поставки вооружений, тренировки, подготовка военнослужащих».

Также российская сторона утверждает, что Россия не отказывается от переговоров с Украиной (Россия отказывается от конструктивных переговоров добиваясь в ультимативной форме выполнения собственных, не приемлемых для украинской стороны, требований и только на этих условиях), а все проблемы в урегулировании ситуации в Украине исходят от Киева, который «формально вообще отказался от переговоров с Москвой (отказывается принимать условия ультиматума), но одновременно выдвигает неадекватные условия для их начала (предлагает свои условия)».

В итоге, глава МИД РФ Сергей Лавров назвал речь Владимира Зеленского на «двадцатке» «перформансом, выходящим за все регламенты и приличия, которым Запад пытается отвлечь внимание от настоящей повестки G20». Также Лавров отметил, что РФ хочет увидеть конкретные свидетельства, что Запад заинтересован в «дисциплинировании» Владимира Зеленского.

Позиция СНЗМ

Из выступлений СНЗМ в поле зрения попали публичные высказывания представителей Аргентины, Мексики и Индии, которая будет следующим председателем в группе G20 и возглавит группу с 1 декабря этого года.

Так, в ходе сессии «Продовольственная и энергетическая безопасность» на саммите G20. премьер-министр Индии Нарендра Моди заявил, что страны G20 должны способствовать поиску мирного решения по Украине. «Я неоднократно говорил, что мы должны найти способ вернуться на путь прекращения огня и дипломатии в Украине», — сказал Моди.

Президент Аргентины Альберто Фернандес сообщил, что международное сообщество должно потребовать от всех сторон конфликта в Украине сесть за стол переговоров. «Все вовлеченные стороны — США, Европа, НАТО, Россия, Украина — должны сесть за стол переговоров и найти решение», — сказал он перед отъездом на саммит Группы двадцати (G20). «Проблему начал тот, кто вторгся на территорию другого», — утверждал он. «Но сейчас очевидно, что оба должны найти решение — как президент Украины, так и президент России», — считает президент Аргентины. Он также подчеркнул, что от последствий конфликта в Украине страдает не только Европа, но и развивающиеся страны Южного полушария.

Министр иностранных дел Мексики Марсело Эбрард высказал на саммите Группы двадцати (G20) мнение о том, что конфликт в Украине повлек за собой значительные последствия для продовольственной и энергетической безопасности по всему миру, поэтому необходимо приступить к его урегулированию как можно скорее. «Мексика будет участвовать в любых усилиях, которые могли бы привести к этому результату, и мы призываем наших коллег из РФ и Украины от имени всего международного сообщества и нашей страны немедленно начать переговоры, которые привели бы к миру», — сказал глава внешнеполитического ведомства. Ранее в текущем году президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор предложил создать группу международных посредников для проведения переговоров о прекращении конфликта в Украине и достижения глобального перемирия.

Позиция Китая

Председатель КНР Си Цзиньпин на встрече с президентом США Джо Байденом 14 ноября 2022 года (накануне саммита G20) выразил озабоченность кризисом в Украине и заявил о намерении Пекина продолжить поддерживать мирные переговоры.

Китайский лидер подчеркнул, что, сталкиваясь с глобальным и сложным кризисом, таким как кризис в Украине, следует серьезно рассмотреть несколько моментов:
во-первых, в конфликтах и ​​войнах нет победителей;
во-вторых, нет простого решения сложных проблем;
в-третьих, следует избегать конфронтации крупных держав».

Си Цзиньпин также добавил, что вскоре после начала украинского кризиса он выдвинул четыре пункта, которых следует придерживаться для урегулирования ситуации и они заключаются в том, что:
— суверенитет и территориальная целостность всех государств должны уважаться,
— цели и принципы Устава ООН следует соблюдать,
— рациональные озабоченности в сфере безопасности всех стран необходимо воспринимать серьезно,
— а все усилия по мирному урегулированию заслуживают поддержки.

Так, Китай считает необходимым вести переговоры и поддерживать диалог по ситуации в Украине, предотвратить ядерный кризис на евразийском континенте и совместными усилиями обеспечить стабильность глобальных цепочек производства и поставок — «необходимо вести диалог и переговоры, а мирное урегулирование кризиса является делом первостепенной важности». КНР продолжит продвигать примирение и содействовать проведению переговоров.

Также китайский лидер заявил, что «мы поддерживаем и надеемся на возобновление мирных переговоров между Россией и Украиной, и в то же время рассчитываем, что США, НАТО и Евросоюз будут вести всесторонний диалог с Россией». Си Цзиньпин в ходе встречи с президентом Франции Эммануэлем Макроном отметил, что «международное сообщество должно создавать условия [для мирного процесса], Пекин в свою очередь продолжит предпринимать конструктивные усилия». Он подчеркнул, что китайские власти намерены содействовать урегулированию украинского вопроса «собственными методами».

Так же лидеры Франции и Китая высказались за соблюдение территориальной целостности и суверенитета Украины и выразили убеждение в необходимости срочной деэскалации. «Стороны твердо привержены предотвращению применения ядерного оружия», — подчеркивается в коммюнике. «Последствия этого конфликта выходят за пределы европейских границ. Они должны быть преодолены путем тесного сотрудничества между Францией и Китаем», — отметили в Елисейском дворце. «Франция призывает положить конец эскалации в Украине и сосредоточиться на преодолении последствий этого конфликта», — подчеркнул французский лидер после встречи с председателем КНР Си Цзиньпином на полях саммита «Большой двадцатки» (G20) в Индонезии.

Также президент Франции попросил Си Цзиньпина призвать президента РФ Владимира Путина к деэскалации в Украине и вернуться за стол переговоров с Киевом. Как позже сообщил французский чиновник после встречи двух лидеров, позиция Китая в отношении России по конфликту в Украине становится более сбалансированной и конструктивной.

Публично заявлено и о том, что так же к китайскому лидеру при двусторонних встречах с подобной просьбой обратились премьер-министр Испании Педро Санчес (просьба к Китаю «использовать свою «стабилизирующую силу», чтобы положить конец конфликту в Украине») и премьер-министр Италии Джорджа Мелони (Мелони и Си Цзиньпин договорились о продвижении дипломатических инициатив по Украине, чтобы положить конец конфликту и избежать эскалации).

Коммюнике G20 (совместное заявление)

Традиционное совместное фотографирование на саммите G20, который проходит на индонезийском острове Бали было отменено. Об этом сообщило 14 ноября агентство Kyodo со ссылкой на организаторов. Как утверждается, причиной стали разногласия участников по поводу ситуации в Украине и обвинений в адрес РФ. От фотографирования отказались представители европейских стран и США в связи с участием в мероприятии российской делегации во главе с министром иностранных дел Сергеем Лавровым. Совместное фотографирование на саммитах G20 отменяется впервые.

Как сообщало издание Financial Times тоже 14 ноября со ссылкой на информированные источники, 18 или 19 стран-участниц могли выступить с коммюнике, прямо осуждающим специальную военную операцию (СВО) России в Украине. Издание предполагало, что совместное заявление с осуждением СВО маловероятно из-за позиции Китая и России. Так, глава МИД РФ Сергей Лавров 15 ноября заявил, что РФ настояла, чтобы в итоговой декларации саммита G20 была фраза о том, что позиции по Украине различаются.

Так же газета Financial Times утверждала, что индийская делегация на G20 сыграла важную роль в достижении консенсуса между участниками саммита (после нескольких дней разногласий между чиновниками из западных стран и чиновниками из России и Китая)

в вопросе упоминания специальной военной операции России в Украине в тексте проекта итоговой декларации. В то же время агентство Блумберг сообщило, что в проекте заявления упоминается «война в Украине», а не «российская война в Украине», что является компромиссным решением, необходимым для одобрения стран «двадцатки».

Так, лидеры стран «Большой двадцатки» (G20) завершили саммит на индонезийском острове Бали и подвели итоги в совместном коммюнике. В документе большинство членов G20 осудили конфликт в Украине, но были и «другие мнения по поводу этой ситуации и санкций». Также подчеркнута важность зерновой сделки и недопустимость угроз применения ядерного оружия и его непосредственного использования.

Положения итогового коммюнике G20 касательно Украины:

◾Страны G20 отмечают, что конфликт в Украине обострил существующие проблемы мировой экономики;

◾Большинство стран G20 осуждают военные действия в Украине, но есть и «другие мнения по поводу этой ситуации»;

◾Применение или угроза применения ядерного оружия недопустимы.

Как видно из вышеизложенного, основные усилия сторон были направлены на привлечение Китая к разрешению украинского конфликта – последовали просьбы и предложения Китаю оказать влияние («стабилизирующую силу») на Россию с целью изменения агрессивной позиции Москвы (ультиматум Украине) на более конструктивную для возможности начать переговорный процесс.

На данный момент обращает на себя внимание возможная тенденция будущего периода, которая была охарактеризована председателем КНР Си Цзиньпином в такой формулировке: международное сообщество должно создавать условия для мирного процесса, Пекин в свою очередь продолжит предпринимать конструктивные усилия — китайские власти намерены содействовать урегулированию украинского вопроса «собственными методами». В чем суть этих методов на данным момент не раскрыто.

Взамен Китай видимо рассчитывает на перезагрузку отношений с Западом в условиях новой реальности – конкуренции, главным условием которой является «не изоляция» Китая — обеспечение стабильности глобальных цепочек производства и поставок (стабилизация глобальной экономики при вовлеченности в процессы и Китая).

 

Заключение

После двусторонней встречи 14 ноября 2022 года на полях саммита G20 председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена  можно говорить об формирующейся тенденции построения взаимоотношений США и Китая – «модели балансов» — состоящей из последовательных шагов сторон в общих чертах:
— признание Китаем существующего миропорядка и своей роли в нем («новая нормальность» —  конкуренция);
— отсутствие противостояния между глобальными игроками США и Китая, в т.ч. и по Тайваню;
— разрешение кризиса безопасности: участие Китая в мирном разрешении конфликтов и угроз (Украина, КНДР);
— сотрудничество в рамках преодоления глобальных проблем для улучшения глобальной экономики.

Во время последующих запланированных переговоров некоторые пункты «модели балансов» могут претерпеть изменения, как в последующих обсуждениях, так и в дальнейшей практической реализации, что можно будет наблюдать по событиям будущих периодов как минимум по контрольным точкам: событиям вокруг Украины и КНДР. 

Президент Индонезии и глава индонезийского председательства G20 Джоко Видодо открыл саммит «Большой двадцатки» 15 ноября 2022 года словами о необходимости закончить войну ради будущих поколений людей. «Мир не должен погрузиться в состояние новой холодной войны, также нельзя допустить его разделения на части», — заявил он. В этих тезисах прослеживается взаимосвязь войны (отсутствие мира) и холодной войны (блокового противостояния). Продолжающаяся война приведет глобальных игроков (а с ними и весь мир) к блоковому противостоянию (агрессивной многополярности), что приведет к разрушению глобализации и затормозит глобальное развитие. Т.е. разрешение кризиса безопасности (Украина, КНДР) будет обозначать окончание противостояния глобальных игроков, в первую очередь Запада (США и ЕС) и Китая, через построение новой нормальности в условиях нынешнего мироустройства (однополярности при многосторонности) – конкуренции.

Как было отмечено выше в условной «модели балансов» при построении «новой нормальности» во взаимоотношениях Запада с Китаем, конкуренция – это не противостояние, «не изоляция». А интерес Китая как раз в недопущение своей изоляции.

Так, основные тезисы из выступлений председателя КНР Си Цзиньпина на саммите G20 сводились к тому, что Китай не заинтересован в международной изоляции Пекина, как экономической, так и политической (по примеру России). Китай заинтересован в развитие экономической глобализации (в сложившейся системе миропорядка) со своим активным участием и готов предпринимать для этого усилия.

Также китайским лидером было признано, что основной причиной нынешнего кризиса являются не проблемы в области производства и спроса, а проблемы с цепочками поставок и нарушением международного сотрудничества. Международное же сотрудничество (глобальное развитие) было нарушено в том числе и из-за кризиса безопасности (Украина).

В этой связи Китай выдвинул «Инициативу глобальной безопасности», по которой исходя из озвученных публично тезисов о том, что конфликт (войну) необходимо разрешить мирным путем в процессе переговоров в соответствии с Уставом ООН и принципом неделимости безопасности. Установление баланса в глобальной безопасности должно привести к положительным результатам в глобальном (экономическом) развитии, в чем заинтересован Китай при условии его вовлеченности в эти процессы.

Можно также отметить, что основные месседжи официальных заявлений Китая после двусторонних встреч с участниками G20 тоже лежали в плоскости недопущения изоляции в условиях конкуренции — «модели балансов»:
признание Китаем существующего миропорядка и новой нормальности – конкуренции;
— вовлечение Китая в преодоление кризисов безопасности (Украина и КНДР);
— сотрудничество (вовлеченность в преодоление глобальных кризисов (продовольственный, энергетический, климатический и т.д.), стабилизация глобальной экономики, двусторонние экономические отношения и т.д.)
В вопросе мироустройства заявления, сделанные после встречи с представителем РФ («за» многополярность) и другими представителями G20 и в своих публичных заявлениях («за» однополярность – многосторонность) – отличались. Говорит ли это о двойных стандартах Китая, учитывая, что заявления после переговоров с представителями Запада делались от лица председателя КНР Си Цзиньпина, а с Россией —  от лица главы МИД КНР Ван И, или эти противоречия есть признаками «собственных методов» Китая, заявленных ранее – пока говорить преждевременно, время и последующие действия Китая покажут какой конкретно точки зрения придерживается Пекин.

Здесь опять же видимо будет уместно добавить, что значение понятия «многополярность» имеет различную интерпретацию, например, у представителей России и представителей СНЗМ (стран не западного мира), что позволяет всем сторонам преследовать собственные интересы.

У большинства авторитетных стран не западного мира понятие «многосторонность» = понятию «многополярность», и основной смысл многосторонности заключается не в изменении мироустройства по принципу полицентричности (как многополярность у РФ: договорное признание отдельных избранных стран «полюсами» и договорное закрепление за ними определенных «зон влияния» в мире при установлении каждым полюсом собственных правил и понятий), а в уравновешенном представление в СБ ООН представителей всех континентов в существующей системе глобального порядка — однополярности (стремление всех стран к соответствию демократическим ценностям, действующим в едином для всех правовом поле Устава ООН).

Далее стоит отметить, что Пекин проявил заинтересованность в разрешении кризисов безопасности, но в ответ ждет ответных шагов – хоть и ограниченного, но сотрудничества.

Главное условие Китая, которое было не единожды произнесено на полях саммита (видимо взамен на его участие в разрешении кризисов безопасности) — совместными усилиями обеспечить стабильность глобальных цепочек производства и поставок. Основные усилия Си Цзиньпина также были направлены на возможность (желание) в будущем улучшения (перезапуска) взаимоотношений с Европейским союзом и другими странами – представителями демократического мира (союзники и партнеры США, условно ориентированные на т.н. «коалицию демократий»).

Итак, как видно из вышеизложенного, и на уровне двусторонних встреч Китай продемонстрировал заинтересованность в принятии построения новых взаимоотношений с Западом – конкуренции —  в рамках рассматриваемой «модели балансов».

Участники G20 согласились с тем, что энергетический и продовольственный кризис, возникший из-за СВО РФ в Украине, наносит ущерб (имеет отрицательное влияние на всех континентах мира) в первую очередь – развивающимся странам (СНЗМ – глобальный Юг). Участники G20 согласились с тем, что должны решительно противостоять использованию в качестве оружия продовольствие и энергетику.

Так, на саммите было заявлено, что Евросоюз разочаровался в энергопоставках из России и теперь поддерживает введение потолка цен на российскую нефть, который будет выгоден и странам с низким и средним уровнем дохода. Также участники саммита поддержали продление зерновой сделки в Украине с участием РФ. Российская же сторона в очередной раз выдвинула ряд условий. Так Россия, не меняя своего агрессивного поведения и продолжая военные действия в Украине, путем шантажа в усугублении продовольственного кризиса (угрозы своего выхода из зерновой сделки или дальнейшего не продления зерновой сделки, что может привести к блокировке и украинского продовольствия) требует ослабить или отменить санкции, которые были введены как раз из-за этой самой агрессии России против Украины и пытается диктовать условия по распределению украинского зерна (попытка влияния и контроля).

Также на G20 рассматривалась ситуация в Украине. Основные усилия сторон были направлены на привлечение Китая к разрешению украинского конфликта – последовали просьбы и предложения Китаю оказать влияние («стабилизирующую силу») на Россию с целью изменения агрессивной позиции Москвы (ультиматум Украине) на более конструктивную для возможности начать переговорный процесс.

На данный момент обращает на себя внимание возможная тенденция будущего периода, которая была охарактеризована председателем КНР Си Цзиньпином в такой формулировке: международное сообщество должно создавать условия для мирного процесса, Пекин в свою очередь продолжит предпринимать конструктивные усилия — китайские власти намерены содействовать урегулированию украинского вопроса «собственными методами». В чем суть этих методов на данным момент не раскрыто.

Взамен Китай видимо рассчитывает на перезагрузку отношений с Западом в условиях новой реальности – конкуренции, главным условием которой является «не изоляция» Китая — обеспечение стабильности глобальных цепочек производства и поставок (стабилизация глобальной экономики при вовлеченности в процессы и Китая).

 

 

 

Первоисточники.

 

Переговоры США – Китай (G20, 14 ноября 2022 года) первоисточники, хронология.  https://geo-analytics.com.ua/mizhnarodna-analitika/doktriny-koncepcii-peregovory/peregovory-ssha-kitaj-g20-14-noyabrya-2022-goda/

Глобальные проблемы (G20, 15-16.11.22) Первоисточники, хронология https://geo-analytics.com.ua/mizhnarodna-analitika/doktriny-koncepcii-peregovory/globalnye-problemy-g20-15-16-11-22-pervoistochniki-hronologiya/

Китай – двусторонние встречи (G20, 15-16.11.22) Первоисточники, хронология https://geo-analytics.com.ua/mizhnarodna-analitika/doktriny-koncepcii-peregovory/kitaj-dvustoronnie-vstrechi-g20-15-16-11-22-pervoistochniki-hronologiya/

 Украина (G20, 15-16.11.22) Первоисточники, хронология https://geo-analytics.com.ua/mizhnarodna-analitika/doktriny-koncepcii-peregovory/ukraina-g20-15-16-11-22-pervoistochniki-hronologiya/

 

 

Автор: Наталія Тимошенко

Експерт із вивчення конфліктів на Близькому сході та в інших регіонах, насамперед в Україні як гібридних війн і агресивної окупації Росії, а також експерт з вивчення глобальних і регіональних стратегій щодо Росії та Китаю.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *