• Общая картина (январь –декабрь 2023 года)
• Космическая программа Китая.
• Лунная программа Китая.
• Гонка вооружений в космосе.
• Космические запуски в Китае.  

Общая картина.

Апрель 2023

19.04 Соединенные Штаты участвуют вместе с Китаем в гонке за первенство в космосе. Об этом заявил в среду глава Национального управления США по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA) Билл Нельсон. «Мы участвуем в космической гонке с Китаем. За последние 10 лет Китай создал очень успешную космическую программу», — сказал он на слушаниях в комитете по ассигнованиям Палаты представителей Конгресса США, отвечая на соответствующий вопрос. По словам Нельсона, некоторые аппараты Китая «очень похожи» на те, которые запускают США или Европейское космическое агентство. «Тем не менее факт в том, что они стали второй страной, успешно посадившей ровер на поверхность Марса», — добавил он. На вопрос о том, позволит ли запрошенный на 2024 год бюджет НАСА «опередить конкурентов, таких как Китай, и сохранить технологическое преимущество, чтобы оставаться лидером в освоении Луны», Нельсон ответил утвердительно. [1]

Ремарка: В марте NASA запросило на 2024 финансовый год (начинается 1 октября 2023 года) бюджет в размере $27,185 млрд, что практически на $2 млрд больше по сравнению с предыдущим фискальным годом. На общие системы освоения космоса в ведомстве просили $7,9 млрд, на развитие программы лунной миссии Artemis требуется $3,2 млрд, а на программу по Марсу — $161 млн. 

Май 2023

16.05 Соединенные Штаты сейчас находятся в состоянии космической гонки с Китаем в связи с лунными программами двух стран, а также опасаются, что китайцы могут первыми заявить права на некоторые территории Луны. С таким утверждением выступил во вторник глава Национального управления США по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA) Билл Нельсон на слушаниях в Сенате Конгресса. «Мы находимся в состоянии космической гонки с Китаем», — сказал он, отметив, что «эта очень серьезная космическая гонка» касается полетов на Луну. Нельсон пояснил, что на Южном полюсе Луны, как предполагают в NASA, могут находиться вода, водород и кислород. «Я бы не хотел, чтобы мы были там вторыми», — отметил глава управления. В таком случае, утверждал Нельсон, Китай может заявить свои исключительные права на эти объекты на Луне. «Я бы не хотел, чтобы они добрались туда первыми, а потом заявили, что это их территория на Южном полюсе [Луны]», — сказал Нельсон. [2] 

Ремарка: В январе 2004 года Госсовет КНР утвердил национальную программу по исследованию Луны. Очередной прорыв страна сделала в январе 2019 года, когда китайский космический аппарат впервые достиг ее обратной стороны. Миссию выполнила межпланетная автоматическая станция «Чанъэ-4» с луноходом «Юйту-2». Он проехал по поверхности естественного спутника Земли более 1 тыс. метров и получил множество ценной информации.

25.05 Южная Корея вошла в «большую семерку космических держав» наряду с Россией, США и КНР после третьего успешного запуска ракеты «Нури», которая вывела на орбиту восемь спутников. Об этом заявил президент страны Юн Сок Ёль, поздравляя разработчиков. «Успех третьего запуска «Нури» — это подвиг, который провозглашает, что Южная Корея вошла в «большую семерку космических держав», — привело его слова в четверг агентство Yonhap. Юн Сок Ёль отметил, что до настоящего момента только Россия, США, Франция, Япония, Китай и Индия смогли вывести на орбиту Земли отечественные спутники при помощи отечественных ракет. [3] 

Ремарка: Запуск ракеты состоялся в четверг в 18:24 по местному времени (12:24 мск) с южнокорейского космодрома Наро. Ракета достигла заданной высоты на орбите — 550 км над Землей и вывела в космос восемь спутников: малый спутник NEXTSat-2 и семь сверхмалых космических аппаратов стандарта CubeSat. Вместе с дополнительной аппаратурой масса полезного груза достигала 504 кг. Сама ракета весит 200 тонн. Это уже третий запуск ракеты «Нури». В октябре 2021 года она смогла достичь заданной высоты (700 км), но вывести макет спутника на орбиту не удалось. 21 июня 2022 года состоялся второй запуск, он был признан успешным. Южная Корея вывела на орбиту макет спутника массой 1,3 тонны, а также спутник для проверки характеристик полета.

Июнь 2023

16.06 Китай выступает за целесообразное освоение космических ресурсов и против односторонних санкций в космической сфере. Об этом заявил в пятницу глава Китайского национального космического управления (CNSA) Чжан Кэцзянь, выступая в режиме онлайн на одной из сессий Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). «В последние годы глобальная космическая деятельность быстро развивается. Космическая орбита становится все более перегруженной, космическая среда становится все более сложной. Китайская сторона неизменно выступает за целесообразное освоение и использование космических ресурсов, защиту космической среды, содействие использованию космических технологий и ресурсов на благо человечества посредством эффективного управления космосом. Мы выступаем против односторонних санкций в космической сфере«, — сказал он на сессии «Сотрудничество со странами БРИКС в космосе: от партнерства к технологическому альянсу». По его словам, китайская сторона намерена совместно с другими осуществлять глобальное управление космическим пространством, обсуждать более широкие взаимовыгодные формы сотрудничества, такие как мониторинг реагирования на околоземные малые объекты, защита планеты, управление космическим движением и так далее. При этом Чжан Кэцзянь указал на необходимость диалога между странами для содействия глобальному управлению космической сферой.[4] 

16.06 Китай приглашает большее число стран с развивающимися рынками присоединиться к формату БРИКС для обмена и сотрудничества в области освоения космоса. Об этом заявил в пятницу глава Китайского национального космического управления (CNSA) Чжан Кэцзянь, выступая в режиме онлайн на одной из сессий Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ). «Механизм БРИКС является важной платформой для сотрудничества стран с формирующимися рынками и развивающихся стран. Сотрудничество БРИКС вступило в новый этап взаимодействия в таких областях (освоения космоса). Пользуясь случаем, с китайской стороны искренне приглашаю максимально большее количество стран с развивающимися экономиками присоединиться к нам для широкого обмена и сотрудничества в таких областях, как исследование Луны и дальнего космоса, спутниковая связь и так далее, чтобы в полной мере реализовать роль космических технологий в социально-экономическом развитии наших стран и внести вклад в достижение цели ООН в области устойчивого развития в период до 2030 года», — сказал он на сессии «Сотрудничество со странами БРИКС в космосе: от партнерства к технологическому альянсу». По словам Чжана Кэцзяня, необходимо использовать существующую космическую инфраструктуру стран БРИКС и постоянно совершенствовать группировку спутников дистанционного наблюдения. Также, указал он, необходимо постоянно совершенствовать механизм обмена данными путем реализации пилотных проектов. Он также призвал страны БРИКС разрабатывать совместные проекты, которые отвечают общим целям развития и национальным интересам. «Китайские проекты по исследованию Луны на четвертом этапе и исследование планет, программа которого инициирована Китаем и Россией, предоставляют широкие возможности для реализации интересов стран БРИКС и других развивающихся стран», — заявил он, добавив, что Китай приветствует участие всех стран в сотрудничестве по планированию миссий, размещению полезной нагрузки на носителях и обмену данными.[5]

Июль 2023

01.07 Китай уже в ближайшие десятилетия может начать добывать полезные ископаемые на Луне. Об этом газете The Times заявил глава Космического командования британских вооруженных сил Пол Годфри. «Китай представил «Белую книгу», в которой разбираются важнейшие минералы на Луне. Они уже доставили на Землю лунные образцы и собираются идти все дальше в этом направлении. Добыча ископаемых на астероидах станет реальностью еще при нашей жизни», — отметил 50-летний Годфри. По его словам, КНР особо интересует возможность добывать на Луне гелий-3, который считается потенциальным топливом для реакции термоядерного синтеза. В совместном интервью с главой Космического командования США генералом Джеймсом Дикинсоном Годфри также утверждал, что Пекин и Москва «вкладывают миллиарды» в освоение космоса и создание новых видов космического оружия. Было упомянуто также имеющееся у России и Китая гиперзвуковое оружие. При этом Дикинсон заявил, что Пентагон не считает, что проигрывает РФ и КНР гонку вооружений. «Мы, безусловно, видели демонстрацию гиперзвукового оружия другими странами, в частности, Китаем и Россией. Это сфера, которую мы продолжаем изучать с точки зрения того, как можно свести этот тип угроз к минимуму», — заявил изданию Дикинсон. Его британский коллега в свою очередь высказал опасения по поводу возможности загрязнения земной орбиты большим количеством космического мусора в случае уничтожения спутников специализированным оружием: «Если мы лишимся части этой [космической] инфраструктуры из-за космического мусора или потери доступа к космосу, это в корне изменит жизнь на Земле».[6] 

Ремарка: 24 ноября 2020 года с космодрома Вэньчан на острове Хайнань была запущена ракета-носитель «Чанчжэн-5», которая отправила на Луну аппарат «Чанъэ-5». 17 декабря того же года возвращаемая капсула «Чанъэ-5» успешно приземлилась на территории автономного района Внутренняя Монголия на севере страны, аппарат доставил на Землю 1 731 г образцов лунной породы. Китай стал первым за последние 44 года государством, осуществившим миссию по транспортировке геологической породы с поверхности Луны. В сентябре 2022 года китайские ученые сообщили об открытии нового лунного минерала, получившего название чанъэзит-(Y).

21.07 Пекин всерьез настроен выиграть новую космическую гонку, опередив Соединенные Штаты. Такое мнение выразил в четверг внешнеполитический обозреватель газеты The Washington Post Дэвид Игнатиус. «Из всех потенциальных угроз, которые Китай представляет для Соединенных Штатов, более всего меня тревожит будущее превосходство в космосе. Тихо, но упорно Китай разрабатывает арсенал вооружений, чтобы бросить вызов Америке — стране, которая впервые высадила человека на Луну, — и побороться за лидерство в этом пространстве», — пишет он в своей колонке. По мнению Игнатиуса, Пекин хочет взять эту «последнюю высоту» и контролировать ее. США «слишком поздно обратили внимание» на космические амбиции Китая, отмечает Игнатиус на основании бесед с несколькими американскими экспертами, включая главу Космического командования ВС США генерала Джеймса Дикинсона и помощника министра обороны по космической политике Джона Плама. Последний, в частности, сообщил обозревателю, что Пентагон сотрудничает с более чем 130 компаниями, такими как Starlink и Maxar, которые выводят на низкую околоземную орбиту коммерческие спутники. «Сочетание государственных систем и коммерческих спутников» может стать ответом Вашингтона на стремление Пекина к лидерству, считает Игнатиус. По его мнению, КНР «не отличается таким всплеском усилий частного предпринимательства» в космической сфере. Однако Китай может быть способен выводить из строя американские спутники, указывает Игнатиус, отмечая, что необходимо обсудить с Пекином и закрепить «нормы и правила поведения» в этой области. «Иначе США могут потерять свое некогда внушительное преимущество на последнем рубеже», — заключает колумнист. [7]

Август 2023

09.08 США не считают Россию участником космической гонки, по их мнению, в ней участвуют только Вашингтон и Пекин. Такое мнение выразил директор Национального управления США по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA) Билл Нельсон. «Мы [США] участвуем в космической гонке с Китаем <…>. Я не думаю, что многие сейчас скажут, что Россия действительно готова совершить высадку космонавтов на Луну в те сроки, о которых говорим мы и, возможно, Китай, поэтому я думаю, космическая гонка ведется именно между нами и Китаем», — сказал Нельсон на пресс-конференции, посвященной второму этапу программы Artemis. Глава NASA при этом пожелал успехов миссии российской автоматической станции «Луна-25», запуск которой должен произойти в ближайшие дни. Нельсон также подчеркнул, что Россия и США сотрудничают в космосе с 1975 года. [8] 

Ремарка: Весной 2019 года NASA анонсировало проект лунной программы Artemis. На первом этапе корабль Orion 16 ноября 2022 года стартовал при помощи ракеты Space Launch System, осуществил полет вокруг Луны и вернулся на Землю 11 декабря 2022 года. Второй этап (Artemis 2) предусматривает облет естественного спутника Земли с экипажем на борту. На третьем этапе миссии (Artemis 3) NASA рассчитывает осуществить высадку астронавтов на Луну, а затем отправить их к Марсу ориентировочно в середине 2030-х годов.

Сентябрь 2023

11.09 Космические силы США и Национальное управление военно-космической разведки запустили группу новых спутников-шпионов, чтобы отслеживать российские и китайские космические аппараты, которые, по версии американских властей, могут представлять угрозу для безопасности орбитальных объектов Соединенных Штатов. Об этом 10 сентября сообщил портал Defense News. По его данным, запуск состоялся 10 сентября. Изначально запуск он должен был состояться 29 августа, но был отложен из-за погодных условий. Как отмечает портал, когда спутники будут введены в эксплуатацию, они будут «отслеживать объекты и потенциально опасные действия на высоте 22 тыс. миль» (около 35 тыс. км) над поверхностью Земли. Миссия получила название Silent Barker. Точное количество спутников не уточняется, однако отмечается, что их будет несколько. Ранее Космические силы США утверждали, что Silent Barker является «ответом на усилия Китая и России по развитию систем, способных с орбиты уничтожать другие спутники, что вызывает беспокойство США«. Ведомство ожидает, что Silent Barker станет дополнением к действующим наземным и низкоорбитальным системам и позволит США узнать, что действительно происходит в космосе.[9] 

13.09 Народно-освободительная армия Китая (НОАК) разработала усовершенствованную спутниковую систему, которая позволит ей эффективнее оказывать воздействие на Тайвань и укрепить влияние Пекина в Тихоокеанском регионе. Такое мнение выразил заместитель главы Космических сил США по вопросам разведки генерал-майор Грег Гэгнон, выступая на ежегодной конференции Ассоциации военно-воздушных и космических сил страны в Вашингтоне. «Значительный рост орбитальных возможностей НОАК теперь позволяет им видеть намного дальше и с большей точностью днем и ночью в любую погоду», — приводит его слова издание Defense One. Гэгнон полагает, что новые спутники «позволят Китаю распространить свое влияние дальше в Тихий океан и более эффективно угрожать Тайваню». Гэгнон утверждает, что в 2022 году Пекин запустил порядка 200 новых спутников, большая часть которых предназначена для наблюдения как за китайскими силами, так и за силами противника. По его словам, эти технологии «помогли Китаю превратиться из регионального игрока, ориентированного на оборону, в государство, способное проецировать силу на весь мир».[10]

25.09 Космические силы США хотели бы создать горячую линию связи с Китаем для предотвращения кризисов в космосе. Об этом сообщил командующий американскими космическими силами генерал Ченс Салтцмен. «То, что мы обсудили как минимум между собой, — это запуск линии связи [с Китаем], чтобы в случае кризисной ситуации мы знали, к кому обратиться», — сказал генерал агентству Reuters. По его словам, создание прямой линии связи поможет в том числе снизить уровень напряженности в мире и регионе, однако США еще не обсуждали этот вопрос с КНР. Салтцмен отметил, что вопрос создания горячей линии находится в ведении Белого дома и президента США Джо Байдена в частности, а также Госдепартамента.[11] 

26.09 АО «Глонасс» предложило создать в КНР систему аварийного оповещения на транспорте. Об этом ТАСС сообщил генеральный директор АО «Глонасс» Алексей Райкевич. «Компания готова поделиться опытом внедрения и развития в России госинформсистемы «ЭРА-ГЛОНАСС» — первого в мире подобного решения национального охвата, — рассказал Райкевич. — Перспективный проект станет примером самого массового применения спутниковых систем ГЛОНАСС и BeiDou (китайская навигационная спутниковая система) на транспорте, позволит повысить безопасность, сохранить жизни и здоровье миллионов автомобилистов в Китае». Гендиректор отметил, что компетенции компании «уникальны в глобальном масштабе», многие технологические решения доказали свою эффективность за восемь лет работы системы «ЭРА-ГЛОНАСС». Так, например, применение специального фильтрующего контакт-центра исключило загрузку экстренных служб случаями, когда в реагировании спасателей нет необходимости. «Используемая сеть связи в перспективе позволяет создать платформу кибербезопасности транспортных средств. Для подключенного транспорта «ЭРА-ГЛОНАСС» позволяет создавать цифровые сервисы для техпомощи и защиты имущества автовладельцев и разрабатывать новые продукты: например, использование голосовых помощников и удаленное управление системами автомобиля», — подчеркнул Райкевич. По его словам, совместная реализация проекта в Китае станет вкладом в экспорт российских высокотехнологических решений и еще одним направлением сотрудничества обеих стран в решении задачи по повышению безопасности и устойчивости развития транспортных систем.[12]

Октябрь 2023

03.10 Компания SpaceX в этом году планирует доставить грузов на околоземную орбиту в четыре раза больше чем остальные компании и страны мира вместе взятые. Об этом заявил основатель компании Илон Маск. «SpaceX идет к тому, чтобы доставить на орбиту порядка 1 600 тонн грузов, остальной мир доставит около 400 тонн», — написал он на своей странице в социальной сети X (бывшая Twitter). По словам предпринимателя, большинство грузов на околоземную орбиту, помимо его компании, выводит Китай.[13] 

07.10 Национальное управление США по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA) «оставляет двери открытыми» для участия в российско-китайском проекте строительства Международной научной лунной станции (МНЛС). Об этом заявила ТАСС менеджер по стратегическим коммуникациям проекта окололунной станции NASA Gateway Тиффани Трэвис. «Всегда есть возможности, которые можно исследовать, всегда есть возможность учиться и присоединиться. Надо всегда держать двери открытыми», — сказала она в ответ на вопрос о возможности присоединения NASA к российско-китайскому лунному проекту. В марте 2021 года Роскосмос и Китай подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области создания МНЛС. В ходе реализации лунной программы к естественному спутнику Земли отправятся автоматические станции «Чанъэ-6», «Чанъэ-7» и «Чанъэ-8». Целью первых лунных миссий станет испытание ключевых технологий, что позволит в дальнейшем приступить к строительству комплекса экспериментально-исследовательских средств, которыми можно будет управлять удаленно. Первая миссия отправится к Луне в 2026 году, а завершить проект планируется к 2028 году. ^[14] 

Ремарка: О лунной программе США.Весной 2019 года США официально объявили о запуске лунной программы Artemis, целью которой является высадка астронавтов на Луну и создание окололунной пилотируемой станции. Один из аспектов программы — создание космической станции Gateway. Ее планируется использовать в качестве платформы для обеспечения работ на поверхности Луны, а также как отправную точку для миссий по изучению дальнего космоса. Программа высадки астронавтов на Луне включает три этапа. Первый — вывод в космос с помощью новой ракеты-носителя Space Launch System корабля Orion, который в непилотируемом режиме совершит несколько витков вокруг Луны и вернется на Землю. Второй — облет естественного спутника Земли уже с экипажем на борту. На третьем этапе в 2025 году NASA рассчитывает доставить астронавтов на Луну, а затем отправить их на Марс в середине 2030-х годов.

Ноябрь 2023

01.11 Создание правил поведения в космосе необходимо в ответ на растущие возможности спутниковых систем КНР. Об этом заявил командующий Космическими силами США генерал Ченс Салтцмен в интервью изданию Nikkei Asia. По мнению военачальника, Китай признал зависимость военных США от данных космической разведки, систем раннего предупреждения об угрозах и выделил значительные средства для «нейтрализации преимущества» Вашингтона в этой сфере. Салтцмен назвал справедливым предположение, что Пекин намерен «помешать операциям» военных США в случае конфликта. «Темпы, с которыми они (Китай) смогли задействовать эти [космические] возможности, и масштабы, в которых они задействуют эти возможности, вызывают наибольшую тревогу. <…> Мы, безусловно, хотим возглавить дискуссию по установлению эффективных норм поведения. Мы бы хотели, чтобы каждая страна следовала этим нормам и взяла на себя обязательство проводить операции в соответствии с ними», — сказал командующий. Военачальник также указал, что США готовы начать двусторонние переговоры с Китаем по вопросу ответственного поведения в космосе. Как отмечает издание, в ежегодном отчете Пентагона о военном потенциале Китая, опубликованном в этом месяце, утверждается, что Пекин разрабатывает «целый ряд противоспутниковых средств», среди которых вооружение, использующее направленную энергию, устройства для создания помех, а также ракеты наземного базирования. [15]

Декабрь 2023

13.12 США и Китай пока не располагают точками соприкосновения для сотрудничества в космической сфере. Такое мнение выразил посол США в Китае Николас Бернс, выступая в Совете по международным отношениям. «Честно говоря, прямо сейчас у нас очень мало точек соприкосновения в том, что касается нашей или их возможности или намерения сотрудничать по многим из перечисленных вами проблем», — сказал он, отвечая на вопрос об отношениях США и Китая в контексте претензий обеих держав на лидерство в космической гонке и их планов о новой высадке на Луну. «Я не думаю, что Китай проявлял существенный интерес к совместной работе с США», — добавил он, напомнив, что ни Китай, ни Россия не присоединились к предложениям США о нормах поведения в космосе и об освоении Луны, получившим название «Соглашения Артемиды». По словам Бернса, это «спорная сфера», но США «устраивает то положение, в котором они сейчас находятся». [16] 

Ремарка: «Соглашения Артемиды», названные в честь американской лунной программы Artemis, представляют собой несколько двусторонних договоров между США и другими странами. За основу в значительной степени взяты принципы Договора по космосу 1967 года. В мае 2020 года NASA огласило основные принципы, на которых они будут строиться: положения о добыче ресурсов на Луне и идею создания так называемых зон безопасности, которые должны предотвратить «вредоносное вмешательство».

21.12 Выведенный Китаем на прошлой неделе на орбиту космоплан усиливает передаваемые на Землю сигналы при пролете над западным побережьем США. Об этом сообщила гонконгская газета South China Morning Post. Базирующийся в Канаде исследователь Скотт Тилли заявил изданию, что он смог зафиксировать исходящие от космоплана сигналы на частоте 2 280 МГц. «Это может свидетельствовать о наличии на западном побережье Северной Америки или на корабле у побережья подпольной наземной [принимающей сигнал] станции», — заявил он, указав, что это является его собственной версией. Как отметил Тилли, после запуска на околоземной орбите появилось шесть новых объектов. Среди них, помимо самого космоплана, еще два объекта, которые, предположительно, могут являться выведенными им спутниками: они передают схожие с аппаратом радиосигналы. По мнению исследователя, они могли быть выведены на орбиту для отработки каких-то технологий. Еще три новых объекта на орбите, судя по их траектории, являются обломками ракеты-носителя и ее верхней ступени.  Это уже третья миссия для китайского космоплана. Его первый полет состоялся 4 сентября 2020 года — через сутки аппарат вернулся на Землю. Второй раз он был запущен 4 августа 2022 года, а приземлился 8 мая 2023 года, пробыв на орбите 9 месяцев. Как отмечает South China Morning Post, во время каждого из своих полетов космоплан выпускал на орбите неизвестные объекты. [17]

Ремарка: Китайский космоплан стартовал с космодрома Цзюцюань в пустыне Гоби в прошлый четверг при помощи ракеты-носителя CZ-2F. Как сообщило агентство Xinhua, экспериментальный возвращаемый воздушно-космический летательный аппарат был запущен для испытания технологий многоразового запуска и научных экспериментов в целях мирного использования космоса. Как подчеркивает издание, Китай до сих пор ни разу не публиковал официальные изображения аппарата. Считается, что он является аналогом американского космоплана военного назначения X-37B, очередной запуск которого должен состояться в конце этого месяца. 

Космическая программа Китая

В 2023 году Китай продолжит реализацию программ по исследованию Луны и Марса. Соответственно, продолжится разработка межпланетных автоматических станций «Чанъэ-7» и «Тяньвэнь-2», сообщила в январе Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники. Кроме того, в текущем году КНР планирует осуществить первый запуск ракеты нового поколения CZ-6C («Чанчжэн-6-цэ»). В сообщении упоминается, что Пекин будет активно продвигать сотрудничество с другими странами по освоению космического пространства. В 2022 году Китай осуществил 64 запуска, в очередной раз побив собственный национальный рекорд. По данному показателю КНР за указанный промежуток времени заняла второе место после США. День космонавтики отмечается в КНР с 24 апреля 2016 года. В этот день в 1970 году Китай вывел на орбиту при помощи ракеты-носителя «Чанчжэн-1» свой первый спутник «Дунфанхун-1». 

Китайская станция «Тяньгун» находится на высоте примерно 400 км и прослужит более 10 лет. Она рассчитана на трех человек (до шести на короткое время при смене экипажа). Масса комплекса Т-образной формы, имеющего три стыковочных узла и шлюз для выхода в космос, составляет 66 тонн, объем отсеков достигает 110 кубометров. В 2022 году орбитальный объект заработал в штатном режиме и фактически доступен для международных проектов. 

15.02 Китай в текущем году планирует отправить к своей орбитальной станции несколько кораблей, в том числе два для осуществления ротации космонавтов. Об этом сообщило в среду Управление программы пилотируемых космических полетов КНР. Как уточняется в заявлении, опубликованном на странице ведомства в социальной сети WeChat, в мае будут запущены космический грузовик «Тяньчжоу-6» и пилотируемый «Шэньчжоу-16» с тремя тайконавтами. В октябре их сменит на орбите экипаж «Шэньчжоу-17». В ходе пребывания на орбитальной станции космонавты, согласно плану, будут проводить внекорабельные работы. Помимо регулярной деятельности по обслуживанию оборудования, им предстоит провести несколько научных экспериментов. [18]

24.04 Китай представил свою первую карту поверхности Марса, составленную на основе снимков, полученных в ходе реализации миссии космического аппарата «Тяньвэнь-1». Соответствующую презентацию провели в понедельник Китайское национальное космическое управление (CNSA) и Китайская академия наук на мероприятии в городе Хэфэй (восточная провинция Аньхой), посвященном китайскому Дню космонавтики, сообщает газета «Хэфэй жибао». Опубликованная цветная карта представлена в нескольких проекциях: орфографическая проекция восточного и западного полушарий Марса, проекция Робинсона, проекция Меркатора, а также азимутальная проекция. Ее пространственное разрешение составляет 76 м. На церемонии в Хэфэе также сообщили, что во время изучения изображений с Марса CNSA обнаружило 22 геологических объекта, которые получили названия известных китайских деревень и городов. [19]

Ремарка: Космический аппарат «Тяньвэнь-1» с марсоходом «Чжужун» (Zhurong) был запущен 23 июля 2020 года. С ноября 2021 года по июль 2022 года он выполнил в общей сложности 284 облета вокруг планеты, что позволило получить изображение всей поверхности. Аппарат отправил на Землю в общей сложности свыше 14,7 тыс. данных с цветными изображениями.

26.04 Китай планирует сформировать к 2030 году экспериментальную группировку спутников-ретрансляторов «Цюэцяо» («Сорочий мост») для исследования дальнего космоса. Об этом сообщило в среду агентство Xinhua. По его сведениям, космические аппараты будут поддерживать связь, предоставлять услуги навигации и передавать данные, полученные благодаря дистанционному зондированию. В частности, эти спутники планируется задействовать при реализации программы по строительству научной станции на Луне. К 2040 году, как отмечается, группировка начнет работать в штатном режиме. Ее собираются использовать для обслуживания не только лунных проектов, но и миссий по изучению Марса, а также Венеры. Предполагается, что к 2050 году «Цюэцяо» будет расширена и позволит Китаю осуществлять программы, связанные с исследованием планет-гигантов и окраин Солнечной системы. Пекин активно развивает национальную космическую программу, разрабатывая как метеорологические, так и телекоммуникационные, навигационные спутники, а также технологии для освоения Луны. Китайские специалисты одновременно реализуют проект по исследованию астероидов и Марса. На орбите завершено строительство космической станции КНР. [20]

08.05 КНР осуществила испытания космического аппарата, который в понедельник успешно вернулся на Землю. Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники (CASC). Как уточняется в заявлении, опубликованном на ее странице в социальной сети WeChat, возвращаемый космический корабль, запущенный с космодрома Цзюцюань на севере КНР, пробыл на орбите 276 суток. «Данный эксперимент прошел успешно», — говорится в нем. Согласно комментарию CASC, проект «свидетельствует о важном технологическом прорыве Китая в области аэрокосмических технологий». «Для мирного освоения космического пространства можно будет использовать подобный способ, который более удобен и экономичен», — подчеркивается в нем. [21] 

10.05 Запуск китайского грузового космического корабля «Тяньчжоу-6» в среду прошел успешно. [22] 11.05 Китайский грузовой корабль «Тяньчжоу-6» в четверг успешно состыковался с главным модулем «Тяньхэ» орбитальной станции КНР.[23]

04.06 Спускаемая капсула корабля «Шэньчжоу-15» с тремя тайконавтами Фэй Цзюньлуном, Дэн Цинмином и Чжан Лу приземлилась на посадочной площадке Дунфэн в автономном районе Внутренняя Монголия. Об этом сообщило в воскресенье Центральное телевидение Китая, которое вело прямую трансляцию посадки.[24]

08.06 Китай занимается разработкой летательного аппарата нового поколения, способного доставить на орбиту семь человек. Об этом сообщило в четверг Управление программы пилотируемых космических полетов КНР. «[На новом корабле] будет больше пространства, его можно будет повторно использовать. Китай разрабатывает пилотируемый аппарат, способный перевозить до семи человек», — говорится в сообщении, опубликованном на странице ведомства в социальной сети WeChat. Как прокомментировал главный конструктор программы Чжоу Цзяньпин, проект может быть реализован в ближайшие несколько лет. Предполагается, что новый космический корабль позволит снизить издержки при доставке тайконавтов на орбиту. Пилотируемые летательные аппараты «Шэньчжоу», используемые в КНР для отправки людей на орбиту, пока могут перевозить до трех человек. [25] 

20.07 Члены экипажа пилотируемого корабля «Шэньчжоу-16», находящиеся на орбитальной станции «Тяньгун», совершили свой первый выход в открытый космос в четверг. Об этом сообщило Управление программы пилотируемых космических полетов КНР.[26]

25.10 Китай заявил о готовности привлекать к своим космическим миссиям иностранных космонавтов и размещать их на своей орбитальной станции. Об этом сообщило агентство Xinhua со ссылкой на представителя Управления программы пилотируемых космических полетов КНР (CMSA). «Мы приглашаем все страны и регионы, занимающиеся освоением космического пространства, к сотрудничеству с Китаем и приветствуем их участие в миссиях на нашей орбитальной станции», — приводит агентство слова заместителя директора CMSA Лин Сяна. Он также приветствовал участие иностранных космонавтов в национальной миссии по высадке на поверхность Луны. «Мы готовы продолжать международное сотрудничество и обмен на основе мирного использования [станции], равенства, взаимной выгоды и общего развития», — добавил Лин Сян. Сотрудничество с иностранными космонавтами подразумевает совместные полеты в космос, проведение исследований и экспериментов для отправки грузов на орбиту Земли, а также образование молодежи в области аэрокосмических наук, отметил представитель CMSA. Осуществить высадку первых тайконавтов на Луну планируется к 2030 году.^[27] 

26.10 Управление программы пилотируемых космических полетов КНР запустило к национальной орбитальной станции пилотируемый корабль «Шэньчжоу-17» с тремя тайконавтами на борту. Прямую трансляцию вело Центральное телевидение Китая.^[28] Экипаж китайского пилотируемого космического корабля «Шэньчжоу-17» будет заниматься на орбитальной станции КНР «Тяньгун» выращиванием белковых кристаллов и другими научными экспериментами. Об этом сообщает агентство Xinhua со ссылкой на Китайский центр исследований и подготовки тайконавтов.^[29] Китайский пилотируемый космический корабль «Шэньчжоу-17» с тремя тайконавтами произвел стыковку с главным модулем орбитальной станции КНР. Об этом сообщило Центральное телевидение Китая.^[30] Три тайконавта с китайского пилотируемого космического корабля «Шэньчжоу-17» зашли на орбитальную станцию КНР, где их встретили коллеги — команда «Шэньчжоу-16». Об этом сообщило Центральное телевидение Китая со ссылкой на Управление программы пилотируемых полетов КНР.^[31] 31.10 Экипаж пилотируемого китайского аппарата «Шэньчжоу-16» во вторник успешно вернулся на Землю после почти пяти месяцев, проведенных на национальной орбитальной станции «Тяньгун». Об этом сообщает агентство Xinhua.[32]

19.11 Китай в 2024 году осуществит четыре запуска грузовых и пилотируемых кораблей к своей орбитальной станции. Об этом сообщило Управление программы пилотируемых космических полетов КНР, опубликовав эмблемы миссий на этот период. ^[33]  Как уточняется на странице ведомства в социальной сети WeChat, в следующем году будут запущены «Шэньчжоу-18» и «Шэньчжоу-19» с тайконавтами на борту, а также грузовики «Тяньчжоу-7» и «Тяньчжоу-8». Ориентировочные даты этих миссий не названы.

14.12 Китай успешно запустил экспериментальный возвращаемый воздушно-космический летательный аппарат. Об этом сообщило агентство Xinhua. По его сведениям, ракета CZ-2F доставила космоплан на орбиту. Запуск был осуществлен с космодрома Цзюцюань на севере страны. В течение определенного времени аппарат будет находиться на орбите. Одна из его задач — провести испытания технологий многоразового запуска и научные эксперименты в целях мирного использования космоса. Китай осуществил уже третий запуск космоплана. Первый состоялся 4 сентября 2020 года, через сутки аппарат вернулся на Землю. Второй был осуществлен 4 августа 2022 года, орбитальный полет с последующим приземлением продлился до 8 мая 2023 года. [34] 

Ремарка: CZ-2F — жидкотопливная двухступенчатая ракета с диаметром обтекателя 3,8 м. Она достигает 52 м в длину и способна вывести на низкую околоземную орбиту до 8,6 тонн полезного груза.

Лунная программа (проект)

В Китае на протяжении нескольких лет развивают программы исследований космоса. В январе 2004 года Госсовет КНР утвердил национальную программу по исследованию Луны, а в январе 2019 года космический аппарат впервые достиг ее обратной стороны. Миссию выполнила межпланетная автоматическая станция «Чанъэ-4» с луноходом «Юйту-2». 24 ноября 2020 года с космодрома Вэньчан на острове Хайнань была запущена ракета-носитель «Чанчжэн-5». Она отправила на Луну аппарат «Чанъэ-5», который примерно через 23 дня после старта вернулся на Землю, собрав около 2 кг лунного грунта для изучения специалистами КНР как в научных целях, так и для проекта по подготовке к строительству научно-исследовательской базы. Планируется, что в мае 2024 года аппарат «Чанъэ-6» соберет в кратере на обратной стороне Луны образцы, необходимые для изучения микропримесей и изотопов.

Сотрудничество РФ и Китая в аэрокосмической сфере. Россия и КНР поддерживают тесные контакты в космической сфере. В конце прошлого года Роскосмос сообщил о подписании с Китайским национальным космическим управлением программы развития сотрудничества в соответствующей области на 2023-2027 годы. Стороны также заключили договоренности о взаимодействии с целью обеспечения взаимодополняемости глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и Beidou. Ранее власти РФ и Китая подписали соглашение о совместных усилиях по созданию Международной научной лунной станции, дорожная карта была представлена в июне 2021 года.

02.01 Китайские власти могут заявить о своих правах на территории на Луне, если одержат победу в новой космической гонке с США. Такое мнение высказал руководитель Национального управления США по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA) Билл Нельсон в интервью газете Politico, опубликованном в воскресенье. По его мнению, США участвуют в новой космической гонке с Китаем. Если Пекин одержит в ней победу, то он может заявить свои права на владение обширными участками Луны, утверждал глава NASA. Китай, полагает он, заберет наиболее богатые ресурсами участки лунной поверхности, если первым закрепится на естественном спутнике Земли. «Это факт: мы участвуем в космической гонке. И это правда, что нам лучше позаботиться о том, чтобы они не добрались до какого-нибудь места на Луне под видом научных исследований. И не исключено, что они скажут: «Не подходите, мы здесь, это наша территория», — утверждал Нельсон. Он полагает, что основанием для такого рода утверждений является ситуация со спорными островами в Южно-Китайском море. «Если вы сомневаетесь в этом, посмотрите, что они сделали с островами Спратли», — добавил глава NASA.

Ремарка: Архипелаг Спратли и Парасельские острова уже много лет остаются причиной многонационального конфликта в Южно-Китайском море. Основными фигурантами спора о принадлежности этих территорий выступают Вьетнам и Китай. Кроме них о частичных или полных претензиях на острова также заявляют Бруней, Малайзия, Тайвань и Филиппины. Помимо стратегического расположения на перекрестке морских маршрутов Индийского и Тихого океанов, ценность островов определяется также и тем, что на их шельфе, согласно экспертным оценкам, сосредоточены значительные запасы нефти и минерального сырья, разработку которых стремится начать каждый из участников этого конфликта.

Он убежден в том, что США, как и планировалось, в 2025 году отправят своих астронавтов на Луну. Нельсон выразил обеспокоенность темпами подготовки Китая к высадке на спутнике. «За последнее десятилетие Китай добился огромных успехов и достижений, — сказал он. — Это также правда, что их сроки высадки на Луну становятся все ближе и ближе». «И на южном полюсе Луны есть очень много мест, которые подходят для, как мы сейчас считаем, сбора воды и прочего», — сказал руководитель управления. При этом Пекин опровергает такого рода утверждения. «Некоторые американские чиновники высказываются безответственно с целью исказить нормальную и законную космическую деятельность Китая, — отметил в беседе с газетой пресс-секретарь китайского посольства в Вашингтоне Лю Пэнъюй. — Китай решительно отвергает подобные высказывания». «Космическое пространство — это не поле для борьбы«, — добавил он. ^[35] 

Ремарка: Деятельность РФ и КНР на Луне. Ранее в Роскосмосе сообщили о подписании соглашения между правительствами России и Китая о сотрудничестве по созданию Международной научной лунной станции (МНЛС). Роскосмос и Китайское национальное космическое управление в июне 2021 года в рамках Глобальной конференции по исследованию космического пространства (GLEX-2021) презентовали дорожную карту по МНЛС. Согласно представленной информации, строительство станции должно полностью завершиться к 2035 году. С 2026 по 2030 год запланированы две миссии по отработке технологий посадки и доставки грузов, а также возвращению на Землю образцов лунной породы. С 2031 по 2035 год стороны развернут инфраструктуру на орбите и поверхности Луны, в том числе комплексы связи, а также электроэнергетическое, исследовательское и другое оборудование. Согласно дорожной карте проекта, транспортная инфраструктура станции будет включать в себя исследовательский и технический луноходы, а также прыгающего робота. Стороны планируют оснастить станцию несколькими умными мини-роверами, предназначенными для исследования поверхности естественного спутника Земли.

24.01 Крупные проекты, такие как Международная научная лунная станция (МНЛС), должны реализовываться в кооперации между странами, но США и Европа не очень хотят видеть РФ партнером. Об этом сообщил гендиректор Роскосмоса Юрий Борисов во вторник на пленарном заседании XLVII Академических чтений по космонавтике памяти С. П. Королева («Королевские чтения»). Глава Роскосмоса напомнил, что в 2021 году было подписано соглашение с Китаем о создании МНЛС. «Мы исходим из того, что именно такие крупные научно-исследовательские проекты должны служить основой для международной кооперации в космосе. Подобного рода проекты финансово затратны, во всем мире кооперируются. К сожалению, коллеги из США и Европы не очень хотят видеть нас партнерами, но помимо них есть другие страны», — отметил Борисов. Гендиректор подчеркнул, что у Роскосмоса есть реальные возможности выстроить партнерские соглашения с теми странами, которые хотят сотрудничать. Это, убежден Борисов, снизит финансовую нагрузку.^[36] 

09.04 Власти Китая пригласили Венесуэлу принять участие в проекте Международной научной лунной станции (МНЛС). Об этом сообщило в субботу министерство иностранных дел южноамериканской страны. «Боливарианская Республика Венесуэла приветствует полученное от КНР приглашение участвовать в проекте МНЛС», — говорится в заявлении. Как утверждают в МИД, Венесуэла стала первой страной, получившей такое предложение. В ведомстве также подчеркнули, что «возлагают большие надежды на результаты недавней встречи», которую провели представители Боливарианского агентства по космической деятельности и китайской Национальной лаборатории по исследованию глубокого космоса. [37]

12.04 Экспериментально-исследовательские средства будут развернуты на поверхности и орбите Луны в рамках создания российско-китайской Международной научной лунной станции (МНЛС). Об этом говорится в материалах правительства к посещению в среду премьер-министром Михаилом Мишустиным НПО им. С.А. Лавочкина (входит в Роскосмос). «В ходе строительства МНЛС предусматривается к 2035-2040 годам размещение на поверхности и орбите вокруг Луны комплекса экспериментально-исследовательских средств для широкого профиля научных работ», — говорится в материалах. Там уточняется, что особенностью проекта является открытость для участия других международных партнеров. [38] 

Ремарка: В конце 2022 года Роскосмос сообщил о подписании с Китайским национальным космическим управлением (CNSA) программы развития сотрудничества в космической деятельности на 2023-2027 годы. Как отметили в госкорпорации, также было подписано соглашение о сотрудничестве в обеспечении взаимодополняемости глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и Beidou.

15.04 Планы России и КНР по освоению Луны, включая совместные проекты, демонстрируют масштаб стратегической конкуренции в космосе и значение, которое представляет сегодня Луна для всех стран, заявил на брифинге представитель космического командования США Джон Олсон.^[39]

24.04 Китай планирует в ходе реализации своей программы лунных исследований изучить возможность возведения сооружений на Луне с помощью технологий 3D-печати. Об этом сообщает в понедельник газета China Daily. «Если мы хотим оставаться на Луне в течение длительного времени, нам нужно создавать станции, используя собственные материалы Луны«, — цитирует издание ведущего специалиста Китайского национального космического управления (CNSA) У Вэйжуна. Как отметил ученый, космический аппарат «Чанъэ-8», который должен отправиться на поверхность естественного спутника Земли, предназначен для проведения исследований строения и минерального состава Луны, а также для проверки возможности использования некоторых передовых технологий, таких как 3D-печать, для работ на лунной поверхности. Несколько китайских университетов, таких как Университет Тунцзи в Шанхае и Университет Цзяотун в Сиане, уже приступили к изучению возможности использования 3D-печати на Луне.[40]

27.04 Китай, Россия и США должны наращивать сотрудничество в космической сфере ради всеобщего прогресса. Такую точку зрения в среду выразил Ван Гоюй — основатель компании Beijing Shiyu Outer Space Consulting, специализирующейся на космическом праве и политике в отношении космоса. «Китаю, России и США, независимо от политической ситуации, необходимо поддерживать и укреплять сотрудничество в космосе ради всеобщего прогресса», — отметил он, выступая в Пекине на мероприятии, посвященном Международному дню интеллектуальной собственности. Ван Гоюй также выразил надежду, что три страны рассмотрят проект удаления космического мусора с околоземной орбиты общими усилиями, обсудят принципы и правила снижения летательных аппаратов, которые помогут снизить риск столкновения с объектами, скопившимися на орбите, а также признают верховенствующую роль международного права, в том числе космического, и обсудят способы его применения к различным сценариям нештатных ситуаций в космосе. Ван Гоюй представил проект совместного удаления космического мусора с околоземной орбиты, разработанный некоммерческой организацией Three Country Trusted Broker, которая объединяет экспертов КНР, России и США в космической области. Своей основной задачей она ставит посредническую функцию между государствами и международными организациями в решении юридических и организационных проблем, связанных с избавлением от космического мусора.[41] 

04.05 Роскосмос подготовил проект федерального закона о ратификации соглашения с правительством Китайской Народной Республики (КНР) о сотрудничестве в области создания международной научной лунной станции. Об этом в четверг говорится на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. «Соглашение подлежит ратификации, поскольку содержит правила иные, чем предусмотренные действующим законодательством РФ, в части, касающейся обеспечения иммунитета взаимно согласованных категорий товаров от любых изъятий и (или) исполнительных производств, применения принципа взаимного отказа сторон, компетентных органов и назначенных организаций обеих сторон от предъявления друг другу требований об ответственности и о возмещении ущерба при осуществлении совместной деятельности, освобождения товаров от уплаты таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, ввоз и вывоз которых осуществляется в рамках соглашения», — говорится в пояснительной записке. Там уточняется, что задачей научной лунной станции является проведение многопрофильных и многоцелевых научно-исследовательских работ, включая исследование и использование Луны, фундаментальные исследовательские эксперименты и проверку технологий, с возможностью длительной беспилотной эксплуатации станции с перспективой обеспечения присутствия человека на Луне. [42]

Ремарка: В конце 2022 года Роскосмос сообщил о подписании с Китайским национальным космическим управлением (CNSA) программы развития сотрудничества в космической деятельности на 2023-2027 годы. Кроме того, правительства России и Китая подписали соглашение о сотрудничестве по созданию международной научной лунной станции, дорожная карта которой была представлена в июне 2021 года. Согласно представленной информации, строительство станции должно полностью завершиться к 2035 году. 

29.05 Китай планирует осуществить высадку тайконавта на поверхность естественного спутника Земли до 2030 года. Об этом в понедельник заявило Управление программы пилотируемых космических полетов КНР (CMSA). «По плану проекта пилотируемых исследований Луны китайцы впервые высадятся на Луне до 2030 года, в ходе данной миссии два космонавта будут управлять пилотируемым луноходом для проведения научно-исследовательских работ«, — говорится в сообщении, опубликованном в аккаунте ведомства в социальной сети WeChat. Тайконавты смогут перемещаться на луноходе по поверхности Луны. Аппарат будет оснащен функцией определения локации, уточняет ведомство. [43]

Ремарка: В Китае на протяжении нескольких лет развивают программы исследований космоса. В январе 2004 года Госсовет КНР утвердил национальную программу по исследованию Луны, а в январе 2019 года космический аппарат впервые достиг ее обратной стороны. Миссию выполнила межпланетная автоматическая станция «Чанъэ-4» с луноходом «Юйту-2». 24 ноября 2020 года с космодрома Вэньчан на острове Хайнань была запущена ракета-носитель «Чанчжэн-5». Она отправила на Луну аппарат «Чанъэ-5», который примерно через 23 дня после старта вернулся на Землю, собрав около 2 кг лунного грунта для изучения специалистами КНР как в научных целях, так и для проекта по подготовке к строительству научно-исследовательской базы. Планируется, что в мае 2024 года аппарат «Чанъэ-6» соберет в кратере на обратной стороне Луны образцы, необходимые для изучения микропримесей и изотопов.

29.05 Китайская космическая программа является более продвинутой, чем считает большинство людей. Такое мнение высказал в понедельник владелец компании SpaceX Илон Маск в Twitter, комментируя планы Пекина осуществить высадку своего космонавта на поверхность Луны до 2030 года. «Космическая программа Пекина более продвинутая, чем считает большинство людей», — написал он, комментируя соответствующую новость. Ранее в понедельник Управление программы пилотируемых космических полетов КНР (CMSA) заявило о планах организовать высадку на Луну до 2030 года. [44]

16.06 Россия и Китай в настоящее время обсуждает меру участия российской стороны в построении будущей научной лунной станции. Об этом заявил глава Роскосмоса Юрий Борисов в пятницу на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). «У нас есть совместное соглашение с КНР по исследованию Луны, по участию в международной научной лунной станции. Первый этап идет автономный, затем мы перейдем к совместным работам, связанным с построением лунной станции на поверхности. Там очень много придется решать вопросов. Участие нашей страны будет обсуждаться, мера участия: возможно, это транспортировка крупногабаритных конструкций, возможно, это обеспечение энергоснабжения лунной станции. Эти вопросы открыты. Мы находимся в диалоге», — сказал он в эфире телеканала «Россия-24«.[45] 

12.06 Китай собирается задействовать в лунной миссии, запланированной на 2030 год, две ракеты-носителя: одна выведет в космос корабль с экипажем, а другая доставит спускаемый аппарат. Об этом заявил в среду заместитель главного инженера программы пилотируемых космических полетов КНР Чжан Хайлянь на 9-м Китайском коммерческом аэрокосмическом форуме, проходящем в Ухане.[46]

18.06 Боливарианское агентство по космической деятельности Венесуэлы и Китайское национальное космическое управление подписали в Каракасе декларацию о сотрудничестве в исследовании космоса и участии Венесуэлы в проекте Международной научной лунной станции (МНЛС), создаваемой Россией и Китаем. Об этом сообщила во вторник в Twitter министр науки и технологии Венесуэлы Габриэла Хименес. «Венесуэла и Китай подписали совместную декларацию о Международной научной лунной станции и глубинном космосе. Боливарианская Республика Венесуэла и Китайская Народная Республика открывают новый этап сотрудничества в исследовании космического пространства», — написала Хименес. Она подчеркнула, что «Венесуэла стала первой страной на американском континенте, которая присоединилась к этому важному проекту». «Стратегический союз Венесуэлы и Китая охватывает все стороны сотрудничества и сегодня свидетельствует о признании усилий боливарианского правительства в развитии науки в нашей стране», — заявила Хименес во время подписания декларации, сообщает телеканал Globovisión. Совместная декларация предоставляет Китаю право использовать венесуэльские наземные станции космического контроля. Генеральный секретарь Китайского национального космического управления Сюй Хунлян дал высокую оценку сотрудничеству с Венесуэлой, которое содействует «двухсторонним научным исследованиям, запуску космических аппаратов к Луне, транспортировке научной аппаратуры, научно-техническим экспериментам, обмену и анализу накопленной информации и сотрудничеству в области образования».[47] 

Ремарка: Планируется развернуть Международную научную лунную станцию России и Китая и начать ее эксплуатацию в два этапа с 2025 до 2035 год. В состав станции войдут исследовательский, энергетический, взлетно-посадочный, орбитальный и экспериментальный модули, командный центр, передающий спутник, телекоммуникационная станция и модули для верификации технологий и наблюдения.

22.07 Китай в последнее время добился значительного прогресса в развитии технологий для высадки в 2030 году тайконавтов на Луну. Об этом сообщило в субботу агентство Xinhua со ссылкой на Управление программы пилотируемых космических полетов КНР. По его данным, в реализации национальной программы по исследованию Луны «был сделан большой шаг вперед». Как уточняется, прежде всего речь идет об активной работе конструкторов над ракетой-носителем CZ-10, разработанной Китайской академией ракетных технологий (КАРТ). а также о космическом корабле, который доставит человека на естественный спутник Земли. Кроме того, инженеры КНР создают спускаемый аппарат и луноход.[48]

11.08 Успешный запуск к Луне российской автоматической станции «Луна-25» разогрел космическую гонку по достижению ценных ресурсов естественного спутника Земли, которую ведут Россия и Китай против США и НАТО. Такое мнение высказало европейское издание газеты Politico, комментируя запуск. «Россия осуществила запуск к Луне, что еще более разогрело космическую гонку против США. Вашингтон и Москва борются за достижение Южного полюса Луны и его природных ресурсов. Несмотря на санкции, [президент РФ] Владимир Путин стремится вернуть Россию в космическую гонку», — отмечает Politico. «Если они смогут провернуть эту миссию, это станет огромным технологическим и научным достижением», — цитирует газеты Тима Маршалла, автора книги «Будущее географии», посвященной развитию геополитики космоса в ближайшие десятилетия. Он подчеркнул, что успешная посадка «Луны-25» в районе Южного полюса Луны станет большим шагом вперед в реализации совместных планов России и Китая создать постоянную базу на Луне к 2030 году. Издание подчеркивает, что на Южном полюсе Луны ученые рассчитывают найти значительные запасы воды в виде льда, скрытые в недосягаемых для солнечного света зонах постоянной тени от гор и в глубине многочисленных кратеров. Если экспедиции на Луну подтвердят наличие там запасов воды. Это позволит решить проблему создания на месте кислорода и питьевой воды для обитаемой лунной станции, а также топлива для космических кораблей, путем электролиза воды и получения из нее водорода и кислорода. Это, в свою очередь, позволит превратить Луну в перевалочный космодром для экспедиций вглубь Солнечной системы.

Politico в то же время полагает, что США и их союзники пока лидируют в лунной гонке, поскольку, в отличие от России и Китая, они намерены уже в ближайшие годы отправить пилотируемую миссию на Луну в рамках своей многонациональной программы Artemis, в которой принимают участие 29 стран, включая большинство государств НАТО. Подписываемые странами — участницами программы Artemis соглашения включают их поддержку разработанных Вашингтоном правил пользования космическими ресурсами в обмен на будущее предоставление этим государствам «эксклюзивного доступа к различным коммерческим зонам на Луне, например участкам, близким к залежам льда», отмечает Politico. По мнению издания, успехи России и Китая в конкурирующем проекте освоения Луны будут означать, что в космосе не удастся установить американский миропорядок, основанный на правилах, и каждая из космических держав будет руководствоваться собственными нормами освоения космического пространства. [49]

Ремарка: «Луна-25». Ракета-носитель «Союз-2.1б» с автоматической станцией «Луна-25» стартовала с космодрома Восточный в 02:10 мск. 16 августа аппарат должен выйти на окололунную орбиту, 21 августа ожидается его мягкая посадка. Основной задачей «Луны-25» будет отработка технологии мягкой посадки. Миссия может стать первым аппаратом, который осуществит посадку на Южном полюсе естественного спутника Земли. Станция будет изучать внутреннее строение и разведку природных ресурсов, в том числе воды, а также исследовать воздействие на поверхность Луны космических лучей и электромагнитных излучений. На аппарат установлено несколько камер. Они снимут таймлапс посадки, панораму естественного спутника Земли в HDR и оседающую пыль для ее изучения. «Луна-25» будет проводить заранее запрограммированную съемку, а также фотографировать Луну по команде с Земли. 

21.08 Китай открыт для международного космического сотрудничества по исследованию естественного спутника Земли и после потери российской автоматической станции «Луна-25». Об этом заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Китай будет продвигать широкое сотрудничество по созданию Международной научной лунной станции«, — сообщил он на брифинге, отвечая на вопрос западного журналиста, который спросил, продолжит ли Китай стремиться к партнерству с РФ в космической сфере после инцидента с российской станцией «Луна-25». Как уточнил китайский дипломат, Пекин продолжит занимать открытую позицию и будет придерживаться принципов, обеспечивающих всеобщий доступ к соответствующей программе. «Китай усилит научно-техническое взаимодействие, внесет вклад в прогресс космических технологий, в поступательное развитие человеческой цивилизации», — подытожил он. [50] 

Ремарка: Ранее в Роскосмосе сообщили, что автоматическая станция «Луна-25», по предварительным расчетам, прекратила существование, столкнувшись с поверхностью Луны. До этого на аппарат был выдан импульс для формирования его предпосадочной эллиптической орбиты. Около 14:57 мск в субботу связь с космическим аппаратом прервалась.

01.09 Программа подготовки миссии по высадке тайконавтов на поверхность Луны стартовала в Китае. Об этом сообщил телеканал CGTN со ссылкой на заявление китайского Управления программы пилотируемых космических полетов (CMSA). По данным телеканала, исследовательские и строительные работы в рамках проекта уже ведутся, осуществить высадку первого представителя КНР на Луну планируется к 2030 году. В ходе миссии Китай запустит беспилотный аппарат и спускаемый модуль, которые останутся на орбите естественного спутника Земли, по образцу предыдущих лунных программ «Чанъэ». Затем пилотируемый космический корабль отправится на орбиту Луны и состыкуется с базовой станцией. После этого тайконавт прилунится с помощью посадочного модуля, а по завершении исследовательских работ использует его для обратного путешествия к космическому кораблю, который и доставит его обратно на Землю. Как отмечает CGTN, стартовая площадка для нового проекта будет расположена на космодроме Вэньчан в провинции Хайнань на юге Китая. На Луну и с ее поверхности тайконавта доставит космический аппарат, разработанный на основе моделей серии «Шэньчжоу», которая уже много лет используется в ходе китайских космических миссий. Ракета-носитель будет многоразовой и сможет перевозить от трех до семи человек, а обновленный спускаемый модуль будет способен доставить на поверхность спутника Земли до двух человек вместе с оборудованием и различными грузами. Он также обеспечит тайконавтов всем необходимым для пребывания на поверхности Луны и каналами связи для передачи научных данных. КНР в рамках лунной программы также вскоре отправит к естественному спутнику Земли в сотрудничестве с Роскосмосом автоматические станции «Чанъэ-6», «Чанъэ-7» и «Чанъэ-8». В ходе предстоящих миссий планируется испытать ключевые технологии и приступить к строительству Международной научной лунной станции (МНЛС) — комплекса экспериментально-исследовательских средств, которыми можно будет управлять удаленно. Первая миссия отправится к Луне в 2026 году, к 2028 году планируется завершить проект постройки МНЛС. ^[51]

08.09 Южно-Африканская Республика (ЮАР) присоединилась к российско-китайскому проекту строительства Международной научной лунной станции (МНЛС). Об этом сообщила газета Global Times.

По ее информации, космические агентства Китая и ЮАР подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве, который стал первым подобным договором между странами и «фактически означает присоединение [Претории] к совместному российско-китайскому проекту». Стороны договорились «осуществлять инженерные проекты на станции, а также сотрудничать при ее эксплуатации и обучении научного персонала». Основой для более активной кооперации ЮАР и Китая в сфере освоения космоса станет опыт, полученный в рамках БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР), поскольку ранее страны уже обменивались данными по космической деятельности. Как отмечает издание, совместные проекты в космической сфере стали важной частью инициативы «Один пояс — один путь» и ключевым пунктом китайско-африканских программ сотрудничества. В 2021 году космическая отрасль Африки оценивалась в $19,49 млрд и имела тенденцию к росту. В 2022 году 13 африканских стран управляли 48 спутниками, шесть из которых были сконструированы в Китае и один — в США. ^[52] 

14.09 Власти Венесуэлы надеются отправить в будущем своего космонавта на Луну в составе китайской миссии. Об этом в среду заявил президент Боливарианской Республики Николас Мадуро во время своего официального визита в КНР. «Символом научного, технологического, промышленного и аэрокосмического сотрудничества рано или поздно станет прибытие первого венесуэльского космонавта на Луну на китайском космическом корабле, — сказал глава государства, выступление которого транслировалось на его странице в социальной сети X (ранее Twitter). — Очень скоро венесуэльская молодежь приедет учиться на космонавтов сюда, в школы Китая».^[53]

Ремарка: Венесуэла и Китай подписали более 30 соглашений в ходе работы XVII Совместной китайско-венесуэльской комиссии высокого уровня, на завершении работы которой присутствовал Мадуро. Договоренности касаются углубления стратегического партнерства в сферах экономики, геологии, здравоохранения, горнодобывающей промышленности, жилищного строительства, энергетики и телекоммуникаций.

03.10 Китай приветствует участие других государств и международных организаций в космической программе «Чанъэ-8» и готов доставить их космические аппараты на поверхность Луны. Об этом заявил специалист центра Программы лунных исследований Китайского национального космического управления (CNSA) Ван Цюн, выступая на 74-м Международном астронавтическом конгрессе (IAC-2023) в Баку. «Возможности для сотрудничества с международным сообществом открыты. Мы приглашаем международных партнеров для проведения совместных операций на уровне миссий, системы и полезной нагрузки«, — указал ученый. Миссия КНР сможет доставить аппараты других стран на Луну, где те смогут продолжить собственные исследования на разных уровнях взаимодействия с китайскими коллегами. Так, в ходе мероприятий на уровне миссии Китай и представители международного сообщества смогут совместно исследовать лунную поверхность с помощью собственных наземных аппаратов, которые в том числе будут взаимодействовать и друг с другом. Для мероприятий на уровне системы подразумевается исследование спутника независимыми луноходами, а для уровня полезной нагрузки — исследовательская работа иностранных устройств на борту китайского посадочного модуля. ^[54]

09.10 Азербайджан присоединился к совместному российско-китайскому проекту строительства Международной научной лунной станции (МНЛС). Об этом сообщил телеканал CGTN со ссылкой на попавшее в его распоряжение заявление Китайского национального космического управления (CNSA). По его информации, космические агентства Китая и Азербайджана подписали соглашение о сотрудничестве по проекту МНЛС в ходе 74-го Международного астронавтического конгресса (IAC-2023), который проходил со 2 по 6 октября в Баку. Обе стороны договорились об «укреплении кооперации в областях демонстрации, внедрения, эксплуатации и применения [положений] программы, что подразумевает установку научных приборов, обеспечение обучения персонала и проведение научных и технологических экспериментов», указывает управление. ^[55]

Ремарка: к настоящему моменту помимо Азербайджана к программе присоединились Пакистан, ОАЭ, ЮАР, Азиатско-Тихоокеанская организация космического сотрудничества и швейцарская компания Nano-SPACE.

11.10 Китай приступил к строительству радиотелескопа с 40-метровой апертурой в районе горы Чанбайшань (северо-восточная провинция Цзилинь) для поддержки будущих миссий по исследованию Луны и дальнего космоса. Об этом сообщило агентство Xinhua. Прибор, разработанный Шанхайской астрономической обсерваторией при Академии наук КНР, представляет собой большой, полностью подвижный, высокоточный, многоцелевой радиотелескоп, отмечает Xinhua. Ученые считают, что горный район Чанбайшань является идеальным местом для наблюдения из-за ясного неба и сухого климата. После завершения строительства новый телескоп включат в сеть с пятью другими телескопами по всей стране и одним центром обработки данных в Шанхае, что увеличит возможности Китая по наблюдению и улучшит обслуживание исследований дальнего космоса. Научный центр также расширит исследования в области радиоастрономии и будет способствовать им в различных сферах, включая изучение сверхмассивных черных дыр и динамики галактик. Строительство нового телескопа и его станции будет завершено к концу 2024 года.^[56]

19.10 Прибор «Пылевой мониторинг Луны» (ПмЛ), который планировалось использовать в ходе миссии «Луна-25», может отправиться на естественный спутник Земли на китайском аппарате «Чанъэ-7». Об этом сообщил ТАСС научный руководитель Института космических исследований (ИКИ) РАН, научный руководитель первого этапа лунной программы, академик Лев Зеленый. «Уже почти достигнута договоренность, что наш эксперимент по лунной пыли будет использоваться на миссии «Чанъэ-7», — сказал он. Зеленый добавил, что хотя сейчас идет процесс согласования технических деталей, формальное соглашение между Роскосмосом и Китайским национальным космическим управлением (СNSA) еще предстоит заключить. Как рассказал ТАСС научный руководитель эксперимента ПмЛ, главный научный сотрудник ИКИ Александр Захаров, такой же прибор был установлен на аппарате «Луна-25». «Мы этот прибор делали для «Луны-25» и собираемся делать для «Луны-27», но китайцы в рамках своих миссий «открыли дверь» для иностранных экспериментов и выбрали, в частности, наш», — отметил он. По словам Захарова, прибор будет регистрировать пылевые частицы, которые на освещенной стороне Луны могут приобретать электрический заряд и левитировать над поверхностью спутника. Ранее эти частицы регистрировались только оптическими методами — в частности, камерами советских посадочных модулей и астронавтами американской лунной программы «Аполлон». Недостатком такого подхода, считает Захаров, является невозможность производить наблюдения где-либо, кроме линии терминатора (светораздела) на поверхности Луны. «Мы делали прибор, чтобы регистрировать эти частицы не оптическими методами, а попаданием их в апертуру нашего прибора. Таким образом, мы могли бы регистрировать их в любой части освещенной стороны Луны», — пояснил ученый. [57]

Ремарка: Ракета-носитель «Союз-2.1б» с автоматической станцией «Луна-25» стартовала с космодрома Восточный 11 августа. После выдачи на аппарат импульса для формирования его предпосадочной эллиптической орбиты связь с космическим аппаратом прервалась. Он прекратил существование, столкнувшись с поверхностью Луны. Межведомственная комиссия пришла к выводу, что авария автоматической станции «Луна-25» произошла из-за нештатного функционирования бортового комплекса управления, связанного с невключением блока акселерометров в приборе БИУС-Л (блок измерения угловых скоростей).

29.11 Правительственная комиссия по законодательной деятельности одобрила ратификацию соглашения между РФ и КНР о сотрудничестве по созданию Международной научной лунной станции. Об этом сообщает РБК со ссылкой на документ, имеющийся в распоряжении издания. Пресс-служба правительства подтвердила РБК эту информацию. Отмечается, что основными участниками проекта станут Роскосмос и Китайское национальное космическое управление (CNSA), которые в перспективе могут привлечь к нему международных партнеров. Проект планируется реализовать в три этапа, отмечает РБК. На первом космические миссии двух стран исследуют Луну, определят место для размещения станции и верифицируют технологии для обеспечения безопасной посадки на поверхность. На этом этапе российская сторона планирует применять посадочный космический аппарат «Луна-Глоб». На втором этапе страны организуют совместный центр управления станцией, доставку объемных грузов на спутник, создание орбитальных модулей для обеспечения электроснабжения, коммуникаций и транспортных услуг. На третьем этапе запланировано освоение Луны, расширение комплекса функций модулей станции и помощь международным партнерам при высадке на поверхность спутника Земли, сообщает издание. По данным РБК, согласно документу, страны договорились о взаимопомощи в снабжении необходимыми товарами, поэтому партии продукции будут освобождаться от таможенных пошлин и налогов. Государства также будут оказывать помощь предприятиям, связанным с созданием станции. Принятие соглашения «не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности», отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Финансирование работ по созданию космических комплексов «Луна-Глоб», «Луна-Ресурс-1» будет осуществляться в рамках космической программы России. [58] 

18.12 Россия и Китай нацелены на скорейшее вступление в силу соглашения о создании международной лунной станции. Об этом заявил журналистам вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко на полях заседания российско-китайской межправкомиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. «Настроены на скорейшее вступление в силу межправительственного соглашения о создании и использовании международной научной лунной станции», — отметил Чернышенко. [59]

Гонка вооружений в космосе

16.02 Западные страны во главе с США хотят полностью нивелировать усилия России и Китая по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве. Об этом заявил в четверг заместитель директора департамента по нераспространению и контролю над вооружениями МИД РФ Константин Воронцов на круглом столе по вопросам милитаризации космоса в Совете Федерации. «Целям отвлечения внимания от оружейной-космических амбиций стран Запада служит и решение Вашингтона принять добровольное обязательство по отказу от проведения испытаний противоспутниковых ракет прямого восхождения разрушительного действия. При этом данная инициатива США не налагает никаких запретов на применение данного, а также других видов противоспутникового оружия, не предусмотрены и ограничения в отношении разработки и производства таких систем, а также не определены перспективы в отношении уже накопленного Пентагоном противоспутникового потенциала», — подчеркнул Воронцов. «Подоплека этого всего очевидна — представить Россию и Китай в качестве безответственных государств, которые проводят испытания противоспутниковых систем с образованием космического мусора, который якобы угрожает космическим объектам других стран», — продолжил он. По словам замдиректора департамента МИД, данная инициатива Вашингтона носит сугубо декларативный характер и является по своей сути «торговлей воздухом».[60] 

15.03 Американское министерство обороны полагает, что Россия и Китай осознают важность космических систем для Соединенных Штатов и активно разрабатывают вооружения, предназначенные для поражения или выведения спутников из строя. Об этом говорится в письменном заявлении командующего Космическими силами США генерала Ченса Салтцмена, опубликованном во вторник на сайте комитета по делам вооруженных сил Сената Конгресса. Давая оценку подходу РФ и КНР, он подчеркнул: «Оба государства осознают, какие преимущества дает Соединенным Штатам космос. Оба [государства] ожидают, что космос станет играть ключевую роль в боевых действиях в будущем, позволяя наносить точные удары с большого расстояния». По версии генерала, который выступил на слушаниях в упомянутом комитете, Москва и Пекин «стремятся к достижению превосходства в информационной сфере путем вывода из строя космических систем связи и навигации противника». «Они намерены нацелиться на предполагаемые уязвимости США и ликвидировать американское преимущество в космической сфере», — добавил Салтцмен, рассуждая о возможном конфликте между странами. «Россия испытывает и осуществляет развертывание орбитальных противоспутниковых систем, значительных средств в киберсфере, противоспутниковых ракет наземного базирования, средств радиоэлектронного подавления и лазеров«, — утверждал он. По словам генерала, российская сторона также, «вероятно, разрабатывает противоспутниковую ракету воздушного базирования». «Российские спутники для разведки, наблюдения и рекогносцировки являются высокотехнологичными, они обеспечивают возможность ведения геопространственной и радиоэлектронной разведки, но их количество ограничено в сравнении с Соединенными Штатами и Китаем«, — добавил командующий Космическими силами США. Он полагает, что имеющиеся у РФ разведывательные и навигационные спутники «обеспечивают основу для нацеливания и нанесения ударов с применением космических средств, к чему следует относиться серьезно». По версии Салтцмена, «Китай продолжает активно инвестировать в технологии, предназначенные для выведения из строя, ослабления или уничтожения» американских «космических систем». Он считает, что Пекин «располагает целым рядом оперативных средств противодействия в космосе», в том числе «наземными лазерами для вывода из строя и повреждения спутниковых датчиков, средствами радиоэлектронного подавления», а также противоспутниковыми ракетами. По мнению генерала, Китай «проводит испытания спутниковых систем на орбите», которые могут быть использованы в военных целях и «уже продемонстрировали способность физически контролировать и перемещать другие спутники».[61] 

21.03 Россия и Китай выступают против попыток использовать космос для вооруженной конфронтации и будут противодействовать такой активности. Об этом говорится в распространенном во вторник совместном заявлении об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия РФ и КНР, вступающих в новую эпоху.[62]

20.05 Лидеры G7 за день до окончания саммита в Хиросиме приняли итоговое коммюнике. Страны G7 обязуются не проводить испытаний противоспутниковых ракет прямого наведения. «Мы обязуемся не проводить разрушительные испытания противоспутниковых ракет прямого наведения и призываем другие страны последовать этому примеру в целях обеспечения безопасности, стабильности и устойчивости космического пространства», — отмечается в документе. Кроме того, страны Группы семи подтвердили «приверженность содействию безопасному и устойчивому использованию космического пространства, учитывая все возрастающую зависимость от космических систем». «Подтверждая важность решения проблем космического мусора, мы решительно поддерживаем реализацию международных руководящих принципов, принятых в Комитете ООН по использованию космического пространства в мирных целях, как срочных и необходимых. Мы приветствуем национальные усилия по разработке решений по предупреждению формирования космического мусора и устранению его последствий, а также дальнейшие исследования и разработку технологий по предупреждению формирования орбитального мусора и устранению его последствий», — подчеркивается в документе.[63]

07.06 Космические силы США летом запустят группу новых спутников-шпионов, чтобы отслеживать российские и китайские космические аппараты, которые могут представлять угрозу безопасности американских орбитальных объектов. Об этом в среду сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на их заявление. Совместная инициатива Космических сил и Национального разведывательного управления получила название Silent Barker. Она позволит распознавать и предупреждать об угрозах в отношении дорогостоящих американских космических систем, а также «обеспечит возможность поиска, обнаружения и отслеживания объектов для своевременного выявления угроз». Точное количество спутников не уточняется, однако отмечается, что их будет несколько. Спутники будут вращаться на орбите высотой около 35,4 тыс. км со скоростью вращения Земли. Их запуск запланирован после июля на борту ракеты-носителя Atlas V. Точная дата будет объявлена за 30 дней до запуска. Космические силы США утверждают, что Silent Barker является «ответом на усилия Китая и России по развитию систем, способных с орбиты уничтожать другие спутники, что вызывает беспокойство США». «[Эти аппараты] существенно увеличат возможность Космических сил отслеживать на орбите спутники противника, маневрирующие вокруг или в непосредственной близости от наших спутников», — заявила бывший сотрудник Комитета Палаты представителей по вооруженным силам Сара Минейро. Ведомство ожидает, что Silent Barker станет дополнением к действующим наземным и низкоорбитальным системам и «позволит [США] узнать, что действительно происходит в космосе».[64]

29.06 Россия и Китай подчеркнули необходимость продолжить работу для предотвращения гонки вооружений в космосе и запустить как можно скорее переговоры по многостороннему юридически обязывающему инструменту в этой сфере. Об этом говорится в сообщении МИД РФ, распространенном в четверг по итогу проведенных в Москве российско-китайских межведомственных консультаций по вопросам космической безопасности. «Подчеркнута необходимость продолжения плотного сотрудничества и активных совместных усилий в целях предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве (ПГВК) и вепонизации космоса. Акцентирована важность скорейшего запуска переговоров по многостороннему юридически обязывающему инструменту по ПГВК на основе российско-китайского проекта договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов. Констатирована востребованность международной инициативы или политобязательства о неразмещении первыми оружия в космосе», — указали в министерстве. Как отметили в МИД РФ, встреча подтвердила единство подходов России и Китая по вопросам обеспечения космической безопасности. «Отмечена необходимость дальнейшей тесной координации в данной сфере на профильных многосторонних площадках», — резюмировали в дипведомстве.[65] 

0.12 Генеральная Ассамблея (ГА) ООН провела пленарное заседание, на котором приняла предложенный Россией проект резолюции о неразмещении оружия в космосе, сообщает корреспондент ТАСС. Резолюция под названием «Неразмещение первыми оружия в космосе» получила поддержку 127 стран — на 5 больше, чем в 2022 году, против документа выступили 50, еще 6 воздержались при голосовании. Соавторами документа выступили в том числе Белоруссия, Китай, Куба, КНДР и Египет. Резолюция содержит в себе призыв ко всем государствам, в особенности тем, которые обладают космическим потенциалом, рассмотреть возможность выразить приверженность обязательству о неразмещении первыми оружия в космосе. Помимо этого странам предлагается как можно скорее начать работу по проекту договора о предотвращении размещения оружия в космосе на основании подготовленного Россией и Китаем проекта, который был представлен в 2008 году на Конференции по разоружению.[66] 

06.12 Международное сообщество в целом поддерживает резолюцию Китая и России о неразмещении оружия в космосе, в связи с чем необходимо запустить процесс соответствующих переговоров. Как заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь, к этим консультациям следует присоединиться и странам, «сомневающимся в возможности консенсуса по предотвращению гонки вооружений». «На протяжении многих лет Китай, Россия и другие страны ежегодно вносят на рассмотрение Генеральной Ассамблеи (ГА) ООН резолюцию «Неразмещение первыми оружия в космосе», которая призывает все страны принять практические меры для предотвращения гонки вооружений в космосе и как можно скорее начать переговоры о соответствующем международно-правовом документе, — подчеркнул он на брифинге. — За нее голосует большинство — это свидетельствует, что международное сообщество поддерживает соответствующие консультации о контроле космического пространства и твердую позицию о недопущении размещения в нем оружия». Официальный представитель выразил сожаление, что некоторые государства «не хотят, чтобы их военную мощь сдерживали в развитии». «Они даже ставят под сомнение основной консенсус по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, — подчеркнул он. — Китай надеется, что соответствующие страны <…> исправят свои ошибочные методы, поддержат и примут конструктивное участие в переговорах по правовому документу о контроле над вооружениями в космическом пространстве, будут защищать международный порядок, основанный на международном праве».[67] 

14.12 Подавляющее большинство стран мирового сообщества поддерживает позицию Китая и России о необходимости контроля над космическими вооружениями и мер по противодействию их развертыванию. Об этом заявил официальный представитель Министерства обороны КНР Чжан Сяоган. «На этот раз Генеральная Ассамблея (ГА) ООН приняла большинством голосов проект резолюции [о неразмещении оружия в космосе], предложенный Китаем, Россией и другими странами, — говорится в заявлении, опубликованном на странице МО в WeChat. — Это в полной мере демонстрирует, что мировое сообщество поддерживает переговоры по международному правовому документу о контроле над космическими вооружениями, что оно однозначно против развертывания оружия в космическом пространстве и готово содействовать построению человеческого сообщества с единой судьбой в космосе». Как уточнил Чжан Сяоган, Пекин всегда выступал за мирное использование околоземного пространства, активно содействовал международному сотрудничеству и был против гонки вооружений. «Вызывает обеспокоенность, что отдельные державы идут вразрез с этой тенденцией, постоянно поощряют вооружение космоса, его превращение в поле боя, — добавил он. — Это может легко спровоцировать гонку вооружений в космосе, создать серьезную угрозу космической безопасности, подорвать глобальную стратегическую стабильность«. Официальный представитель добавил, что «соответствующие страны» должны «скорректировать свои ошибочные действия» и внести конструктивный вклад в продвижение консультаций по правовому документу о контроле над вооружениями в космосе. [68] 

Космические запуски в Китае

18.01 Китай в 2023 году планирует отправить на орбиту свыше 200 космических аппаратов. Об этом сообщила в среду Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники. ^[69]

• В 2022 году Китай осуществил 64 запуска, в очередной раз побив собственный национальный рекорд. По этому показателю страна заняла второе место после США.
• за 12 месяцев 2023 года Пекин собирается осуществить около 70 запусков, в том числе к китайской орбитальной станции. Туда в течение года отправят космический грузовик «Тяньчжоу-6», а также два пилотируемых корабля — «Шэньчжоу-16» и «Шэньчжоу-17».
• В 2023 году Китай, как отмечается, будет развивать программы по исследованию Луны и Марса.
• Соответственно, продолжится разработка межпланетных автоматических станций «Чанъэ-7» и «Тяньвэнь-2».
• Кроме того, в текущем году Китай планирует осуществить первый запуск ракеты нового поколения CZ-6C.
• В сообщении упоминается, что Пекин продолжает активно продвигать сотрудничество с другими странами по освоению космического пространства.

09.01 Китай в понедельник успешно вывел на орбиту пять спутников при помощи ракеты-носителя «Церера-1», разработанной частной компанией Xinghe Power Space Technology. Об этом сообщила газета «Чжунго хантяньбао«, курируемая Китайской корпорацией аэрокосмической науки и техники.^[70]

13.01 Китай в пятницу успешно вывел на орбиту телекоммуникационный спутник APSTAR-6E. Об этом сообщила газета «Чжунго хантяньбао», курируемая Китайской корпорацией аэрокосмической науки и техники.^[71]

13.01 Китай успешно осуществил в пятницу запуск трех спутников дистанционного зондирования Земли. Об этом сообщает Центральное телевидение Китая.^[72]

23.02 Китай в четверг успешно вывел на орбиту телекоммуникационный спутник ChinaSat-26. Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники.^[73]

24.02 КНР в пятницу успешно вывела на орбиту спутник дистанционного зондирования Земли «Хорус-1» при помощи ракеты-носителя «Чанчжэн-2-си» (CZ-2C). Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники.^[74]

10.03 Китай в пятницу успешно вывел на орбиту два спутника дистанционного зондирования Tianhui-6. Об этом сообщила газета «Чжунго хантяньбао».^[75]

13.03 Китай в понедельник успешно вывел на орбиту спутник дистанционного зондирования Horus-2. Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники.^[76]

31.03 Китай в пятницу успешно вывел на орбиту спутник дистанционного зондирования Земли Yaogan-34-04. Об этом говорится в заявлении Китайской корпорации аэрокосмической науки и техники в соцсети WeChat.^[77]

07.04 Китай в пятницу успешно вывел на орбиту коммерческую твердотопливную ракету-носитель «Гипербола-1» (SQX-1). Об этом сообщило Центральное телевидение Китая.^[78]

16.04 Китай в воскресенье успешно вывел на орбиту спутник дистанционного зондирования Fengyun-3G, который будет использоваться для измерения количества выпадающих атмосферных осадков. Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники.^[79]

17.05 Китай осуществил запуск первого резервного спутника национальной навигационной системы Beidou. Как сообщило в среду Центральное телевидение КНР, он присоединился к группе из 55 аппаратов на геостационарной орбите. 56-й спутник Beidou запустили с космодрома Сичан в юго-западной китайской провинции Сычуань. На орбиту его отправила ракета-носитель «Чанчжэн-3-би».^[80]

30.05 Управление программы пилотируемых космических полетов КНР во вторник запустило к национальной орбитальной станции пилотируемый корабль «Шэньчжоу-16» с тремя тайконавтами на борту. Прямую трансляцию обеспечило Центральное телевидение Китая.^[81]

15.06 Китай в четверг успешно вывел на орбиту 41 малый спутник, в частности, Jilin-1, побив национальный рекорд по разовому выведению на орбиту множества космических аппаратов. Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники.^[82]

20.06 Китай во вторник успешно вывел на орбиту экспериментальный спутник Shiyan-25. Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники.^[83]

20.07 Китай запустил в четверг ракетой-носителем Kuaizhou-1A  четыре метеорологических спутника. Как сообщило агентство Xinhua, запуск был произведен с космодрома Цзюцюань в провинции Ганьсу (Северо-Западный Китай). «Все четыре спутника успешно выведены на запланированную орбиту», — говорится в сообщении. Спутники будут включены в метеорологическую группировку «Тяньму-1».^[84]

22.07 Китайская Galactic Energy в субботу успешно вывела на орбиту два космических спутника — Qiankun-1 и Taian. Об этом компания сообщила на своей странице в WeChat.^[85]

27.07 Китай в четверг осуществил успешный запуск спутника дистанционного зондирования Земли Yaogan-36. Как сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники (CASC), старт космического аппарата приурочен к 70-й годовщине завершения Корейской войны (1950-1953).^[86]

03.08 Китай успешно запустил на заданную орбиту спутник Fengyun-3-06 Star. Об этом сообщает агентство Xinhua.^[87]

09.08 Китай осуществил успешный запуск спутника Huanjing Jianzai-2-06 («Хуаньцзин цзяньцзай-2-06»), который будет использоваться для предупреждения о приближающихся стихийных бедствиях и при реализации экологических проектов. Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники.^[88]

10.08 Китайская компания Galactic Energy успешно вывела на орбиту семь малых космических аппаратов, в том числе спутник дистанционного зондирования Xiguang 1-01. Об этом сообщило Центральное телевидение Китая.^[89]

21.08 Китай осуществил успешный запуск спутника дистанционного зондирования Земли Gaofen-12-04, который будет использоваться в геодезии и проектах городского планирования. Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники.^[90]

25.08 Китайская Galactic Energy в пятницу успешно вывела на орбиту космический спутник нового поколения Jilin-1 Kuanfu-02А. Об этом компания сообщила на своей странице в социальной сети WeChat. По ее сведениям, запуск был осуществлен при помощи коммерческой ракеты-носителя Ceres-1 в 12:59 по пекинскому времени (07:59 мск) с космодрома Цзюцюань на севере страны. Он стал восьмым для носителей этой серии.^[91]

31.08 Китай сообщил об успешном запуске трех спутников дистанционного зондирования Земли серии «Яогань-39». Спутники дистанционного зондирования Земли «Яогань-39» запущены с космодрома Сичан в юго-западной провинции Сычуань, сообщило агентство Xinhua.

05.09 Китай успешно произвел запуск четырех коммерческих спутников при помощи ракеты-носителя Ceres-1 с морской платформы. Об этом сообщило агентство Xinhua.^[92] 

14.09 Китай успешно вывел на орбиту пять коммерческих спутников дистанционного зондирования Земли. Об этом сообщает агентство Xinhua.^[93]

15.10 Китай запустил спутник дистанционного зондирования Yunhai-1 04 star. Об этом сообщило Центральное телевидение Китая. ^[94]

17.09 Китай успешно запустил спутник дистанционного зондирования Земли «Яогань-39». Об этом сообщило агентство Xinhua.^[95]

21.09 Китайская компания Galactic Energy не смогла вывести на орбиту спутник Jilin-1 Gaofen-04B. Об этом сообщило агентство Xinhua.^[96]

15.10 Китай запустил спутник дистанционного зондирования Yunhai-1 04 star. Об этом сообщило Центральное телевидение Китая.^[97]

24.10 Китай осуществил успешный запуск спутника дистанционного зондирования Земли Yaogan-39. Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники.^[98]

26.10 Управление программы пилотируемых космических полетов КНР запустило к национальной орбитальной станции пилотируемый корабль «Шэньчжоу-17» с тремя тайконавтами на борту. Прямую трансляцию вело Центральное телевидение Китая.^[99]

01.11 Китай осуществил успешный запуск спутника дистанционного зондирования Земли «Тяньхуэй-5». Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники.^[100]

09.11Китай успешно запустил спутник Чжунсин-6E, который предназначен для обеспечения телерадиовещания и будет использоваться в сфере телекоммуникаций. Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники (CASC).^[101]

16.11 Китай успешно запустил спутник нового поколения для осуществления наблюдений за океанами. Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники. Как уточняется на ее странице в соцсети WeChat, вывод аппарата на орбиту был осуществлен в 11:55 по местному времени (06:55 мск) при помощи ракеты CZ-2C с космодрома Цзюцюань на севере страны. Он стал 497-м по счету для носителей серии «Чанчжэн».^[102]

06.12 КНР успешно запустила с платформы в Южно-Китайском море спутник для тестирования интернет-технологий. Об этом сообщила Китайская корпорация аэрокосмической науки и техники (CASC).^[103]

17.12 Китай осуществил успешный запуск искусственного спутника Земли с помощью коммерческой ракеты-носителя Hyperbola-1. Об этом сообщает информационное агентство Xinhua.^[104]

26.12 Китай успешно вывел на расчетную орбиту три спутника. Как сообщило агентство Xinhua, старт ракеты-носителя Long March-11 (Changzheng-11) у побережья провинции Гуандун состоялся в 06:39 по пекинскому времени (01:39 мск).^[105]

26.12 Китай успешно запустил 57-й и 58-й спутники национальной навигационной системы Beidou с помощью ракеты-носителя Changzheng 3B, Long March 3B и разгонного блока Expedition 1 с космодрома Сичан в юго-западной провинции Сычуань. Пуск был произведен в 11:26 по пекинскому времени (06:26 мск), сообщает агентство Xinhua.^[106]

---

[1] https://tass.ru/kosmos/17564341

[2] https://tass.ru/kosmos/17762021

[3] https://tass.ru/kosmos/17843593

[4] https://tass.ru/kosmos/18035185

[5] https://tass.ru/ekonomika/18035659

[6] https://tass.ru/kosmos/18165433

[7] https://tass.ru/kosmos/18327833

[8] https://tass.ru/kosmos/18472055

[9] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18712883

[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18739383

[11] https://tass.ru/kosmos/18836805

[12] https://tass.ru/ekonomika/18847347

[13] https://tass.ru/kosmos/18904145

[14] https://tass.ru/kosmos/18935305

[15] https://tass.ru/kosmos/19173703

[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19520659

[17] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19597719

[18] https://tass.ru/kosmos/17051291

[19] https://tass.ru/kosmos/17590621

[20] https://tass.ru/kosmos/17612251

[21] https://tass.ru/kosmos/17698979

[22] https://tass.ru/kosmos/17716239

[23] https://tass.ru/kosmos/17719045

[24] https://tass.ru/kosmos/17922497

[25] https://tass.ru/kosmos/17964563

[26] https://tass.ru/kosmos/18325847

[27] https://tass.ru/kosmos/19107691

[28] https://tass.ru/kosmos/19118055

[29] https://tass.ru/kosmos/19122569

[30] https://tass.ru/kosmos/19122747

[31] https://tass.ru/kosmos/19126221

[32] https://tass.ru/kosmos/19157875

[33] https://tass.ru/kosmos/19322923

[34] https://tass.ru/kosmos/19541229

[35] https://tass.ru/kosmos/16732243

[36] https://tass.ru/kosmos/16870935

[37] https://tass.ru/kosmos/17483183

[38] https://tass.ru/kosmos/17501751

[39] https://tass.ru/opinions/11728639

[40] https://tass.ru/kosmos/17591629

[41] https://tass.ru/kosmos/17622627

[42] https://tass.ru/kosmos/17674835

[43] https://tass.ru/kosmos/17866751

[44] https://tass.ru/kosmos/17873671

[45] https://tass.ru/kosmos/18043245

[46] https://nauka.tass.ru/nauka/18258485

[47] https://tass.ru/kosmos/18306115

[48] https://tass.ru/kosmos/18337957

[49] https://tass.ru/kosmos/18491553

[50] https://tass.ru/kosmos/18550637

[51] https://tass.ru/kosmos/18634863

[52] https://tass.ru/kosmos/18683539

[53] https://tass.ru/kosmos/18746081

[54] https://tass.ru/kosmos/18897099

[55] https://tass.ru/kosmos/18953531

[56] https://nauka.tass.ru/nauka/18984365

[57] https://tass.ru/kosmos/19057173

[58] https://tass.ru/kosmos/19406241

[59] https://tass.ru/kosmos/19568541

[60] https://tass.ru/politika/17064325

[61] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17267435

[62] https://tass.ru/kosmos/17331787

[63] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17800405

[64] https://tass.ru/kosmos/17948347

[65] https://tass.ru/politika/18150205

[66] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19453773

[67] https://tass.ru/kosmos/19465619

[68] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19534377

[69] https://tass.ru/kosmos/16830193

[70] https://tass.ru/kosmos/16757347

[71] https://tass.ru/kosmos/16791129

[72] https://tass.ru/kosmos/16792859

[73] https://tass.ru/kosmos/17128089

[74] https://tass.ru/kosmos/17132027

[75] https://tass.ru/kosmos/17232535

[76] https://tass.ru/kosmos/17247477

[77] https://tass.ru/kosmos/17415021

[78] https://tass.ru/obschestvo/17472427

[79] https://nauka.tass.ru/nauka/17535379

[80] https://tass.ru/kosmos/17765099

[81] https://tass.ru/kosmos/17874753

[82] https://tass.ru/kosmos/18015895

[83] https://tass.ru/kosmos/18064223

[84] https://tass.ru/kosmos/18319047

[85] https://tass.ru/kosmos/18337159

[86] https://tass.ru/kosmos/18372667

[87] https://tass.ru/kosmos/18434189

[88] https://tass.ru/kosmos/18471209

[89] https://tass.ru/kosmos/18480815

[90] https://tass.ru/kosmos/18548557

[91] https://tass.ru/kosmos/18585651

[92] https://tass.ru/kosmos/18660093

[93] https://tass.ru/kosmos/18501973

[94] https://tass.ru/kosmos/19016665

[95] https://tass.ru/kosmos/18769027

[96] https://tass.ru/kosmos/18807937

[97] https://tass.ru/kosmos/19016665

[98] https://tass.ru/kosmos/19096835

[99] https://tass.ru/kosmos/19118055

[100] https://nauka.tass.ru/nauka/19167515

[101] https://tass.ru/ekonomika/19245011

[102] https://tass.ru/kosmos/19297341

[103] https://tass.ru/kosmos/19463559

[104] https://tass.ru/kosmos/19560607

[105] https://tass.ru/kosmos/19628387

[106] https://tass.ru/kosmos/19630919

События за январь – декабрь 2023 года.

О противостоянии в Арктике – позиция России. В конце декабря 2022 года начальник Генштаба Вооруженных сил РФ Валерий Герасимов заявил, что США вместе с союзниками намерены усилить геополитическое противостояние с Россией в Арктике. По его словам, оспаривается право России «на использование Северного морского пути, что является одним из основных вызовов для безопасности в регионе». Наряду с этим, указал Герасимов, НАТО под предлогом «реагирования» на деятельность ВС РФ в Заполярье реализует комплекс мер по укреплению северного фланга альянса, проводит агрессивную информационную кампанию по обвинению России в милитаризации Арктики. Глава Генштаба также напомнил о том, что в Морской доктрине РФ, утвержденной в 2022 году, к жизненно важным районам обеспечения национальных интересов в Мировом океане отнесены континентальный шельф за пределами 200-мильной исключительной экономической зоны Российской Федерации в Арктическом бассейне и акватории Северного морского пути. 

Об арктическом совете. В 1996 году по инициативе Канады был создан Арктический совет с целью сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития приполярных районов. В его состав входят еще семь приарктических стран: Россия, США, Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия и Швеция. В марте 2022 года работа Арктического совета была приостановлена из-за ситуации на Украине. В июне власти Канады, Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии, Швеции и США заявили, что их страны намерены ограниченно возобновить работу в совете «в проектах, не предполагающих участия России». Москва неоднократно выступала против любых попыток политизировать международное арктическое сотрудничество.

Январь 2023

30.01 Военнослужащие американской национальной гвардии готовятся к участию в возможных конфликтах США с Россией и США в Арктике, пишет Military Times. Издание напомнило, что в минувшие выходные завершились крупные региональные учения нацгвардейцев. «Это мероприятие проводится уже шестой год, что является частью стремления американских военных подготовиться к военной конфронтации в Арктике, где по мере таяния льдов водные пути становятся более судоходными, а такие страны, как Китай и Россия, увеличивают свое военное присутствие«, – говорится в сообщении.

Кроме России и Китая, в Арктике также присутствует союзник США по НАТО – Норвегия. В случае конфликта Соединенные Штаты будут обязаны поддержать ее, отмечает Military Times.[1]

30.01 Национальная гвардия США готовится к потенциальным конфликтам в Арктике с Россией и Китаем. С таким заголовком вышел в понедельник материал журналиста специализированного портала Military Times Меган Майерс об учениях американской Нацгвардии. Части американской Нацгвардии расквартированы в каждом штате, они подчиняются губернаторам и президенту. Нацгвардия является организованным резервом Армии (сухопутных войск) и ВВС США, который может быть задействован в чрезвычайных ситуациях, например для ликвидации последствий стихийных бедствий, поддержания правопорядка. Майерс рассказывает, что на севере штата Мичиган завершился первый этап 10-дневных учений Northern Strike 23. «Нацгвардия проводит эти учения уже шестой год подряд. Они являются частью усилий американских ВС по подготовке к военному противостоянию в Арктике, где по мере таяния льдов водные пути становятся более удобными для судоходства, а такие страны, как Китай и Россия, наращивают свое военное присутствие», — полагает журналист. В опубликованных Пентагоном связанных с учениями пресс-релизах РФ и КНР не упоминаются. «Если вы посмотрите на карту с Северного полюса, то увидите, как близко расположены все эти страны», — приводятся в статье слова командующего Национальной гвардии генерала Армии США Дэниела Хокансона. Он указал на «масштабы Арктики, <…> повышение температуры и все более широкий доступ к Арктике». «<…> сейчас мы начинаем видеть, как страны продвигаются в эти районы. И там будет конкуренция», — добавил генерал. «Мы должны быть в состоянии отправиться туда, где может произойти потенциальная схватка, и мы должны обеспечить присутствие там, — утверждал Хокансон. — Вы должны быть в состоянии отправиться туда, и не просто отправиться туда и выжить, — отправиться туда, проводить операции и добиваться успеха». Издание подчеркивает, что в учениях были задействованы гаубицы M777, которые входили в американские пакеты военной помощи Украине. В маневрах принимал участие спецназ Латвии, «глубоко встревоженной российской военной экспансией», утверждает Майерс. «Они живут этим изо дня в день, они жили этим на протяжении многих поколений. И во многих случаях эта угроза существует и сегодня, — полагает Хокансон. — И вы видите чрезвычайную ситуацию и их поддержку Украины. Но также и в центре их внимания — «Эй, мы должны быть готовы, если что-то случится на нашей границе». Это, в некотором смысле, чрезвычайная ситуация для граждан». Он добавил, что Нацгвардия США намерена расширять масштабы своих учений и модернизировать структуру. [2]

Февраль 2023

03.02 Россия успешно взаимодействует в Арктике с Индией по проекту «Восток ойл», с Китаем — по проектах СПГ и в развитии перевозок по Северному морскому пути, заявил в воскресенье в интервью РИА Новости посол России в Дании Владимир Барбин. Дипломат подчеркнул, что интерес к сотрудничеству с Россией среди неарктических государств растет. [3]

03.02 Попытки отодвинуть Россию в сторону в развитии международного сотрудничества в Арктике контрпродуктивны и подрывают авторитет Арктического совета, заявил в воскресенье в интервью РИА Новости посол России в Дании Владимир Барбин. «Попытки отодвинуть Россию в сторону в развитии международного сотрудничества в Арктике контрпродуктивны. Они ведут к его фрагментации, способствуют нагнетанию конфронтационных настроений и подрывают авторитет Арктического совета. Невозможно обеспечить устойчивое развитие Арктики без России, являющейся крупнейшей арктической державой«, — сказал Барбин.

09.02 Великобритания отказалась от полноценного сотрудничества с РФ по вопросам Арктики, но допускает возобновление контактов при завершении конфликта в Украине. Об этом говорится в опубликованных в четверг Основах арктической политики Соединенного Королевства. «В качестве мер в ответ на российское вторжение на Украину Великобритания приостановила взаимодействие между правительствами, в том числе через нашу команду по науке и инновациям в Великобритании и их совместные исследовательские проекты. Таким образом, сотрудничество по вопросам Арктики [на данный момент] может происходить только в случае резкой необходимости, в дальнейшем эта [политика] подлежит пересмотру», — сказано в документе, распространенном британским МИД. Как отмечается в тексте, «Великобритания признает, что Россия как арктическое государство имеет значительное присутствие в регионе, которое она будет стремится усилить при реагировании на природные изменения». «Мы ожидаем, что, действуя таким образом, Россия будет придерживаться международного права», — сказано в нем. В документе, получившим название «Смотря на Север», подчеркивается, что «Арктика — это один из наиболее быстро меняющихся регионов в мире». «Хотя Соединенное Королевство не является арктическим государством, у нас есть прочные и устойчивые связи с регионом, учитывая, что мы ближайший сосед Арктики. Мы знаем, что изменения в окружающей среде Арктики уже влияют на Великобританию через глобальное повышение уровня моря, изменения климата и погоды, а также угрозы нашему общему биоразнообразию», — говорится в нем.

В британском МИД также заявили, что Соединенное Королевство, имеющее «крепкие отношения почти со всеми арктическими государствами», несет «ответственность за поддержку своих партнеров и союзников в деле сохранения стабильности и безопасности региона». «Мы действуем в регионе на протяжении многих лет. Нам нужно быть готовым защитить и при необходимости отстоять свои права [в борьбе] с теми, кто желает бросить вызов международному порядку и свободе навигации или угрожает стабильности региона другими способами. Как один из основателей НАТО Великобритания готова защитить своих арктических союзников и ответить на агрессию, если возникнет такая необходимость», — подчеркивается в документе. Торговые маршруты МИД Великобритании отдельно остановился на экономической значимости Арктики в условиях глобального потепления и возможности появления новых торговых маршрутов. «В настоящее время половина мирового объема торговли проходит через Южно-Китайское море. Но повышение температуры и сокращение площади морского льда (13% за десятилетие) открыли ранее труднодоступные районы арктических вод, создав потенциал для новых судоходных маршрутов для перевозки товаров между Азией и Северной Европой. Вполне возможно, что откроются сезонные морские маршруты через Арктику, при этом менее понятно, когда и в какой степени могут открыться круглогодичные маршруты», — сказано в документе. Согласно Форин оффису, «транзит через Арктический регион может снизить время в пути между Азией и Северной Европой на 10-12 дней». «Помимо экономии времени, это также сократит расходы на топливо и выбросы, что побудит судоходные компании чаще использовать эти маршруты. Географическое расположение Великобритании позволяет получить значительные преимущества от появления новых морских торговых путей», — говорится в документе.[4]

10.02 Развитие Россией и Китаем своей инфраструктуры в Арктике повышает вероятность того, что Северная Америка может оказаться под угрозой. С таким утверждением выступил в четверг глава Командования сил флота США адмирал Дэрил Кодл на конференции в вашингтонском Центре имени Вудро Вильсона. По его словам, за последние 10 лет РФ значительно укрепила свои военные возможности в Арктике, а Китай проявляет все больше намерений по увеличению своего влияния в этом регионе, в том числе через инициативу Пекина по созданию «Полярного шелкового пути», который соединит Китай и Европу через Арктику. «Они расширяют и развивают инфраструктуру региона, что повышает вероятность того, что Северная Америка окажется под угрозой», — сказал адмирал. Кодл также заявил, что Россия и Китай «пытаются милитаризировать Арктику» и «намерены ущемлять свободу судоходства Северного морского пути». В этой связи адмирал указал, что США и их союзники в последние годы увеличили число военных учений в Северной Атлантике, а также работу по защите Северной Америки в арктических условиях.[5]

14.02 Североамериканское командование ПВО (NORAD) заявило во вторник, что «обнаружило, отследило и перехватило» четыре принадлежащих России самолета, вторгшихся в опознавательную зону противовоздушной обороны Аляски 13 февраля. «NORAD обнаружило, отследило, точно идентифицировало и перехватило четыре самолета, вторгшихся в опознавательную зону ПВО Аляски и находившихся в ней 13 февраля. Российские самолеты оставались в международном воздушном пространстве и не заходили в воздушное пространство США или Канады», — говорится в распространенном заявлении военных. В командовании добавили, что полеты российских самолетов в зоне ПВО Аляски имеют место регулярно и не рассматриваются в качестве угрозы или провокации. «NORAD ожидал эту активность и, в результате нашего планирования, был готов пресечь ее», — следует из заявления. В заключение командование подчеркнуло, что полеты российских воздушных судов вблизи Аляски «никоим образом не связаны с недавними операциями NORAD или американских военных», связанными с обнаружением в небе над США и Канадой неопознанных летательных аппаратов.[6]

15.02 США возобновляют проекты Арктического совета, не предусматривающие участия России, сообщил советник госдепартамента Дерек Шолле. Он обвинил Россию в действиях, которые нанесли существенный урон международному научному сотрудничеству в Арктике, и заявил, что не ждет от РФ в обозримой перспективе изменения поведения. «Адаптируясь к новым реалиям, которые навязаны нам Москвой, мы возобновляем проекты Арктического совета, не предполагающие участие России», — сказал Шолле.

15.02 США считают, что Россия является важной арктической державой, однако не видят возможности для сотрудничества с ней в регионе в обозримом будущем, заявил советник госдепартамента Дерек Шолле. «Россия — важная держава в Арктике. Тем не менее наше с ней сотрудничество в регионе в обозримом будущем представляется невозможным», — сказал Шолле в ходе семинара в аналитическом центре Уилсона, посвященного перспективам развития арктического региона. Представитель госдепа объяснил такую позицию продолжающейся спецоперацией РФ в Украине. Как отметил Шолле, США не считают, что Россия в ближайшее время «изменит свое поведение» в данном вопросе.[7]

23.02 Канадские военные прошлой осенью выловили у арктических границ китайские буи-наблюдатели. Об этом в среду сообщила газета The Globe and Mail со ссылкой на источники в Минобороны Канады. В ведомстве изданию не сообщили подробности, но подтвердили, что «перехват буев» состоялся. В статье указано, что в такого рода аппаратах могут использовать технологии двойного назначения. «Мы имеем полное представление об этих буях и, как уже упоминалось, извлекли эти буи. Мы также понимаем, что этот вид деятельности не нов», — заявила в среду глава канадского Минобороны Анита Ананд, комментируя данную информацию. По ее словам, Канада продолжит делать все необходимое для защиты своих границ в Арктике.[8]

Март 2023

13.03 Россия, усиливая военное присутствие в Арктике, будет иметь надежные средства сдерживания США и в случае противостояния сможет нанести серьезный ущерб противнику, пишет Bloomberg. «Особый интерес представляет так называемый коридор Гренландия — Исландия — Великобритания. Россия потенциально может нарушить коммерческое судоходство или перерезать линии военного снабжения для США. А саботаж подводных трансатлантических кабелей передачи данных может нанести значительный ущерб», — говорится в материале. Для этого, по мнению автора статьи, Москве необходимо еще больше нарастить свои силы в регионе. «Если Россия хочет быть мощной силой, если Россия хочет иметь надежные средства ядерного сдерживания, если Россия хочет контролировать непосредственную обстановку безопасности в Северной Европе, а также в Арктике, ей необходимо иметь очень сильную систему безопасности и занимать хорошие военные позиции в Арктике», — указано в материале. Как подчеркивал Владимир Путин, Россия рассматривает Арктику не как поле геополитических интриг, а как территорию диалога, стабильности и конструктивного сотрудничества. В МИД заявляли, что арктический или панарктический формат трудно представить без участия России как самого большого государства в Арктике, при этом Москва остается открытой к сотрудничеству, в том числе с неарктическими государствами.[9]

14.03 Во время учений в Арктике военнослужащие НАТО сталкиваются с многочисленными проблемами, вызванными изменениями климата, пишет Bloomberg. «Арктические страны, такие как Соединенные Штаты и Канада, сталкиваются с инженерными проблемами», — говорится в материале. Как указали авторы статьи, страны Североатлантического альянса вновь заинтересовались Арктикой из-за конфликта в Украине, а также усиления российских и китайских сил в этом регионе. Генеральный инспектор Министерства обороны США изучил готовность военных баз в Арктике и субарктических районах и пришел к выводу, что руководители прилагают недостаточно усилий для адаптации к изменениям, связанным с климатом. Согласно материалу, солдаты НАТО сталкиваются с рядом проблем из-за перепада температур: автоматы заклинивают и нуждаются в более частой чистке, а взлетно-посадочные полосы становятся непригодными из-за таяния льдов. Кроме того, сильные метели в этом регионе приводят к поломке радарных установок. Военные утверждают, что резкие изменения температуры влияют на моральное состояние людей, что может сказаться на способности подразделений проводить операции в таких условиях.[10]

16.03 Москва насторожена появляющимися в СМИ данными о том, что США готовятся к конфликтам с Россией и Китаем в Арктике, заявил РИА Новости председатель комитета старших должностных лиц Арктического совета, посол по особым поручениям МИД РФ Николай Корчунов. Как сообщило издание Military Times, национальная гвардия США готовится к возможным конфликтам с Россией и Китаем в Арктике, в том числе в случае военного столкновения Москвы и Пекина с союзниками Вашингтона по НАТО. «Конечно, эта риторика не может не вызывать у нас настороженности. Мы видим, что речь идет о военном освоении региона. Мы обеспокоены этим, поскольку в Арктике нет проблем, требующих военного решения», — сказал дипломат.[11]

21.03 Россия и Китай выступают за сохранение Арктики в качестве территории мира и конструктивного сотрудничества, соответствующее совместное заявление опубликовано на сайте Кремля. «Стороны выступают за сохранение Арктики в качестве территории мира, стабильности и конструктивного сотрудничества», — говорится в заявлении.[12] Россия и Китай готовы создать рабочий орган по развитию Северного морского пути — Путин [13]

Май 2023

05.05 Следующей ареной противостояния между Россией и Западом может стать Арктика, говорится в материале Bloomberg. Агентство обратило внимание на «подвешенное» состояние Арктического совета, который из-за разногласий фактически приостановил работу. Заседания совета не проводились с прошлого года и «никто не уверен, что произойдет» после 11 мая, когда Россия должна передать председательство в организации Норвегии. Посол Дании по вопросам арктического региона Томас Уинклер отметил, что Россия в любом случае будет принимать участие в любых решениях или деятельности Арктического совета, но заявил, что «все еще рассматривается», как именно это будет происходить в сложившейся политической обстановке. Негативно на ситуации в регионе отражается изменение климата, быстрое таяние льдов и борьба за ресурсы, указано в материале.[14]

11.05 Конференция глав генеральных штабов стран Арктики по вопросам безопасности в регионе состоится через несколько недель, Россия не примет в ней участие, заявил председатель Комитета начальников штабов Вооруженных сил США Марк Милли. «Я намерен посетить конференцию глав генштабов, в скором времени, в ближайшие недели, что я делаю каждые полгода или около того. На ней будут представлены все главы генштабов арктических стран, не включая Россию, между прочим», — сказал Милли на слушаниях в Сенате США. Во встрече, по его словам, помимо США примут участие Канада, Норвегия, а также ряд других скандинавских стран. На ней, как отметил Милли, будут обсуждаться «вопросы безопасности». «Арктика — критически важный регион, это не вызывает сомнений. И мы исходим из того, что его значимость со временем будет только усиливаться», — подчеркнул высокопоставленный представитель военного командования США.[15]

Июнь 2023

05.06 Западные страны опасаются, что Россия может усилить свое влияние в Арктике и получить свободный доступ к богатым природным ресурсам этого региона, сообщает The Financial Times. «Беспокойство вызывает тот факт, что Россия и Китай могут создать свой собственный аналог Арктического совета«, — говорится в материале. Семь западных стран-участниц организации обеспокоены тем, что их решение прекратить сотрудничество с Россией из-за конфликта вна Украине может обернуться боком, поскольку оно позволит Москве свободно действовать в регионе и наладить более тесные связи с Китаем для его развития. «С одной стороны, наши задачи в Арктике не имеет особого смысла без России. На ее долю приходится 40 процентов территории Арктики. С другой стороны, сейчас мы не можем сотрудничать с Россией. Вот с чем мы мучаемся», — посетовали дипломаты стран-участниц совета.[16]

05.05 Следующее противостояние России и Запада может произойти в богатой ресурсами Арктике. Об этом заявило в пятницу агентство Bloomberg. Как отмечает агентство, Арктика долгое время была «в стороне от геополитики», но изменение климата и гонка за ресурсы изменили ситуацию, статус Арктики как малоконфликтного региона может оказаться под угрозой. По мнению агентства, расширение НАТО и вступление в альянс Финляндии и, возможно, в скором времени Швеции скажутся на регионе, так как Россия останется единственной арктической державой, не входящей в НАТО. Полезные ископаемые — главная причина, по которой страны подают заявки о расширении своего арктического шельфа в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, которая была создана в 1997 году. Согласно докладу Геологической службы США, который был подготовлен еще в 2008 году, подо льдами Арктики залегают 90 млрд баррелей нефти, 1,7 тыс. трлн кубических футов природного газа, 44 млрд баррелей газоконденсата, на материковой части Арктики залегают значительные запасы олова, золота, алмазов, ртути, черных металлов. «Это (Арктика) глобальная политика в миниатюре. Через 50 лет, кто знает, будем ли мы все еще отчаянно пытаться добыть последние оставшиеся запасы нефти и газа <…>, которые могут быть расположены в Арктике», — сказал научный сотрудник Института Фритьофа Нансена Андреас Остхаген.[17]

Ремарка: Россия в 2001 году подала в комиссию первую заявку о расширении своего арктического шельфа, в 2015 году была внесена повторная заявка, которая была одобрена подкомиссией в апреле 2019 года. Заявки также подали Дания, Исландия, Канада и Норвегия. США — единственная арктическая страна, не ратифицировавшая Конвенцию ООН по морскому праву, и подавать заявку в комиссию не имеет права. Но американские власти также претендуют на расширение своего шельфа.

17.06 Москва приветствует присутствие Пекина и Нью-Дели в Арктическом регионе, готова развивать сотрудничество с ними на этом направлении. Об этом заявил посол по особым поручениям МИД РФ Николай Корчунов на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). По словам Корчунова, российская сторона фиксирует, как «среди азиатских стран сейчас лидирующие позиции в Арктике, в науке, в культурных связях играют такие страны, как Китай и Индия — стратегические партнеры Российской Федерации». «Мы, безусловно, приветствуем их в Арктическом регионе, готовы развивать с ними сотрудничество», — добавил дипломат.Он напомнил, что для этого уже создан Российско-азиатский консорциум арктических исследований со штаб-квартирой в Якутске. «Это тоже такая интересная форма коллаборации, которая вовлекает в том числе и регионы», — отметил Корчунов.[18] 

Июль 2023

07.07 Лидеры стран НАТО на саммите в Вильнюсе 11-12 июля утвердят три новых региональных плана обороны для борьбы с основными угрозами: терроризмом и Россией, заявил генсек организации Йенс Столтенберг. «На саммите мы сделаем новые важные шаги по укреплению собственной безопасности. Будут утверждены три новых региональных плана безопасности для борьбы с основными угрозами – Россией и терроризмом. На севере — это регион, который охватывает Атлантику и европейскую Арктику. Центральный регион охватывает регион Балтики и Центральную Европу. И южный план для Средиземноморского и Черноморского регионов», — пояснил он.  По словам Столтенберга, «для реализации этих планов НАТО приведет в повышенную готовность 300 тысяч военных, включая также значительный потенциал воздушной обороны». Ранее стало известно, что НАТО на саммите планирует утвердить новые планы, включая дальнейшее наращивание военного присутствия у российских границ, усиление уровня координации между военными ведомствами государств-членов и коллективным командованием альянса, а также повышение боеготовности натовских подразделений на случай возможной конфронтации с Россией. Как отмечал генсек НАТО, впервые со времен холодной войны альянс «полностью увяжет планирование в коллективной обороне с планированием для своих сил, возможностей, а также командования и контроля, расширит программу учений». В результате НАТО, по словам генсека, получит более 300 тысяч военных в высокой степени готовности с существенной морской и воздушной поддержкой. Кроме того, по данным СМИ, эти секретные планы, включающие тысячи страниц, впервые со времен холодной войны описывают, как альянс планирует реагировать в случае «нападения со стороны России». [19]

08.07 Страны Азии, в частности Китай, а также Индия и Вьетнам, хотят участвовать в Северном форуме, объединяющем арктические и северные регионы разных стран. Несмотря на географию, проблемы изменения климата у всех общие и их лучше решать сообща, заявил ТАСС чрезвычайный и полномочный посол РФ, посол доброй воли Северного форума Антон Васильев. «Они [страны Азии и Шанхайской организации сотрудничества] проявляют интерес, потенциально могут войти. Конкретный интерес есть у организаций, провинций и университетов Китая. По линии научного сотрудничества налаживаются контакты с Индией и Вьетнамом. По линии экономических связей интерес проявляют арабские страны — ОАЭ», — сказал Васильев в ответ на вопрос корреспондента в кулуарах заседания совета губернаторов на XV генеральной ассамблее Северного форума. Он пояснил, что с этими странами у Северного форума есть много точек соприкосновения. «Например, всех вне зависимости от географии беспокоит изменения климата и экологический вопрос. Кроме того, есть очевидный интерес к сотрудничеству у тех стран, на территории которых расположены ледники. У Монголии 30% территории — вечная мерзлота. Непал, Тибет, Индия, Китай — они тоже проявляют интерес, поскольку таяние льдов в Северном Ледовитом океане или в Антарктиде и таяние льдов в горах Гималаи и Гиндукуш имеют общие черты, последствия и проблемы, которые лучше решать сообща», — пояснил посол. [20]

Ремарка: О форуме. Северный форум является международной неправительственной организацией, объединяющей губернаторов северных регионов. Он рассматривается как инструмент расширения неполитического диалога между губернаторами арктических и северных регионов разных стран, руководителями муниципалитетов и организаций. В Северный форум входят регионы РФ (Красноярский край, Чукотка, Югра, Якутия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ненецкий автономный округ, Колыма, Приморье, Камчатка), Исландии (город Акурейри), США (штат Аляска), Республики Корея (провинция Кангвон), Финляндии (регион Лапландия). До 2013 года секретариат Северного форума располагался в Анкоридже (Аляска), в настоящее время — в Якутске. 

31.07 США проигрывают России в производстве полярных ледоколов, пишет газета The Wall Street Journal. «США отстают от России в производстве настоящих полярных ледоколов, которые могут преодолевать сплошной лед толщиной в несколько футов. <…> Сегодня у США нет ледокола, работающего в Арктике круглый год», — говорится в статье.Как отмечается, один из двух имеющихся у страны тяжелых ледоколов Healy каждую зиму отправляется на переоборудование в штат Вашингтон или Калифорнию. Из-за этого американцы не могут полноценно патрулировать Арктику в течение почти полугода. По данным СМИ, введенный в эксплуатацию в 1990-х годах Healy вряд ли готов к военному противостоянию. Уточняется, что на судне есть сверхмощное научное оборудование и лаборатории, но нет палубных орудий для самозащиты. При этом другой американский полярный ледокол Polar Star считается более мощным, чем Healy. Однако срок его службы подходит к концу, и каждый год его направляют для пополнения запасов ученых в Антарктиде, резюмирует издание.[21]

Август 2023

08.08 Соединенные Штаты не считают угрозой своей безопасности военно-морские учения России и Китая, идущие у берегов Аляски. Об этом заявила в понедельник журналистам пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер. «Вооруженные силы США активно следят за российско-китайским военно-морским патрулированием в северной части Тихого океана. Эти учения по-прежнему идут в международных водах. И они не были сочтены угрозой. В этом заключается оценка Министерства обороны США», — сказала официальный представитель американского президента. Она беседовала с репортерами на борту самолета президента США Джо Байдена, который отправился из Вашингтона в штат Аризона. Никаких дальнейших комментариев на тему нынешних российско-китайских маневров от Жан-Пьер не последовало. Как ранее сообщили в отделе информационного обеспечения Тихоокеанского флота, российские и китайские боевые корабли в ходе совместного патрулирования отработали поиск и уничтожение подводной лодки условного противника в акватории Тихого океана. Кроме того, моряки двух стран отработали тактическое маневрирование, провели тренировки по связи и осуществили перекрестные посадки и взлеты вертолетов с палуб кораблей. [22]

08.08 Народно-освободительная армия Китая (НОАК) на фоне провокационных действий США в регионе может активизировать проведение мероприятий наподобие учений ВС КНР и России около Аляски. Такую точку зрения высказал китайский военный эксперт Фу Цяньшао. «В будущем Военно-морские силы (ВМС) Китая могут еще чаще проводить патрулирование подобного рода в удаленных морских акваториях. Либо в одиночку, либо вместе с другими странами», — приводит его мнение газета Global Times в статье, посвященной патрулированию ВМС двух государств недалеко от Аляски. Как считает эксперт, Вашингтон «нервничает», когда КНР и Россия организуют подобные учения. «Однако Соединенные Штаты не должны забывать, что они сами часто направляют боевые корабли и самолеты в районы, находящиеся в непосредственной близости от других стран, для так называемого обеспечения свободы судоходства, в том числе в Южно-Китайское море и Тайваньский пролив», — напомнил он. Фу Цяньшао указал на высокую стратегическую важность международных вод в северной части Тихого океана, включая акваторию Берингова моря, напомнив, что оттуда кораблям несложно оперативно переместиться в Арктику. «В связи с глобальным потеплением арктические морские маршруты могут стать ключевым направлением для гражданских судов коммерческого назначения», — отметил он. Как сообщили ранее в отделе информационного обеспечения Тихоокеанского флота ВМФ РФ, российские и китайские боевые корабли в ходе совместного патрулирования отработали поиск и уничтожение подводной лодки условного противника в юго-западной части Берингова моря. Моряки двух стран осуществили тактическое маневрирование, перекрестные посадки и взлеты вертолетов с палуб кораблей, а также провели тренировки по связи.[23]

Сентябрь 2023

06.09 Проблемы с количеством судов ледового класса, которые необходимы в том числе для круглогодичной навигации по Северному морскому пути (СМП), можно решить совместно с партнерами из Индии и Китая. Об этом сообщил глава Минвостокразвития Алексей Чекунков. «У меня наибольшую озабоченность вызывает как раз доступность в достаточном количестве флота ледового класса. <…> Ожидаю приезда на Восточный экономический форум министра портов и инфраструктуры Индии, Индия заинтересована в совместной работе по развитию северной навигации и потенциально — в совместном судостроении. Это достаточно большая океанская держава. Конечно, Китай. <…> Вместе флот ледового класса в достаточном количестве мы сможем произвести», — сказал он в интервью телеканалу РБК. По словам министра, пока отсутствует достаточное количество судов для того, чтобы через семь-восемь лет суметь перевезти по Севморпути 200 млн тонн грузов. «Цикл производства большого танкера ледового класса — это же не месяцы, а это годы. Эти решения нужно принимать уже очень скоро. Есть ли в таком количестве верфи, есть ли в таком количестве специалисты — это, наверное, как раз та тема, где интересно разговаривать с нашими крупнейшими партнерами на предмет кооперации», — пояснил Чекунков. Кроме того, как отметил глава Минвостокразвития, существует острая дискуссия о том, к какому виду услуг относится ледокольная проводка — государственному или рыночному. «Те компании, которые уже вложили триллионы рублей в добычу и сжижение газа, в добычу новой нефти, в добычу ценных металлов, в любом случае найдут способ вывезти свои грузы. Но для нас, как для государства, выгоднее для всего мира дать этот гарантированный маршрут, защищенный, круглогодичный, предсказуемый, с регулярным графиком, а не оставить его на откуп недропользователям и крупнейшим компаниям. Поэтому компромисс этот будет реализован, мы доделаем программу развития ледокольного флота«, — добавил он.[24] 

08.09 Посол по особым поручениям МИД РФ Николай Корчунов и спецпредставитель дипведомства КНР по вопросам Арктики Гао Фэн провели в четверг консультации по Арктическому региону с акцентом на реализацию совместных проектов и развитие Северного морского пути. «Стороны подробно обсудили реализацию совместных проектов в высоких широтах, прежде всего в области энергетики, инвестиций, науки, транспорта, включая развитие и использование инфраструктуры Северного морского пути, а также перспективы дальнейшего взаимодействия в рамках ключевого межправительственного форума в Арктике — Арктического совета», — говорится в сообщении МИД РФ, опубликованном на сайте дипведомства. В министерстве отметили, что между сторонами состоялся конструктивный и предметный обмен мнениями о путях дальнейшего взаимодействия в Арктическом регионе в новых геополитических условиях в духе всеобъемлющего стратегического партнерства. «Подчеркнута приоритетность арктического направления в контексте реализации национальных интересов России и Китая, — указали в российском дипведомстве. — Отмечена обоюдная заинтересованность в сохранении Арктики как территории мира, стабильности и взаимовыгодного сотрудничества в целях обеспечения ее устойчивого и безопасного развития». «Двусторонняя кооперация по этим и другим актуальным вопросам арктической повестки будет и далее укрепляться, — подчеркнули в МИД РФ. — Достигнута договоренность о проведении следующего раунда консультаций в 2024 году в Китае».[25] 

12.09 России не хватает ледоколов для развития Северного морского пути. Глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков заявил в интервью РБК, что сейчас в мире недостаточно верфей для строительства такого флота. «Пожалуй, у меня наибольшую озабоченность вызывает как раз доступность в достаточном количестве флота ледового класса. Просто в мире пока в том объеме, который необходим, чтобы 200 млн т перевозить уже через семь-восемь лет, его нет. А цикл производства большого танкера ледового класса — это же не месяцы, а это годы», — сказал министр.[26]

15.09 Китайские ученые в составе 13-й национальной научной экспедиции по Северному Ледовитому океану на борту полярного ледокола КНР Xuelong 2 завершили исследовательские работы и направляются в Шанхай. Об этом сообщил телеканал CGTN. По этим данным, команда успешно выполнила все задачи экспедиции и завершила исследование морского дна с помощью тралов. В данный момент ледокол возвращается в шанхайский базовый док, куда он должен прибыть к концу сентября. В ходе 53-дневного плавания в арктическом регионе ученые изучили состояние атмосферы, морского льда, водной среды, экосистем и их загрязнителей. Работы проходили в районе центральной части Тихоокеанского арктического региона и хребта Гаккеля, названного в честь известного советского океанографа и руководителя отдела географии НИИ Арктики и Антарктики, участника экспедиции на ледоколе «Челюскин» Якова Гаккеля (1901-1965). Экспедиция, которая проходила в сотрудничестве со специалистами из России и Таиланда, организована Министерством природных ресурсов КНР. Экспедиционная команда отплыла из Шанхая 12 июля. Общая протяженность плавания составит примерно 28,7 тыс. км. Исследование арктического региона уже долгое время является одним из приоритетных направлений политики КНР. В опубликованной в 2018 году Белой книге по политике Китая в Арктике было отмечено, что страна намерена совместно создавать морские торговые пути в регионе в рамках инициативы «Полярный шелковый путь». В апреле этого года Российско-азиатский консорциум арктических исследований и Океанологический университет Китая достигли соглашения о развитии арктических проектов в сфере медицины, туризма и эксплуатации Северного морского пути. [27]

17.09 Россия и Китай готовят к подписанию соглашение о сотрудничестве по арктической станции на водородной энергии «Снежинка», заявил РИА Новости посол по особым поручениям МИД России Николай Корчунов. Как отметил дипломат, планы по созданию станции остаются в силе, строительство этого объекта в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) продолжается. Из иностранных партнеров наибольший интерес к проекту проявляет Китай, указал Корчунов. «Данная тематика подробно обсуждалась в ходе очередного раунда российско-китайских консультаций по Арктике 7 сентября этого года в Москве. Министерство науки и технологий КНР определило Харбинский инженерный университет в качестве партнера для российского координатора по созданию станции «Снежинка», — сказал он в беседе с агентством. «С китайской стороной согласован проект соответствующего соглашения о сотрудничестве, ведется проработка сроков и места его подписания. Все заинтересованные научные и образовательные организации, а также компании КНР могут присоединиться к этому проекту», — подчеркнул дипломат. Россия открыта к развитию взаимовыгодного научного сотрудничества в Арктике и готова рассмотреть возможные предложения и других стран по сотрудничеству в рамках проекта «Снежинка», указал он. [28]

Ремарка: Международная арктическая станция «Снежинка» должна стать полностью автономным комплексом, работающим на базе возобновляемых источников энергии и водорода (без дизельного топлива). Станция будет состоять из нескольких зданий купольного типа, соединенных переходами. Расположение зданий сверху напоминает снежинку, потому проект станции и получил такое название.

Октябрь 2023

03.10 Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя утверждения об испытаниях РФ ракеты «Буревестник» в Арктике, заявил, что не знает, с чего это взяли, и посоветовал СМИ детальнее изучать спутниковые снимки. Ранее газета The New York Times опубликовала информацию, что из спутниковых снимков следует, что Россия готовит в Арктике новые испытания ракеты с ядерным двигателем или уже провела их. По предположению газеты, речь идет о межконтинентальной баллистической ракете «Буревестник» с ядерной силовой установкой. «Нет, не могу. Я не знаю, с чего это взяли журналисты The New York Times… По всей видимости, нужно более детально изучать спутниковые снимки», — сказал Песков в ответ на просьбу прокомментировать утверждения газеты.[29]

08.10 Китай успешно испытал в Арктике автономный подводный аппарат. Об этом сообщает агентство Xinhua. Китай испытал в Арктике автономный подводный аппарат, получив обширные данные во время последней китайской арктической экспедиции, выявив различные особенности района Северного полюса, говорится в сообщении. Робот в форме рыбы под названием XH1000 был создан исследователями из Харбинского инженерного университета. Во время 13-й научной экспедиции по Северному Ледовитому океану, которая завершилась в конце сентября, экспедиция провела исследования подледной среды вблизи Чукотского моря и передала поток данных, включая температуру океанской воды, соленость и другие показатели, отмечается в сообщении. Руководитель группы исследователей Чжу Чжунбэнь заявил, что собранная информация поможет ученым улучшить понимание процесса изменения морского льда и океанских течений в этом регионе, обеспечивая информационную поддержку для эффективного преодоления последствий глобального изменения климата для Китая. Экспедиция накопила ценный опыт для роботизированного подводного аппарата для работы в экстремально суровых условиях. Китайские ученые отправились в 13-ю научную экспедицию по Северному Ледовитому океану 12 июля на борту полярного ледокола «Сюэлун-2». Они преодолели 15 тыс. морских миль, прежде чем вернуться в Шанхай в сентябре. «Сюэлун-2» достиг Северного полюса 5 сентября. [30]

19.10 Китай готов осуществлять сотрудничество с Россией в различных областях, в том числе в Арктике, заявила на брифинге в четверг официальный представитель МИД КНР Мао Нин. Накануне, выступая на открытии форума «Один пояс, один путь» в Пекине, президент РФ Владимир Путин заявил, что Россия приглашает заинтересованные страны к сотрудничеству в развитии Северного морского пути. «Китай готов осуществлять сотрудничество с Россией в различных областях, в том числе в Арктике, на основе принципов взаимного уважения, равенства и взаимной выгоды«, — сказала Мао Нин, отвечая на вопрос о том, готов ли Китай сотрудничать с Россией в рамках Северного морского пути.[31]

22.10 Развивающиеся отношения России и Китая повышают риск конфликта с НАТО в Арктике. С таким утверждением выступил в субботу перед журналистами глава Военного комитета НАТО адмирал Роб Бауэр, сообщает агентство Bloomberg. Как пишет Bloomberg, Бауэр сказал, что НАТО должна быть готова к конфликту в регионе, учитывая способность России действовать в Арктике. При этом Североатлантический альянс не опасается, что Арктика «мгновенно» превратится в горячую точку. По утверждению главы Военного комитета НАТО, Россия вкладывает значительные средства в арктические авиабазы и другую инфраструктуру. [32] 

Ноябрь 2023

09.11 Государства объединения БРИКС проявляют интерес к энергетическим проектам России в арктическом регионе. Об этом заявил посол по особым поручениям МИД РФ, старшее должностное лицо в Арктическом совете от России Николай Корчунов на V Международном муниципальном форуме БРИКС+. «В рамках БРИКС основной платформой является рабочая группа по полярному и океанографическому сотрудничеству. <…> У этих стран есть интерес не только к полезным ископаемым, но и к транспортному развитию региона, судоходству, судостроению, — сказал он. — Те знания, которыми обладает Россия тоже могут быть использованы для развития соответствующих отраслей Индии и Китая. Растет понимание и интерес к Северному Морскому пути, не могу не отметить такие проекты, как «Ямал СПГ», «Арктик СПГ — 2», где участвует Китай. В том, что касается Индии, — интерес проявляется к «Ямал СПГ», «Арктик СПГ — 2». Дипломат отметил, что товарооборот между РФ и Китаем «вырос почти на 40%». «В прошлом году объемы взаимной торговли с Индией увеличились более чем в три раза. Применительно к Арктическому региону речь идет главным образом о заметном увеличении спроса на минерально-сырьевую продукцию, углеводороды», — добавил он. По его словам, Бразилия также проявляет интерес к Заполярью. «Имеет интерес к обретению статуса наблюдателя в Арктическом совете, к развитию двустороннего и многостороннего сотрудничества. Для Бразилии это торгово-экономическое взаимодействие, проекты в области добычи полезных ископаемых, в том числе и на шельфе, — продолжил он. — 25% рынка минеральных удобрений Бразилии покрываются за счет удобрений, которые экспортируются из Российской Федерации».[33] 

14.11 Россия и Китай прорабатывают важные для экономики и науки двух стран совместные проекты, целью которых является устойчивое развитие Арктического региона. Об этом заявил журналистам посол по особым поручениям МИД РФ, старшее должностное лицо в Арктическом совете от России Николай Корчунов. «Прорабатываются проекты прежде всего направленные на устойчивое развитие Арктического региона и имеющие важное значение для экономики, науки двух стран», — сказал он, отвечая на соответствующий вопрос. Дипломат отметил, что Москва и Пекин взаимодействуют по таким направлениям, как океанология и морские исследования.Ранее официальный представитель МИД КНР Мао Нин заявила на брифинге о том, что Пекин готов сотрудничать с Москвой по различным направлениям, в том числе и в Арктике.[34] 

14.11 Военно-морской потенциал России в Арктике не уменьшился после начала спецоперации в Украине, отметил заместитель командующего объединенного командования сил НАТО в Норфолке Тим Генри в интервью изданию Defense One. Он считает, что после начала обострения конфликта на Украине РФ сохраняет в регионе мощные силы.  «Я не вижу уменьшения потенциала», — добавил Генри.[35]

Декабрь 2023

24.12 США объявили о расширении собственной части континентального шельфа в Арктике, передает агентство Bloomberg со ссылкой на заявление Госдепартамента. «Континентальный шельф — это продолжение сухопутной территории страны под водой. Соединенные Штаты вправе в соответствии с международным правом оберегать и управлять ресурсами и жизненно важными местами обитания», — утверждают в ведомстве. По данным издания, так называемый расширенный континентальный шельф занимает площадь преимущественно в Арктике и Беринговом море — в зоне растущего стратегического значения, на которую претендуют также Канада и Россия. Таким образом, США хотят получить доступ к минералам для производства аккумуляторов электромобилей за счет расширения шельфа. Там также находятся месторождения нефти и газа, говорится в статье.[36]

24.12 Определенные США границы их расширенного континентального шельфа не создают территориальных споров с Россией, но потребуют урегулирования с Канадой и Японией, следует из пояснения госдепартамента. Американские власти ранее на этой неделе опубликовали официальные карты расширенного континентального шельфа, который начинается за пределами 200 морских миль от побережья в Арктике, Атлантике, Беринговом море, Тихом океане, двух участков Мексиканского залива и у Марианских островов. «Расширенный континентальный шельф США частично пересекается с зонами расширенного континентального шельфа Канады, Багамских островов и Японии… В других районах США уже установили границы расширенного континентального шельфа с соседями, включая Кубу, Мексику и Россию», — говорится в пояснительном материале госдепартамента. Госдепартамент заверил, что «внешние пределы расширенного континентального шельфа нигде не заходят к западу от согласованной границы с Российской Федерации». Американское внешнеполитическое ведомство признало необходимость согласования в будущем морских границ с Канадой, Японией и Багамскими островами.

Площадь американского расширенного континентального шельфа составляет около миллиона квадратных километров – «в два раза больше штата Калифорния». Он включает морское дно и его недра, но не водную толщу. США, согласно пояснениям госдепартамента, обладают «исключительными правами на консервацию и распоряжение биологическими и небиологическими ресурсами, а также юрисдикцией над научными исследованиями» в этой области. Какие конкретно богатства скрывает расширенный континентальный шельф, американцы точно не знают, но, как пишет профессор международного морского права Джеймс Краска на сайте Вильсоновского центра, рассчитывают найти там редкие металлы, а также крупные запасы нефти и газа. [37]

28.12 России есть чем ответить на территориальные претензии США в Арктике, пишет Military Watch Magazine. «США не просто обозначили претензии на Арктику через самый северный из своих штатов (Аляску), а расширяют военную деятельность здесь уже почти десять лет», — говорится в статье. Один из самых заметных признаков того, что американцы пытаются укрепить позиции в регионе, — отправка более ста истребителей пятого поколения F-22 и F-35 на Аляску. Как отмечается в публикации, Москва обладает в Арктике серьезной группировкой войск, с которой Вашингтону придется считаться. В ключевых точках вроде архипелага Новая Земля и якутского порта Тикси развернуты системы ПВО С-400, а также ЗРК малой дальности «Тор» и «Панцирь», адаптированные к холодному климату. Российские войска также испытали систему С-500 в декабре 2021 года. По мнению экспертов, именно Арктика станет одним из приоритетных мест для развертывания новейшей установки. «Они могут похвастаться совершенно непревзойденным охватом в 600 километров», — отмечается в материале. Система противовоздушной обороны С-500 может ликвидировать не только ценные самолеты поддержки, бомбардировщики, платформы дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛОиУ), но и космические цели. Костяк российской боевой авиации в Арктике составляют перехватчики МиГ-31БМ. Они способны нести в качестве основного вооружения сверхзвуковые ракеты Р-37М класса «воздух – воздух» дальностью в 400 км. Р-37М превосходит по радиусу поражения американские аналоги. Это делает МиГ-31 оптимальным самолетом для нейтрализации вспомогательных средств, включая заправщики и платформы ДРЛОиУ, которые нужны для воздушных операций Запада, пишут журналисты.[38]

---

[1] https://radiosputnik.ru/20230130/arktika-1848538713.html

[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16922069

[3] https://ria.ru/20230205/arktika-1849826207.html

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17011713

[5] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17014549

[6] https://ria.ru/20230214/samolety-1852046781.html

[7] https://ria.ru/20230215/arktika-1852285089.html

[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17124395

[9] https://ria.ru/20230313/rossiya-1857521668.html 

[10] https://ria.ru/20230314/nato-1857818291.html

[11] https://ria.ru/20230316/arktika-1858190739.html

[12] https://ria.ru/20230321/arktika-1859592726.html

[13] https://t.me/markettwits/234108

[14] https://radiosputnik.ru/20230505/protivostoyanie-1869885805.html

[15] https://ria.ru/20230511/artika-1871144538.html

[16] https://ria.ru/20230605/strakh-1876173145.html

[17] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17683067

[18] https://tass.ru/politika/18046159

[19] https://ria.ru/20230707/nato-1882816143.html

[20] https://tass.ru/politika/18223341

[21] https://ria.ru/20230731/ledokol-1887391881.html

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18463819

[23] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18463971

[24] https://tass.ru/ekonomika/18666581

[25] https://tass.ru/politika/18685121

[26] https://www.rbc.ru/business/06/09/2023/64f6eb079a79476f3b3551aa

[27] https://tass.ru/obschestvo/18757295

[28] https://ria.ru/20230917/stantsiya-1896775842.html

[29][29] https://ria.ru/20231003/raketa-1900188645.html

[30] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18944539

[31] https://ria.ru/20231019/kitay-1903766701.html

[32] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19084745

[33] https://tass.ru/ekonomika/19246213

[34] https://tass.ru/ekonomika/19280081

[35] https://ria.ru/20231114/arktika-1909301853.html

[36] https://ria.ru/20231224/arktika-1917735412.html

[37] https://ria.ru/20231224/shelf-1917795291.html

[38] https://ria.ru/20231228/ssha-1918850360.html

События за январь – декабрь 2023 года.

• ОПОП и форум.
• Альтернатива ОПОП.  

«Один пояс — один путь» — китайская инициатива по созданию глобальной транспортной и инвестиционной инфраструктуры «Один пояс — один путь» объединяет два проекта — «Экономический пояс Шелкового пути» и «Морской Шелковый путь XXI века». Идея проекта была выдвинута председателем КНР Си Цзиньпином в сентябре 2013 года. Цель инициативы — выход Китая на рынки Центральной Азии, Ближнего Востока, Европы, Африки и других регионов, а также активизация международных торгово-инвестиционных проектов с участием большего числа стран и использование капитала заинтересованных государств. К инициативе уже присоединились более 150 стран и международных организаций.

ОПОП и форум

Февраль 2023

12.02 Запад пытается подорвать инициативу Китая «Один пояс — один путь», манипулируя террористическими группами в Афганистане. Об этом заявил спецпредставитель президента РФ по Афганистану, директор второго департамента Азии МИД Замир Кабулов в опубликованном в воскресенье интервью индийскому журналу The Week. «Запад, кстати, как и Индия, не очень доволен китайской инициативой «Один пояс — один путь». В то время как Индия просто критикует ее, на Западе есть те, кто пытается подорвать эту инициативу, манипулируя террористическими группами внутри Афганистана против Китая», — сказал Кабулов. Отвечая на уточняющий вопрос, кто имеется в виду, Кабулов ответил, что речь идет об англосаксах. «Я не стесняюсь называть вещи своими именами», — отметил спецпредставитель президента РФ. [1] 

Март 2023

21.03 Китай считает крайне важным стыковку инициативы «Один пояс — один путь» с Евразийским экономическим союзом. Об этом во вторник заявил глава КНР Си Цзиньпин в ходе встречи в Москве с главой правительства РФ Михаилом Мишустиным. «Китай придает большое значение сотрудничеству по совместному созданию стыковки между инициативой «Один пояс — один путь» и Евразийским экономическим союзом», — приводит слова Си Цзиньпина Центральное телевидение Китая. Он также отметил готовность КНР в полной мере реализовывать соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем и осуществлять региональное взаимодействие с Россией на более высоком уровне. Си Цзиньпин находится с государственным визитом в России 20-22 марта.[2] 

21.03 Россия и Китай продолжат развивать железнодорожные и морские грузовые перевозки в сообщении Китай — Европа транзитом через российскую территорию. Об этом говорится в распространенном во вторник совместном заявлении об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия РФ и КНР, вступающих в новую эпоху.[3]

Май 2023

22.05 Москва признательна Пекину за то, что президент РФ Владимир Путин приглашен выступить на международном форуме «Один пояс — один путь» в качестве главного гостя, заявил в понедельник секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев на российско-китайских консультациях по общественной безопасности, юстиции и правопорядку. «Признательны за приглашение президенту Российской Федерации Владимиру Путину принять участие в качестве главного гостя в третьем форуме «Один пояс — один путь», — сказал он. Ранее председатель КНР Си Цзиньпин говорил, что «пригласил президента Путина в удобное для него время в этом году посетить Китай с визитом, поскольку в этом году в Китае состоится третий международный форум в рамках «Одного пояса — одного пути». Глава российского государства посетил две предыдущие встречи в этом формате.[4]

24.05 Председатель КНР Си Цзиньпин отметил огромный потенциал сотрудничества Пекина со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). «Китай — самый крупный торговый партнер Евразийского экономического союза: в прошлом году двухсторонний товарооборот составил $243,6 млрд, увеличившись на 31%. Наблюдается хорошая динамика роста и огромный потенциал сотрудничества», — заявил он в видеообращении к участникам второго Евразийского экономического форума. Китайский лидер указал на готовность его страны к укреплению сотрудничества с государствами ЕАЭС. «В рамках государственного визита в Россию в марте мы с президентом [РФ Владимиром] Путиным вышли на новые договоренности о сотрудничестве по сопряжению [инициативы] «Один пояс — один путь» с ЕАЭС. Китайская сторона искренне заинтересована в углублении и конкретизации сотрудничества в этом направлении, готова к объединению усилий и укреплению взаимодействия в интересах новых перспектив сотрудничества на Евразийском континенте», — подчеркнул он. Си Цзиньпин добавил, что Пекин совместно с единомышленниками по инициативе «Один пояс — один путь» и государствами — членами ЕАЭС готов «под знаменем мира, развития, сотрудничества и взаимного выигрыша делиться возможностями, вместе преодолевать трудности, открывать новые горизонты во имя прогресса и цивилизации формирующегося многополярного мира». По словам председателя КНР, «ЕАЭС в духе открытости, взаимной выгоды и общего выигрыша поддерживает тесные контакты с государствами региона, с ШОС и другими многосторонними механизмами, работает над построением пространства совместного развития и добивается ощутимых успехов».[5] 

28.05 Хорошие отношения с Китаем и сотрудничество в разных сферах возможны без непосредственного участия в инициативе Один пояс — один путь. Такое мнение выразила премьер-министр Италии Джорджа Мелони, уточнив при этом, что ее правительство пока не приняло решения в отношении продления действия подписанного с Пекином меморандума.^[6]

Ремарка: Ранее СМИ утверждали, что Рим к концу года планирует прекратить свое участие в китайской инициативе Один пояс — один путь. Италия присоединилась к ней в 2019 году, подписав меморандум о намерениях. Участие страны будет автоматически продлено в 2024 году, если Рим не прекратит его самостоятельно. СМИ утверждали также, что к выходу Рим подталкивает Вашингтон, не без раздражения воспринявший подписание меморандума с Пекином. Представители властей отрицали, что подвергаются какому-либо давлению.

Июль 2023

04.07 Инициативу Китая «Один пояс — один путь» поддержали все страны ШОС, кроме Индии. Казахстан, Киргизия, Пакистан, Россия, Таджикистан и Узбекистан поддерживают китайскую инвестиционно-торговую инициативу «Один пояс — один путь» (ОПОП). Об этом говорится в совместной Нью-Делийской декларации, подписанной по итогам заседания Совета глав государств ШОС, которое прошло во вторник в онлайн-формате под председательством Индии. «Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан, подтверждая поддержку инициативы Китая «Один пояс — один путь», отмечают текущую работу по совместному осуществлению этого проекта, в том числе усилия по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и ОПОП», — говорится в документе. [7]

12.07 Китай находится в контакте с партнерами по инициативе Один пояс — один путь. Так на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь прокомментировал слова бывшего посла РФ в Пекине Андрея Денисова о подготовке китайской стороны к визиту президента России Владимира Путина в Китай в октябре текущего года. В этом году состоится третий форум международного сотрудничества Один пояс — один путь. По этому поводу Китай поддерживает связь с партнерами по инициативе, — сказал Ван Вэньбинь.^[8]

25.07 Сотрудничество в рамках китайской инициативы Один пояс, один путь направлено на достижение обоюдной выгоды и служит интересам как Китая, так и Италии. Об этом заявила во вторник на брифинге официальный представитель МИД КНР Мао Нин после сообщений в СМИ о возможном выходе Рима из инициативы.^[9]

28.07 Премьер-министр Италии Джорджа Мелони сообщила, что совершит поездку в Китай, хотя сроки пока не определены. В отношении прекращения действия подписанного Римом в 2019 году меморандума о намерениях с Пекином Мелони не дала прямого ответа, указав, что есть время для решения до декабря. Она также заверила, что Вашингтон не оказывает никакого давления по этому вопросу. ^[10]

28.07 Лидеры европейских стран не планируют участвовать в третьем форуме Один пояс — один путь в Китае. Об этом сообщила газета The Wall Street Journal. По ее данным, представители Запада сейчас дистанцируются от проекта, так как Европа стремится уменьшить экономическое влияние Пекина в регионе. Как отмечает издание, президент Франции Эмманюэль Макрон, канцлер ФРГ Олаф Шольц, премьер-министр Италии Джорджа Мелони не планируют посещать форум. Об отказе участвовать в нем также заявили главы Чехии и Греции. Исторически нейтральная Швейцария, лидер которой участвовал в предыдущих двух саммитах, пока рассматривает этот вопрос, сообщил газете пресс-секретарь внешнеполитического ведомства страны.^[11]

Ремарка: 25 июля помощник главы российского государства Юрий Ушаков сообщил журналистам, что визит президента России Владимира Путина в Китай планируется на октябрь, когда в КНР будет проходить форум Один пояс — один путь.

30.07 Италия, ставшая первой страной Группы семи, присоединившаяся к инициативе Китая Один пояс — один путь, постарается выйти из Меморандума о намерениях, подписанного в 2019 году с Пекином, но без ущерба для себя и отношений с КНР.^[12]

Август 2023

02.08 Тенденция на сопряжение планов развития ЕАЭС и китайской инициативы Один пояс — один путь укрепляется, рассказал в интервью РИА Новости директор первого департамента стран СНГ МИД Микаэл Агасандян.^[13]

12.08 Китайские власти не приглашали лидеров некоторых западных стран на третий форум международного сотрудничества «Один пояс — один путь» («Пояс и путь»), который пройдет в КНР в текущем году. Об этом сообщила газета Global Times со ссылкой на источник. Издание подчеркнуло, что китайская сторона не отправляла приглашений «некоторым западным лидерам, о которых упоминалось в новостях [западных СМИ], и домыслы об «уходе от участия» [европейских государств в форуме] просто не соответствуют действительности». В статье отмечается, что большинство приглашений на форум разосланы развивающимся странам. «Идет ли речь о приглашении лидеров, либо о соответствующем режиме сотрудничества, Китай не гонится за масштабом и объемами, а стремится к качеству и эффективности», — привела газета пояснение источника. Он напомнил, что ключевая задача этого мероприятия — продвижение совместного развития. «Его проведение не ограничится тремя форумами. Некоторые лидеры могут участвовать в нем в текущем году, другие — в следующий раз», — уточнил источник.

Газета также приводит мнение профессора Школы международных отношений Пекинского института иностранных языков Сун Вэй, по словам которой инициатива «Пояс и путь» нацелена на более сбалансированное всеобщее развитие и «противодействует тому, чтобы глобализация служила интересам лишь нескольких стран». «В ходе этого процесса Китай никогда не навязывал кому-либо свои идеи, как и не увязывал их с геополитической повесткой», — добавила она. [14]

Ремарка: Как сообщила газета The Wall Street Journal, лидеры ряда европейских государств не планируют участвовать в третьем форуме «Один пояс — один путь». По данным издания, речь идет о президенте Франции Эмманюэле Макроне, канцлере ФРГ Олафе Шольце и премьер-министре Италии Джордже Мелони.

31.08 Китай проведет третий саммит по международному сотрудничеству в рамках инициативы «Один пояс — один путь» в октябре в Пекине. Об этом заявил в четверг на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «В октябре этого года Китай проведет в Пекине третий саммит международного сотрудничества «Один пояс — один путь», который станет важной платформой для развития сотрудничества в рамках данной инициативы», — отметил официальный представитель МИД КНР. [15]

Сентябрь 2023

02.09 Китай планирует усилить взаимодействие в торговле услугами со странами инициативы «Один пояс — один путь». Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин в видеообращении к участникам профильного саммита в рамках Китайской международной ярмарки торговли услугами 2023 года. «Мы упрочим стыковку стратегий развития и инициатив сотрудничества с другими странами, углубим сотрудничество со странами «Пояса и пути» («Один пояс — один путь») в торговле услугами и цифровой коммерции», — сказал председатель КНР, выступление которого транслировало Центральное телевидение Китая. По словам Си Цзиньпина, Пекин готов вместе с другими государствами продвигать инновации и обмены в сфере услуг, чтобы вывести мировую экономику на путь устойчивого восстановления. «Мы создадим более открытую и инклюзивную среду развития, расширим сеть высококлассных зон свободной торговли по всему миру», — добавил он. Си Цзиньпин заявил о намерении активизировать переговоры по предоставлению иностранному капиталу доступа на китайский рынок услуг, в частности в сферах телекоммуникаций, туризма, права и профессиональных экзаменов. Он призвал к совместным международным усилиям, направленным на защиту многосторонней системы торговли. [16] 

06.09 Координация инициативы «Один пояс — один путь» со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) откроет новые возможности для сотрудничества в области транспорта и энергетики. Об этом заявил посол КНР в РФ Чжан Ханьхуэй на посвященном 10-летию инициативы семинаре, прошедшем в посольстве Китая в Москве. «Мы считаем, что сопряжение инициативы «Один пояс — один путь» с ЕАЭС означает новые возможности для нашего сотрудничества. Во-первых, мы развиваем интегрированное сотрудничество в области транспорта и перевозки. Во-вторых, это, конечно, касается энергетики, — продолжил он. — Вы знаете, что мы сегодня уже построили и газопроводы, и нефтепроводы. И теперь еще новые энергетические трансграничные проекты сейчас планируются. Считаю, что это способствует нашему сотрудничеству, особенно при нынешней ситуации. Это тем более очень важно для Китая и России». Посол в этой связи указал, что «сегодня большинство российской энергетической продукции поставляется в Китай». Он также обратил внимание на развитие сотрудничества в области торговли и инвестиций. «Появилось очень много новых проектов, и теперь мы согласуемся в области стандартов, например, что касается урегулирования платежа во взаиморасчетах, это тоже для нас очень важно», — добавил дипломат. Чжан Ханьхуэй также подчеркнул, что взаимодействие РФ и КНР усиливается и в гуманитарной области. «Сейчас Россия становится более привлекательной для китайских студентов, и Китай тоже — очень много российских студентов ездят в Китай», — констатировал он. «Мы приветствуем такой рост, и, конечно, мы считаем, что в рамках сопряжения инициативы «Один пояс — один путь» с ЕАЭС мы можем найти новые возможности, точки соприкосновения, контакты нашего сотрудничества», — заключил посол. В рамках своего выступления на семинаре посол подчеркнул, что Пекин готов плотно сотрудничать с Москвой над укреплением сотрудничества по сопряжению инициативы «Один пояс — один путь» и твердо поддерживает российские усилия по достижению стратегических целей развития. Кроме того, он отметил, что Китай готов вносить совместный с Россией вклад в «формирование многополярного мира и демократизацию международных отношений, в дело защиты мира, безопасности и стратегической устойчивости во всем мире».[17] 

07.09 Представители более 90 стран подтвердили участие в саммите, посвященному китайской инициативе «Один пояс — один путь», который пройдет в Пекине в октябре. Об этом заявил в четверг на брифинге официальный представитель МИД КНР Мао Нин. «Этот саммит станет важнейшей платформой, которая соберет вместе все стороны для обсуждения высококачественного сотрудничества в рамках инициативы «Один пояс — один путь». К настоящему моменту представители более 90 стран подтвердили свое участие в мероприятии», — отметила официальный представитель МИД КНР. Она уточнила, что в саммите примут участие лидеры государств, министры, а также представители бизнес-сообщества. [18] 

11.09 Президент Турции Тайип Эрдоган заявил, что его страна должна быть частью китайского проекта «Один пояс — один путь». «Китай добился большого прогресса в реализации этой инициативы, и он продолжает идти дальше. Но и мы работаем в этом направлении. Цель — дотянуть путь до Мармарая [тоннель под Босфором]. Без Турции не может быть этого транспортного коридора. Турция является важной производственной и торговой базой. Самый удобный маршрут с востока на запад должен проходить через Турцию», — сказал Эрдоган журналистам своего пула по возвращении из Индии, где прошел саммит G20. Его слова приводит телеканал TRT. «Мы ведем дипломатию на принципах «win-win» и оцениваем, какую пользу мы можем получить от этих альтернативных маршрутов. И мы видим, что другие страны пытаются за счет новых маршрутов расширять свои зоны влияния. Однако мы смотрим на этот вопрос с позиции «путь — это цивилизация» и надеемся, что эти проекты послужат развитию цивилизации, благополучию и миру людей», — сказал он. Эрдоган напомнил и о проекте транспортного коридора из ОАЭ в Турцию и далее в Европу. «Мы говорим о коридоре в Европу через Турцию, Ирак, Катар, Абу-Даби. [Президент ОАЭ шейх] Мухаммед бен Заид Аль Нахайян в этой связи выступил с гораздо более решительным предложением — не затягивать эту работу, закончить переговоры за 60 дней, немедленно заложить фундамент и отправиться в путь. Мы дали необходимые указания как нашему министру иностранных дел Хакану Фидану, так и нашему министру транспорта и инфраструктуры Абдулкадиру Уралоглу», — сообщил Эрдоган. Он отметил, что все участники проекта готовы работать, а турецкие министры в скором времени проведут переговоры по теме реализации проекта. [19]

14.09 Посол России в Пекине Игорь Моргулов обсудил с заместителем министра иностранных дел КНР Ма Чжаосюем подготовку к III форуму международного сотрудничества «Один пояс — один путь», который пройдет в октябре в Китае. Об этом сообщила пресс-служба посольства РФ в КНР. 13 сентября посол России в Китае Игорь Моргулов провел рабочую встречу с заместителем министра иностранных дел КНР Ма Чжаосюем, стороны обстоятельно обсудили вопросы двусторонней и международной повестки дня «с акцентом на подготовку предстоящего в октябре в Пекине III форума высокого уровня в рамках инициативы «Один пояс — один путь», проинформировала пресс-служба в Telegram-канале посольства. Ма Чжаосюй в ходе встречи заявил, что под стратегическим руководством председателя КНР Си Цзиньпина и президента РФ Владимира Путина китайско-российские отношения поддерживают здоровое и стабильное развитие, говорится в сообщении, опубликованном на сайте МИД КНР. Китайский дипломат добавил, что КНР готова работать с РФ на основе важного консенсуса, достигнутого главами двух государств, чтобы неуклонно развивать сотрудничество в различных областях и подталкивать вперед двусторонние отношения. [20]

20.09 Китай надеется на активное участие России в форуме «Один пояс — один путь», который пройдет в октябре. Об этом заявил чрезвычайный посланник и полномочный министр посольства КНР в РФ Сунь Вэйдун. «Китайская сторона направила сердечное приглашение российской стороне и надеется на активное участие наших российских друзей», — сказал он на презентации портала, посвященного китайской инициативе «Один пояс — один путь». «Убежден, что форум будет важной площадкой для дальнейшего содействия российско-китайским отношениям и объединения мощных сил международного сообщества для защиты международной справедливости», — добавил Сунь Вэйдун. Дипломат отметил, что российское руководство неоднократно выступало с поддержкой инициативы «Один пояс — один путь», подчеркнул высокий уровень отношений между Москвой и Пекином. «Китайско-российские отношения достигли исторического пика. Значительно укрепляются стратегические взаимоотношения двух стран, постоянно расширяется сотрудничество по всем направлениям», — резюмировал он. Ранее сообщалось, что президент РФ Владимир Путин принял приглашение председателя КНР Си Цзиньпина посетить форум. [21]

25.09 Китай будет прилагать усилия для развития глобального сотрудничества в транспортной сфере на благо всех стран. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин. «Китай как транспортная держава развивается ускоренными темпами <…> и будет прилагать усилия для продвижения глобального сотрудничества в области транспорта, — говорится в послании китайского лидера участникам Глобального форума устойчивого транспорта, которое на церемонии открытия зачитал вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн. — Мы готовы к сотрудничеству со всеми странами <…> и будем содействовать тому, чтобы результаты устойчивого развития в транспортной сфере еще сильнее отражались на благосостоянии народов всех государств». Как уточнил Си Цзиньпин, в процессе собственного развития КНР будет предоставлять новые благоприятные возможности для международного сообщества. Он напомнил, что инклюзивное взаимодействие в области транспорта, его безопасность и экологичность — ключевые факторы в продвижении интенсивного социально-экономического развития. [22] 

Ремарка: Масштабное мероприятие по транспортной тематике проходит в Пекине 25-26 сентября. Форум открылся под лозунгом: «Устойчивый транспорт: сотрудничество ради глобального развития». В нем принимают участие около 1 тыс. человек, включая представителей ведущих международных организаций, компетентных государственных учреждений и деловых кругов нескольких десятков стран.

25.09 Сирия привержена курсу на развитие дружественных отношений с Китаем во всех областях. Об этом заявил президент арабской республики Башар Асад на встрече в Пекине с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. «Сирия воспользуется китайским экономическим опытом и будет тесно взаимодействовать с Китаем в рамках его глобальной инициативы «Один пояс — один путь», — передало слова Асада агентство SANA. — Мы планируем несколько совместных инвестиционных проектов, а также активизируем сотрудничество в технологической и культурной сферах». Как отметил сирийский лидер, «большинство стран мира с нетерпением ждут, когда китайский юань трансформируется в международную валюту, поскольку доллар является оружием Запада против развивающихся стран». Асад поблагодарил китайское руководство за поддержку Сирии в войне с терроризмом и помощь, оказанную в преодолении последствий катастрофы, вызванной землетрясением 6 февраля. [23] 

Ремарка: 22 сентября в Ханчжоу состоялись переговоры президента Сирии с председателем КНР Си Цзиньпином. По их итогам лидеры двух стран объявили об установлении отношений стратегического партнерства. После встречи состоялось подписание документов о двустороннем сотрудничестве, в частности, о совместном развитии инициативы «Один пояс — один путь». Дамаск присоединился в январе 2022 года к этой китайской инициативе по созданию глобальной транспортной и инвестиционной инфраструктуры. Как отметила советник сирийского лидера Луна аш-Шибль, Китай «не стремится к получению военных баз, его цель — содействовать прогрессу и процветанию».

26.09 Представители более чем 130 стран подтвердили свое участие в международном форуме «Один пояс — один путь» («Пояс и путь»), который в октябре пройдет в Пекине. Об этом сообщил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «На текущий момент представители уже более чем 130 стран подтвердили участие в форуме», — заявил он на брифинге. Как уточнил официальный представитель, мероприятие также привлекло внимание многих международных организаций. Он отметил, что организаторы ведут подготовку к форуму. По словам Ван Вэньбиня, Китай поддерживает контакты с заинтересованными сторонами. «Мы приглашаем партнеров, активно участвующих в проектах «Пояса и пути», приехать в Пекин, чтобы мы могли вместе обсудить большие возможности для сотрудничества», — добавил он. [24] 

28.09 Китай является крупнейшим торговым партнером России и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сопряжение инициативы «Один пояс — один путь» с ЕАЭС очень плодотворно. Об этом заявил посол Китая в Москве Чжан Ханьхуэй. «Китай является не только крупнейшим торговым партнером России, но и крупнейшим торговым партнером Евразийского экономического союза. Сотрудничество по сопряжению инициативы «Один пояс — один путь» и ЕАЭС также очень плодотворно», — сказал он, выступая в посольстве Китая в России на мероприятии, посвященном 74-й годовщине образования КНР и установления российско-китайских дипломатических отношений. [25]

Октябрь 2023

02.10 Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что у него самые оптимистичные ожидания от предстоящего международного форума «Один пояс — один путь», это связано с неизменно высоким уровнем организации подобных мероприятий в Китае. «Ожидания у меня самые оптимистичные. Мы знаем, что наши китайские друзья всегда на самом высоком уровне организуют мероприятия, которые проводят на своей территории», — сказал он журналистам на полях XX ежегодного заседания международного дискуссионного клуба «Валдай». По словам главы МИД РФ, проект «Один пояс — один путь» органично вписывается в те процессы, которые развиваются в Евразии с участием Шанхайской организации сотрудничества , Евразийского экономического союза и государств Юго-Восточной Азии. «Мы выстраиваем вместе логистику транспортную, финансовую, промышленную, и у этих проектов очень хорошие перспективы», — добавил министр. [26] 

02.10 Президент Сербии Александар Вучич заявил о том, что планирует посетить в октябре Китай в сопровождении более чем 10 министров и подписать около 30 новых соглашений. Об этом сербский лидер заявил в эфире телеканала Happy. «В Китай отправляемся 15-16 октября. Это будет большой визит. Мы летим самолетом [Airbus] A319. Летят, я думаю, 11 или 12 министров, подпишем порядка 30 соглашений с КНР. У меня будет двустороння встреча с [председателем КНР] Си Цзиньпином», — отметил Вучич, добавив, что не исключает также возможной встречи с президентом России Владимиром Путиным.[27] 

07.10 Замминистра иностранных дел России Андрей Руденко и его китайский коллега Ма Чжаосюй обсудили подготовку участия РФ в международном форуме «Один пояс, один путь». Третий международный форум «Один пояс — один путь» состоится в октябре. Президент РФ Владимир Путин подтвердил намерение принять в нем участие. «Андрей Руденко и Ма Чжаосюй предметно обсудили ряд вопросов двусторонней повестки с акцентом на подготовку российского участия в Третьем международном форуме «Один пояс — один путь», — говорится в сообщении МИД РФ. Стороны также обсудили укрепление сотрудничества по линии диппредставительств РФ и Китая в государствах Северо-Восточной Азии, а также констатировали углубление доверительного политического диалога Москвы и Пекина.[28] 

10.10 Китайская инициатива «Один пояс — один путь» не является геополитическим инструментом и не нацелена на замену существующих региональных механизмов. Об этом говорится в белой книге, посвященной китайской инициативе и опубликованной во вторник пресс-канцелярией Госсовета КНР. «Это не план внешней помощи Китая и не геополитический инструмент, а план действий для совместного развития. Это не замена существующих региональных механизмов, а создание преимуществ и взаимных дополнений для уже существующих», — говорится в документе. [29] 

11.10 Третий международный форум «Один пояс — один путь» состоится в Пекине с 17 по 18 октября. Об этом сообщил МИД КНР. Председатель КНР Си Цзиньпин примет участие в церемонии открытия форума, говорится в сообщении на сайте внешнеполитического ведомства Китая. Во время мероприятия состоятся двусторонние встречи с прибывшими лидерами других стран. Ранее участие в форуме подтвердили президент России Владимир Путин и президент Сербии Александар Вучич. [30] 

12.10 Президент Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) Во Ван Тхыонг во главе высокопоставленной вьетнамской делегации посетит Китай с 17 по 20 октября для участия в третьем международном форуме «Один пояс — один путь», который пройдет в Пекине. Об этом сообщило Министерство иностранных дел СРВ. «Поездка состоится по приглашению генерального секретаря ЦК Коммунистической партии Китая председателя КНР Си Цзиньпина», — говорится в коммюнике вьетнамского внешнеполитического ведомства. [31] 

13.10 Президент России Владимир Путин считает, что китайская инициатива «Один пояс — один путь» и работа в Евразийском экономическом союзе могут привести к созданию Большого евразийского партнерства. По итогам визита в Киргизию, отвечая на вопрос ТАСС, глава российского государства сообщил, что главной целью его предстоящей поездки в Китай станет сотрудничество «в рамках инициативы председателя КНР Си Цзиньпина «Один пояс — один путь». По оценке Путина, этот процесс, развивающийся уже 10 лет, «идет очень активно и успешно». «И Россия, конечно, заинтересована в том, чтобы мы, развивая нашу инициативу Большого евразийского партнерства, Евразийского экономического союза, все это вместе с нашими китайскими друзьями увязывали в одно целое — достижение общих целей развития», — подчеркнул российский лидер. «У нас это получается», — полагает он. «У нас здесь никаких противоречий нет, наоборот, даже есть синергия определенная», — уверен Путин. По его словам, на предстоящих переговорах будут обсуждаться «различные аспекты совместной работы по этим направлениям — «Один пояс — один путь» и Евразийский экономический союз, и создание Большого евразийского партнерства».[32] 

15.10 Концепция международного партнерства, предложенная Китаем в инициативе «Один пояс — один путь», близка России, заявил президент РФ Владимир Путин в интервью Медиакорпорации Китая. «Мы приветствуем эту инициативу председателя [КНР] Си Цзиньпина. Вместе работаем, готовы и будем работать дальше. И наши собственные идеи по поводу развития Евразийского экономического союза, например строительства Большой Евразии, полностью совпадают с китайскими идеями в рамках предложенного сотрудничества «Один пояс — один путь», — отметил российский лидер. В целом, по мнению Путина, эта концепция стала очень своевременной и хорошо развивается. «Ведь в основе этой идеи лежит попытка объединить возможности многих стран для достижения общих целей развития. Это хорошая, правильная и технологически выстроенная инициатива», — указал он. Президент РФ обратил внимание, что некоторые страны воспринимают ее как попытку КНР «кого-то под себя подмять». «Но мы не видим этого. Мы видим просто желание к сотрудничеству», — подчеркнул он. [33]

16.10 Россия рассматривает форум «Один пояс — один путь» как составную часть продвижения сотрудничества в Евразии. Об этом заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на переговорах с главой канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам, главой МИД Китая Ван И. «Рассматриваем это движение, проект в качестве важной составной части продвижения сотрудничества на основе равноправия и взаимной выгоды на всем Евразийском континенте. И в этом направлении идут отношения между проектом «Пояса и пути» и Евразийским экономическим союзом, Шанхайской организацией сотрудничества, АСЕАН и другими структурами, которые на этом геополитическом, геоэкономическом пространстве функционируют. Мы заинтересованы в том, чтобы третий международный форум «Пояса и пути» был успешным», — указал российский министр.[34] 

16.10 Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) за счет совместной работы в рамках инициативы «Один пояс — один путь» уже получили около $24 млрд инвестиций. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин в интервью Медиакорпорации Китая. «Страны Евразийского экономического союза в ходе совместной работы в рамках инициативы «Один пояс — один путь» уже обеспечили $24 млрд инвестиций. Но этот объем растет, потому что увеличивается количество взаимовыгодных проектов», — указал российский лидер. Как отметил Путин, эти решения выгодны не только странам, которые получают какие-то кредиты в рамках инициативы — «они выгодны и КНР, потому что и Китай от реализации этих проектов тоже получает продукты, получает условия для лучшего и большего развития». «Все это делается на основе взаимной выгоды», — подчеркнул он. Российский лидер обратил внимание, что при этом каждая страна в рамках двусторонних или многосторонних форматов выбирает, что ей выгодно, что невыгодно. «Никто ничего не навязывает. Но это же подталкивает, создает условия для развития», — констатировал он. По оценке президента РФ, то же самое можно сказать о развитии логистических, инфраструктурных объектов. «Мы через реку Амур с Китаем два моста построили за последнее время. На мой взгляд, это и для людей хорошо — увеличивается количество людей, которые между собой общаются, это и для бизнеса хорошо, для развития экономики хорошо, поскольку это позволяет увеличивать товарооборот», — обрисовал он положительные эффекты. [35] 

16.10 Президент РФ Владимир Путин 17 октября примет участие в форуме «Один пояс — один путь» в Китае, китайская сторона рассчитывает, что это внесет важный вклад в работу форума, заявил глава МИД Китая Ван И на переговорах с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым. «Завтра президент Путин по приглашению председателя Си Цзиньпина примет участие в третьем форуме международного сотрудничества «Один пояс — один путь» на высоком уровне», — отметил Ван И. — Уверены, что участие президента Путина внесет очень важный вклад в успешное проведение данного форума, а также будет очень полезным для продвижения нашего стратегического взаимодействия и придаст новую энергию». Ван И напомнил, что недавно российский лидер на полях 20-го ежегодного заседания международного дискуссионного клуба «Валдай» высоко оценил китайско-российское сотрудничество, а также совместную работу в рамках инициативы «Один пояс — один путь». «Сверка часов» перед встречей наших лидеров по линии министров иностранных дел — наша работа и миссия, поэтому я очень рад с вами провести обстоятельный обмен мнениями по вопросам представляющим общий интерес», — резюмировал он.[36] 

16.10 Президент РФ Владимир Путин рассчитывает, что его участие в форуме «Один пояс — один путь», который пройдет в Пекине в ближайшие дни, будет максимально продуктивным. «Может быть, пока рано об этом говорить, но я уверен, что будут подписываться контракты, установятся новые контакты между участниками экономической деятельности, встретятся руководители правительств и главы различных министерств и ведомств, которые работают напрямую», — сказал он в интервью Медиакорпорации Китая, отвечая на вопрос об ожиданиях от форума. Полный текст интервью опубликован на сайте Кремля. Путин отметил, что ознакомился с предложениями российского правительства по различным направлениям — они «убористым шрифтом изложены на нескольких листах подряд». «И каждый проект может представлять из себя то, над чем мы будем работать не один год, а может быть, десятилетие вперед. Поэтому у меня ожидания самые хорошие, в том числе и от контактов со своими коллегами», — подытожил президент РФ. [37] 

16.10 Китайские власти приглашают Россию к дальнейшей реализации совместных проектов в соответствии с инициативой «Один пояс — один путь». Об этом заявил министр иностранных дел Китая Ван И на встрече с главой МИД России Сергеем Лавровым. «Мы приветствуем дальнейшее участие России [в проектах инициативы «Один пояс — один путь»]», — заявил Ван И, которого цитирует китайское внешнеполитическое ведомство. По его словам, Пекин ценит поддержку, которую оказывает сотрудничеству в этом направлении президент РФ Владимир Путин. Как уточнил глава МИД КНР, Пекин готов объединить усилия с Москвой ради совместного развития. Ван И отметил, что благодаря этой инициативе Китай намерен расширить охват международного сотрудничества, опирающегося на взаимопонимание. [38] 

16.10 Россия и Китай будут обсуждать привлечение частных или госинвестиций в текущие и будущие проекты в рамках форума «Один пояс — один путь». Об этом в интервью журналисту Марине Ким сказал вице-премьер России Александр Новак, кадры были показаны в эфире телеканала «Соловьев Live». «Я думаю, что на двусторонних встречах будут обсуждаться проекты, которые реализуются в России. Будут в том числе привлекаться частные инвестиции или государственные инвестиции со стороны наших партнеров, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе», — заметил он. По его словам, на форуме стороны также будут обсуждать и потенциальные проекты двух стран.[39]

16.10 Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш направляется в Китай, где встретится с председателем страны Си Цзиньпином и китайскими чиновниками высокого ранга. Об этом сообщил на брифинге официальный представитель генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик. «Я хочу объявить, что генеральный секретарь отправился в давно запланированную поездку. Он на пути в Пекин. В Китае по приглашению китайского правительства он примет участие в третьем международном форуме «Один пояс — один путь» и выступит на церемонии открытия форума <…>. У него также запланированы двусторонние встречи с председателем КНР Си Цзиньпином, вице-председателем Хань Чжэном и другими чиновниками высокого ранга, включая министра иностранных дел Ван И, а также спецпосланника по климатическим изменениям Се Чжэньхуа», — сказал он. Дюжаррик не ответил на вопрос, планирует ли Гутерриш встретиться в Китае с президентом РФ Владимиром Путиным, который также посетит форум «Один пояс — один путь». «Если будут какие-то другие встречи, мы дадим вам знать», — сказал представитель Гутерриша.[40] 

17.10 Президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух отправляется в Китай для участия в третьем международном форуме «Один пояс — один путь», где подпишет несколько соглашений, в том числе о реализации проекта строительства Эрдэнэбурэнской гидроэлектростанции в западном аймаке Ховд, а также проведет двусторонние встречи с лидерами РФ и КНР Владимиром Путиным и Си Цзиньпином. Об этом корреспонденту ТАСС сообщил источник в правительстве Монголии.

ГЭС Эрдэнэбурэн считается стратегически важной для западных регионов Монголии, которые около 75% электроэнергии импортируют из России и Китая. За затягивание работ по этому проекту в 2022 году был отстранен от должности губернатор аймака. Первый проект ГЭС Эрдэнэбурэн был подготовлен еще в СССР в 1964 году в институте «Электросеть». В 2008 году предварительное ТЭО разработали монгольские и японские компании. Гидроэлектростанция будет построена на льготный кредит от Китая под 2% годовых на 20 лет в размере 1 млрд тугриков (около $266 млн). Кредитный договор подпишет министр энергетики Монголии Баттогтохийн Чойжилсурэн. Планируется, что ГЭС заработает через пять лет, а через два года после ввода в эксплуатацию Монголия начнет выплаты по кредиту, поэтому в переговорах ожидается участие министра финансов Монголии Болдын Жавхлана. Также в состав монгольской делегации должен войти министр по делам пограничных переходов Буяагийн Тулга.

Расширение пунктов пропуска с КНР. Государственная программа Монголии «Политика нового возрождения» охватывает шесть сфер, среди которых особое внимание уделяется энергетике и пограничным переходам. Поскольку Монголию и Китай соединяет только один железнодорожный пункт пропуска на станции Замын-Ууд, обе стороны активно работают над увеличением его пропускной способности. Без модернизации монгольских погранпереходов и их соединения с железными дорогами Китая невозможно увеличить экспорт монгольской продукции горнорудной отрасли. Самым важным в этом направлении считается пункт пропуска на южной границе Монголии «Гашуунсухайт», через который в Китай экспортируется больше половины монгольского угля и меди. Кроме этого, министр транспортного и дорожного развития Монголии Сандагийн Бямбацогт в ходе визита может обсудить упорядочение ежедневного количества поездов из морских портов Китая в Монголию и увеличение обмена поездами между погранпереходами «Зам-Ууд — Эрлянь».

Три встречи с Путиным. В первый раз Ухнаагийн Хурэлсух встретился с Путиным в 2019 году в Сочи, когда еще занимал должность премьер-министра. Стороны обсуждали проект строительства газопровода из РФ в КНР через территорию Монголии. После избрания президентом в 2021 году Ухнаагийн Хурэлсух совершил в новом качестве свой первый зарубежный визит в Россию. В Москве лидеры двух стран объявили о принятии Совместной декларации по случаю 100-летия установления дипломатических отношений между Монголией и Россией, а также договорились о модернизации единственного монголо-российского государственного предприятия «Улан-баторская железная дорога». Третья встреча прошла в 2022 году в Самарканде на полях саммита ШОС, где Ухнаагийн Хурэлсух предложил создать совместный с РФ и КНР центр инвестиционного проектирования в Улан-Баторе для реализации крупных проектов, таких как строительство железных дорог и газопроводов.[41] 

Первый день форума

17.10 Китайские власти приступают к проведению Третьего форума международного сотрудничества «Один пояс — один путь» («Пояс и путь»), в котором в качестве главного гостя примет участие президент РФ Владимир Путин. Как сообщил МИД Китая, готовность присоединиться к этому масштабному мероприятию выразили представители более 140 стран. [42] 

Планы китайского руководства.  По подсчетам организаторов, в форуме примут участие более 4 тыс. человек. Как сообщил в интервью агентству Xinhua заместитель министра иностранных дел Китая Ма Чжаосюй, ключевая задача — «обеспечить непрерывное продвижение к всеобщему процветанию и развитию». «Вместе с нашими партнерами мы будем еще более широко, еще глубже и интенсивнее сообща создавать [проекты] «Пояса и пути», — подчеркнул он. В ходе мероприятия состоится три подфорума высокого уровня, посвященные развитию транспортных коммуникаций, экологическим проектам и цифровой экономике. Кроме того, будет проведено шесть конференций, тематика которых охватывает внешнеторговые отношения, культурно-гуманитарные связи, вопросы, касающиеся взаимодействия между аналитическими центрами, продвижения межрегионального сотрудничества и морских проектов. Запланировано и большое собрание представителей деловых кругов. «Ожидается, что форум пройдет очень продуктивно, это касается как документов, так и инициатив, механизмов сотрудничества, а также проектов, фондов и [стратегических] мер. В целом мы ожидаем, что третий форум превзойдет два предыдущих», — подчеркнул Ма Чжаосюй.

Повестка российской стороны. Мероприятие будет проходить 17 и 18 октября. Во вторник состоится деловая часть форума, а в среду — церемония открытия его ключевой части. Си Цзиньпин планирует выступить с речью, посвященной торгово-экономическому и культурно-гуманитарному сотрудничеству Китая, целям и задачам эффективного и плодотворного международного взаимодействия. На второй день форума также запланированы российско-китайские переговоры. Как заявил ранее Лавров, лидеры двух государств обсудят отношения России и КНР «во всей полноте». Ожидается, что стороны уделят внимание перспективам взаимовыгодного и равноправного взаимодействия на евразийском пространстве, в частности, сопряжению проектов «Пояса и пути» и Евразийского экономического союза. Кроме того, в ходе визита Путина российская делегация планирует провести встречи с руководством нескольких стран, участвующих в форуме.

17.10 Невозможно остановить историческую тенденцию к миру и взаимовыгодному сотрудничеству стран. Об этом председатель КНР Си Цзиньпин заявил на приеме для глав делегаций — участников форума «Один пояс — один путь» в Доме народных собраний в Пекине. «Историческую тенденцию к миру, развитию и взаимовыгодному сотрудничеству невозможно остановить. Стремление людей к лучшей жизни, а также стремление всех стран к общему развитию и процветанию непреодолимо», — приводит его слова агентство Xinhua. Обращаясь к участникам форума, китайский лидер отметил, что сотрудничество в формате «Один пояс — один путь» преследует цели развития, направлено на взаимную выгоду и «несет послание надежды». Он также заявил, что все достигнутые успехи в реализации данной инициативы заслужены правительствами, предприятиями и народами стран-участниц. «За последние 10 лет, которые прошли с момента запуска инициативы «Пояса и пути», Китай и партнеры работали вместе, чтобы поддержать дух Шелкового пути, внести вклад в глобальную взаимосвязанность, создать платформы для международного экономического сотрудничества и придать импульс мировому экономическому росту», — констатировал Си Цзиньпин, добавив, что данная инициатива позволит создать более светлое будущее для человечества. Перед началом встречи по традиции состоялась церемония общего фотографирования. Президент РФ Владимир Путин на ней занял место по правую руку от Си Цзиньпина. А до этого, сразу по прибытии, российский президент поприветствовал лидера КНР рукопожатием и обменялся с ним несколькими репликами. [43] 

17.10 Деловой форум в преддверии открытия международного форума «Один пояс, один путь» прошел в Пекине. На мероприятии присутствовали представители торговых, логистических, строительных и инвестиционных компаний, а также финансовых структур стран — участниц китайской инициативы. В рамках форума состоялись встречи между предпринимателями из различных стран под эгидой «Пояса и пути», были подписаны новые договоры и контракты. Участники обсудили торгово-инвестиционные, инфраструктурные и энергетические проекты в рамках инициативы. «Сегодня здесь присутствует множество разных стран — Таджикистан, Узбекистан, Саудовская Аравия. Все эти государства объединились под началом единого партнерства. Я думаю, что это сотрудничество принесет значительные плоды в самом ближайшем будущем», — отметил на полях форума представитель китайской компании-производителя строительных материалов Al Nahr Al Seeni BLDG, расположенной в Дубае, Хасияри Тауфик. [44]

Двусторонние встречи на форуме

Казахстан

17.10 Председатель КНР Си Цзиньпин во вторник встретился с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. Об этом сообщило Центральное телевидение Китая. По его сведениям, китайский лидер принял Токаева в пекинском Доме народных собраний (парламент). В ходе встречи, как отмечается, Си Цзиньпин заявил, что очень рад видеть казахстанского президента, с которым он давно поддерживает дружеские контакты.[45] 

17.10 Китай и Казахстан должны усилить сотрудничество для реализации проектов инициативы «Один пояс — один путь» («Пояс и путь»). Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин на встрече с казахстанским президентом Касым-Жомартом Токаевым. «КНР и Казахстан должны усилить сотрудничество, сообща добиваться еще более плодотворных результатов в реализации [инициативы] «Пояса и пути», — приводит слова Си Цзиньпина Центральное телевидение Китая. Как уточнил китайский лидер, гармоничное, стабильное и динамичное развитие двусторонних отношений благоприятно отразится на ситуации в регионе. Он подчеркнул, что КНР и Казахстан должны укреплять добрососедские связи вне зависимости от изменений обстановки на международной арене. [46] 

17.10 Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провел в Пекине переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином, пригласив его посетить республику в 2024 году. Об этом сообщила пресс-служба главы казахстанского государства. «Пользуясь возможностью, хотел бы пригласить вас, уважаемый председатель Си Цзиньпин, посетить Казахстан с государственным визитом в следующем году», — сказал Токаев. Китайский лидер подчеркнул, что полностью поддерживает суверенитет и территориальную целостность Казахстана, а также масштабные реформы, проводимые Токаевым. «В ходе переговоров стороны обсудили вопросы развития всестороннего сотрудничества в торгово-экономической, нефтегазовой, нефтехимической, энергетической, финансовой, транспортно-транзитной сферах, а также в атомной промышленности, машиностроении и туризме, электронной коммерции и высоких технологиях. Лидерами подчеркнута важность реализации совместных инвестиционных проектов и создания условий для взаимного культурного обогащения», — уточнила пресс-служба. Стороны также обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня. После переговоров делегации двух стран подписали пять документов. В их числе соглашение о развитии Транскаспийского международного транспортного маршрута, включая контейнерные поезда Китай — Европа.[47] 

17.10 Китайская корпорация CRRC поставит Казахстану 200 маневровых и магистральных тепловозов на сумму около $1,3 млрд, соответствующее соглашение с национальной компанией «Казахстанские железные дороги» будет подписано в ближайшее время. Об этом было доложено президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву в ходе его встречи с председателем правления и исполнительным директором CRRC Corporation Limited Сунь Юнцаем. «Касым-Жомарту Токаеву было доложено, что в рамках Форума «Один пояс — один путь» будет подписано соглашение о сотрудничестве между АО «Национальная компания «Казахстанские железные дороги» и CRRC на сумму $1,3 млрд. Документ предусматривает приобретение 200 маневровых и магистральных тепловозов, создание инжинирингового и сервисных центров обслуживания в Казахстане», — сообщила пресс-служба Токаева по итогам встречи. По данным пресс-службы, Токаев, в свою очередь, отметил, что Казахстан заинтересован в глубокой локализации производства локомотивов с применением передовых технологий и создании сервисных центров обслуживания железнодорожной техники. Он подчеркнул, что республика «является ключевым транспортно-логистическим хабом, через который CRRC может получить доступ на рынки Евразийского пространства и Европы», и поддержал планы компании по инвестированию на эти цели $200 млн, говорится в сообщении. Глава Казахстана напомнил, что за 20 лет CRRC поставила Казахстану около 300 пассажирских вагонов и локомотивов, а также 6 тыс. грузовых вагонов. Корпорация CRRC Corporation Limited является крупнейшим в мире производителем железнодорожного транспорта, китайской компании принадлежит около 50% мирового рынка производства локомотивов.[48] 

17.10 Власти Казахстана и Китая смогли выстроить образцовое сотрудничество между странами, которое неизменно укрепляется. Об этом заявил казахстанский лидер Касым-Жомарт Токаев на встрече в Пекине с председателем Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжао Лэцзи. «В ходе беседы Касым-Жомарт Токаев отметил, что, опираясь на незыблемые узы многовековой дружбы и взаимной поддержки, Казахстан и Китай выстроили образцовое межгосударственное сотрудничество, которое неизменно укрепляется в духе вечного всестороннего стратегического партнерства», — говорится в сообщении пресс-службы президента Казахстана. Токаев подчеркнул, что между Астаной и Пекином налажен активный и доверительный политический диалог. При этом ведется слаженная системная работа на правительственном и парламентском уровнях. «В прошлом году мы дали старт новому «золотому 30-летию» сотрудничества между нашими странами. Сегодня в ходе обстоятельных переговоров с председателем [КНР] Си Цзиньпином и премьером Госсовета Ли Цяном мы подтвердили взаимный интерес к наращиванию взаимовыгодного сотрудничества. Сегодня Китай — один из ключевых, можно сказать, самых главных торговых партнеров Казахстана, один из крупнейших инвесторов в нашу экономику. Мы намерены довести объем торговли между нашими странами до $40 млрд в ближайшей перспективе. В целом на долю Казахстана приходится половина товарооборота Китая со всеми странами Центральной Азии», — отметил глава государства. По итогам 2022 года объем взаимной торговли между Казахстаном и КНР достиг рекордного за 30 лет уровня — более $31 млрд. В свою очередь товарооборот Казахстана с Россией по результатам прошлого года превысил $28 млрд. Токаев 17-18 октября находится с официальным визитом в Китае. Он также примет участие в форуме «Один пояс — один путь».[49]

18.10 Реализация проекта строительства третьего железнодорожного перехода на границе Казахстана и Китая может быть начата в ближайшее время. Об этом заявил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на встрече с секретарем парткома Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) КНР Ма Синжуем. «Глава государства также отметил важное значение строительства третьего железнодорожного перехода между Казахстаном и Китаем. Он считает возможным в ближайшее время приступить к реализации этого проекта», — сообщили по итогам встречи в пресс-службе главы Казахстана. По ее данным, Токаев высоко оценил результаты взаимодействия Казахстана и СУАР по многим направлениям, включая торговлю, промышленность, транспорт, логистику, сельское хозяйство и туризм. «Казахстан готов увеличить поставку различной продукции в ваш регион. Речь идет о металлургической, нефтехимической, машиностроительной, пищевой продукции, а также строительных материалах», — цитирует Токаева пресс-служба. Казахстанский лидер отметил, что доля СУАР превышает 40% от общего объема торговли между Казахстаном и Китаем, при этом товарооборот республики с Синьцзяном за полгода 2023 года вырос на 87% и составил $8,5 млрд. [50] 

Ремарка: В ноябре 2022 года правительство Казахстана сообщило, что прорабатывает вопрос по открытию третьего железнодорожного перехода между Казахстаном и Китаем с дальнейшим строительством железнодорожной линии Аягоз — Бахты с терминалом пограничного перехода. По оценке правительства, реализация проекта позволит увеличить пропускную способность в китайском направлении до 20 млн тонн грузов. Сейчас на казахстанско-китайской границе функционируют два железнодорожных пункта пропуска — «Достык» и «Алтынколь» и три автомобильных — «Нур Жолы», «Достык» и «Бахты».

Пакистан

17.10 Исполняющий обязанности премьер-министра Пакистана Анваар-уль-Хак Какар в понедельник вечером прибыл в Пекин для участия в III Международном форуме «Один пояс — один путь». Об этом сообщает пресс-служба секретариата главы правительства исламской республики. «Премьер-министр Анваар-уль-Хак Какар прибыл в Китай для участия в III Международном форуме «Один пояс — один путь». По прибытии в Пекин его встречали министр науки и техники КНР Ван Чжиган, посол Китая в Пакистане Цзян Цайдун и посол Пакистана в Китае Моин уль-Хак», — говорится в сообщении. Помимо участия в форуме, глава правительства исламской республики проведет двусторонние встречи с председателем КНР Си Цзиньпином, премьером Госсовета КНР Ли Цяном и членом постоянного комитета Политбюро ЦК КПК Ли Си. «Лидеры обсудят все аспекты двусторонних отношений, уделив отдельное внимание укреплению торгово-экономического сотрудничества. Они обменяются мнениями по основным региональным и глобальным событиям», — сообщает пресс-служба. Кроме того, запланированы встречи с представителями бизнес-сообществ обеих стран, участие главы правительства Пакистана в круглом столе, посвященном реализации китайско-пакистанского экономического коридора и укреплению инвестиционного сотрудничества Пекина и Исламабада. Руководитель временного кабмина исламской республики также совершит визит в Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая, отмечается в пресс-релизе. [51] 

19.10 Власти Пакистана и Китая 18 октября подписали несколько меморандумов и соглашений, предусматривающих углубление и расширение инвестиционного сотрудничества в рамках реализации проектов Китайско-пакистанского экономического коридора. Об этом сообщила газета Dawn. По данным издания, стороны договорились об укреплении взаимодействия в областях торговли, коммуникаций, транспорта, продовольственной безопасности, космического сотрудничества, разработки полезных ископаемых, медицины, градостроения и противодействия изменению климата. Среди наиболее значимых договоренностей газета назвала меморандум о взаимопонимании между компаниями United Energy Group и Pakistan Refinery Ltd. о предоставлении китайской стороной инвестиций в размере $1,5 млрд на увеличение производственных мощностей принадлежащего PRL нефтеперерабатывающего завода. Также стороны достигли соглашения о снижении стоимости реализации проекта железной дороги Main Line — 1 с $9 до $6,7 млрд. В церемонии подписания приняли участие председатель КНР Си Цзиньпин и исполняющий обязанности премьер-министра Пакистана Анваар-уль-Хак Какар. [52] 

Ремарка: Китайско-пакистанский экономический коридор является частью китайской инициативы «Один пояс — один путь», предложенной в 2013 году председателем КНР Си Цзиньпином для активизации международных многосторонних торгово-инвестиционных проектов с участием как можно большего числа стран и использованием китайского, а также зарубежного капитала. Как заявляют участники проекта, создание экономического коридора позволит придать импульс развитию экономической и транспортной инфраструктуры Пакистана путем строительства современных транспортных сетей, многочисленных энергетических проектов и особых экономических зон, а также обеспечить железнодорожную доставку грузов из Китая в порт Гвадар для дальнейшей морской транспортировки в Африку и Западную Азию.

Венгрия

17.10 Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан в Пекине встретился с председателем КНР Си Цзиньпином, назвал целью Будапешта укрепление связей с Китаем. «Встретился с председателем Си в Пекине, — написал глава венгерского правительства в соцсети X (ранее Twitter). — Связи вместо отделения друг от друга: такова венгерская модель. Наша цель — укрепление венгерско-китайских отношений. Это хорошо для Венгрии и для европейской экономики». В свою очередь официальный представитель МИД Китая Хуа Чуньин отметила, что председатель КНР выразил венгерскому премьеру «глубокую признательность» за «многолетнюю приверженность венгерско-китайским отношениям и поддержку формата «Один пояс — один путь» и оценил высокое качество двусторонних отношений». В понедельник Орбан встретился с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. По словам премьера Венгрии, Будапешт и Пекин подписали 10 соглашений о сотрудничестве в областях экономики, торговли, инвестиций и образования. Орбан заявил, что, по его мнению, «мир сейчас оказался на перепутье» и должен сделать выбор между войной и миром, разрывом связей и продолжением сотрудничества. Для Венгрии ответ на этот вопрос очевиден, она работает «над расширением экономических связей как на Востоке, так и на Западе», сказал премьер. Орбан стал единственным западным лидером, который по приглашению Си Цзиньпина прибыл на форум «Один пояс — один путь». Он приезжал в КНР на две предыдущие аналогичные конференции в 2017 и 2019 годах. Китай является девятым по величине торговым партнером Венгрии и вышел сейчас на первое место по объему прямых инвестиций в венгерскую экономику.  Венгрия первой из стран Евросоюза присоединилась в 2015 году к программе «Один пояс — один путь».[53] 

17.10 Председатель КНР Си Цзиньпин придает большое значение проводимому Будапештом политическому курсу по отношению к Пекину. Об этом он сказал во время встречи с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном в Пекине. «Я высоко ценю, что Венгрия уже давно твердо привержена дружественной политике по отношению к Китаю и активно поддерживает совместное строительство «Пояса и пути», а также то, что премьер-министр Орбан трижды присутствовал на саммите международного сотрудничества «Один пояс — один путь», — цитирует Си Цзиньпина Центральное телевидение Китая. Он отметил, что в последние годы китайско-венгерские отношения поддерживали высокий темп развития. Председатель КНР указал, что политическое взаимное доверие между двумя странами постоянно углубляется, и назвал сотрудничество Пекина и Будапешта плодотворным. Си Цзиньпин подчеркнул, что Китай готов активизировать обмен опытом с Венгрией в области партийного и государственного управления, а также углублять интеграцию китайской инициативы «Один пояс — один путь» и венгерской торгово-экономической программы «Открытие на Восток».[54] 

Эфиопия

17.10 Китай и Эфиопия повысили уровень двухстороннего сотрудничества до «всепогодного стратегического партнерства». Об этом говорится в совместном заявлении по итогам встречи председателя КНР Си Цзиньпина и премьер-министра Эфиопии Абия Ахмеда в преддверии открытия Третьего саммита международного сотрудничества «Один пояс, один путь». «Китай готов укреплять всестороннее практическое сотрудничество с Эфиопией в рамках «Пояса и пути» и Китайско-африканского форума, поддерживать и участвовать в послевоенном восстановлении и экономическом возрождении Эфиопии, укреплять сотрудничество в области зеленого развития, реализовать инициативу глобального развития, помогая Эфиопии добиваться прогресса», — приводит слова председателя КНР агентство Xinhua. После встречи было опубликовано «Совместное заявление Китайской народной республики и Федеративной демократической республики Эфиопия об установлении всепогодного стратегического партнерства».[55] 

Сербия

17.10 Министр внутренней и внешней торговли Сербии Томислав Момирович и министр коммерции КНР Ван Вэньтао подписали в Пекине Соглашение о свободной торговле между странами. Об этом сообщает агентство Tanjug. По информации издания, подписали в общей сложности четыре документа, важнейшим из которых является Соглашение о свободной торговле, которое охватит 10 412 сербских и 8 930 китайских наименований товаров. Отмечается также, что подписали Меморандум об обмене и сотрудничестве в области политики экономического развития, Меморандум о совместном совершенствовании промышленного и инвестиционного сотрудничества, среднесрочный план действий по совместной реализации инициативы «Один пояс — один путь» между правительствами Сербии и КНР. Президент Сербии Александар Вучич отмечал, что Соглашение о свободной торговле может вступить в силу в мае — июне 2024 года.[56] 

17.10 Пекин решительно поддерживает Белград в отстаивании территориальной целостности Сербии. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин на встрече с сербским президентом Александаром Вучичем в Пекине. «Китай твердо поддерживает Сербию в защите ее национального суверенитета и территориальной целостности», — цитирует Си Цзиньпина Центральное телевидение Китая. По его словам, Пекин готов продолжить укреплять стратегическое партнерство с Белградом для достижения практических результатов сотрудничества. Китайский лидер заявил, что Сербия является преданным другом КНР. «Отношения между двумя странами выдержали испытание перипетиями на международной арене и могут рассматриваться как образец дружественных отношений между Китаем и европейской страной», — сказал он. Вучич прибыл в Пекин для участия в форуме «Один пояс — один путь», который проходит в китайской столице 17-18 октября. [57] 

17.10 Пекин решительно поддерживает Белград в отстаивании территориальной целостности Сербии. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин на встрече с сербским президентом Александаром Вучичем в Пекине. «Китай твердо поддерживает Сербию в защите ее национального суверенитета и территориальной целостности», — цитирует Си Цзиньпина Центральное телевидение Китая. По его словам, Пекин готов продолжить укреплять стратегическое партнерство с Белградом для достижения практических результатов сотрудничества. Китайский лидер заявил, что Сербия является преданным другом КНР. «Отношения между двумя странами выдержали испытание перипетиями на международной арене и могут рассматриваться как образец дружественных отношений между Китаем и европейской страной», — сказал он. [58]

19.10 Президент Сербии Александар Вучич считает, что результаты визита возглавляемой им делегации в Китай на форум «Один пояс — один путь» имеют историческое значение для страны. «Я верю, что то, чего мы достигли в Китае, имеет историческое значение и характер, что будет видно в предстоящие годы и десятилетия. Нам удалось многому научиться, а также представить Сербию на карте мира как свободолюбивую, независимую и успешную страну», — написал Вучич в Instagram (запрещен в России; принадлежит корпорации Meta, которая признана в РФ экстремистской). «Я благодарен нашим китайским друзьям за гостеприимство», — заключил сербский лидер. В рамках визита сербской делегации министр внутренней и внешней торговли Сербии Томислав Момирович и министр коммерции КНР Ван Вэньтао подписали в Пекине соглашение о свободной торговле между странами, которое охватит 10 412 сербских и 8 930 китайских наименований товаров. Отмечается также, что были подписаны меморандум об обмене и сотрудничестве в области политики экономического развития, меморандум о совместном совершенствовании промышленного и инвестиционного сотрудничества, среднесрочный план действий по совместной реализации инициативы «Один пояс — один путь» между правительствами Сербии и КНР. Заместитель председателя Центрального военного совета (ЦВС) КНР Чжан Юся на встрече с сербским министром обороны Милошем Вучевичем подчеркивал, что Народно-освободительная армия Китая будет укреплять стратегический диалог с Вооруженными силами Сербии.[59] 

Туркмения

17.10 Председатель Халк Маслахаты (Народного совета) Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов прибыл в Пекин для участия в третьем форуме «Один пояс — один путь», где у него в том числе запланированы переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. Об этом сообщило государственное агентство TDH. Отмечается, что туркмено-китайское взаимодействие имеет долгосрочный характер и выстраивается в соответствии с подписанной двумя странами декларации об установлении отношений стратегического партнерства. Агентство напоминает, что по итогам государственного визита президента Туркмении Сердара Бердымухамедова в Китай и его переговоров с Си Цзиньпином в январе было объявлено о повышении уровня отношений между двумя странами до всеобъемлющего стратегического партнерства. Объем товарооборота между Китаем и Туркменией за январь — август этого года составил $7,29 млрд, увеличившись на 5,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщал посол КНР в Ашхабаде Цянь Найчэн. Краеугольным камнем китайско-туркменских отношений, по его словам, является сотрудничество в области природного газа. Объем ежегодных поставок туркменского природного газа в Китай составляет около 40 млрд кубометров. КНР является крупнейшим импортером туркменского газа, который поставляется по трем ниткам транснационального газопровода Туркменистан — Узбекистан — Казахстан — Китай, введенного в эксплуатацию в декабре 2009 года. [60] 

19.10 Председатель Народного совета Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов обсудил председателем КНР Си Цзиньпином ключевые векторы туркмено-китайского сотрудничества. Об этом сообщило государственное агентство TDH. Стороны отметили поступательную динамику сотрудничества на двусторонней и многосторонней основе, выстраиваемого с расчетом на долгосрочную перспективу. По окончании встречи в рамках рабочего визита Бердымухамедова в Китай состоялось подписание двусторонних документов. В их числе соглашение между правительствами Туркмении и КНР о технико-экономическом сотрудничестве и меморандум о взаимопонимании между Государственной таможенной службой Туркмении и Главным таможенным управлением Китая по сотрудничеству в области укрепления потенциала программы уполномоченных экономических операторов. Бердымухамедов 18-19 октября совершает рабочий визит в Китай. В ходе него он принял участие в третьем международном форуме «Один пояс — один путь», а также выступил на прошедшей в рамках этого мероприятия конференции высокого уровня по взаимосвязанности.[61] 

19.10 Туркмения твердо настроена на укрепление дружественных связей с Китаем. Об этом заявил председатель Народного совета Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов на встрече с председателем КНР Си Цзиньпином. «Туркменистан твердо настроен на дальнейшее упрочение братских, дружественных связей с Китаем, а также готов к продолжению совместной работы как в политической, экономической, гуманитарной сферах», — цитирует Бердымухамедова государственное агентство TDH. Он отметил, что стратегическое партнерство двух государств идет поступательно, неуклонно и целенаправленно по всем направлениям. «Развивая и расширяя его, мы опираемся на глубокие исторические узы дружбы и добрососедства туркменского и китайского народов, их глубокую взаимную симпатию и уважение друг к другу, близость позиций двух государств по ключевым вопросам современной международной политики, прочную правовую базу сотрудничества, наличие мощного обоюдного экономического потенциала», — сказала глава Народного совета. [62]

Аргентина

18.10 Китай одобрил Аргентине расширение валютного свопа на $6,5 млрд. Об этом сообщила в среду пресс-служба администрации президента южноамериканской республики Альберто Фернандеса, который принимает участие в форуме международного сотрудничества «Один пояс — один путь» в Пекине. «Президент Альберто Фернандес в среду провел двустороннюю встречу с китайским коллегой Си Цзиньпином в Доме народных собраний в Пекине, на которой было подтверждено расширение валютного свопа на сумму до 47 млрд юаней, эквивалентных $6,5 млрд, и продолжение совместной работы в рамках инициативы «Один пояс — один путь», — говорится в сообщении. В интервью радиостанции Radio 10 Фернандес сообщил, что Аргентина попросила у Китая $5 млрд. «Но Си Цзиньпин объявил, что в качестве жеста доверия Аргентине будет предоставлено $6,5 млрд. И мы все еще не израсходовали первые $5 млрд, которые нам предоставили», — сказал он. В конце апреля министр экономики южноамериканской республики Серхио Масса сообщил, что в условиях ограниченных долларовых резервов страна использует предоставленный Китаем своп для оплаты импорта в юанях, а не долларах. В июне Аргентина впервые использовала юани для оплаты долга перед Международным валютным фондом.[63] 

Египет

19.10 Египет и Китай подписали меморандум о взаимопонимании для расширения сотрудничества и списании долга в обмен на реализацию проектов в области устойчивого развития. Кабмин арабской республики сообщил, что церемония подписания состоялась на сессии форума «Один пояс — один путь», который проходил в Пекине 17 и 18 октября. «Меморандум о взаимопонимании направлен на расширение сотрудничества между странами в области долговых обменов, что является одним из инновационных инструментов финансирования, направленных на поддержку усилий правительства Египта по достижению устойчивого развития в партнерстве с китайской стороной с помощью траншей для реализации проектов, согласованных обеими сторонами», — сообщило египетское правительство на своей странице в Facebook. В церемонии подписания приняли участие премьер-министр Египта Мустафа Мадбули и министр международного сотрудничества Рания аль-Машат.[64] 

Россия

17.10 Рабочая программа двухдневного визита президента России Владимира Путина в Пекин началась со встречи с его вьетнамским коллегой Во Ван Тхыонгом. Переговоры проходят в государственной резиденции «Дяоюйтай». Затем у президента РФ будет еще ряд двусторонних встреч. [65]

17.10 Президент России Владимир Путин обсудит перспективы проекта «Сила Сибири — 2» с председателем КНР Си Цзиньпином. Он этом журналистам рассказал пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков. «Все проекты, так или иначе, которые имеют отношение к двусторонним отношениям, конечно же, они будут обсуждаться», — сказал Песков, отвечая на вопрос, стоит ли на повестке дня обсуждение перспектив «Сила Сибири — 2». Он отметил, что в составе российской делегации присутствуют все профильные министры, вице-премьер Александр Новак и представители профильного бизнеса. При этом представитель Кремля уточнил, что никаких документов подписывать не планируется.[66] 

17.10 Президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух во время двусторонней встречи в Пекине пригласил президента России Владимира Путина на празднование 85-летия победы на реке Халхин-Гол, которое пройдет в 2024 году. «Я рад снова пригласить вас посетить Монголию с государственным визитом в следующем году на празднование юбилея совместной победы монгольского и советского народов в боях на реке Халхин-Гол», — сказал глава монгольского государства. Он добавил, что в 2025 году в Монголии торжественно отметят и 80-летие победы в Великой Отечественной войне. «Мы не должны забывать исторический подвиг российского народа, который спас мир от нацизма и фашизма. Поэтому я думаю, что мы будем вместе отмечать юбилей великой Победы», — добавил Ухнаагийн Хурэлсух.[67]

17.10 Президент РФ Владимир Путин встретился с главой переходного правительства, премьером Пакистана Анваар-уль-Хаком Какаром. Беседа проходит в государственной резиденции Дяоюйтай в Пекине. Это первая личная встреча двух политиков. Анваар-уль-Хак Какар принял присягу в качестве главы переходного правительства, премьер-министра Пакистана 14 августа 2023 года.[68] 

17.10 Интересы Пакистана и России совпадают во многих сферах, в том числе по проблеме борьбы с терроризмом. Такое мнение выразил исполняющий обязанности премьер-министра Пакистана Анваар-уль-Хак Какар в ходе встречи с президентом РФ Владимиром Путиным. «Есть очень много сфер, в которых интересы Пакистана и России совпадают. В первую очередь это [проблема] терроризма», — указал и.о. премьера. Он также назвал сотрудничество с РФ конструктивным и подчеркнул важность совместных действий двух стран в борьбе с терроризмом. Это первая личная встреча двух политиков. Какар принял присягу в качестве и.о. премьер-министра Пакистана 14 августа.[69] 

17.10 Россия заверила Венгрию, что компания «Газпром» полностью выполнит контрактные обязательства по поставкам газа, несмотря на намерение Болгарии повысить стоимость его транзита по своей территории. Об этом сообщил министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто после переговоров в Пекине между премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном и президентом России Владимиром Путиным. Глава МИД отметил, что решение Болгарии увеличить стоимость прокачки российского газа обсуждалось на этой встрече, где также присутствовали вице-премьер РФ Александр Новак и руководитель «Газпрома» Алексей Миллер. «Генеральный директор «Газпрома» заверил нас, что компания продолжит выполнять свои обязательства, то есть поставлять в Венгрию необходимое количество природного газа в соответствии с нашим долгосрочным контрактом», — сказал Сийярто в интервью телеканалу М1. «Это подтвердил заместитель премьер-министра, который отвечает за энергетические вопросы, и президент Путин также дал понять, что они выполнят свои контрактные обязательства перед Венгрией», — заявил министр. Он напомнил, что поставки российского газа по трубопроводам не подпадают под санкции Евросоюза, и поэтому решение Болгарии не только противоречит принципу европейской солидарности, но и нарушает правила ЕС о применении таможенных пошлин и свободном перемещении товаров. Сийярто рассказал, что обсуждал этот вопрос с вице-премьером Сербии Синишей Мали, который также находится сейчас с визитом в Китае. «Вскоре будет опубликована совместная резолюция правительств двух стран, и мы не оставим этот враждебный шаг Болгарии без ответа», — предупредил глава венгерского МИД. [70] 

Ремарка: Венгрия по-прежнему получает основную часть газа из России. В сентябре 2021 года венгерская компания MVM заключила с «Газпромом» два долгосрочных контракта, которые предусматривали поставки в общей сложности 4,5 млрд куб. м газа в год по трубопроводам, проложенным через Сербию и Австрию в обход Украины. Поскольку использование газопровода «Северный поток» было приостановлено, в октябре 2022 года была достигнута договоренность об увеличении поставок российского газа по южному маршруту — «Турецкому потоку» и его ответвлению через Болгарию и Сербию. В 2022 году по этому пути в Венгрию поступило 4,8 млрд куб. м газа. 13 октября парламент Болгарии ввел дополнительный тариф в размере 20 левов (около €10) в пересчете за МВт·ч за транзит российского газа, поступающего по трубопроводу «Турецкий поток» и его ответвлениям в Сербию, а затем в Венгрию. «Это решение Болгарии является враждебным шагом по отношению к Венгрии и Сербии и может поставить под угрозу безопасность энергоснабжения других стран», — подчеркнул министр.

18.10 Китай готов сотрудничать с Россией и другими странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) для продвижения сопряжения инициативы «Один пояс — один путь» и ЕАЭС. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин на переговорах с президентом РФ Владимиром Путиным в Доме народных собраний в Пекине. «Китайская сторона готова сотрудничать с Россией и другими странами ЕАЭС для продвижения сопряжения инициативы «Один пояс — один путь» и ЕАЭС, а также развития еще более глубокого межрегионального сотрудничества высокого уровня», — приводит его слова Центральное телевидение Китая. [71]

18.10 Россия и Китай, как и большинство стран мира, разделяют стремление к равноправному сотрудничеству при уважении права каждого государства на собственную модель развития. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин в ходе выступления на открытии третьего форума международного сотрудничества «Один пояс — один путь» в Пекине. «Мы неоднократно отмечали, что Россия и Китай, как и большинство государств мира, разделяют стремление к равноправному взаимовыгодному сотрудничеству в целях достижения всеобщего устойчивого и долгосрочного экономического прогресса и социального благополучия при уважении цивилизационного разнообразия и права каждого государства на собственную модель развития», — сказал президент. Интеграция и сотрудничество. Он отметил, что интеграционная повестка «в самом широком ее понимании» является неотъемлемой частью «национальной стратегии по развитию России и укреплению экономического, технологического и финансового суверенитета, модернизации и расширению инфраструктуры». По словам главы государства, работа РФ в данном ключе важна в том числе потому, что Россия является самой большой по территории страной мира, и «связанность всех партнеров через ее территорию имеет серьезное значение» для друзей и партнеров Москвы.

Путин обратил внимание на то, что инициатива «Один пояс — один путь» хорошо стыкуется с интеграционными процессами, развивающимися в различных регионах мира. Она созвучна и с российскими идеями по созданию такого интеграционного контура, где бы в полной мере обеспечивалась свобода торговли, инвестиций, труда, была бы налажена взаимосвязанная инфраструктура, подчеркнул российский лидер. «Она созвучна нашему известному предложению сформировать большое евразийское пространство как пространство сотрудничества и взаимодействия единомышленников, где будут сопряжены самые разные интеграционные процессы: «Один пояс — один путь», Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии и Евразийский экономический союз, который Россия успешно развивает вместе с партнерами по постсоветскому пространству», — объяснил президент.

Путин указал на важность того, что у России и Китая имеется конкретная договоренность о параллельном и скоординированном развитии ЕАЭС и программы «Один пояс — один путь». «[Важно также, что] реализуется непреференциальное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между государствами — членами ЕврАзЭС (ЕАЭС) и Китайской Народной Республикой», — добавил Путин. Он напомнил, что для объединения усилий по выполнению данного соглашения была учреждена совместная комиссия, а в феврале текущего года принята развернутая дорожная карта, которая «в том числе предусматривает налаживание взаимодействия между Евразийским союзом и Китаем в сфере торговой политики и цифровизации транспортных контуров».

О Севморпути. Москва приглашает заинтересованные страны к развитию Севморпути, где навигация скоро станет круглогодичной, также заявил президент России.  «Что касается Северного морского пути, то Россия не просто предлагает партнерам активно использовать его транзитный потенциал. Скажу больше — мы приглашаем заинтересованные государства к прямому участию в его развитии», — сказал глава российского государства на форуме «Один пояс — один путь». «Готовы обеспечить надежную ледовую проводку, связь и снабжение», — заверил Путин. Российский лидер обратил внимание на то, что «уже со следующего года навигация для грузовых судов ледового класса на всем протяжении Северного морского пути станет круглогодичной».[72]

Ремарка: Северный морской путь (СМП) — судоходный маршрут в российской Арктике, который проходит вдоль северных берегов России по морям Северного Ледовитого океана (Баренцево, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское и Берингово), соединяет в единую транспортную систему европейские и дальневосточные порты РФ, а также устья судоходных сибирских рек. Длина СМП от пролива Карские Ворота до Бухты Провидения — 5,6 тыс. км. На трассе СМП находится свыше 50 портов. Маршрут через СМП почти в два раза короче других морских путей из Европы на Дальний Восток. В 1991 году Северный морской путь был открыт для международного судоходства. В 2013 году вступил в силу федеральный закон, по которому были законодательно закреплены границы СМП. В 2018 году полномочия по развитию Северного морского пути получила госкорпорация «Росатом».

18.10 Китай надеется на скорейшее продвижение проекта по строительству газопровода Россия — Монголия — Китай. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин на переговорах с президентом РФ Владимиром Путиным в Доме народных собраний в Пекине. «Китай надеется, что проект газопровода Россия — Монголия — Китай как можно скорее достигнет существенного прогресса», — приводит его слова Центральное телевидение Китая. Си Цзиньпин также выразил надежду на развитие трансграничного туристического сотрудничества в рамках проекта «Великий чайный путь», а также на то, что экономический коридор Китай — Монголия — Россия будет содействовать развитию высококачественных транспортных связей.[73] 

18.10 Президент РФ Владимир Путин, отвечая на вопросы журналистов по итогам визита в Китай, заявил, что не видит элементов конкуренции в вопросах развития китайской инициативы «Один пояс — один путь» и евразийского партнерства, по обоим вопросам Москва и Пекин будут работать совместно. «Если будет развиваться и китайская инициатива «Один пояс — один путь», это будет создавать синергетический эффект для тех усилий и тех вложений, которые мы сейчас делаем, развивая российские возможности. Мы в этом заинтересованы, — сказал Путин, объясняя свою позицию относительно того, являются ли инициативы Большого евразийского партнерства и проекта «Один пояс — один путь» взаимодополняемыми, либо же в них есть элементы конкуренции. «Будем работать совместно, никакой конкуренции здесь нет», — заключил президент. Путин указал, что развитие инициативы «пояса и пути» напрямую влияет на развитие российской инфраструктуры в положительном ключе. «Когда мы развиваем и Транссиб, и БАМ, Северный морской путь, наши железнодорожные ветки Север — Юг, железнодорожную и автомобильную сеть, — вот это все, если будет развиваться и китайская инициатива «Один пояс — один путь», будет создавать синергетический эффект», — пояснил он. «Поэтому, без всякого сомнения, одно дополняет другое, и в наших заявлениях же есть это», — добавил Путин. По его словам, инициатива КНР касается практически всех регионов мира: «и Американского континента, и Африки, и Европы, и соседей по Азиатско-Тихоокеанскому региону, и России касается», тогда как евразийское партнерство является локальным, хотя и «абсолютно приоритетным» для РФ.[74]

Второй день форума

18.10 Инициатива «Один пояс — один путь» за последние 10 лет стала основой для осуществления многих реальных, в том числе символических проектов. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин. «В течение последних 10 лет мы постоянно предпринимали усилия в соответствии с поставленной целью, — подчеркнул он на церемонии открытия Третьего форума международного сотрудничества «Один пояс — один путь». — Из планов и чертежей инициатива «Пояса и пути» превратилась в реальные проекты». Как уточнил китайский лидер, эта инициатива позволила создать «множество как символических, так и небольших, но прекрасных проектов».[75] 

18.10 Объем товарного экспорта и импорта Китая в 2024-2028 годах составит более $32 трлн, а объем торговли услугами — свыше $5 трлн. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин на открытии Третьего форума международного сотрудничества «Один пояс — один путь» («Пояс и путь») в Пекине. «В течение следующих пяти лет объем импорта и экспорта товаров превысит $32 трлн, объем торговли услугами — $5 трлн», — сказал Си Цзиньпин. Китайские государственные банки China Development Bank и Export-Import Bank of China выделят по 350 млрд юаней (около $47,8 млрд) на проекты инициативы «Один пояс — один путь», также заявил Си Цзиньпин. «China Development Bank и Export-Import Bank of China создадут окна финансирования по 350 млрд юаней каждый», — сказал он.[76]

18.10 Капитал Фонда Шелкового пути будет дофинансирован на 80 млрд юаней (около $10,9 млрд по текущему курсу). Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин на открытии Третьего форума международного сотрудничества «Один пояс — один путь» («Пояс и путь») в Пекине. «Фонд Шелкового пути увеличит капитал на 80 млрд юаней», — сказал он. Как он отметил, средства пойдут на поддержку совместного строительства проектов инициативы «Один пояс — один путь».[77]

Ремарка: Фонд шелкового пути был создан 29 декабря 2014 года. Он оказывает поддержку инфраструктурным проектам и содействует упрощению торгового сотрудничества в рамках инициативы «Один пояс — один путь». Общий капитал фонда включает около $40 млрд и 100 млрд юаней (около $13,6 млрд).

18.10 Участники бизнес-саммита на форуме «Один пояс — один путь» заключили соглашения на общую сумму $97,2 млрд. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин на открытии Третьего форума международного сотрудничества «Один пояс — один путь» («Пояс и путь») в Пекине. «В ходе нынешнего форума высокого уровня между представителями бизнеса были заключены соглашения о сотрудничестве на общую сумму $97,2 млрд», — указал председатель КНР. [78]

18.10 Пекин выступает против односторонних санкций и политики экономического принуждения. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин на открытии Третьего форума международного сотрудничества «Один пояс — один путь» («Пояс и путь») в Пекине. «Мы выступаем против односторонних санкций, политики экономического принуждения, разъединения и разрыва связей», — сказал председатель КНР. По словам Си Цзиньпина, совместное строительство инициативы «Один пояс — один путь» фокусируется на взаимопомощи друг другу, продвигает взаимосвязанность и взаимную выгоду, стремление к совместному взаимовыгодному сотрудничеству. Он также указал на то, что идеологическое противостояние, геополитические игры и блоковая политическая конфронтация неприемлемы.

Си Цзиньпин отметил, что Китай намерен всесторонне устранить ограничения на поступление иностранных инвестиций в сферу производства. «Китай создаст пилотную зону сотрудничества в области электронной коммерции на Шелковом пути, подпишет соглашения о свободной торговле и защите инвестиций с большим количеством стран, всесторонне устранит ограничения на доступ иностранных инвестиций в сферу производства», — сказал китайский лидер. Председатель КНР также указал на необходимость всестороннего продвижения трансграничной торговли услугами, инвестиций, расширения доступа к рынкам для цифровых продуктов и углубления реформ в цифровой экономике, в области прав интеллектуальной собственности и государственных закупок.

Кроме того, Си Цзиньпин заявил, что Китай стал основным торговым партнером для более чем 140 стран и регионов мира и идет в направлении еще большей открытости. «Китай уже является основным торговым партнером для более чем 140 стран и регионов мира и основным источником инвестиций для все большего числа стран», — сказал китайский лидер. По словам Си Цзиньпина, в сообществе единой судьбы человечества, если в мире все хорошо, то в Китае тоже будет все хорошо и наоборот. «Благодаря совместному строительству инициативы «Один пояс — один путь» Китай все больше и больше открывается миру, а его внутренние регионы превратились из «тыловых» в «авангардные». Открытие и развитие прибрежных районов вышло на новый уровень, китайский рынок стал более тесно связан с мировым рынком», — заявил он.

Председатель КНР также сообщил, что республика продолжит углублять сотрудничество в области зеленой энергетики в рамках инициативы «Один пояс — один путь». «Китай продолжит углублять сотрудничество в таких областях, как зеленая инфраструктура, зеленая энергетика и зеленая логистика», — сказал Си Цзиньпин. Си Цзиньпин добавил, что КНР будет продвигать диалог, обмены и экспертные встречи по таким вопросам, как зеленое развитие, снижение углеродного выброса и использование солнечной энергии. Кроме того, Китай в рамках инициативы будет продвигать технологическое и инновационное сотрудничество. «Китай продолжит продвигать план научного, технологического и инновационного сотрудничества в рамках [инициативы] «Один пояс — один путь», — указал председатель КНР.

По его словам, в ходе форума Китай выдвинет глобальную инициативу по контролю за работой искусственного интеллекта (ИИ), в рамках которой планируются международные контакты, направленные на стабильное и безопасное развитие ИИ.[79]

18.10 Сотрудничество по инициативе «Один пояс — один путь» не должно быть политизировано. Об этом заявил президент Индонезии Джоко Видодо на открытии Третьего форума международного сотрудничества «Один пояс — один путь» («Пояс и путь») в Пекине. «В условиях все более разрозненного мира сотрудничество в рамках инициативы «Один пояс — один путь» не должно быть политизировано», — сказал он. По его словам, необходимы коллективные усилия для поддержания ключевых ценностей инициативы для того, чтобы она стала еще сильнее. «Проекты инициативы «Один пояс — один путь» должны быть основаны на принципах равного и взаимовыгодного сотрудничества», — продолжил Видодо. По его словам, устойчивость проектов инициативы должна быть гарантирована в долгосрочной перспективе. Он также отметил, что сотрудничество «Один пояс — один путь» должно содействовать укреплению экономического фундамента стран-участниц и не должно усложнять их финансовые условия.[80]

18.10 Власти Казахстана предлагают Китаю выстроить партнерскую сеть крупных стратегических портов, логистических центров и почтовых хабов. Об этом заявил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на открытии Третьего форума международного сотрудничества «Один пояс — один путь» в Пекине. «Между Казахстаном и Китаем подписано два межправительственных соглашения по развитию Транскаспийского маршрута. Уверен, в скором времени они принесут ощутимые результаты. Для более эффективной координации наших усилий предлагается создать партнерскую сеть крупных стратегических портов, логистических центров и почтовых хабов», — сказал Токаев. Он отметил, что Казахстан также заинтересован в налаживании совместного производства транспортных судов и контейнеров. «Казахстан готов стать надежным воздушным мостом и удобной гаванью для ведущих авиакомпаний мира, обеспечивая устойчивый трафик пассажиров и грузов», — подчеркнул президент Казахстана.[81] 

18.10 Власти Казахстана прилагают усилия, чтобы республика стала транспортно-логистическим узлом международного значения в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс — один путь». Об этом заявил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на открытии Третьего форума международного сотрудничества «Один пояс — один путь» в Пекине. «Находясь в центре Евразии, связывая Север и Юг, Запад и Восток, Казахстан играет особую роль в реализации инициативы «Один пояс — один путь». Будучи огромным внутриконтинентальным государством, имеющим общую протяженную границу с Китаем, Казахстан прилагает серьезные усилия, чтобы стать транспортно-логистическим узлом международного значения», — сказал Токаев. По его словам, сейчас около 85% всех наземных транзитных перевозок из Китая в Европу приходятся на Казахстан. «Придавая большое значение развитию транзитно-транспортной отрасли, за последние 15 лет мы направили на эти цели свыше $35 млрд. Запущены такие крупные инфраструктурные проекты, как казахстанско-китайский логистический центр в порте Ляньюньган, сухой порт Хоргос, транзитная магистраль Западная Европа — Западный Китай, железнодорожный коридор из Китая в Иран», — пояснил президент Казахстана.[82] 

18.10 Создание современной и устойчивой инфраструктуры крайне важно для развития и экономического роста всех стран. С таким заявлением генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выступил на открытии Третьего форума международного сотрудничества «Пояс и путь» в Пекине. «Без инфраструктуры не может быть никакого развития <…>. Инфраструктура является основой повседневной жизни людей и функционирования экономики. [Инфраструктура включает в себя вещи] от питьевой воды до электричества, связи и доступа к интернету», — сказал он.  При этом Гутерриш указал, что «миллиарды жителей развивающихся стран не имеют доступа к этим базовым вещам», что влечет за собой рост стоимости жизни и увеличение неравенства. «Мы должны найти способ обеспечить экономический рост, создать рабочие места, продвигать устойчивые решений <…>, и инфраструктура — это дорога к этому», — добавил он.[83] 

18.10 Порт Туркменбаши на туркменском побережье Каспийского моря может стать трансконтинентальным логистическим узлом. Об этом заявил председатель Народного совета Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов. «Наши усилия направлены на полное раскрытие потенциала трансконтинентальных перевозок всеми видами транспорта, включая железные и автомобильные дороги, авиасообщения, создание логистических терминалов в узловых пунктах, одним их которых может стать международный морской порт Туркменбаши. Готовы предоставить его мощности для использования в интересах партнеров», — сказал он, выступая в Пекине на конференции высокого уровня по взаимосвязанности в рамках Третьего международного форума «Один пояс — один путь». Бердымухамедов отметил, что Туркмения в настоящее время вместе с партнерами создает разветвленную сеть транспортной и логистической инфраструктуры комбинированного типа по линии Восток — Запад и Север — Юг. В перспективе она будет включать в себя транзитные коридоры, выходящие на регионы Каспийского моря, Черноморского бассейна, Балтии. «Это представляется особенно актуальным в связи с реализацией в Туркменистане крупных национальных проектов в транспортной и коммуникационной сферах, в создании новой портовой инфраструктуры на Каспийском море», — отметил он. По его словам, речь идет о транспортном коридоре из Китая через территорию Центральной Азии к туркменскому побережью Каспия, а также в Иран и на Ближний Восток. Также этот коридор может быть использован и в обратном направлении — в Азиатско-Тихоокеанский регион, страны Южной Азии.

Бердымухамедов также подчеркнул, что взаимосвязанность в экономике, международный обмен технологиями, опытом, навыками и методиками являются в настоящее время объективными тенденциями мирового развития. «Сегодня, на наш взгляд, востребовано понятие политической логистики. Вижу ее как многоуровневую систему взаимодействия государств, разделяющих представления и перспективы экономического развития и сотрудничества, свободного от политизации и идеологических клише, основанного на равенстве, взаимном уважении и учете интересов друг друга», — пояснил он. С этой точки зрения, считает глава Народного совета, возрождение Великого шелкового пути отвечает представлениям Туркмении о будущем геоэкономического ландшафта Евразии и соответствует по содержанию инициативе Китая «Один пояс — один путь», где главными принципами выступают равноправие, учет и признание интересов партнеров, взаимная выгода, уважение многообразия культурных и духовных ценностей.[84] 

18.10 Китай успешно реализует инициативу «Один пояс — один путь», и Россия рада этому, заявил президент РФ Владимир Путин, выступая на пленарной сессии одноименного международного форума. «Каждый из нас, когда начинает какое-то большое дело, конечно, рассчитывает на то, что оно будет успешным. Конечно, при таких глобальных размерах, которые были инициированы председателем КНР 10 лет назад, откровенно говоря, трудно рассчитывать на то, что все получится. У наших китайских друзей получается. Мы очень рады этим успехам, потому что это касается очень многих из нас», — сказал глава российского государства. Он выразил уверенность, что инициатива «Один пояс — один путь», российские предложения и предложения других государств позволят найти коллективные и действительно эффективные решения, решить по-настоящему важные, актуальные региональные и международные проблемы. Президент России пожелал председателю КНР Си Цзиньпину и всем участникам инициативы успехов в осуществлении планов.[85]

18.10 Несколько перспективных железнодорожных магистралей появятся в России, совместно с евразийскими проектами они позволят создать единый транспортный логистический каркас, заявил президент РФ Владимир Путин на церемонии открытия третьего международного форума «Один пояс — один путь». Путин, в частности, перечислил такие проекты, как международный коридор Север — Юг в европейской части России, новый меридиан с Севера на Юг, который пройдет через Сибирь, строительство Северного широтного хода, а также новую Северо-сибирскую железнодорожную магистраль.

Так, отметил российский лидер, коридор Север — Юг свяжет порты на Балтике и в Арктике с портами на побережье Персидского залива и Индийского океана. «На всем маршруте от нашего северного города Мурманска до иранского Бендер-Аббаса будет обеспечено, как говорят специалисты, бесшовное железнодорожное сообщение», — подчеркнул он. Путин подробно рассказал и про другой меридиан, который пройдет с Севера на Юг, через Урал и Сибирь, его ключевой задачей является модернизация участка Транссиба, включая Западно-Сибирскую железную дорогу. «Одновременно работаем с зарубежными партнерами над прокладкой железнодорожных маршрутов из Центральной Сибири в южном направлении — в сторону Китая, Монголии, портов Индийского и Тихого океанов», — указал он, также отметив другие транспортные коридоры: железнодорожную ветку от Байкало-Амурской магистрали в Якутию, мосты через Лену и Амур, Тихоокеанскую железную дорогу, глубоководные терминалы Северного морского пути. «Все эти транспортные коридоры с Севера на Юг в Европейской части России, в Сибири, на Дальнем Востоке открывают возможность напрямую соединить, интегрировать Северный морской путь с крупными логистическими узлами на юге нашего континента, на побережье Индийского и Тихого океанов», — подчеркнул Путин. [86]

18.10 Китайская инициатива «Один пояс — один путь» является открытой платформой, все стороны могут присоединиться к ней. Об этом заявил в среду на пресс-конференции глава МИД КНР Ван И по итогам работы Третьего форума «Один пояс — один путь». «Действительно, в последние годы некоторые страны заимствовали у Китая или даже подражали ему, а также последовательно внедряли международные инициативы по объединению. Я хочу сказать, что китайская инициатива «Пояса и пути» является открытой платформой. Мы приветствуем присоединение к ней всех сторон в любое время и в то же время мы надеемся, что инициативы других стран по объединению также будут открытыми и не будут осуществляться в узких кругах. Китай готов подключаться ко всем взаимосвязанным инициативам, совместно обсуждать и осуществлять сотрудничество, выгодное развивающимся странам», — сказал министр, добавив, что Китай мог бы подключиться к взаимодействию, к примеру, с соответствующими инициативами Евросоюза. Говоря о появляющихся сообщениях о том, что представленная США инициатива «Партнерство в интересах глобальной инфраструктуры и инвестиций» (PGII) направлена против китайского «Пояса и пути», Ван И указал на то, что это один из примеров политизации экономических вопросов. «Я думаю, что такой взгляд является еще одним примером политизации экономических вопросов. Он одновременно недальновиден и негативен, и он не получит международного признания», — заявил глава МИД КНР.[87]

18.10 Главы делегаций — участники форума «Один пояс — один путь» выступили против протекционистской торгово-экономической политики. Об этом говорится в заявлении, опубликованном МИД КНР по итогам форума. «Все участники поддерживают основанную на правилах, недискриминационную, открытую, справедливую, инклюзивную, справедливую и прозрачную многостороннюю торговую систему, в основе которой лежит ВТО, — говорится в документе. — Все стороны выступают против политики односторонних действий и протекционистских мер». Партнеры по инициативе «Один пояс — один путь» договорились продвигать дальше упрощение процедур торговли и инвестиций. Участники форума готовы защищать права и интересы инвесторов в соответствии с законом, совершенствовать многосторонние и двусторонние механизмы торгово-экономического сотрудничества и совместно поддерживать стабильность промышленных и логистических цепочек, указано в заявлении. Третий форум «Пояса и пути» проходил в Пекине 17 и 18 октября. Президент РФ Владимир Путин участвовал в нем в качестве главного гостя.[88]

18.10 Китай в течении пяти лет планирует увеличить количество совместных научных лабораторий со странами-участницами инициативы «Один пояс — один путь» до 100. Об этом говорится в заявлении, опубликованном по итогам Третьего форума «Один пояс — один путь». «Китай продолжит реализовывать план по научно-техническим инновациям в рамках инициативы «Один пояс — один путь», проведет первую конференцию по научно-техническому обмену в рамках инициативы «Один пояс — один путь», — сказано в документе. «В течение последующих пяти лет увеличит число построенных вместе со всеми сторонами совместных лабораторий до 100, будет оказывать поддержку молодым ученым, приезжающим в Китай со всего мира для краткосрочной работы», — указывается в заявлении.[89]

18.10 Китайские власти на новом этапе продвижения проектов инициативы «Один пояс — один путь» («Пояс и путь») намерены сделать акцент на экологическом развитии. Об этом заявил министр иностранных дел Китая Ван И. «Это будет новый этап, где руководящую роль сыграет «зеленый» Шелковый путь, — подчеркнул он на пресс-конференции по итогам Третьего форума международного сотрудничества «Один пояс — один путь». — Мы сделаем так, что экологическое развитие станет ярким знаменем «Пояса и пути». Как уточнил Ван И, Пекин будет стремиться к реализации экологически чистых международных проектов сотрудничества в инфраструктурном строительстве, в энергетике, в области финансов, инвестиций, а также в транспортной сфере. [90]

18.10 Китай предложил на третьем международном форуме «Один пояс — один путь» глобальную инициативу по управлению искусственным интеллектом. Об этом говорится в заявлении, опубликованном МИД КНР по итогам форума. «В ходе саммита Китай предложил «Глобальную инициативу по управлению искусственным интеллектом» и призвал все страны укреплять обмен информацией и техническое сотрудничество в области управления искусственным интеллектом», — говорится в документе. Китай считает необходимым, чтобы мировое сообщество совместно предотвращало риски в сфере искусственного интеллекта и на основе широкого консенсуса формировало соответствующие стандарты. Пекин считает, что все страны мира должны непрерывно улучшать безопасность, надежность и управляемость технологий искусственного интеллекта. [91] 

19.10 Форум «Один пояс — один путь. Сотрудничество СМИ — 2023» состоялся в Пекине. Его организовала газета «Жэньминь жибао». В мероприятии приняли участие более 130 руководителей, журналистов СМИ из 75 стран «Пояса и пути». «Укреплять взаимопонимание, проявлять терпимость, стремиться к единству и сотрудничеству, продвигать дух «Шелкового пути» призвал коллег из разных стран член Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая (ЦК КПК), заведующий отделом пропаганды ЦК КПК Ли Шулэй. Участники дискуссии высказались за широкое использование новых информационных технологий при повышении качества контента, против фейков и искажения новостей.На форуме премию «Шелкового пути» получила российский фотограф из Калуги Светлана Тарасова.[92] 

23.10 Участники третьего форума международного сотрудничества «Один пояс — один путь» в Пекине отметили роль южной китайской провинции Хайнань в продвижении инициативы. Об этом пишет газета «Хайнань жибао«. Как отмечается в материале, на тематическом мероприятии форума, посвященном экологии, были представлены успехи Хайнаня в области зеленого развития. На сессии по вопросам торговли опубликовали доклад о торгово-инвестиционном сотрудничестве Китая в рамках инициативы «Один пояс — один путь». Как отмечает издание, Хайнань широко освещался в этом документе. Особая роль отведена проходящей в провинции Китайской международной выставке потребительских товаров. Отмечалось, что доля зарубежных участников экспо, а также площадь проведения мероприятия увеличиваются из года в год. Как пишет «Хайнань жибао», порт свободной торговли острова упоминался в докладе как важная площадка для пилотного внедрения международных торгово-экономических правил. Газета отмечает, что участники форума не только отметили участие Хайнаня в продвижении инициативы «Один пояс — один путь», но и искали возможности для углубления международного сотрудничества с островом в ее рамках. Так, например, председатель малайзийского аналитического Центра новой инклюзивной Азии отметил, что Хайнань продвигает строительство порта свободной торговли и обладает уникальной окружающей средой, а потому может стать отличной площадкой для развития зеленого экономического сотрудничества между Китаем и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). [93] 

Ремарка: Порт свободной торговли. 1 июня 2020 года Центральный комитет Коммунистической партии Китая и Госсовет КНР опубликовали программу формирования свободного торгового порта на Хайнане. Документ предусматривает создание специальной таможенной зоны на этом тропическом острове. Власти КНР планируют в целом завершить строительство свободного порта на территории провинции в 2025 году, когда на острове должна быть выстроена система обеспечения свободной торговли и инвестиций. К 2035 году на Хайнане планируется обеспечить свободу торговли и инвестиций, трансграничного движения капитала, въезда и выезда людей, грузовых перевозок.

26.10 Представители железных дорог Грузии, Азербайджана и Казахстана подписали соглашение о создании совместной компании для транспортировки грузов через Средний коридор. Церемонию подписания транслировало Министерство экономики Грузии. Как было сказано при подписании, прошедшем на Форуме Шелкового пути в Тбилиси, единая компания железнодорожных систем будет способствовать мультимодальной транспортировке грузов по Среднему коридору и обеспечивать быстрое и прозрачное обслуживание по принципу одного окна. Со стороны Грузии документ подписал глава «Грузинской железной дороги» Давид Перадзе, со стороны Азербайджана — зампредседателя «Азербайджанских железных дорог» Игбал Гусейнов и со стороны Казахстана — глава «Казахстанских железных дорог» Нурлан Сауранбаев. «Мы в Грузии формируем единую компанию, которая основана железными дорогами Грузии, Азербайджана и Казахстана. Она будет обслуживать грузы, идущие из Китая. Это уже важный конкретный результат с точки зрения повышения эффективности и координации в Среднем коридоре», — сказал после подписания соглашения журналистам министр экономики Грузии Леван Давиташвили. [94] 

Ремарка: Транскаспийский международный транспортный маршрут (Средний коридор) пролегает через Китай, Казахстан, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию и далее в страны Европы. По нему осуществляются контейнерные перевозки с использованием железнодорожного и морского транспорта.

Ноябрь 2023

07.11 Проект КНР «Морской шелковый путь», в ходе реализации которого Китай осуществляет инвестиции в портовую инфраструктуру по всему миру, способен представлять угрозу для национальной безопасности США. Об этом написала американская газета The Washington Post. «Портовая сеть Китая представляет собой вызов интересам безопасности США. <…> Это асимметричная угроза», — приводит издание слова эксперта Фонда Карнеги за международный мир (признан в РФ иноагентом) Айзека Кардона. Сейчас компании КНР напрямую владеют или управляют портами и терминалами «почти в 100 регионах более 50 стран мира». Они расположены вдоль наиболее стратегически важных морских путей и позволяют Китаю контролировать мировые цепочки поставок, отмечает газета. По мнению Кардона, политика Китая «отличается от традиционных военных угроз и не предполагает прямой конфронтации». Однако, становясь ведущей морской торговой державой, КНР приобретает возможность «воздействовать на судоходную отрасль США экономически». В частности, Китай становится способным «отследить переброску американских войск по морю или вовсе помешать ей с помощью целого ряда различных методов», считает эксперт. Кроме того, портовая инфраструктура может «использоваться и в стратегических военных целях», утверждает издание. «Я твердо верю, что конкретные порты, которые они [КНР] выбирают в качестве объектов для инвестиций, обладают стратегическим потенциалом, этот выбор не случаен», — приводит оно слова директора Института стратегических исследований Военного колледжа армии США Кэрол Эванс. Вложения в рамках «Морского шелкового пути» всегда позиционировались руководством Китая как чисто коммерческие, однако США и их союзники становятся «все больше обеспокоены потенциальными военными последствиями расширения портовой инфраструктуры КНР», заключает газета.[95]

13.11 Сопряжение инициативы «Один пояс — один путь» («Пояс и путь») и стратегии Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с учетом уже запущенных интеграционных процессов позволяет заинтересованным участникам сформировать единый эффективный рынок даже под давлением западных санкций. Такую точку зрения корреспонденту ТАСС высказал заместитель директора Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайского народного университета Лю Сюй. «Сопряжение с ЕАЭС инициативы «Один пояс — один путь», которую мы называем высшим звеном китайской экономической дипломатии, — очень важный вопрос, — сказал он. — На пространстве ЕАЭС уже сформировалась тенденция к интеграции как в области товаров, так и в сфере услуг. Поскольку ЕАЭС с инициативой «Пояс и путь» объединяют совместные задачи, их сопряжение позволит создать единый рынок». Эксперт указал на тесные межгосударственные контакты между участниками ЕАЭС, которые позволяют выстраивать эффективный многосторонний формат взаимодействия между ними. «Можно обеспечить взаимное снижение пошлин, создать более благоприятные условия для товаропотока. Кроме того, существуют определенные возможности в финансовой сфере», — добавил он. Лю Сюй отметил, что страны Евросоюза рассматривают ЕАЭС прежде всего как «канал, который позволяет РФ уклоняться от западных санкций. «ЕС опасается российской стратегии, связанной с параллельным импортом, и продолжает оказывать давление на государства Центральной Азии», — пояснил экономист. По словам замдиректора института, давление со стороны Евросоюза вынуждает государства — члены ЕАЭС проводить «более осторожную и сбалансированную политику». Однако даже несмотря на это страны Центральной Азии все больше внимания уделяют взаимодействию в данном формате. В итоге на евразийском пространстве наблюдается высокая активность всех заинтересованных сторон, включая Россию и Китай. «Это (сопряжение «Пояса и пути» с ЕАЭС) прекрасная возможность как для КНР, так и для центральноазиатских государств, с учетом вызовов и жестких западных санкций», — подытожил он. [96] 

25.11 Китайская инициатива «Один пояс — один путь» является широким системным, стратегически важным геополитическим и геоэкономическим проектом, это не проект транспортных коридоров. Об этом сообщил ТАСС первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов в рамках Международной выставки-форума «Россия». «Китайский проект «Один пояс — один путь» — это не проект транспортных коридоров, это гораздо более широкий системный проект, связанный с созданием распределенного такого связанного анклава стран, работающих по согласованным правилам. Очень стратегически важный геополитический, геоэкономический проект, к которому мы относимся безусловно позитивно», — сказал Белоусов. [97] 

Декабрь 2023

06.12 Италия вышла из китайской инициативы «Один пояс — один путь», соответствующая нота три дня назад была передана по дипломатическим каналам властям КНР в Пекине, сообщила в среду газета Corriere della Sera. Согласно информации миланского издания, этот документ появился на свет «после недель конфиденциальных переговоров и некоторого дипломатического непонимания» в соответствии с достигнутыми договоренностями, об этом публично ничего не сообщалось. Одновременно газета указала, что Рим сопроводил свое решение подтверждением стремления сохранить и укрепить стратегическое партнерство с Китаем, существующее уже более десяти лет. Corriere della Sera напомнила в этой связи, что Италия была единственной страной G7, присоединившейся к инициативе «Один пояс — один путь» «без крупных экономических выгод и со многими нежелательными политическими последствиями». В ответ на запросы СМИ представитель правительственного Дворца Киджи отказался прокомментировать сообщения о выходе Италии из китайского проекта.[98]

07.12 Китай выступает против очернения и саботажа проектов инициативы «Один пояс, один путь». С соответствующим заявлением выступил на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Китай решительно выступает против клеветы и саботажа [«Пояса и пути»], противостоит лагерной конфронтации, работает над совместным строительством международного сотрудничества в рамках инициативы «Один пояс, один путь», — отметил официальный представитель МИД КНР, комментируя решение Италии не продлевать меморандум о намерениях по данной инициативе. [99]

Ремарка: Неоднократно звучало предположение, что Италия выходит из инициативы под давлением США, что официальные власти категорически отрицали. Хотя известно, что американская администрация была раздражена, когда Италия присоединилась к инициативе Китая «Один пояс — один путь» в 2019 году. Тогда во главе правительства стоял Джузеппе Конте. Нынешний премьер Джорджа Мелони всегда скептически относилась к этому шагу и, будучи в оппозиции, выступала против. Поэтому отказ Италии от участия в «Один пояс — один путь», что предполагало, в частности, использование итальянских портов, вполне ожидаем в нынешних условиях. Один из тезисов заключается в том, что китайская сторона получила гораздо больше преимуществ от меморандума, тогда как ожидаемых результатов для итальянского экспорта он не принес.

07.12 Южнокитайская провинция Хайнань провела IV глобальную финансовую конференцию «Один пояс — один путь» («Пояс и путь») в небольшом населенном пункте Боао, расположенном на восточном побережье острова. Об этом сообщил информационный портал «Чжунго синьвэньван». По его сведениям, в мероприятии приняли участие представители компаний, эксперты и ученые из России, Камбоджи, Китая, Монголии, Сингапура, Таиланда, некоторых других стран и регионов. Участники уделили внимание вопросам внедрения инноваций в сфере финансов, интенсивному экономическому росту. Прибывшие на форум специалисты подробно обсудили возможности развития путем вовлечения различных научно-технических и экономических ресурсов. Одной из ключевых тем стало формирование эффективных международных каналов финансирования. Кроме того, гости конференции обменялись мнениями по поводу последних изменений в сфере. Особый акцент был сделан на стимулирующих мерах и современных методах формирования отраслей, связанных с сельским хозяйством. В ходе мероприятия также была организована выставка широкого перечня продукции, востребованной на международных рынках. На площадке форума многие китайские и зарубежные предприятия договорились о закупках и размещении заказов. Представители некоторых компаний-участниц после конференции планируют более подробно ознакомиться с преимуществами Хайнаньского порта свободной торговли. [100]

Альтернатива ОПОП

20.05 Многие страны глобального Юга имели негативный экономический опыт с Китаем и влезли в долги. Об этом заявила глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен на полях саммита Группы семи (G7) в Хиросиме. «Многие страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны ищут возможности устойчивого финансирования. Инициатива «Один пояс — один путь» выглядела как хорошее дешевое предложение. Но многие страны глобального Юга имеют негативный опыт с Китаем. Они взяли китайские кредиты и оказались в долговом кризисе», — сказала она. Именно поэтому, по ее словам, «многие страны глобального Юга ищут альтернативные варианты финансирования». «Для G7 и партнеров-единомышленников теперь появилось окно возможностей. Мы должны предложить взаимовыгодное партнерство странам с развивающейся экономикой, которые готовы работать с нами», — добавила она, подчеркнув, что ЕС должен действовать быстро.[101] 

20.05 Председатель Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен заявила, что необходимо создать реальную альтернативу китайской инициативе «Один пояс — один путь». С таким утверждением она выступила в субботу в интервью телеканалу ZDF. «Для нас важно, чтобы мы предложили реальные альтернативы, например, китайской инициативе «Один пояс — один путь». И вот наша совместная инициатива по инвестированию в инфраструктуру за пределами Европы, за пределами G7», — сказала фон дер Ляйен. Она уточнила, что речь идет о пакете в размере €600 млрд, который ЕС запускает вместе с США и другими странами для целенаправленных инвестиций в инфраструктуру на Глобальном Юге. Глава ЕК подчеркнула, что для Евросоюза крайне важно, чтобы Глобальный Юг стал партнером. Фон дер Ляйен указала, что глобальный Юг играет большую роль в достижении климатической нейтральности. «Мы должны будем сделать гигантские шаги. Сможем ли мы дать растущей части населения глобального Юга шанс вести достойную жизнь и вырваться из бедности? Колоссальные задачи», — заключила председатель Еврокомиссии. [102]

08.06 Американский президент раскритиковал китайскую инициативу «Один пояс — один путь». «Инициатива «Один пояс — один путь» оказалось программой «долг и конфискация», — считает Байден. На его взгляд, реализация этой программы КНР идет не слишком успешно. Между тем США, по версии Байдена, готовят по-настоящему значимые инфраструктурные проекты для развивающихся государств. Среди таких проектов он назвал ожидающееся вскоре строительство в Анголе крупнейшей в мире солнечной электростанции. Кроме того, США готовят проект строительства железной дороги, которая свяжет побережья Атлантического и Индийского океанов, заявил президент. «Такого никогда не было», — подчеркнул Байден. ^[103]

08.09 Администрация США стремится на саммите G20 привлечь максимально возможное число стран к усилиям по наращиванию капитала Всемирного банка на десятки миллиардов долларов, чтобы он мог эффективно конкурировать с инициативой Китая «Один пояс, один путь». Об этом сообщила газета Financial Times (FT). Она уточняет, что подобные усилия властей США «должны быть отражены в итоговом коммюнике саммита». «Мы работаем над созданием более совершенных и эффективных многосторонних банков развития с увеличенным кредитным потенциалом, улучшенной оперативностью и доступностью, а также усовершенствованными методами работы», — приводит издание соответствующие выдержки из черновика документа, попавшего в распоряжение редакции. Конкретно же американский план предполагает увеличение капитала Всемирного банка на $25 млрд, при этом Вашингтон будет стремиться на саммите привлечь и другие страны к этому проекту. В случае успеха активы банка возрастут на более чем $100 млрд, отмечает газета, при этом Индия якобы «уже поддержала этот план».

Данный шаг США направлен на создание «противовеса попыткам Пекина расширить масштаб проектов экономического сотрудничества», утверждает издание. По словам помощника американского президента по национальной безопасности Джейка Салливана, планируемое усиление Всемирного банка не следует рассматривать как «шаг против Китая», однако, для Вашингтона «имеет критическое значение», чтобы у стран мира были альтернативы китайской инициативе «Один пояс, один путь». В список государств, которые, по мнению издания, могли бы получить выгоду от подобного развития событий, входят Колумбия, Перу, Иордания, Индонезия, Марокко, Нигерия, Кения и Вьетнам. [104] 

Ремарка: Саммит G20 в Нью-Дели пройдет 9-10 сентября в очном формате. На него приглашены лидеры всех стран Группы двадцати, а также еще девяти государств (Бангладеш, Египет, Испания, Маврикий, Нигерия, Нидерланды, ОАЭ, Оман и Сингапур). Россию на мероприятии будет представлять министр иностранных дел Сергей Лавров.

10.09 Американские власти предлагают свой инфраструктурный проект на Ближнем Востоке в противовес инициативе Китая «Один пояс — один путь». Такое мнение выразила в субботу газета Global Times (GT). План Вашингтона по созданию транспортной инфраструктуры на Ближнем Востоке — это очевидная попытка противостоять предложенной Китаем инициативе «Один пояс — один путь», пишет издание. «Администрация Байдена, очевидно, снова участвует в блоковой политике и сговоре для формирования антикитайских клик», — сказал GT Чжоу Жун, старший научный сотрудник института финансовых исследований при Народном университете Китая. Лю Чжунминь, профессор института изучения Ближнего Востока при Шанхайском университете международных исследований, отметил, что план США больше похож на реакцию, чем на оригинальную инициативу Вашингтона, учитывая длительное присутствия Китая в регионе.  Китай уже много лет взаимодействует с Ближним Востоком через инициативу «Один пояс — один путь», кроме того, Пекин сыграл важную роль как посредник в разрядке отношений Саудовской Аравии и Ирана, пишет GT. «С точки зрения технологии и стоимости строительства железных дорог ни одна страна в мире, не имеет такого преимущества чем Китай», — заявил профессор института изучения Ближнего Востока при Шанхайском университете международных исследований Дин Лун.

Как сообщило ранее агентство Reuters со ссылкой на источники, США, Индия, Саудовская Аравия и некоторые другие страны проводят консультации относительно реализации масштабного инфраструктурного проекта, предусматривающего развитие железнодорожной сети и портов. В публикации отмечалось, что стороны обсуждают возможность строительства железных дорог между ближневосточными странами, а также развитие портовой инфраструктуры, предназначенной для транспортировки грузов между этими государствами и Индией. По сведениям агентства, к переговорам также могут присоединиться Объединенные Арабские Эмираты и европейские страны. [105]

11.09 Предлагаемый транспортный коридор Индия — Ближний Восток — Европа будет рентабельнее китайского проекта «Один пояс — один путь». Об этом сообщил журналистам индийский министр железных дорог, коммуникаций, электроники и информационных технологий Ашвини Вайшнав. Министр отметил, что по сравнению с китайским проектом, который якобы «загнал некоторые из принимающих участие стран в долговую ловушку», новый проект принесет доход. «Проект будет настолько прибыльным, что несколько многосторонних институтов готовы его финансировать. Транспорт будет приносить такой большой доход, что он сможет оплачивать все самостоятельно, не втягивая принимающую страну в долговую ловушку», — сказал Вайшнав в эфире телеканал NDTV. По его словам, в случае реализации проекта, который будет частично представлять собой морской коридор, а частично железнодорожный, каждая страна cможет принимать решение исходя из своих потребностей. Он отметил, что, как предполагается, проект свяжет индийские порты в штатах Гуджарат, Гоа, Махараштра, Карнатака и Керала с железнодорожными и портовыми объектами в странах Ближнего Востока, включая Объединенные Арабские Эмираты, Саудовскую Аравию, Иорданию и Израиль, далее маршрут пойдет в Европу, что потенциально увеличит торговлю между Индией и Европой до 40%. Ранее на полях завершившегося в Индии саммита Группы двадцати США, Евросоюз и других стран заявили о поддержке проекта создания транспортно-экономического коридора, соединяющего Индию с ближневосточными и европейскими странами, и договорились представить в ближайшие два месяца «план действий» по его реализации.[106]

---

[1] https://tass.ru/politika/17030911

[2] https://tass.ru/ekonomika/17328763

[3] https://tass.ru/ekonomika/17333829

[4] https://tass.ru/politika/17809749

[5] https://tass.ru/ekonomika/17834971

[6] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17862655

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18185257

[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18254181

[9] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18353891

[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18387553

[11] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18395123

[12] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18407205

[13] https://ria.ru/20230802/svyazi-1887709961.html

[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18497411

[15] https://tass.ru/ekonomika/18625293

[16] https://tass.ru/ekonomika/18641545

[17] https://tass.ru/ekonomika/18666531

[18] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18675005

[19] https://tass.ru/ekonomika/18716795

[20] https://tass.ru/politika/18746999

[21] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18798451

[22] https://tass.ru/ekonomika/18831223

[23] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18832159

[24] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18841931

[25] https://tass.ru/ekonomika/18869439

[26] https://tass.ru/politika/18894327

[27] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18895303

[28] https://tass.ru/politika/18938363

[29] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18957927

[30] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18969875

[31] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18992689

[32] https://tass.ru/ekonomika/19008347

[33] https://tass.ru/politika/19016567

[34] https://tass.ru/politika/19021833

[35] https://tass.ru/ekonomika/19021605

[36] https://tass.ru/politika/19021753

[37] https://tass.ru/politika/19021701

[38] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19023477

[39] https://tass.ru/ekonomika/19027289

[40] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19031607

[41] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19032461

[42] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19032451

[43] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19039853

[44] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19042419

[45] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19033335

[46] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19033457

[47] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19033823

[48] https://tass.ru/ekonomika/19036233

[49] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19039811

[50] https://tass.ru/ekonomika/19055469

[51] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19033791

[52] https://tass.ru/ekonomika/19059991

[53] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19034061

[54] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19034487

[55] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19035263

[56] https://tass.ru/ekonomika/19037265

[57] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19039327

[58] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19039327

[59] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19063875

[60] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19036163

[61] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19058721

[62] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19059119

[63] https://tass.ru/ekonomika/19052643

[64] https://tass.ru/ekonomika/19061219

[65] https://tass.ru/politika/19034913

[66] https://tass.ru/ekonomika/19035515

[67] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19041273

[68] https://tass.ru/politika/19041419

[69] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19041543

[70] https://tass.ru/ekonomika/19041093

[71] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19051377

[72] https://tass.ru/politika/19045133

[73] https://tass.ru/ekonomika/19050845

[74] https://tass.ru/ekonomika/19050555

[75] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19045141

[76] https://tass.ru/ekonomika/19045151

[77] https://tass.ru/ekonomika/19045335

[78] https://tass.ru/ekonomika/19045103

[79] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19045067

[80] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19045545

[81] https://tass.ru/ekonomika/19045495

[82] https://tass.ru/ekonomika/19045841

[83] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19045887

[84] https://tass.ru/ekonomika/19050119

[85] https://tass.ru/politika/19045199

[86] https://tass.ru/ekonomika/19045391

[87] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19053233

[88] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19054871

[89] https://tass.ru/obschestvo/19055235

[90] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19053511

[91] https://tass.ru/obschestvo/19054647

[92] https://tass.ru/obschestvo/19061323

[93] https://tass.ru/ekonomika/19088543

[94] https://tass.ru/ekonomika/19124753

[95] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19218343

[96] https://tass.ru/ekonomika/19266577

[97] https://tass.ru/politika/19379011

[98] https://ria.ru/20231206/italiya-1914143477.html

[99] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19476905

[100] https://tass.ru/ekonomika/19479753

[101] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17802623

[102] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17802761

[103] https://tass.ru/ekonomika/17969091

[104] https://tass.ru/ekonomika/18684355

[105] https://tass.ru/ekonomika/18697467

[106] https://tass.ru/ekonomika/18705001

События за январь — декабрь 2023 года.

21.03 Россия и Китай планируют расширять обмены и сотрудничество в сфере искусственного интеллекта, сказано в совместном заявлении по итогам переговоров лидеров двух стран. «Стороны придают большое значение вопросу регулирования искусственного интеллекта и готовы наращивать обмены и сотрудничество по данной тематике», — говорится в документе. ^[1]

11.04 Власти Китая намерены регулировать работу сервисов генеративного искусственного интеллекта. Об этом говорится в проекте методов управления этими сервисами, который во вторник опубликовало Управление по вопросам киберпространства КНР. Проект вынесен на общественное обсуждение и пока не принят правительством. Разработанные меры призваны «содействовать здоровому развитию и стандартизированному применению генеративного искусственного интеллекта», говорится в документе. Государство поддерживает независимое создание и распространение алгоритмов, базовых технологий искусственного интеллекта, а также международное сотрудничество в этой сфере, указано в проекте. В документе отмечается, что сервисы генеративного искусственного интеллекта не должны призывать к подрыву государственной власти и расколу страны. «Контент, создаваемый генеративным искусственным интеллектом, должен отражать основные ценности социализма и не должен призывать к подрыву государственной власти, свержению социалистического строя, подстрекательству к расколу страны, подрыву национального единства«, — следует из документа. Кроме того, сервисы генеративного ИИ не должны пропагандировать терроризм, экстремизм, ксенофобию, насилие, порнографию, ложную информацию, а также создавать контент, который может нарушить экономический и социальный порядок страны. «Контент, генерируемый искусственным интеллектом, должен быть правдивым и точным, должны быть приняты меры для предотвращения генерации ложной информации», — указано в проекте. Незаконное получение, раскрытие и использование личной информации и коммерческой тайны запрещены в рамках деятельности сервисов ИИ. ^[2] 

Ремарка: В марте китайская интернет-компания Baidu представила чат-бот с искусственным интеллектом под названием ERNIE Bot. В ходе презентации глава Baidu Роберт Ли показал, как Ernie Bot выполняет математические вычисления, генерирует видео и изображения, а также распознает китайский язык. Чат-бот будет доступен ограниченной группе тестировщиков. Затем, после необходимых корректировок, доступ к его тестированию будет расширен. Китайский чат-бот будет работать аналогично ChatGPT американской компании OpenAI.

13.04 Австрия призывает Еврокомиссию оперативно подготовить общеевропейский регламент регулирования искусственного интеллекта (ИИ) и рассмотреть возможность запрета китайских систем генеративного ИИ. Об этом в четверг сообщил телеканал PULS 24 со ссылкой на заявление австрийского статс-секретаря по делам цифровизации Флориана Турски. «Заявление Китая о том, что он будет регулировать искусственный интеллект на основе идеологических стандартов, опасно с точки зрения демократической политики. ИИ не должен следовать какой-либо идеологии, установленной государством. Если этот новый китайский регламент появится и будет реализован, на мой взгляд, необходимо исключить системы искусственного интеллекта, созданные в Китае, на рынке ЕС и запретить их в Европе», — говорится в заявлении. Турски обратился к ЕК с письменной просьбой обеспечить скорейшее внедрение закона об искусственном интеллекте на общеевропейском уровне. По его словам, Вена проведет переговоры «со всеми заинтересованными сторонами» для прояснения своей позиции по этому вопросу. ^[3] 

Ремарка: 11 апреля Управление по вопросам киберпространства КНР заявило о намерениях регулировать работу сервисов генеративного искусственного интеллекта. В Пекине считают, что подобные сервисы не должны пропагандировать терроризм, экстремизм, ксенофобию, насилие, порнографию, ложную информацию, а также создавать контент, который может нарушить экономический и социальный порядок страны и призывает к смене государственной власти.

07.05 Ограничения Соединенных Штатов Америки на экспорт полупроводников в Китай подстегивают китайские компании к ускорению исследований в области разработки передового искусственного интеллекта (ИИ) без опоры на американские чипы. Об этом в воскресенье сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. По их данным, китайские компании Huawei, Baidu и Alibaba изучают методы, способные позволить им достичь современной производительности искусственного интеллекта с помощью меньшего количества полупроводников или полупроводников меньшей мощности. Также они исследуют возможности комбинирования различных типов полупроводников для недопущения зависимости от одного определенного типа. ^[4]

Ремарка: Компании из Китая остро ощутили дефицит чипов после прекращения американского экспорта, отмечает издание. Alibaba и Baidu ограничили внутреннее использование продвинутых иностранных полупроводников до самых сложных и ресурсоемких задач. Тем не менее, некоторые экспериментальные методы технологических гигантов показали себя перспективными и способными позволить КНР выдержать санкции США.

20.05 Лидеры G7 за день до окончания саммита в Хиросиме приняли итоговое коммюнике. Лидеры стран G7 подтвердили важность обсуждения темы надзора за использованием технологий искусственного интеллекта и их безопасного применения. «Мы подчеркиваем важность международных дискуссий касательно надзора над ИИ, признавая при этом, что подходы и политические инструменты для контроля в соответствующей области могут различаться между членами G7, — указано в документе. — Мы будем сотрудничать с технологическими компаниями и другими заинтересованными сторонами ради осуществления ответственных инноваций, обеспечивая приоритет вопросам безопасности и защиты». В связи с этим лидеры поручили своим ведомствам до конца года в рамках рабочей группы G7 обсудить ряд аспектов использования ИИ, включая защиту прав интеллектуальной собственности, обеспечение прозрачности и противодействие ложной информации. Кроме того, они выразили заинтересованность в совместном сотрудничестве в области исследования и разработки вычислительных технологий.^[5]

05.06 Илон Маск сообщил, что обсуждал с представителями китайских властей во время недавней поездки в КНР вызовы, связанные с искусственным интеллектом, и его регулирование. «У нас были очень продуктивные дискуссии о рисках, связанных с искусственным интеллектом, и необходимости его регулирования. Как я понял из этих разговоров, Китай намерен ввести внутри страны меры по регулированию искусственного интеллекта. Так что эти дискуссии были очень многообещающими», — сказал он в ходе беседы с претендентом на пост президента США в 2024 году Робертом Кеннеди — младшим, которая транслировалась в Twitter. «Я указал, что если в Китае будет создан чрезвычайно мощный цифровой суперинтеллект, то он будет представлять риск суверенитету Китая», — добавил Маск. Маск посетил Китай на прошлой неделе. С ним встретились министр иностранных дел Цинь Ган, министр промышленности и информатизации Цзинь Чжуанлун и министр коммерции Ван Вэньтао^[6]

06.06 Соединенные Штаты хотели бы разрабатывать нормы применения искусственного интеллекта (ИИ) в военной сфере вместе с Россией и Китаем. С таким заверением выступила во вторник заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Бонни Дженкинс. «Мы считаем, что речь идет о вопросах, о которых следует думать всем странам, которые [им] следует принимать во внимание — в плане того, как они рассматривают применение ИИ в вооруженных силах. Так что мы никого на данном этапе не исключаем. Мы действительно хотим посмотреть, что на этот счет думают [другие] страны», — заявила заместитель главы внешнеполитического ведомства США, выступая в вашингтонском Центре за новую американскую безопасность. Она комментировала вопрос о том, как Вашингтон смотрит на участие Москвы и Пекина в обсуждении вопросов, относящихся к подготовке правил применения ИИ в военных целях. «Мы на текущем этапе считаем, что речь идет о теме, по которой <…> мы хотим говорить со всеми странами», — повторила Дженкинс. На реплику ведущего дискуссии о том, что, следовательно, дверь для таких дискуссий открыта, она ответила утвердительно. «Да, дверь открыта», — сказала дипломат. При этом она отвергла предположение о том, что, возможно, США даже не следует начинать такие обсуждения с Россией и Китаем, поскольку ни Москва, ни Пекин якобы не согласятся с той точкой зрения, которую излагает Вашингтон. «Мы не знаем [как факт], что они с этим не согласятся. Так что нам сначала надо продолжать вести эти консультации», — подчеркнула замгоссекретаря. Вместе с тем она уточнила, что США не поддерживают идею создания уже сейчас «юридически обязывающих документов» по некоторым новым технологиям. «На этот счет [между США и другими странами] есть разница во мнениях», — признала Дженкинс. По ее утверждению, США считают развитие таких технологий столь быстрым, что пока не следует оформлять в целях их регулирования обязывающие договоренности. ^[7]

Ремарка: США приняли и обнародовали в феврале политическую декларацию «об ответственном военном применении» ИИ и автономных систем. Как признал тогда Госдепартамент США, этот документ состоит из серии принципов, не накладывающих на Вашингтон никаких юридических обязательств. По замыслу американской администрации, декларация должна помочь в обеспечении «международного консенсуса» по вопросам того, как вооруженные силы должны ответственным образом применять ИИ и автономные системы при проведении своих операций. Представляя декларацию на международном совещании в Гааге, Дженкинс сказала, что американская сторона «приглашает все государства» присоединиться к ней «в имплементации международных норм», регулирующих «разработку и применение» в ВС ИИ и автономных систем. 

16.07 Один из ключевых разработчиков программы на основе искусственного интеллекта по моделированию военных конфликтов для Народно-освободительной армии Китая (НОАК) полковник Фэн Янхэ погиб в ДТП. Об этом со ссылкой на источники в вооруженных силах страны сообщила в воскресенье гонконгская газета South China Morning Post. По ее данным, офицер погиб в автоаварии в Пекине 1 июля. «Он взял ночной рейс из Чанши, где работал, в Пекин, так как ему позвонили и сообщили о важном задании», — заявил собеседник издания. «Он, как обычно, заказал такси по приложению. К сожалению, его подобрал переутомленный таксист, который въехал в грузовик, водитель которого тоже переработал», — добавил он. Как пояснил источник газеты, личные водители в НОАК положены только генералам. Издание подчеркивает, что Фэн Янхэ, которому было 38 лет, похоронен в субботу на кладбище «Бабаошань» на западе Пекина. Там находятся могилы видных политических, научных и общественных деятелей, а также членов высшего партийного, государственного и военного руководства Китая. Как отмечает газета, Фэн Янхэ с 18 лет учился и работал в Оборонном научно-техническом университете НОАК в городе Чанша. Кроме того, он изучал статистику в Гарвардском университете (США) и высокопроизводительные вычисления в Университете штата Айова в рамках «совместной программы подготовки» с 2011 по 2013 год. Вернувшись в Китай, он окончил докторантуру и руководил коллективами по разработке компьютерных программ на основе искусственного интеллекта по моделированию военных конфликтов «Чжаньлу-1» и «Чжаньлу-2» (дословно с китайского — «боевой череп»). Эти проекты стали победителями национальных соревнований среди подобных программ Китая с 2019 по 2021 год. Согласно открытым источникам, программа может использоваться для моделирования вооруженных конфликтов с участием авиации и кораблей. ИИ также может играть роль оппонента для тренировки командного состава. ^[8]

12.08 Ужесточение контроля над экспортом галлия и германия со стороны Китая не направлено против отдельных государств. Об этом заявил посол КНР в ФРГ Ву Кен в интервью газете Berliner Zeitung. «Что касается новых правил экспорта галлия и германия, о которых вы упомянули: эти два сырья имеют свойства «двойного назначения», то есть их можно использовать и в военных целях. Строгий контроль в этой области является обычным явлением на международном уровне», — сказал дипломат. «Ограничения не направлены на отдельные страны», — подчеркнул он. Как отметил китайский посол, в Европе и США гораздо более широкий спектр товаров подлежит экспортному контролю и даже существуют четкие предписания об ограничении экспорта в Китай. «Говорят, что Европа становится все более зависимой от Китая в отношении редкоземельных элементов и другого сырья. Но, честно говоря, КНР, пожалуй, даже больше зависит от Европы, чем наоборот«, — сказал Ву Кен. В этой связи он заверил, что Китай не пойдет на разрыв связей с Европой. «На протяжении десятилетий две экономики были очень взаимосвязаны. Мы работаем вместе, чтобы вместе создавать процветание. Без глобального сотрудничества, в том числе с Германией, быстрое развитие Китая невозможно», — заявил посол. Комментируя принятую правительством ФРГ стратегию по выстраиванию отношений с Пекином, Ву Кен подчеркнул, что «между Китаем и Германией консенсуса гораздо больше, чем разногласий». «Обе страны являются партнерами, а не соперниками. Самая большая угроза мировой стабильности и мировой экономике заключается в том, что некоторые страны искусственно проводят отделение и конфронтацию, разъединение и разрыв цепочек поставок», — сказал дипломат. Он добавил, что «ни один из вызовов и проблем, с которыми в настоящее время сталкивается Германия, не был вызван Китаем». «Если ФРГ рассматривает Китай как конкурента и системного соперника, это не отвечает интересам обеих стран. Поэтому мы надеемся, что Германия будет проводить рациональную политику в отношении КНР«, — заключил посол Китая в ФРГ. ^[9] 

Ремарка: Об ужесточении контроля. 1 августа Министерство коммерции и Главное таможенное управление КНР приступили к ужесточенному контролю над экспортом галлия, германия и химических соединений, которые их содержат. Теперь для вывоза такой продукции из Китая и ее продажи на внешних рынках экспортер должен подать в Минкоммерции заявление, внешнеторговый контракт и спецификации, а также документы, подтверждающие официальную цель поставки и информацию о конечном получателе. В число химических соединений, на которые распространяется правило, включены нитрид и оксид галлия, а также его фосфат, арсенид, селенид и антимонид, зонноочищенный германий в слитках, его диоксид и тетрахлорид, фосфид цинка и германия. Попытки вывезти их из Китая без лицензии или путем нарушения официальных процедур будут наказываться в соответствии с нормами уголовного права.

16.09 Правительство Великобритании может ограничить участие делегатов из Китая в работе предстоящего саммита по безопасному применению искусственного интеллекта (ИИ). Об этом со ссылкой на источники сообщила газета The Guardian. По ее данным, ранее Лондон уже направил Пекину приглашение принять участие во встрече, однако скандал с сотрудником британского парламента, которого на прошлой неделе задержали по подозрению в шпионаже в пользу КНР, заставил правительство заново оценить ситуацию. По словам собеседников The Guardian, изучается возможность пригласить китайских делегатов лишь на первый из двух дней саммита, который состоится в королевстве 1-2 ноября. Это связано с опасениями по поводу того, что некоторые из них могут оказаться информаторами разведслужб Китая. По словам источников издания, на саммите будут обсуждаться вопросы, связанные с угрозами, которые ИИ может потенциально представлять для жизни людей, в том числе возможность использования ИИ частными лицами или государствами для создания новых патогенов и биологического оружия. Глава британского правительства Риши Сунак надеется, что мероприятие станет ежегодным и поможет королевству занять лидирующее положение в сфере регулирования технологии ИИ. Встреча пройдет на территории усадьбы Блетчли-парк. Там в годы Второй мировой войны располагалась правительственная школа кодов и шифров (Government Code & Cypher School, GC&CS), где работала команда математика Алана Тьюринга, взломавшая код нацистской шифровальной машины Enigma. Впоследствии на базе GC&CS была создана британская служба радиоэлектронной разведки (Government Communications Headquarters, GCHQ, Центр правительственной связи) — аналог Агентства национальной безопасности США.^[10]

Ремарка: Приглашения на встречу ранее получили президент Франции Эмманюэль Макрон, премьер-министр Канады Джастин Трюдо, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, а также президент США Джо Байден, который не сможет поехать в Великобританию, но отправит вместо себя вице-президента Камалу Харрис. Кроме того, приглашены главы крупнейших технологических компаний, включая владельца Space X, Tesla и социальной сети X (ранее Twitter) Илона Маска.

19.09 Представители Китая получили приглашения принять участие в саммите по безопасному применению искусственного интеллекта (ИИ), который пройдет в Великобритании в начале ноября. Об этом заявил глава британского МИД Джеймс Клеверли, комментируя сообщения СМИ о том, что участие китайских делегатов может быть ограничено на фоне недавнего шпионского скандала. «Мы не сможем защитить британское общество от связанных с ИИ рисков, если будем подвергать остракизму страну, которая является одним из лидеров в сфере технологий, использующих ИИ, — сказал Клеверли, слова которого приводит агентство Reuters. — Подход Соединенного Королевства к отношениям с Китаем предполагает защиту наших институтов и инфраструктуры, согласование действий с партнерами, а также взаимодействие [с Пекином] в тех сферах, где это отвечает национальным интересам Соединенного Королевства».

Источники газет The Guardian и Financial Times ранее утверждали, что британское правительство изучается возможность пригласить представителей КНР лишь на первый из двух дней саммита. Это якобы связано с опасениями спецслужб по поводу того, что некоторые из делегатов могут оказаться информаторами разведслужб Китая. Дополнительное внимание к этой теме привлек скандал с сотрудником британского парламента, которого в начале сентября задержали по подозрению в шпионаже в пользу КНР. Известно, что на саммит ранее были приглашены президент Франции Эмманюэль Макрон, премьер-министр Канады Джастин Трюдо, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, а также президент США Джо Байден, который не сможет поехать в Великобританию, но отправит вместо себя вице-президента Камалу Харрис. Кроме того, приглашены главы крупнейших технологических компаний, включая владельца Space X, Tesla и социальной сети X (ранее Twitter) Илона Маска. Британские власти не сообщают, кто именно из руководства КНР получил приглашение на мероприятие.

По данным The Guardian, на саммите будут обсуждаться вопросы, связанные с угрозами, которые ИИ может потенциально представлять для жизни людей, в том числе возможность использования ИИ частными лицами или государствами для создания новых патогенов и биологического оружия. Глава британского правительства Риши Сунак надеется, что мероприятие станет ежегодным и поможет королевству занять лидирующее положение в сфере регулирования технологии ИИ. Встреча пройдет на территории усадьбы Блетчли-парк. Там в годы Второй мировой войны располагалась правительственная школа кодов и шифров (Government Code & Cypher School, GC&CS), где работала команда знаменитого математика Алана Тьюринга, взломавшая код нацистской шифровальной машины Enigma. Впоследствии на базе GC&CS была создана британская служба радиоэлектронной разведки (Government Communications Headquarters, GCHQ, Центр правительственной связи) — аналог Агентства национальной безопасности США.^[11]

28.09 Центральное разведывательное управление (ЦРУ) США пристально следит за программой развития искусственного интеллекта (ИИ) в Китае. Об этом сообщила директор подразделения ЦРУ по искусственному интеллекту Лакшми Раман. «Одни однозначно продвигаются вперед в этом вопросе. Когда я думаю о том, как мы используем ИИ, то понимаю, что мы больше думаем об ответственности, безопасности, этических нормах. <…>. Если же говорить о Китае, то они это делают не так, как мы с нашим подходом, в основе которого демократические нормы. <…>. И они развиваются по всем направлениям. <…>. Да, у нас очень разные подходы, поэтому нам нужно пристально за ними следить», — сказала она на мероприятии AI & Tech Summit, организованном газетой Politico. Раман, реагируя на вопрос о программах в сфере ИИ, которые реализуют Россия и Китай, уклонилась от ответа. Она сказала лишь, затрагивая вопрос об ИИ в целом, что ЦРУ беспокоит обилие фейков и кибератак, которые искусственный интеллект позволяет «осуществлять в таком масштабе и с такой скоростью, которые раньше не были возможны».^[12]

18.10 Китай предложил на третьем международном форуме «Один пояс — один путь» глобальную инициативу по управлению искусственным интеллектом. Об этом говорится в заявлении, опубликованном МИД КНР по итогам форума. «В ходе саммита Китай предложил «Глобальную инициативу по управлению искусственным интеллектом» и призвал все страны укреплять обмен информацией и техническое сотрудничество в области управления искусственным интеллектом», — говорится в документе. Китай считает необходимым, чтобы мировое сообщество совместно предотвращало риски в сфере искусственного интеллекта и на основе широкого консенсуса формировало соответствующие стандарты. Пекин считает, что все страны мира должны непрерывно улучшать безопасность, надежность и управляемость технологий искусственного интеллекта.^[13]

18.10 Глобальная инициатива председателя КНР Си Цзиньпина по управлению искусственным интеллектом (ИИ) нацелена на стимулирование прогресса человеческой цивилизации. Об этом сообщил МИД Китая. «Указанная инициатива системно излагает китайский проект по управлению ИИ. Она касается развития, безопасности и управленческих вопросов, — говорится в комментарии, опубликованном на сайте внешнеполитического ведомства КНР. — Ее ключевое содержание — неуклонно ставить во главу угла человека, использовать ИИ в гуманных целях, обеспечивать развитие искусственного интеллекта, нацеленное на цивилизационный прогресс человечества». МИД КНР уточнил, что Пекин готов продвигать прагматическое сотрудничество в данном направлении ради всеобщего блага. Как отмечается, Китай выступает за взаимовыгодные проекты и против «эксклюзивных групп, злонамеренно препятствующих развитию искусственного интеллекта». В комментарии подчеркивается, что указанная инициатива ориентирована на сотрудничество с развивающимися странами и предполагает оказание им поддержки, а также нацелена на «преодоление интеллектуального и управленческого разрыва».^[14]

01.11 Мировое сообщество должно усилить контроль технологических рисков, связанных с искусственным интеллектом (ИИ). Об этом в среду заявил заместитель министра науки и технологий КНР У Чжаохуэй, выступая на первом международном саммите по безопасному использованию ИИ в Великобритании. «Нам необходимо усилить управление технологическими рисками и контроль над ними, — сказал он. — Мы должны создать систему тестирования и оценки ИИ, исходящую из уровней риска, и система должна гарантировать, что риски всегда остаются под контролем человека». По его словам, необходимо создавать надежные технологии ИИ, которые можно проверять и мониторить. «Китай готов расширять диалог и общение по вопросам безопасности ИИ со всеми сторонами«, — отметил У Чжаохуэй. ^[15]

Ремарка: 1 ноября первый международный саммит по безопасному использованию искусственного интеллекта открылся в усадьбе Блетчли-парк в пригороде английского города Милтон-Кинс, расположенного примерно в 70 км к северо-западу от Лондона. В течение двух дней его участники будут обсуждать потенциальные угрозы, которые в ближайшие годы будут появляться на фоне распространения новой технологии. Заявленная задача саммита — начать обсуждать связанные с ИИ угрозы и способы их минимизировать на высшем международном уровне. 

04.11 Заместитель министра науки и технологий КНР У Чжаохуэй, представлявший Пекин на международном саммите по безопасному использованию искусственного интеллекта (ИИ), присутствовал на высокоуровневых мероприятиях второго дня саммита, хотя и не был упомянут среди участников. Об этом сообщает агентство Reuters со ссылкой на китайское министерство. «За комментариями по поводу формата и итогов встречи обращайтесь, пожалуйста, в профильное британское ведомство», — сказали в пресс-службе Министерства науки и технологий КНР в ответ на просьбу уточнить, почему У Чжаохуэй не был заявлен среди участников второго дня саммита и не был запечатлен на общих фотографиях. Программа второго дня включала круглые столы с участием министров и глав правительств группы «государств-единомышленников», достигших договоренности о совместном тестировании новых моделей ИИ на предмет их безопасности для общества и ключевой национальной инфраструктуры. Соответствующее заявление было принято Австралией, Великобританией, Германией, Италией, Канадой, Сингапуром, США, Францией, Южной Кореей, Японией и ЕС. Китай не присоединился к ним, однако был среди 28 стран, подписавших декларацию Блетчли по итогам первого дня саммита. В ней представители КНР, США, ЕС, стран Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки приветствовали международные усилия по изучению создаваемых ИИ рисков, призвав к безопасной и ответственной разработке и внедрению технологий, использующих искусственный интеллект.

В преддверии саммита в британских СМИ обсуждались предложения не приглашать представителей китайской стороны из-за опасений британских спецслужб, что среди пекинских делегатов будут сотрудники или информаторы разведслужб КНР. Упоминалась также возможность ограничить участие представителей Китая только первым днем международного форума. Премьер-министр Великобритании Риши Сунак ранее ушел от ответа на вопрос о том, участвовал ли Китай в дискуссиях второго дня встречи, однако его заместитель Оливер Дауден в беседе с агентством Bloomberg пояснил, что Китай мог быть «неподходящим участником» некоторых из круглых столов, на которых присутствовали представители государств, объединенных общими ценностями. По итогам саммита Сунак и владелец Tesla Илон Маск отметили важность участия Китая в дискуссиях о будущем технологии ИИ. «Были те, кто говорил, что нам даже не стоит приглашать Китай, а другие утверждали, что мы никогда ни о чем с ним не договоримся. И те, и другие оказались неправы», — заявил 2 ноября журналистам глава британского правительства.^[16]

08.11 Председатель КНР Си Цзиньпин призвал к уважению сетевого суверенитета и различных путей развития интернета в разных странах. Об этом китайский лидер заявил в видеообращении к участникам саммита Всемирной интернет-конференции-2023 в Учжэне (Восточный Китай). «Мы выступаем за безопасность и доступность, строительство более мирного и защищенного киберпространства. Уважайте сетевой суверенитет и пути развития интернета и модели управления им каждой страны. Соблюдайте международные правила киберпространства и не участвуйте в кибергегемонии. Не участвуйте в противостоянии фракций в киберпространстве и гонке вооружений», — призвал Си Цзиньпин. Он также предложил углублять практическое сотрудничество в области сетевой безопасности, бороться с сетевыми злоупотреблениями и преступлениями, укреплять безопасность данных и защиту личной информации. Китай, сказал председатель КНР, готов сотрудничать со всеми сторонами для реализации «Глобальной инициативы по управлению искусственным интеллектом» и содействия безопасному развитию искусственного интеллекта. Саммит Всемирной интернет-конференции 2023 года проходит в Учжэне, провинция Чжэцзян, с 8 по 10 ноября, его главная тема — «Построение инклюзивного и устойчивого цифрового мира — совместная работа для создания сообщества судьбы в киберпространстве».^[17] 

16.11 Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Джо Байден договорились в среду о создании рабочей группы по сотрудничеству в борьбе с наркотиками. Об этом сообщило агентство Xinhua. По его данным, главы государств также договорились о начале двусторонних переговоров на уровне правительств об искусственном интеллекте. Соглашения были достигнуты во время встречи двух лидеров в поместье Филоли (в 40 км к югу от Сан-Франциско).^[18]

07.12 Евросоюз предложил Китаю совместно разработать глобальные юридически обязывающие правила для искусственного интеллекта (ИИ), заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. «Мы считаем необходимым продолжать активное взаимодействие в сфере искусственного интеллекта. Нам необходимо разработать глобальные юридически обязывающие правила, регулирующие эту сферу, и не полагаться на регулирующую силу рынка или самоограничения разработчиков», — сказала она на пресс-конференции по итогам саммита в миссии ЕС в Китае.^[19]

07.12 Министр коммерции КНР Ван Вэньтао и президент компании Microsoft Брэд Смит обсудили положение корпорации на рынке Китая, отношения между двумя странами и их взаимодействие в области искусственного интеллекта. Об этом сообщило китайское торгово-экономическое ведомство. «Надеемся, что Microsoft в полной мере использует свои преимущества и сыграет конструктивную роль в процессе взаимодействия и сотрудничества двух стран в области искусственного интеллекта», — заявил Ван Вэньтао, принимая делегацию США в Пекине. Он также выразил надежду, что, объединив усилия с КНР, Microsoft «будет способствовать стабильному и здоровому развитию китайско-американских отношений в области торговли и экономики». Глава Минкоммерции добавил, что руководство Китая проводит целенаправленную политику по стимулированию интенсивного роста и усилению экономической открытости. «Правительство КНР <…> стремится создать более оптимальные условия для предприятий с иностранным капиталом, — подчеркнул он. — Мы приветствуем, чтобы транснациональные компании, включая Microsoft, закреплялись на рынке Китая и добивались взаимовыгодного развития». По сведениям Минкоммерции, Брэд Смит отметил, что его компания осуществляет деятельность в КНР уже более 30 лет и продолжает углублять связи с китайским рынком. Он выразил готовность участвовать в цифровой трансформации экономики Китая, а также продвигать прагматичное торгово-экономическое сотрудничество между двумя странами.^[20] 

25.12 Соединенные Штаты опасаются, что Китай использует искусственный интеллект (ИИ) для сбора различных данных американских граждан в невиданном ранее масштабе. Об этом сообщила газета The Wall Street Journal. По ее сведениям, «ФБР и другие ведомства полагают, что Китай может использовать ИИ для сбора и хранения данных на американцев в масштабах, которые не были возможны никогда прежде». Вопрос, указывает издание, «встал за прошедший год настолько остро, что директор ФБР и главы западных разведывательных ведомств провели в октябре встречу с лидерами технологической области«. Как отмечает газета, китайские власти, по предположениям властей США, в том числе могут использовать собранные личные данные в том числе для того, чтобы выявлять американских шпионов, а также следить за должностными лицами американской администрации.^[21] 

ССЫЛКИ НА ПЕРВОИСТОЧНИКИ

---

[1] https://tass.ru/ekonomika/17333383

[2] https://tass.ru/ekonomika/17493481

[3] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17518555

[4] https://tass.ru/ekonomika/17697633

[5] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17800405

[6] https://tass.ru/ekonomika/17934891

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17945623

[8] https://tass.ru/proisshestviya/18287363

[9] https://tass.ru/ekonomika/18497583

[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18765195

[11] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18788249

[12] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18863663

[13] https://tass.ru/obschestvo/19054647

[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19050373

[15] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19173377

[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19200739

[17] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19226685

[18] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19295155

[19] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19481381

[20] https://tass.ru/ekonomika/19474625

[21] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19627293

• Общая картина (январь-декабрь 2023 года).
• Сборка по странам (Южная Корея, Япония, Нидерланды, Тайвань, ЕС, США (в т.ч. О Huawei)).

Ремарка: США выступают за ограничение поставок связанных с полупроводниками технологий в КНР и надеются на поддержку союзников в этом вопросе. Минторг США в октябре 2022 года сообщил, что Вашингтон ограничил поставки 28 китайским компаниям продукции для выпуска суперкомпьютеров и полупроводников. Президент США Джо Байден также подписал закон о мерах поддержки американских производителей полупроводников на 52,7 миллиарда долларов для усиления позиций в конкуренции с Китаем. В декабре 2022 года сообщалось, что Япония и Нидерланды в ближайшее время могут объявить о принятии некоторых мер по ограничению продажи Китаю передового оборудования для производства полупроводников. Как сообщалось, Япония и Нидерланды достигли принципиального соглашения о присоединении к США по вопросу ужесточения контроля над экспортом передового оборудования по производству чипов.

Январь 2023

13.01 Президент США Джо Байден намерен обсудить с лидерами Японии и Нидерландов сотрудничество по ограничению доступа Китая к полупроводниковым технологиям.^[1]

13.01 Китайские власти примут решительные меры для защиты национальных интересов в ответ на злоупотребления Соединенных Штатов, стремящихся защитить собственную гегемонию путем введения ограничений на экспорт полупроводников. Об этом заявил в пятницу официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Американская сторона злоупотребляет экспортными ограничениями, чтобы защитить собственную гегемонию и личные интересы, — сказал он на брифинге, комментируя переговоры между США и их союзниками по ужесточению ограничений в отношении Пекина в указанной области. — Китай будет внимательно следить за тем, как меняется ситуация. Мы будем решительно защищать свои интересы». По словам китайского дипломата, Вашингтон пытается путем политизации экономических отношений и научно-технического сотрудничества усилить давление как на Китай, так и на американских союзников. «США искусственно разрушают отраслевые цепочки поставок. Тем самым Вашингтон наносит серьезный удар по правилам рынка, нарушает порядок в международных торгово-экономических отношениях», — добавил Ван Вэньбинь. Как он подчеркнул, Соединенные Штаты подобными действиями не только ущемляют интересы компаний КНР, но и дестабилизируют глобальную экономику. «Мы надеемся, что заинтересованные страны правильно поймут складывающуюся ситуацию и сообща сохранят многосторонние торгово-экономические механизмы, обеспечат стабильные цепочки поставок и, таким образом, защитят собственные долгосрочные интересы«, — подытожил официальный представитель МИД КНР. ^[2] 

30.01 Китайская академия инженерной физики (КАИФ), занимающаяся исследованиями и разработками в области ядерного оружия, по меньшей мере с 2020 года, несмотря на экспортные ограничения, закупала компьютерные чипы американского производства. С таким утверждением выступила в воскресенье газета The Wall Street Journal, журналисты которой ознакомились с закупочной документацией этой организации. Как пишет издание, из опубликованных документов следует, что КАИФ «порядка десяти раз за последние более чем два года» закупала через посредников в Китае микросхемы от таких американских производителей, как Intel и Nvidia. Таким образом, утверждает The Wall Street Journal, китайский научный центр действовал в обход введенных США в 1997 году экспортных ограничений на поставки полупроводников. Согласно данным The Wall Street Journal, закупленные в период с 2020 года чипы американского производства служили компонентами компьютерных систем, а также предназначались для использования в лабораториях, оборудованных для «моделирования ядерных взрывов«. Издание отмечает, что в документах КАИФ содержатся также свидетельства использования китайскими учеными американских микросхем на протяжении последних по меньшей мере 10 лет. В институте на запрос издания не ответили. ^[3]

31.01 Администрация президента США Джо Байдена приостановила выдачу американским компаниям лицензий на экспорт продукции для китайской корпорации Huawei. Об этом в понедельник вечером сообщила британская газета Financial Times со ссылкой на источники. По их сведениям, подобный шаг приближает власти США к введению полного запрета на продажу американских технологий для Huawei. Издание отметило, что администрация Байдена пошла на такую меру на фоне попыток активизировать совместные с союзниками усилия с целью замедлить технологическое развитие КНР, в том числе в области искусственного интеллекта и гиперзвукового оружия. ^[4]

Ремарка: Последние несколько лет Huawei находится под жестким давлением со стороны США, которые ввели в отношении китайской компании санкции. Минторг США с 17 мая 2019 года внес Huawei в черный список из-за угрозы национальной безопасности, что серьезно ограничило возможности компании закупать высокотехнологичное оборудование в Соединенных Штатах. Впоследствии это ведомство выдало, а затем несколько раз продлевало генеральную лицензию, которая возобновила право обслуживать сети и предоставлять обновления программного обеспечения для мобильных устройств компании. 

Февраль 2023

03.02 Сотрудничество Южной Кореи и Китая в сфере полупроводников начинает замедляться из-за давления США, в текущем году этот эффект может проявиться еще отчетливее. Об этом в пятницу со ссылкой на аналитиков и данные статистики пишет газета South China Morning Post.^[5] Хотя Сеул не присоединился к альянсу США, Нидерландов, Японии и Тайваня по полупроводникам, деятельность которого во многом направлена на снижение роли производителей из КНР в мировых цепочках поставок, южнокорейские компании под угрозой возможных санкций испытывают сложности с расширением своих производственных мощностей в Китае. Кроме того, Пекин сам делает ставку на достижение независимости в производстве чипов, что сказывается на торговом балансе. Так, в 2022 году импорт полупроводников Китаем снизился впервые за 18 лет и сразу на 15,3%, пишет газета со ссылкой на данные китайской таможни. Южнокорейская статистика показывает, что суммарный экспорт полупроводников национальными компаниями за прошлый год вырос на 6,6%, но при этом поставки в КНР уменьшились на 4,4%. «Если США введут санкции против корейских компаний [за ведение бизнеса в КНР], им будет сложно противостоять этому», — заявил Ким Ян Пэн, исследователь Корейского института промышленной экономики и торговли. Как поясняет газета, южнокорейским производителям Samsung Electronics и SK Hynix, у которых есть заводы в Китае, сложно расширять производство из-за введенных США ограничений на поставку в КНР продвинутых технологий по производству чипов. К этим ограничениям, по данным СМИ, присоединились компании — владельцы передовых производственных технологий из Нидерландов и Японии. В результате южнокорейским компаниям, возможно, придется сокращать производство в Китае.

Ремарка: В октябре США ограничили 28 китайским технологическим компаниям доступ к полупроводниковым микросхемам, произведенным по американским технологиям по всему миру. Ограничительные меры направлены на то, чтобы помешать иностранным предприятиям продавать КНР современные микросхемы и поставлять им средства для производства собственных передовых чипов. Соединенные Штаты также внесли 31 китайскую компанию в список организаций, вызывающих подозрения в вопросе экспорта американских чувствительных технологий. 

05.02 Япония намерена присоединиться к мерам США, направленным на ограничение экспорта полупроводников в Китай, и ввести контроль за поставками за рубеж оборудования для производства чипов. Об этом сообщило в воскресенье агентство Kyodo. По его данным, в документах напрямую не будет назван Китай, чтобы избежать возможных ответных мер Пекина.^[6]

08.02 Президент США Джо Байден заявил в ежегодном обращении к конгрессу, что Штаты за несколько десятилетий растеряли свою долю в мировом производстве микрочипов — по словам главы государства, она сократилась с 40% до 10%. Летом минувшего года Байден подписал закон о мерах поддержки американских производителей полупроводников на 52,7 миллиарда долларов для усиления позиций в конкуренции с Китаем.^[7]

16.02 Министерство юстиции и Министерство торговли США объявили о создании рабочей группы для защиты новейших американских технологий от незаконного приобретения и использования государствами — противниками Вашингтона. Соответствующее заявление опубликовано в четверг на сайте Минюста США. «Сегодня министерство юстиции и министерство торговли объявляют о создании рабочей группы по новейшим технологиям», — говорится в сообщении. Согласно заявлению, в задачи группы будет входить «борьба со злоумышленниками, укрепление цепочек поставок и защита важных технологических ресурсов от приобретения или использования странами — противниками государства». Группа будет действовать под руководством отдела национальной безопасности министерства юстиции и бюро промышленности и безопасности министерства торговли. Она привлечет к работе экспертов из различных правительственных структур, включая ФБР. «Сегодня автократы стремятся получить тактическое преимущество за счет приобретения, использования и злоупотребления самыми инновационными технологиями Америки. Они используют его для усиления своего военного потенциала, поддержки программ массового наблюдения, которые позволяют нарушать права человека, что все вместе подрывает наши ценности», — приводятся в сообщении слова генерального прокурора США Лизы Монако. Согласно заявлению, в качестве государств — противников США рассматриваются, в частности, Россия, Иран, Китай и КНДР.^[8] 

28.02 Администрация президента США Джо Байдена рассматривает возможность отзыва экспортных лицензий, выданных американским компаниям, поставляющим китайской корпорации Huawei чипы для телефонов и других устройств. Об этом во вторник сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. «Политика, которая [раньше] разрешала экспорт для Huawei, несмотря на включение компании в черный список, сворачивается», — заявил газете бывший высокопоставленный сотрудник службы безопасности США, знакомый с политическими обсуждениями администрации. По информации источников, решение распространится на Qualcomm, Intel и другие компании, предоставляющие Huawei продукты, включающие в себя передовые технологии 5G, а также более старые продукты, использующие 4G. Подобное решение было вызвано более широким регулированием политики в отношении торговли технологиями по соображениям национальной безопасности. ^[9]

Ремарка: Минторг США с 17 мая 2019 года внес Huawei в черный список из-за угрозы национальной безопасности. Это регулирование требовало от экспортеров получения специальных лицензий, одобряющих продажу американских технологий фирме. На сегодняшний день представители власти США обеспокоены тем, что правительство Китая может использовать телекоммуникационные технологии Huawei для шпионажа, передает газета.

Март 2023

04.03 Администрация Соединенных Штатов одобрила 192 лицензии в первом квартале прошлого года на поставку американской продукции и технологий китайским компаниям из черного списка Минторга на сумму более $23 млрд. Об этом говорится в документе, опубликованном в пятницу комитетом Палаты представителей Конгресса США по иностранным делам. В нем отмечается, что из 242 заявок на лицензии, решение по которым было принято в период с января по март 2022 года, одобрили 192 лицензии, при этом 115 из них касались технологий двойного назначения. Девятнадцать заявок (8% от общего количества) отклонили, а 31 — вернули без рассмотрения. Председатель комитета Майкл Маккол (республиканец, от штата Техас) назвал в пятницу такие действия вашингтонской администрации неприемлемыми. «Эти важнейшие американские технологии идут на осуществление слежки и военные усилия Коммунистической партии Китая», — утверждал конгрессмен. В свою очередь ведомство выступило в защиту этих решений по поставкам технологий и товаров китайским компаниям. «Каждая лицензия, отраженная в этих данных, которые в основном касаются экспорта низкоуровневых технологий <…> и другой продукции, не представляющих значительной угрозы национальной безопасности [США] <…>, была тщательно рассмотрена», — отмечается в распространенном заявлении. В Минторге подчеркнули, что в процессе принятия решений по лицензиям участвовали также представители Пентагона, Госдепартамента и Минэнерго США.^[10] 

08.03 Кабинет министров Нидерландов принял решение ужесточить ограничения на поставку в Китай оборудования для производства микросхем компании ASML. Об этом говорится в информационной записке, направленной в среду национальному парламенту министром внешней торговли и развития сотрудничества Лише Шрайнемахер. Как отмечается в документе, решение принято по соображениям национальной и международной безопасности. Речь идет о «специфических технологиях в цепочке производства полупроводников, где Нидерланды занимают уникальную и ведущую позицию, таких как литография с использованием глубокого ультрафиолетового излучения«, подчеркнула министр. В самой ASML заявили, что данный запрет не окажет значительного влияния на деятельность компании, поскольку запрет касается лишь самого продвинутого оборудования, тогда как экспорт наиболее популярных технологий по-прежнему разрешен.^[11] 

Ремарка: В конце января появилась информация о том, что Нидерланды, США и Япония достигли соглашения на ограничение поставок в Китай технологий для производства микросхем. Западные страны опасаются, что данные микросхемы могут использоваться для создания передового военно-технического оборудования. Вашингтон ранее сам ограничил поставки подобного оборудования в Китай. Нидерланды с 2019 года фактически запретили ASML экспорт в Китай наиболее продвинутого на данный момент литографического оборудования с использованием экстремального ультрафиолетового излучения.

21.03 Правительство Китая предоставит ведущим отечественным производителям микроэлектроники крупные субсидии, чтобы поддержать их в связи с ужесточением США контроля над экспортом технологий. Об этом во вторник сообщила газета Financial Times. «Китайское правительство будет субсидировать эти компании без каких-либо ограничений для внедрения на предприятиях созданного в стране оборудования по выпуску чипов с целью преодоления введенных США ограничений», — приводит издание слова эксперта, осведомленного о ситуации. Помощь получат такие производители микроэлектроники, как SMIC, Hua Hong Semiconductor и Huawei, а также Naura и Advanced Micro-Fabrication Equipment, поставляющие оборудование для производства микросхем. ^[12] 

Ремарка: В конце января появилась информация о том, что Нидерланды, США и Япония достигли соглашения по ограничению поставок в Китай технологий для производства полупроводников. Западные страны опасаются, что данные микросхемы могут использоваться для создания передового военно-технического оборудования. В начале марта кабинет министров Нидерландов принял решение ужесточить ограничения на поставку в Китай оборудования для производства чипов компании ASML.

Апрель 2023

18.04 Китай стремится обогнать западные страны в технологическом развитии, чтобы добиться доминирующей позиции в системе международных отношений. Об этом говорится в выдержках из речи главы британского Национального центра кибербезопасности (NCSC) Линди Кэмерон. Китай определил ряд существующих и появляющихся технологий как жизненно важные для своей национальной безопасности. И он также стремится стать мировым лидером в утверждении технологических стандартов. Поэтому нам надо ясно [понимать]: Китай не просто двигается к паритету с западными странами, его цель — техническое превосходство. Он будет использовать свою технологическую силу как инструмент для достижения доминантной роли в международных делах, — сказано в речи Кэмерон, с которой она выступит во вторник на ежегодной британской конференции по кибербезопасности, которая пройдет в Белфасте. Выдержки из текста ее выступления приводит в понедельник газета The Times. Кэмерон полагает, что Запад не может позволить себе бездействие на фоне стремительного роста Китая как технологической сверхдержавы. Грубо говоря, мы не можем позволить себе не идти в ногу [с Китаем], иначе есть риск, что Китай станет доминирующей державой в киберпространстве, — сказано в речи главы NCSC. По ее мнению, Запад сталкивается с определяющим эпоху вызовом со стороны КНР. Некоторые могут посчитать эти слова как нечто неправдоподобное или принять их за нагнетание паники, но это риск, к которому я призываю относиться серьезно. Всем нам не стоит заниматься самоуспокоением в этом вопросе, — считает Кэмерон.^[13]

24.04 Белый дом попросил правительство Республики Корея убедить компании Samsung Electronics и SK Hynix не восполнять своей продукцией потенциальный дефицит на китайском рынке в случае запрета деятельности американской компании по производству полупроводников Micron Technology в КНР. Об этом в воскресенье сообщила газета Financial Times со ссылкой на источники. По их данным, эта просьба связана со стремлением Вашингтона поддерживать политику ограничения доступа Китая к передовым технологиям полупроводников. Это первый случай, когда США призвали страну-союзника привлечь к осуществлению этих мер свои частные компании. Неизвестно, как Сеул отреагировал на запрос, отмечает издание. Белый дом в ответ на просьбу Financial Times о комментарии не стал разглашать конкретные детали, но заявил, что администрации США и Южной Кореи добились «исторического прогресса» в углублении сотрудничества по вопросам национальной и экономической безопасности, включая усилия по защите «передовых технологий».^[14] 

Ремарка: В конце марта власти Китая инициировали расследование в отношении Micron Technology. Компания является одним из крупнейших в мире производителей чипов памяти. Согласно данным компании, около 10% ее выручки приходится на китайский рынок. Micron располагает офисами в Шэньчжэне (провинция Гуандун) и Шанхае. В прошлом году компания закрыла свое подразделение по разработке модулей оперативной памяти (DRAM) в Шанхае и перебазировала инженеров в США и Индию.

24.04 Контроль США над экспортом чипов в Китай с целью сдерживания КНР представляет собой образец научно-технической травли, заявила официальный представитель МИД КНР Мао Нин на брифинге в понедельник. Ранее газета Financial Times со ссылкой на источники сообщила, что власти США попросили Южную Корею призвать своих производителей чипов не продавать их на рынке Китая в случае запрета там деятельности американской компании Micron.^[15]

28.04 Пекин напоминает Германии и другим странам об опасности введения ограничений на экспорт в Китай сырья, используемого для производства полупроводников. Об этом заявила в пятницу официальный представитель МИД КНР Мао Нин. Некоторые государства, оперируя понятием так называемого снижения зависимости, ограничивают экспорт [сырья и материалов] в Китай — это неконструктивный подход. В итоге они могут навредить сами себе, а также негативно повлиять на стабильность глобальных производственных цепочек, — пояснила она на брифинге, отвечая на просьбу западного журналиста прокомментировать планы правительства ФРГ ввести ограничения на поставки в КНР химического сырья для полупроводников. Мао Нин напомнила, что китайский рынок микросхем играет важную роль для всего мира.^[16]

26.04 Политика американской администрации в области полупроводников направлена не на ослабление Китая, а на усиление производства внутри Соединенных Штатов. Об этом заявил президент США Джо Байден на совместной пресс-конференции с лидером Южной Кореи Юн Сок Ёлем по итогам переговоров в Белом доме. «Мое стремление — нарастить производство в США и увеличить количество рабочих мест. Дело не в Китае. Меня не заботит Китай», — сказал он. Байден напомнил, что именно его страна изобрела полупроводники и «еще несколько лет назад» на нее приходилось 40% рынка, но теперь этот показатель упал до 10%. По словам американского президента, Вашингтон не намеревался «нанести вред Китаю», а лишь хочет убедиться в том, что у США будет доступ к требуемым технологиям. «Мы не будем спокойно сидеть и оставаться без доступа к полупроводникам», — подчеркнул он. ^[17] 

Ремарка: В начале октября прошлого года Соединенные Штаты ограничили 28 китайским технологическим компаниям доступ к полупроводниковым микросхемам, произведенным по американским технологиям по всему миру. Ограничения распространяются не только на поставки американских предприятий, но и на любую компанию в мире, использующую американские полупроводниковые технологии.

05.05 Производство полупроводников на Тайване, который является крупнейшим поставщиком современных чипов, может остановиться в случае силовых действий Пекина в отношении острова, а мировая экономика будет терять в результате до $1 трлн в год. С таким заявлением выступила в четверг директор Национальной разведки США Эврил Хейнс. По ее словам, полупроводники крупнейшего тайваньского производителя микрочипов TSMC используются «почти во всех категориях электронных устройств по всему миру». Возможный конфликт приведет к остановке производства на предприятиях TSMC, отметила Хейнс. «Это окажет огромное глобальное финансовое влияние, которое, я думаю, составит от $600 млрд до $1 трлн в год в течение первых нескольких лет», — указала она, выступая на слушаниях в комитете по делам вооруженных сил Сената Конгресса США. Глава разведки отметила, что «вторжение на Тайвань» и блокировка производства негативно скажутся на американском ВВП. «Также это, если они перестанут производить чипы, повлияет на экономику Китая», — добавила Хейнс.^[18]

17.05 Китайские власти примут ответные меры на фоне усилившегося давления со стороны Соединенных Штатов в области новейших технологий. Об этом заявил в среду официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Мы настаиваем, чтобы американская сторона <…> в научно-технической сфере прекратила выступать с беспочвенными обвинениями в адрес Китая и оказывать на него давление, — подчеркнул дипломат на брифинге. — КНР примет необходимые меры, чтобы защитить законные права и интересы своих граждан». Как уточнил официальный представитель, Вашингтон должен прекратить «использовать силу закона для притеснения китайских научных работников», отказаться от устаревшей идеологии времен холодной войны и антагонистических игр. В связи с упомянутыми западным журналистом на брифинге обвинениями, которые американские власти недавно выдвинули в адрес нескольких граждан Китая и России, подозреваемых в выведывании коммерческих секретов и попытках в обход санкций обеспечить экспорт ключевых технологий, Ван Вэньбинь отметил: «Я не в курсе этого дела, однако хочу подчеркнуть: США <…> без рационального объяснения оказывают давление на научно-техническое развитие других государств, это чистой воды гегемония, тирания и травля». Китайский дипломат добавил, что Вашингтон, используя понятие государственной безопасности как предлог, злоупотребляет ограничениями на экспорт новейших технологий. «США политизируют научно-технические вопросы, превращают их в инструмент воздействия и оружие», — подытожил Ван Вэньбинь. ^[19]

21.05 Государственная канцелярия по киберпространству КНР запретила национальным операторам критической информационной инфраструктуры покупать продукцию американского производителя чипов Micron Technology. Как сообщило в воскресенье ведомство, в ходе проверки обнаружилось, что продукция компании представляет угрозу национальной кибербезопасности. «Проверка показала, что продукция Micron имеет достаточно серьезные потенциальные проблемы с сетевой безопасностью <…> и оказывает влияние на национальную безопасность КНР», — говорится в сообщении на сайте ведомства. Регулятор заявил, что «операторы критической информационной инфраструктуры в Китае должны прекратить закупать продукцию Micron». Американская компания не прошла проверку, инициированную ранее надзорным ведомством в сфере кибербезопасности, указано в сообщении. Власти Китая начали расследование в отношении Micron Technology в конце марта. ^[20]

Ремарка: Micron является одним из крупнейших в мире производителей микропроцессоров. В начале марта МИД КНР заявил, что власти Китая проводят рутинную проверку компании в соответствии с законом. 

22.05 Власти США считают безосновательным введенный Государственной канцелярией по киберпространству КНР запрет национальным операторам критической информационной инфраструктуры покупать продукцию американского производителя чипов Micron Technology. Об этом в воскресенье сообщило агентство Reuters со ссылкой на представителя американского Минторга. «Мы решительно выступаем против ограничений, которые не имеют под собой никаких оснований», — сказал он, комментируя введенный Пекином запрет после того, как в ходе проверки обнаружилось, что продукция компании представляет угрозу кибербезопасности Китая. «Это действие, наряду с недавними рейдами и атаками на другие американские компании, не согласуется с заявлениями Китая о том, что он открывает свои рынки и привержен прозрачной нормативно-правовой базе», — добавил американский чиновник. Он отметил, что Вашингтон намерен работать вместе с союзниками над устранением «нарушений на рынке микросхем памяти, вызванных действиями Китая».

Micron является одним из крупнейших в мире производителей микропроцессоров. В начале марта МИД КНР заявил, что власти Китая проводят рутинную проверку компании в соответствии с законом.^[21] 

24.05 Чиповые войны США с Китаем могут нанести огромный ущерб американским компаниям, и это необходимо учитывать Вашингтону при введении дальнейших торговых ограничений против Пекина. Такое мнение в среду высказал глава американской компании Nvidia Дженсен Хуанг газете Financial Times. «У нас нет плана на случай, если мы лишимся китайского рынка», — заявил он. По словам Хуанга, КНР невозможно заменить в качестве поставщика комплектующих и как рынок сбыта, на который приходится почти треть всей продукции технологической отрасли США. Кроме того, китайские компании уже начали производство собственных чипов, способных конкурировать с ведущими на рынке процессорами Nvidia для игр, графики и искусственного интеллекта (ИИ). Рыночная капитализация калифорнийской фирмы в этом году увеличилась более чем вдвое и составила около $770 млрд на фоне повышенного интереса к сфере ИИ. Однако ей было запрещено продавать самые передовые микросхемы китайским клиентам с августа — после введения экспортного контроля над технологиями, используемыми для ИИ. Nvidia была вынуждена изменить конфигурацию некоторых полупроводников, снизив их производительность.^[22]

25.05 Официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин назвала «нарративной ловушкой» заявления США об «экономическом принуждении» со стороны Китая на фоне введения Пекином мер в отношении американского производителя чипов Micron Technology. Об этом она написала в среду поздно вечером на своей странице в Twitter. «США обвинили Китай в «экономическом принуждении» за принятие мер в отношении Micron. Это просто еще одна нарративная ловушка», — написала Хуа Чуньин. «Как насчет Huawei и более 1 тыс. других китайских компаний, находящихся под санкциями США? С таким же успехом Соединенные Штаты могли бы сказать, что только они могут говорить о национальной безопасности, а другие — нет», — указала она.^[23] 

26.05 Глава Минкоммерции КНР Ван Вэньтао на встрече с министром торговли США Джиной Раймондо в Вашингтоне выразил серьезную обеспокоенность экспортными ограничениями Вашингтона. Об этом сообщило в пятницу китайское экономическое ведомство. «Ван Вэньтао прибыл в Соединенные Штаты для участия в межминистерском мероприятии Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. В ходе этой поездки состоялась его встреча с министром торговли США Джиной Раймондо, — говорится в сообщении. — Китайская сторона выразила серьезную обеспокоенность торгово-экономической стратегией американской стороны в отношении Китая, в том числе [в области поставок] полупроводников, а также экспортными ограничениями и расследованиями, связанными с иностранными инвестициями«. В заявлении Минкоммерции уточняется, что в ходе встречи Ван Вэньтао и Раймондо выразили обоюдную готовность создать каналы для консультаций при согласовании вопросов китайско-американского сотрудничества, с целью устранения проблем торгово-экономического характера. «Стороны провели прямой, профессиональный и конструктивный обмен мнениями», — сообщило китайское ведомство. ^[24]

28.05 Соединенные Штаты не собираются мириться с запретом на закупку продукции компании Micron Technology китайскими организациями — операторами ключевых объектов информационной инфраструктуры. Об этом заявила в субботу министр торговли США Джина Раймондо. «Мы расцениваем это просто как экономическое сдерживание, — приводит ее слова агентство Bloomberg. — Мы не будем с этим мириться, мы также не считаем, что оно [сдерживание] будет успешным». Как отмечает агентство, пока неясно, какие ответные шаги предпримут американские власти. В настоящее время, пишет Bloomberg, Вашингтон вырабатывает возможный ответ в координации со своими союзниками. ^[25]

Июнь 2023

16.06 Председатель КНР Си Цзиньпин на встрече с основателем компании Microsoft Биллом Гейтсом заявил, что приветствует в Китае американские компании, привносящие технологии искусственного интеллекта (ИИ) на его родину. Об этом в пятницу сообщило агентство Reuters со ссылкой на источники. По его данным, китайский лидер обсудил с американским миллиардером и филантропом растущую роль ИИ и заявил, что приветствует деятельность компаний, в том числе Microsoft, по продвижению современных технологий в Китае. Си Цзиньпин выразил также признательность Гейтсу и его фонду за долгосрочную приверженность делу содействия глобальному сокращению бедности, здравоохранению, развитию, общественному благосостоянию и благотворительности.^[26]

09.06 Европейский союз (ЕС) вложит несколько миллиардов евро в производство микрочипов и чипов для снижения зависимости от Китая и США. Только в ФРГ ЕС намерен профинансировать 31 проект. Об этом в четверг сообщило издание Der Spiegel со ссылкой на Министерство по делам экономики и защиты климата ФРГ. По его информации, в рамках европейского проекта IPCEI будут выделены средства в размере €8,1 млрд. Кроме того, частные компании вложат еще до €13,7 млрд, в результате чего общий объем инвестиций составит около €21,8 млрд. «Таким образом, мы можем повысить устойчивость по всей Европе в этой важной области», — прокомментировал данное решение глава Минэкономики ФРГ Роберт Хабек. Помимо крупных компаний, в Германии в проекте участвуют малые и средние предприятия и стартапы. Среди прочих, как пишет Der Spiegel, инвестиции получат компании Infineon и Bosch. Проекты варьируются от производства материалов и проектирования микросхем до создания новых продуктов и приложений. Не пользуется государственной дотацией компания Nexperia, которая является дочерним предприятием китайского производителя электроники Wingtech. Именно по этой причине, по данным издания, она была исключена из программы финансирования. Кроме Германии, в проекте принимают участие еще 13 стран ЕС, в том числе Австрия, Испания, Нидерланды и Франция. ^[27]

12.06 Администрация Джо Байдена намерена разрешить некоторым и даже расширить свои производственные мощности в Китае. Об этом южнокорейским и тайваньским производителям полупроводников сохранить сообщает The Wall Street Journal со ссылкой на заместителя министра торговли по вопросам промышленности и безопасности Алана Эстевеса. При этом американские власти тогда же выдали разрешение на торговлю с Китаем нескольким компаниям, среди которых оказались и два гиганта в сфере производства полупроводников — южнокорейская Samsung и тайваньская TSMC. Разрешение было выдано сроком на один год, и его действие заканчивается в октябре 2023 года. Господин Эстевес, по данным газеты, заявил в ходе собрания с представителями индустрии микрочипов на прошлой неделе, что власти США «в обозримом будущем» намерены продлить действие этого разрешения. ^[28]

13.06 Тайваньская компания TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Company) — крупнейший в мире производитель микрочипов — намерена построить второй завод по производству микросхем в префектуре Кумамото на юго-западе Японии. Об этом во вторник сообщила газета Nikkei. Между тем, как отмечает издание, на территории Кумамото находится большое число сельскохозяйственных земель и строительство второго завода может оказать негативное влияние на деятельность местных фермеров. В связи с этим руководству TSMC для возведения нового предприятия придется пройти через ряд процедур согласования с участием администрации и жителей префектуры, подчеркивает Nikkei. ^[29] 

Ремарка: В июне 2022 года правительство Японии утвердило план строительства первого завода TSMC, который будет производить полупроводники на территории Кумамото. Он приступит к работе к концу 2024 года. Ежемесячные объемы выпуска оцениваются на уровне 55 тыс. единиц продукции.

20.06 Глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен намерена представить во вторник стратегию европейской экономической безопасности, она предусматривает запрет на передачу передовых технологий России и Китаю, а также отказ от размещения соответствующих производств на территории этих стран. Об этом сообщило европейское издание газеты Politico. Новая стратегия предполагает появление общеевропейских процедур контроля за инвестициями иностранных компаний в критически важные компании и инфраструктурный сектор. Под проверку подпадут и зарубежные инвестиции европейских компаний. Кроме того, высокотехнологичную продукцию стран ЕС затронет процедура экспортного контроля. Ожидается, что документ будут обсуждать лидеры стран Евросоюза на очередном саммите объединения 29-30 июня. ^[30]

28.06 Администрация президента США Джо Байдена рассматривает возможность введения новых ограничений на экспорт американских чипов для искусственного интеллекта (ИИ) в Китай, сообщила во вторник газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. По ее сведениям, в Вашингтоне все больше опасаются, что другие страны захватят лидерство в сфере ИИ с помощью американских технологий. Как указывает издание, министерство торговли США может уже в начале июля обнародовать новые рестрикции, согласно которым для приобретения чипов таких компаний, как Nvidia, заказчикам из Китая и других стран нужно будет получать специальную лицензию.^[31] 

Ремарка: В июне председатель КНР Си Цзиньпин провел встречу с основателем компании Microsoft Биллом Гейтсом, в ходе которой заявил, что приветствует в Китае американские компании, привносящие технологии ИИ на его родину.

Июль 2023

01.07 Китайские власти выступают категорически против злоупотребления мерами по сдерживанию экспорта современного оборудования для полупроводников из Нидерландов и выражают недовольство в связи с введением новых правил в этой европейской стране. Об этом сообщило в субботу Министерство коммерции КНР. «Нидерландская сторона должна отстаивать международные экономические правила и оберегать торгово-экономические отношения между двумя странами, — говорится в распространенном заявлении китайского ведомства. — Не следует злоупотреблять мерами экспортного контроля, нужно защищать совместные интересы предприятий Китая и Нидерландов». Как уточнило Минкоммерции, нельзя допустить, чтобы новые правила об экспорте передового полупроводникового оборудования «стали препятствием для регулярного сотрудничества в соответствующей отрасли». Оно также напомнило о важности сохранения глобальных цепочек поставок. В заявлении отмечается, что китайская сторона в течение последних нескольких месяцев на многих уровнях проводила по данному вопросу консультации с компетентными учреждениями Нидерландов, которые в итоге все-таки решили ввести новые правила. «Китай выражает недовольство по этому поводу», — подчеркивается в нем. Китайское министерство также напомнило, что последние несколько лет США злоупотребляют экспортными ограничениями, чтобы «обеспечить свою глобальную гегемонию». «Соединенные Штаты даже готовы принести в жертву интересы своих союзников, они угрозами принуждают другие страны оказать давление и сдерживающее воздействие на КНР [в сфере] полупроводников, — сообщило ведомство. — Происходит искусственное разъединение цепочек поставок, наносится серьезный удар по развитию производства полупроводников. Китай в связи с этим выражает решительный протест».^[32]

Ремарка: Новые меры по усилению контроля над экспортом. Как сообщил МИД Нидерландов, правительство страны ввело новые правила экспорта в отношении наиболее передового оборудования для полупроводникового производства. С 1 сентября оно попадает под требования о национальном лицензировании — данная процедура предусматривает, что последнее слово при организации его поставок будет оставаться за голландским правительством. Оно проинформировало, что новые правила не касаются какой-либо конкретной страны. В то же время Китай выступает в качестве одного из ключевых направлений для поставок этой высокотехнологичной продукции.

06.07 Китай ввел экспортный контроль в отношении галлия и германия, необходимых для производства полупроводников, для поддержания национальной безопасности. Об этом в четверг на брифинге заявила официальный представитель Минкоммерции КНР Шу Цзюэтин. «Товары, связанные с галлием и германием, имеют выраженные свойства двойного назначения и могут использоваться как в военных, так и в гражданских целях», — сказала Шу Цзюэтин. Она добавила, что международная практика предусматривает введение контроля за экспортом подобных товаров. «Цель [экспортного контроля] заключается в том, чтобы поддерживать национальную безопасность и лучше выполнять международные обязательства», — отметила представитель Минкоммерции КНР. Шу Цзюэтин указала, что экспортный контроль не является полным запретом на экспорт, субъекты, заявка которых соответствуют правилам контроля, получат необходимое разрешение. Она добавила, что введенный властями Китая экспортный контроль не направлен против какой-либо конкретной страны. Перед публичным введением ограничений КНР уведомила о новых мерах США и ЕС, сказала Шу Цзюэтин. Ранее Министерство коммерции КНР объявило об ограничении на экспорт галлия и германия с 1 августа. ^[33] 

Ремарка: Германий используется в солнечных батареях и волоконной оптике. Металл может использоваться в военных целях, например, в очках ночного видения. Галлий используется для производства арсенида галлия — химического соединения, из которого можно производить радиочастотные чипы для мобильных телефонов и спутниковой связи. По данным европейской отраслевой ассоциации Critical Raw Materials Alliance, Китай производит около 60% германия и порядка 80% галлия в мире.

07.07 Евросоюз пока в недостаточной мере снизил свою зависимость от стран Азии в сфере полупроводников, но продолжает рассчитывать выйти на первое место в мире по производству микрочипов. Об этом заявила в пятницу глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, посещая в пятницу научно-технический центр IMEC в Лёвене, занимающийся производством микрочипов и разработкой нанотехнологий. Фон дер Ляйен в своей речи не стала прямо комментировать решение Китая ввести механизм экспортного контроля на редкоземельные элементы галлий и германий и содержащие их товары. Эти элементы, в частности, необходимы для производства микрочипов и солнечных батарей. В конце марта 2023 года Урсула фон дер Ляйен ввела в обиход европейской бюрократии выражение снижения рисков в отношениях с Китаем, который включает в первую очередь снижение зависимости от КНР по импорту редкоземельных элементов. ^[34]

09.07 Администрация США считает, что введение Китаем экспортного контроля в отношении галлия и германия, необходимых для производства полупроводников, может быть ответной мерой на аналогичные американские ограничения, которые затронули доступ Пекина к компьютерным чипам. Об этом сообщила в транслировавшемся в воскресенье интервью телекомпании CBS министр финансов США Джанет Йеллен. Она заявила, что обсуждала этот вопрос в КНР, где 6-9 июля провела серию встреч с китайскими должностными лицами высокого ранга. «Я выразила обеспокоенность по поводу этих действий и сравнила их с действиями, которые мы предпринимали. Наши собственные действия являются узконаправленными, они призваны решать проблемы национальной безопасности, и неясно, являются ли действия КНР столь же узконаправленными в том, что касается решения проблем их национальной безопасности. Так что это та область, по поводу которой я выразила обеспокоенность», — отметила министр. Ее спросили, считает ли она такое решение Пекина ответом на введенные вашингтонской администрацией ограничения на экспорт современных американских чипов в Китай. «Потенциально», — отметила Йеллен. ^[35] 

10.07 Тайваньская компания Foxconn вышла из совместного предприятия с индийским конгломератом Vedanta, которое должно было наладить производство полупроводников на общую сумму почти в $20 млрд. Об этом в понедельник сообщила газета Times of India. В понедельник тайваньская компания сообщила, что совместное предприятие теперь полностью принадлежит Vedanta. «Foxconn не имеет отношения к этому юридическому лицу, попытки сохранить его оригинальное название приведут в замешательство будущих акционеров. По взаимному соглашению сторон Foxconn решила не продолжать участие в совместном предприятии с Vedanta, чтобы изучить другие возможности развития бизнеса», — сообщили в компании. В Vedanta заявили, что по-прежнему привержены идее реализовать проект по производству полупроводников, и что компания привлекла к нему других партнеров. Названия компаний при этом не приводятся. Foxconn не уточнила причину отказа от участия в совместном проекте. Как пишет газета, прекращение сотрудничества произошло после того, как компания Vedanta-Foxconn не смогла найти партнера для реализации проекта производства 28-нанометровых микрочипов.^[36] 

23.07 Япония включила оборудование для производства полупроводников в список экспортного контроля, что ограничит возможность закупок такой продукции для Китая. В список вошли 23 позиции, в том числе оборудование, необходимое для формирования микросхем и их тестирования. Мера призвана ограничить возможность закупок такой продукции для Китая.^[37]

24.07 Власти КНР считают антикитайской мерой введенные в Японии ограничения на экспорт современного оборудования для производства полупроводников. Об этом заявила в понедельник официальный представитель МИД КНР Мао Нин. «Японская сторона не принимает во внимание обеспокоенность Китая, специально прибегая к ограничительным мерам, которые, безусловно, нацелены против КНР», — сообщила она на брифинге, отвечая на вопрос журналиста, который попросил прокомментировать вступление в силу 23 июля ограничений на экспорт оборудования для производства полупроводников в Японии. Мао Нин напомнила, что Пекин на разных уровнях делал Токио серьезные представления по этомуповоду, выражая категорическое недовольство. По ее словам, подобными «ошибочными действиями» японские власти нарушают принципы рыночной экономики и правила свободной торговли. «Тем самым Япония не только причиняет ущерб заинтересованным компаниям, но и оказывает [негативное] влияние на безопасность и стабильность региональных, а также глобальных цепочек поставок полупроводников», — добавила официальный представитель. Как она уточнила, китайская сторона настаивает, чтобы Япония в процессе торгово-экономического сотрудничества с КНР «руководствовалась долгосрочными интересами» и не препятствовала регулярному взаимодействию двух стран в соответствующей сфере. «Мы будем внимательно следить за влиянием, которое оказывает эта стратегия по введению ограничений, и решительно защищать собственные интересы», — подытожила Мао Нин. ^[38] 

26.07 Бывшие руководители французской компании Ommic, занимавшейся, в частности, разработками в сфере полупроводников, были задержаны во Франции по обвинению в незаконной передаче технологий России и Китаю. Об этом сообщила в среду газета Le Parisien. По ее данным, французская разведка давно выражала недовольство влиянием китайцев на дела компании, но только спустя год после начала украинского конфликта, в марте 2023 года, было принято решение о задержании и допросе девяти представителей руководства компании. Расследование было поручено Национальной антитеррористической прокуратуре, которая среди прочего занимается вопросами распространения оружия массового поражения.  конечном счете четырем фигурантам дела — двум французам и двум гражданам КНР — 24 марта были предъявлены обвинения. Среди них 74-летний бывший генеральный директор компании Марк Р. Ему и одному гражданину КНР вменяется «передача иностранной державе технологий, документов и досье, способных нанести ущерб национальным интересам» Франции. За подобное преступление, подпадающее под определение «шпионажа» и «предательства», может последовать лишение свободы на срок до 15 лет, уточняет газета. ^[39] 

Ремарка:

Цепочки поставок. Первые подозрения у французской разведки появились после перехвата в январе 2021 года партии из 844 чипов, направлявшейся в Китай. Данные чипы, по информации издания, относились к технологиям двойного назначения и должны были быть задекларированы соответствующим образом, чего компания не сделала. Позже следствие выявило целую сеть поставок подобных товаров не только в Китай, но и в Россию, причем как через КНР, так и через другие страны, в том числе Литву и Бельгию. Особую обеспокоенность французских властей вызвал тот факт, что 94% акций компании якобы контролировал 64-летний китайский бизнесмен через основанные во Франции фирмы. Утверждается, что он поставил на ключевые посты близких ему людей и даже отправлял работать в Китай французских инженеров, а также якобы создал в КНР аналогичную компанию, занимавшуюся разработками в той же сфере. Как отмечает издание, французские власти считают «стратегической» технологию изготовления чипов с применением нитрита галлия, которая была разработана в стенах Ommic, специализирующейся, в частности, на выпуске монолитных микроволновых интегральных схем. Такие чипы могут применяться как в научных, так и в военных целях, в том числе в радарах и ракетах.

В ходе допроса Марк Р. признал, что «передавал информацию, которую не следовало передавать», и заявил, что рассматривал возможность полного удаления данных о продаже чипов в Россию и Китай. По информации газеты, конечными получателями товаров были Народно-освободительная армия (НОАК) КНР и «государственная российская компания, которая производит компоненты» для военной техники. В свою защиту бывший гендиректор компании заявил, что поставки в Россию и КНР были жизненно необходимы для «экономического выживания» компании. Газета также пишет, что на допросе Марка Р. спрашивали, понимал ли он, что переданные им технологии могут использоваться Россией в рамках СВО. «Наша продукция используется в направленных антеннах. Они используются в основном в авиации и кораблестроении. Так мне сказали [в российской компании]», — ответил он. По информации газеты, в настоящее время мужчина после содержания под стражей был отпущен на свободу под судебным контролем. Обвинения китайскому бизнесмену, о котором упоминается в публикации, были предъявлены заочно, сам он находится в КНР.

Компания передана американцам. После выявления неправомерных действий французские власти приостановили деятельность компании, конфисковав в том числе десятки миллионов евро с ее счетов, уточняет газета. Одновременно переговоры о выкупе активов Ommic вела американская компания Macom, также специализирующаяся на производстве полупроводников. Сделка, которая, по данным СМИ, обошлась американцам в €38 млн, была завершена в июне 2023 года.

27.07 Тайваньская компания Foxconn Industrial Internet (FII) ведет переговоры с правительством индийского южного штата Тамилнад о строительстве предприятия по выпуску электронных компонентов. По сообщению газеты Business Standard, первоначальные инвестиции в строительство завода, который будет выпускать оборудование для средств связи и мобильных сетей, составят от $180 млн до $200 млн. FII является подразделением корпорации Foxconn, активно развивающей сотрудничество с Индией. В настоящее время Foxconn ведет переговоры с тайваньским гигантом по производству микросхем Taiwan Semiconductor Manufacturing Co (TSMC) и японской TMH Group о создании совместного предприятия и технологическом партнерстве для открытия заводов по производству полупроводников в Индии. Предприятия будут выпускать микросхемы для силовых машин, электромобилей и телекоммуникационных устройств. Foxconn наряду с компаниями Samsung и Pegatron считается основным иностранным партнером Индии в производстве полупроводников и электроники. Как заявили представители Foxconn, сейчас около 65% всех предприятий компании расположены в континентальном Китае, строительство заводов в Индии будет проходить в рамках стратегии по диверсификации производственной базы.^[40]

Август 2023

03.08 Нидерландский разработчик литографического оборудования для производства чипов ASML получил разрешение на строительство завода на Тайване. Как сообщила в четверг тайваньская газета «Тайбэй шибао», общий объем инвестиций составит около 30 млрд новых тайваньских долларов (около $948,6 млн). По ее данным, завод будет расположен в районе Линькоу города Синьбэй. Фабрика станет крупнейшим инвестиционным проектом ASML на Тайване. Управление городского развития уже дало разрешение на реализацию проекта. Компания рассчитывает в ближайшее время также получить одобрение муниципального правительства города Синьбэй. Завод должен начать работу в 2026 году. Завершение первой фазы проекта позволит создать около 2 тыс. рабочих мест. Территория завода составит около 3,3 га. ^[41] 

Ремарка: ASML является единственным поставщиком Тайваня в сфере оборудования для фотолитографии в глубоком ультрафиолете. Она поставляет такие литографические машины тайваньской TSMC для производства наиболее передовых микросхем по техпроцессу 3 и 5 нанометров. ASML — один из крупнейших в мире разработчиков литографического оборудования для производства чипов. Капитализация компании составляет около $270 млрд.

10.08 Крупные китайские компании в спешке закупают чипы американского производителя Nvidia, они уже сделали заказы на пять миллиардов долларов на фоне возможного введения новых ограничений со стороны США на экспорт в Китай чипов, используемых для технологий искусственного интеллекта (ИИ), пишет газета Financial Times со ссылкой на источники. Без этих чипов Nvidia мы не сможем продолжить обучение любой крупной языковой модели, — рассказал изданию один из сотрудников Baidu на условиях анонимности.^[42]

23.08 Страны БРИКС должны совместными усилиями противодействовать рискам, связанным с применением технологий искусственного интеллекта (ИИ), и работать над их стандартизацией. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин в ходе пленарного заседания лидеров БРИКС. «Необходимо совместными усилиями работать над снижением рисков, связанных с использованием технологий ИИ, и выработать стандарты их использования, чтобы сделать ИИ более безопасным, надежным и контролируемым», — отметил председатель КНР. Си Цзиньпин также заявил о ключевой роли рабочей группы БРИКС в сотрудничестве и обмене информацией по вопросам, связанным с технологиями ИИ. Ранее власти КНР приняли нормы, регламентирующие работу поставщиков сервисов генеративного ИИ. Так, сервисы генеративного искусственного интеллекта должны отражать основные ценности социализма и исключить призывы к подрыву государственной власти и расколу страны.^[43]

Сентябрь 2023

03.09 США не намерены полностью прекращать поставки своих полупроводников в Китай, речь идет только о наиболее продвинутых чипах. Об этом заявила министр торговли США Джина Раймондо в интервью телеканалу CNN по итогам своего визита в Китай. «Никто никогда не говорил, что мы собираемся разрывать связи с Китаем в том, что касается полупроводников. Мы ежегодно поставляем Китаю полупроводники на миллиарды долларов. Это хорошо для американской экономики и американского бизнеса, и мы продолжим делать это. Но это полупроводники, которые доступны по всему миру, которые превратились уже почти в такой же товар, как нефть и газ. Что мы планируем сделать и насчет чего не пойдем на компромиссы — это недопущение поставок наших наиболее продвинутых и мощных полупроводников в Китай, которые в Пекине хотят использовать для своих вооруженных сил«, — сказала она. «Мы никогда не будем продавать Китаю наиболее продвинутые чипы, которые они могут использовать в военных целях. Но мы продолжим вести с ними бизнес в том, что касается менее продвинутых более распространенных чипов», — подчеркнула Раймондо.^[44] 

06.09 США выяснят происхождение чипов в процессорах китайских смартфонов Huawei Mate 60 на фоне санкций, введенных ранее против полупроводниковой отрасли КНР. Об этом сообщило агентство Bloomberg. «Я собираюсь воздержаться от комментариев по поводу этого чипа [Huawei], пока мы не получим больше информации о его архитектуре. Однако факт [разработки такого процессора] говорит о том, что Соединенные Штаты должны продолжать свой курс на введение технологических ограничений, связанных исключительно с вопросами национальной безопасности», — приводит агентство слова помощника президента США по национальной безопасности Джейка Салливана. Как утверждает Bloomberg со ссылкой на данные собственного расследования, чип внутри смартфона «всего на несколько лет» отстает от передовых американских разработок. При этом создавшая его китайская компания Semiconductor Manufacturing International ранее попала в санкционный список правительства США. Выпуск смартфона на базе семинанометрового процессора Kirin 9 000 говорит о том, что КНР удалось «достигнуть определенных успехов в обеспечении независимости от американских полупроводников», полагает агентство. Возможное наращивание Huawei производства на основе подобных технологических процессов, «вероятно, поставит под угрозу» рыночную долю таких крупных американских игроков на внутреннем рынке КНР, как Apple. ^[45] 

Ремарка: В ноябре прошлого года Федеральная комиссия по связи США запретила поставки в страну телекоммуникационного оборудования и средств видеонаблюдения, произведенных рядом китайских компаний, которые, по мнению Вашингтона, представляют угрозу американской национальной безопасности. Речь идет о соответствующей продукции Huawei, ZTE, Hytera Communications, Hangzhou Hikvision Digital Technology и Dahua Technology, а также их дочерних структур. Однако уже в декабре Huawei заявила, что вышла «из кризисного режима» и адаптировалась к ограничениям со стороны США.

08.09 Санкции американских властей против китайских технологических компаний усилят решимость КНР быть независимой в сфере инноваций. Об этом в пятницу на брифинге сказала официальный представитель МИД КНР Мао Нин. «Я хочу подчеркнуть, что санкции, сдерживание и подавление не остановят развитие Китая, а только усилят нашу решимость и способность быть независимыми и самостоятельными в области научно-технологических инноваций», — сказала Мао Нин, комментируя намерение властей США изучить происхождение чипов в новых телефонах Huawei. ^[46]

15.09 Представители республиканцев в Палате представителей Конгресса США потребовали от администрации президента Джо Байдена (Демократическая партия) ввести полный запрет на поставку комплектующих китайским компаниям Huawei и Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC). Это произошло после выхода на рынок смартфона Huawei Mate 60, разработанного с помощью подлежащих экспортному контролю Вашингтона передовых технологий, сообщило агентство Bloomberg. «Так как американские технологии присутствуют во всех цепочках поставок полупроводников, сообщения [о выпуске смартфона] предполагают нарушение правил экспортного контроля США. Мы крайне обеспокоены неспособностью бюро по вопросам промышленности и безопасности [Министерства торговли США] обеспечить их соблюдение, особенно в отношении Китая», — приводит агентство выдержку из письма 10 республиканцев во главе с председателем Палаты представителей по иностранным делам Майклом Макколом. В послании конгрессмены призвали Минторг ввести «полное эмбарго» в отношении Huawei, SMIC и их дочерних предприятий, отозвать все их лицензии, запретить импорт чипов SMIC в США и возбудить уголовные дела против руководителей компаний. ^[47]

19.09 США отстают от Китая по объему инвестиций в разработку и производство полупроводников, несмотря на принятие американской администрацией «Закона о чипах». Об этом заявила министр торговли США Джина Раймондо на слушаниях в комитете Палаты представителей Конгресса США по науке, космосу и технологиям. «Насколько наши инвестиции сравнимы с инвестициями Китая? Они намного ниже. У меня нет конкретных цифр, но Китай… я думаю, у них есть фонд в размере 145 млрд только для полупроводников», — сказала Раймондо. Министр также отметила, что главной целью «Закона о чипах», в рамках которого власти страны выделят $52,7 млрд на стимулирование производства полупроводников, является национальная безопасность. «Мы должны сохранять бдительность, чтобы ни один цент из этих средств не помог Китаю нас обогнать и чтобы ни одна из компаний, получающих финансирование, не проводила совместных исследований с Китаем или инвестиций в Китай, которые могли бы каким-либо образом подорвать нашу национальную безопасность», — подчеркнула она. ^[48]

Ремарка: В 2022 году президент США Джо Байден подписал «Закон о чипах и науке», смысл которого сводится к ускоренному созданию в стране полного цикла производства сложных логистических микросхем, которые еще импортирующихся в Соединенные Штаты из Тайваня. 

19.09 Соединенные Штаты стремятся к тому, чтобы военные Китая не получили доступ к передовым американским технологиям и затем применили бы их против самих же США. Об этом заявила министр торговли США Джина Раймондо на слушаниях в комитете Палаты представителей Конгресса США по науке, космосу и технологиям. «[Необходимо] добиться того, чтобы Китай не получил доступ к нашим наиболее передовым технологиям. С тех пор как я заняла пост министра, мы добавили свыше 700 организаций КНР в черный список. Все [эти] китайские предприятия были включены в этот список, пока у власти находится администрация [президента США Джо] Байдена. Потому что мы не можем продавать наши наиболее современные разработки в сфере искусственного интеллекта, чипы или другие технологии КНР, чтобы они получили их, передали военным и применили их для подрыва нашей национальной безопасности», — указала глава Минторга США. Раймондо попросила Конгресс расширить финансирование Бюро промышленности и безопасности при министерстве торговли и указала, что ведомству нужно больше специалистов в сфере применения экспортных ограничений и экспертов в области технологий. «Нам нужно контролировать эти технологии, чтобы они не попали в руки китайских военных», — указала министр. «Сегодня, когда вы думаете о китайских военных, об их возможностях, вам приходят на ум искусственный интеллект, спутники, квантовые технологии и данные — все это технологии, в которых Америка лидирует. Поэтому, если вы хотите, чтобы мы активно и всецело защищали их, нам нужно больше ресурсов, больше людей», — добавила глава американского Минторга. По словам Раймондо, власти Китая тратят сотни миллионов долларов на развитие технологий «с целью доминирования». Во время визита в Китай в августе министр «дала ясно понять», что США по вопросам национальной безопасности «не будут вести переговоры и идти на компромисс» и не станут менять состав черного списка, в который включены китайские компании. ^[49]

25.09 Китай планирует построить на севере страны мегафабрику по производству микросхем по двухнанометровому техническому процессу и еще меньшему с помощью ускорителя заряженных частиц. Как сообщила газета South China Morning Post, это позволит КНР обойти санкции США, ограничивающие доступ к передовым литографическим машинам. Проект ведется ведущим вузом Китая — университетом Цинхуа. По данным газеты, ученые уже выбирают место для строительства ускорителя в районе города Сюнъань в провинции Хэбэй. Фабрика будет построена по принципиально отличающейся от иностранных аналогов схеме: в качестве источника излучения будет использоваться ускоритель заряженных частиц. Длина его контура составит около 100-150 метров. Как отмечает газета, в теории такая фабрика сможет производить большие объемы чипов с низкой себестоимостью. Проект разрабатывается с 2017 года. Одним из его применений может стать фотолитография в глубоком ультрафиолете (EUV), эта технология используется во всем мире для создания передовых чипов. Единственным производителем таких литографических машин является нидерландская компания ASML, однако доступ Китая к этой технологии ограничен. Технология построена на методе так называемого устойчивого микрогруппирования (steady-state microbunching, SSMB), которая была впервые представлена профессором Чжао У и его учеником Дэниэлом Рэтнером в 2010 году. Она предусматривает использование энергии заряженных частиц в качестве источника излучения с узким рассеянием. Длина волны такого излучения может составлять от 13,5 нм до 0,3 мм. «Предстоит еще многое сделать, прежде чем мы получим свои собственные, независимые литографические машины EUV, однако источники глубокого ультрафиолетового излучения на основе технологии SSMB дадут нам альтернативу находящейся под санкциями технологии«, — цитирует издание доклад профессора Тан Чуаньсяна, главы проектной группы в университете Цинхуа. ^[50] 

Ремарка: В конце января появилась информация, что Нидерланды, США и Япония достигли соглашения об ограничении поставок в Китай технологий для производства полупроводников. Западные страны опасаются, что микросхемы могут использоваться для создания военно-технического оборудования. В начале марта кабинет министров Нидерландов принял решение ужесточить ограничения на поставку в Китай оборудования для производства чипов компании ASML.

Октябрь 2023

02.10 Вашингтон проинформировал Пекин о планах нового ужесточения норм контроля экспорта в Китай микросхем для систем искусственного интеллекта, а также инструментов для производства интегральных схем. Об этом сообщило агентство Reuters. Оно уточнило, ссылаясь на неназванное должностное лицо США, что эти правила, ужесточающие национальный режим экспортного контроля в отношении КНР, могут вступить в силу уже в начале октября. ^[51]

09.10 Власти США разрешили поставлять оборудование для производства полупроводников на заводы южнокорейских компаний Samsung Electronics и SK hynix в Китае без специального одобрения. Об этом сообщило агентство Yonhap со ссылкой на администрацию южнокорейского президента. Вашингтон решил присвоить южнокорейским компаниям статус «доверенного конечного пользователя». Это позволяет американским экспортерам поставлять оборудование «заранее одобренным организациям» и «упрощает ситуацию с лицензированием» для южнокорейских производителей, поясняет Yonhap. «Решение правительства США означает, что наиболее важная торговая проблема для наших производителей полупроводников была решена«, — сказал секретарь президента по вопросам экономики Чхве Сан Мок. Он добавил, что Вашингтон уже уведомил Samsung Electronics и SK hynix о своем решении, которое «вступает в силу незамедлительно».^[52] 

Ремарка: В октябре 2022 года США объявили несколько ограничений в отношении экспорта современного оборудования для производства полупроводников в Китай. Тогда же Вашингтон разрешил южнокорейским компаниям поставлять оборудование в Китай в течение года. Samsung Electronics и SK Hynix — одни из крупнейших производители микросхем памяти в мире.

14.10 Администрация президента США Джо Байдена планирует объявить о введении новых ограничений на поставку в Китай микросхем и оборудования в области искусственного интеллекта (ИИ). Об этом сообщил портал Axios со ссылкой на свои источники. По их данным, в начале следующей недели американский Минторг опубликует распоряжение, в котором будет скорректирован введенный в 2022 году режим экспортного контроля. Новые ограничения будут применены к экспорту менее производительных современных микросхем, чем те, которые подпали под рестрикции в октябре 2022 года. Кроме того, будет ограничен экспорт оборудования для производства современных полупроводников. Как отмечает портал, решение Белого дома направлено на «предотвращение получения Китаем военного преимущества в области ИИ». Ранее власти США разрешили поставлять оборудование для производства полупроводников на заводы южнокорейских компаний Samsung Electronics и SK hynix в Китае без специального одобрения.^[53] 

17.10 Министерство торговли Соединенных Штатов внесло в свой черный список 13 китайских компаний, а также расширит экспортные ограничения в отношении продажи микросхем в Китай. Об этом говорится в распространенных ведомством документах. Попавшие в перечень китайские компании, по версии американских властей, якобы «действуют вопреки интересам национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов». Кроме того, Минторг существенно ограничит экспорт в КНР микросхем и оборудования в области искусственного интеллекта, в результате чего американским компаниям Nvidia и Intel станет труднее продавать свою продукцию в Китае.^[54] 

20.10 Ограничения правительства США на поставки в КНР новейших чипов и оборудования для их производства в перспективе осложнят разработку ядерного оружия и ракетной программы Пекина. Об этом сообщила гонконгская газета South China Morning Post. Как заявил профессор южнокорейского Седжонского университета Ким Дэ Чжон, США ужесточили действующие ограничения из опасений, что Народно-освободительная армия Китая (НОАК) может достигнуть технического и военного превосходства. «Передовые полупроводники и чипы для искусственного интеллекта являются жизненно необходимыми элементами ракетного и ядерного оружия Китая, которое может быть задействовано при вторжении на Тайвань«, — приводит издание его слова. Газета указывает, что последние ужесточения не окажут серьезного воздействия на военно-техническую программу Китая в ближайшие годы, так как КНР уже закупила необходимый запас чипов и оборудования на ближайшие несколько лет. Однако в долгосрочной перспективе новые ограничения замедлят темпы модернизации НОАК. «Стоящие сейчас на вооружении НОАК системы вооружений в основном поддерживаются обычными чипами 45-нанометрового и 28-нанометрового техпроцесса. Ей не нужны продвинутые чипы A100 и H100 от [американской компании] Nvidia, которые попали под новые ограничения», — заявил South China Morning Post научный сотрудник базирующегося в Пекине военно-аналитического центра Юаньван Чжоу Чэньмин. «Конечно, военным нужны суперкомпьютеры, ChatGPT и другие большие языковые модели на основе искусственного интеллекта, однако Китай разработал собственные аналоги этих чипов подобно тому, как Huawei представила [чип] Kirin 9000s», — отметил он. По сообщению источников газеты, 7-нанометровые чипы Kirin 9000s от Huawei разработали на основе продукции американской Nvidia. По этой причине, в последние санкционные списки США попали две китайских компании Moore Thread и Biren. Оба предприятия были основаны бывшими сотрудниками Nvidia и специализируются на чипах для графических процессоров (GPU), которые могут использоваться для обработки больших массивов данных и в передовых видах вооружений.

Производство чипов. По мнению старшего аналитика американской Rand Corporation Тимоти Хита, несмотря на успехи Китая в разработке собственных чипов, остается неясным, как организовано их производство в стране. «Предполагается, что КНР перепрофилирует для этих целей более старое оборудование, а это означает, что производство чипов может быть дорогостоящим и малым по масштабам«, — сказал он. Главный редактор военного журнала Kanwa Asian Defence Андрей Чан указал, что в перспективе двух или трех лет ограничения не скажутся на программе модернизации НОАК, так как Китай создал запасы не только чипов, но и оборудования для их производства. Однако он отметил, что поскольку это оборудование импортируется из США, Японии, Южной Корее и на Тайване, военно-промышленному комплексу Китая не удастся избежать негативных последствий в долгосрочной перспективе. «Очень вероятно, что Вашингтон запретит поставки оборудования для производства передовых чипов и сырья в Китай в ходе следующих обновлений регулятивных мер», — отметил он. «Военные чипы являются высоко расходуемым компонентом, который необходимо часто заменять. И Китаю потребуется достаточно много времени для того, чтобы создать свои собственные цепочки поставок. Любая неполадка может привести к значительному воздействию на разработки вооружений», — резюмировал он. ^[55]

25.10 Власти США потребовали от компании Nvidia «немедленно прекратить» нелицензированные поставки чипов, которые используются при разработке продуктов на основе искусственного интеллекта (ИИ), в КНР. Об этом сообщила газета Nikkei со ссылкой на попавшее в ее распоряжение заявление компании. Как утверждает издание, Вашингтон проинформировал компанию о том, что она должна «немедленно прекратить» поставки продуктов, производительность которых превышает предел, установленный правительством США, и которые могут использоваться для обеспечения деятельности центров обработки данных. По информации газеты, согласно новым правилам, производители смогут осуществлять поставки в Китай только по лицензии, однако «нет никакой гарантии, что подобные заявки будут рассматриваться вовремя или же рассматриваться вообще». Ограничения коснутся чипов A800 и H800, которые компания предложила китайскому рынку в качестве альтернативы для своих процессоров A100 и H100, которые подпали под санкции со стороны США в октябре 2022 года. В дополнение к ним этот шаг также затрагивает представленный публике в августе графический процессор модели L40S, который используется для разработки программ генерирующего искусственного интеллекта. ^[56] 

Ремарка: Как сообщалось ранее, Министерство торговли США ввело дополнительные меры, которые предполагают существенное ограничение экспорта в КНР микросхем и оборудования в области искусственного интеллекта. Представители Минторга добавили, что эти шаги были предприняты для того, что чтобы помешать Пекину получить передовые американские технологии для укрепления собственных вооруженных сил. Вводимые правила также ограничивают поставки более широкого спектра современных микросхем и средств их производства в большее число стран, включая Иран и Россию.

31.10 Американская технологическая компания Nvidia прекратила принимать заказы на новые чипы от компаний КНР из-за недавних экспортных ограничений США. Об этом сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. По ее информации, Nvidia «прекратила принимать новые заказы на поставку своих усовершенствованных чипов искусственного интеллекта от китайских компаний в связи с новыми ограничениями». При этом новые меры экспортного контроля «могут вынудить» корпорацию «отменить [уже зарегистрированные] заказы на передовые чипы», общая стоимость которых «превышает $5 млрд». Как отмечает издание, американская компания уже доставила покупателям из КНР все заказанные в этом году чипы и планировала начать отправку некоторых партий, зарезервированных на 2024 год, до того, как новые правила экспортного контроля должны были вступить в силу. Однако ранее в этом месяце правительство США сообщило, что последний пакет санкций для компьютерных чипов, которые используются при разработке моделей искусственного интеллекта (ИИ), вступит в силу досрочно. Теперь любая компания, чьи устройства превышают контрольные показатели производительности, должна запросить экспортную лицензию у американского Министерства торговли, чтобы получить разрешение на отправку своей продукции в КНР. Газета также обращает внимание, что ограничения на поставки чипов для ИИ могут замедлить темпы развития индустрии ИИ в Китае и вынудят китайских разработчиков перейти на отечественные альтернативы. По информации издания, в августе основатель китайской компании по распознаванию речи iFlytek Лю Цинфэн сообщил, что китайские чипы серии Ascend сравнялись по показателям производительности с устройствами Nvidia A100. Однако технологические санкции со стороны Вашингтона не позволили ведущим производителям, в том числе тайваньской TSMC, масштабировать их производство. Другие китайские компании, такие как Baidu и Alibaba, также разработали свои собственные чипы искусственного интеллекта и рассчитывают, что смогут компенсировать недостатки архитектуры за счет более совершенных алгоритмов и программного обеспечения.^[57] 

Ноябрь 2023

07.11 Китайская технологическая компания Baidu оформила заказ на поставку чипов, архитектура которых предназначена для использования технологий искусственного интеллекта (ИИ), у национального производителя Huawei вместо ее традиционного американского поставщика Nvidia. Это произошло на фоне введенных США мер, запрещающих американской компании поставлять подобную продукцию в Китай, сообщило агентство Reuters. Оно указывает со ссылкой на источники, что Baidu разместила заказ еще в августе, до вступления в силу технологических санкций США, которые на тот момент, однако, уже активно обсуждались в Вашингтоне. По условиям соглашения с Huawei, компания поставит Baidu 1,6 тыс. изделий модели Ascend 910B, которые китайский производитель разработал в качестве альтернативы чипам Nvidia A100. Общая сумма заказа составила около 450 млн юаней ($61,83 млн), Huawei должна завершить поставки к концу 2023 года. Как отмечает агентство, эта сделка демонстрирует потенциал китайского национального производителя. Huawei сможет расширить свое присутствие на крупном внутреннем рынке, стоимость которого оценивается в $7 млрд. Пекин вкладывает все больше средств в отечественную полупроводниковую промышленность, чтобы сравняться с технологическим уровнем зарубежных конкурентов. Руководство КНР неоднократно призывало государственные фирмы заменить иностранные технологии отечественными альтернативами, указывает Reuters. ^[58]

17.11 Министр коммерции КНР Ван Вэньтао выразил своей американской коллеге Джине Раймондо обеспокоенность в связи с ограничениями США на экспорт полупроводников в Китай. Об этом сообщило китайское торговое ведомство. Ван Вэньтао выразил обеспокоенность по поводу «правил контроля над экспортом полупроводников из США в Китай, санкций по подавлению китайских компаний и двусторонних инвестиционных ограничений», говорится в сообщении на сайте Минкоммерции КНР. Стороны провели обмен мнениями по вопросам национальной безопасности в экономике и торговле. КНР и США высоко оценили позитивный прогресс, достигнутый в торгово-экономической сфере, сообщило ведомство. «Стороны договорились, что министерства торговли двух стран проведут первое заседание рабочей группы на уровне заместителей министров в первом квартале следующего года», — проинформировало Минкоммерции. Ван Вэньтао и Джина Раймондо провели встречу на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско. ^[59] 

21.11 Тайваньская компания TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Company) — крупнейший в мире производитель микрочипов — планирует построить третий завод по производству микросхем в префектуре Кумамото на юго-западе Японии. Об этом сообщило агентство Kyodo. По его данным, компания в связи с этим намерена выделить инвестиции в размере $20 млрд для реализации соответствующего проекта. ^[60]

Ремарка:

• В июне 2022 года правительство Японии утвердило план строительства первого завода TSMC, который будет производить полупроводники на территории Кумамото. Он приступит к работе к концу 2024 года. Ежемесячные объемы выпуска оцениваются на уровне 55 тыс. единиц продукции.
• В июне нынешнего года газета Nikkei проинформировала, что TSMC рассчитывает создать свое второе предприятие в Кумамото. Между тем на территории префектуры находится большое число сельскохозяйственных земель и строительство второго завода может оказать негативное влияние на деятельность местных фермеров. В связи с этим руководству компании для осуществления замыслов придется пройти через ряд процедур согласования с участием администрации и жителей префектуры. 

24.11 Nvidia отложит запуск продаж новых чипов, архитектура которых предназначена для использования технологий искусственного интеллекта (ИИ), разработанных в соответствии с нормами экспортных ограничений США для компаний КНР. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на источники. По его информации, речь идет об устройствах модели H20, которые были разработаны компанией после введения Вашингтоном очередных санкций против технологических фирм КНР в целях сохранения доли Nvidia на китайском рынке. Ожидалось, что фирма запустит продажи уже 16 ноября, однако старт перенесли на первый квартал следующего года. Задержка якобы вызвана проблемами совместимости чипов с серверами нескольких производителей.  Как отмечает Reuters, помимо H20, Nvidia планирует вывести на рынок еще два подобных чипа — L20 и L2. Продажи L20 должны начаться в соответствии с графиком, состояние же готовности проекта L2 пока остается неизвестным. Результаты анализа спецификации процессоров, проведенного консалтинговой компанией SemiAnalysis, показывают, что все эти устройства позволяют пользоваться «большей частью новейшего функционала Nvidia для работы с искусственным интеллектом», однако их вычислительные мощности были намеренно сокращены для соответствия экспортным ограничениям США.^[61] 

30.11 Администрация США не рассматривает возможность отменить ограничения на поставки передовых чипов и высоких технологий в Китай на фоне улучшения отношений между Вашингтоном и Пекином. Об этом в интервью гонконгской газете South China Morning Post заявил американский посол в КНР Николас Бернс. «Мы не собираемся извиняться за контроль [экспорта] и ограничения. Такие чувствительные технологии, как искусственный интеллект, могут быть использованы для того, чтобы помочь Народно-освободительной армии Китая развивать ее возможности«, — заявил он. «Национальная безопасность не обсуждается», — добавил дипломат. Он считает, что встреча президента США Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина в Сан-Франциско 15 ноября положила начало положительным тенденциям в двусторонних отношениях. «Для нас важно поддерживать импульс, чтобы мы вновь не были сбиты с курса. Самое важное сохранять тесный контакт между двумя правительствами и высокопоставленными официальными лицами», — добавил посол. ^[62]

Ремарка: 31 октября газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники сообщила, что американская компания Nvidia прекратила принимать заказы китайских предприятий на новые чипы из-за экспортных ограничений США. В Вашингтоне сообщили в октябре, что последний пакет санкций для компьютерных чипов, которые используются при разработке моделей искусственного интеллекта, вступит в силу досрочно. Теперь любая компания, чьи устройства превышают контрольные показатели производительности, должна запросить лицензию у Министерства торговли США, чтобы получить разрешение на экспорт своей продукции в КНР. 

Декабрь 2023

02.12 Не все американские производители микросхем довольны санкциями, которые Вашингтон ввел против Пекина, поскольку ограничения приводят к потере прибыли. Об этом заявила министр торговли США Джина Раймондо на форуме, организованном президентским фондом имени Рональда Рейгана в штате Калифорния. «Я знаю, что в зале сидят главы компаний по производству микросхем, которых несколько раздражает то, что я сделала, потому что [они] теряют прибыль. Но такова жизнь. Вопрос защиты национальной безопасности важнее краткосрочной прибыли», — сказала она. Министр заявила, что в основном представители этой индустрии «сотрудничают и помогают» ее ведомству, однако признала и наличие некоторых проблем. «У нас хорошие отношения. Но, конечно, есть и некоторая естественная напряженность, — признала она — Мы впервые отказали целой стране, т.е. Китаю, в доступе к полупроводникам и оборудованию. Мы продолжим работу в этом направлении«. Раймондо также выразила опасение, что если Япония и Нидерланды, чьи предприятия занимают ведущие позиции в сфере оборудования для производства полупроводников, продолжат поставки Китаю, то ограничительные меры США не будут иметь никакого смысла. По этой причине она заявила о необходимости сотрудничества с ними в вопросе санкций против КНР.^[63] 

05.12 Власти Тайваня ввели ограничение на экспорт 22 ключевых технологий, в том числе полупроводники. Об этом говорится в заявлении Национального комитета по науке и технологиям острова. Согласно документу ведомства, под ключевыми технологиями необходимо понимать те достижения тайваньской промышленности и научной сферы, попадание которых к «иностранному государству или к зарубежным враждебным силам» нанесет ущерб безопасности Тайваня, снизит конкурентоспособность его производств или замедлит их развитие. При этом регулятор отметил, что эти ограничения не отразятся на обычных коммерческих операциях и технологических обменах. Как отмечает в этой связи Центральное информационное агентство Тайваня, ограничения на экспорт коснутся в первую очередь материкового Китая, Гонконга и Макао. Технологии разделены на пять основных сфер: оборона, аэрокосмическая отрасль, сельское хозяйство, полупроводники и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). Среди них — методы и технологии производства кремниевых пластин и полупроводников по 14-нанометровому и меньшему техпроцессам. Кроме того, оборонное ведомство Тайваня включило в список такие технологии, как материалы из композитного углеродного волокна, помехозащищенные устройства опознавания «свой — чужой», прямоточные воздушно-реактивные двигатели, спутниковые системы управления и другое оборудование для околоземных аппаратов. В сфере сельского хозяйства под ограничения подпали технологии селекции, а также применение партеногенеза в рыбной промышленности. Как поясняется в документе, это связано с обеспечением продовольственной безопасности, а также с тем, что сельскохозяйственная продукция является важной экспортной статьей во внешней торговле Тайваня. От сферы ИКТ в список были включены технологии квантовой криптографии и системы активной защиты сетей. ^[64]

06.12 Государства Группы семи (G7) будут противостоять попыткам Китая незаконно получить технологии. Об этом говорится в совместном заявлении стран «семерки», распространенном по итогам виртуальной встречи лидеров G7. «Мы будем бороться с такими пагубными практиками [Китая], как незаконный трансфер технологий или раскрытие информации», — сказано в документе.^[65] 

07.12 Власти Японии расширили список иностранных компаний и организаций, для поставок продукции которым требуется специальное разрешение из-за опасений, что она якобы может быть использована для производства оружия массового поражения. Об этом сообщило Министерство экономики, торговли и промышленности Японии. В список попали 36 организаций, в том числе из России, Китая, КНДР, Пакистана. Среди них 11 российских структур, включая OOO «Специальный технологический центр», Научно-исследовательский институт прикладной акустики, «Рособоронэкспорт», ПАО «Микрон», АО «ПКК Миландр», АО «Ангстрем» и АО «Ангстрем-Т», ООО «Международный центр квантовой оптики и квантовых технологий», ООО «Химмед». Кроме того, в обновленный перечень внесены China General Nuclear Power Corp., Китайская академия инженерной физики, Korea Ryonhap Trading Corp. из КНДР, пакистанские Swan International Trading и Rainbow Solutions. ^[66]

Ремарка: Япония ведет перечень компаний и организаций, в отношении которых якобы имеются подозрения в причастности к производству оружия массового поражения, с 2002 года. Сейчас в нем 706 пунктов. Больше всего в нем структур из Ирана, КНДР и Китая. Список существует в качестве справочного материала для японских экспортеров и не подразумевает запрет на экспорт. Главная его цель — предотвратить утечку технологий, которые могут быть использованы в военных целях. Японским компаниям для осуществления поставок какой-либо продукции указанным в списке организациям требуется подать заявление на получение экспортной лицензии, даже если поставляемые товары не подлежат экспортному контролю в соответствии с международными соглашениями. 

07.12 Ограничение американскими властями доступа предприятий Китая к передовым технологиям негативно отразится на развитии Соединенных Штатов, компании которых в итоге лишатся китайского рынка. Об этом заявил официальный представитель Министерства коммерции КНР Хэ Ядун. «Китайская сторона неоднократно отмечала: абстрагирование властями США концепции национальной безопасности, их злоупотребление экспортным контролем в отношении Китая и ограничения на двусторонние инвестиции подрывают правила рынка и международный торгово-экономический порядок, — подчеркнул он на регулярном брифинге. — Подобные действия приведут лишь к тому, что американские предприятия утратят китайский рынок, а Соединенные Штаты нанесут ущерб собственным интересам». Официальный представитель уточнил, что рестрикции Вашингтона угрожают стабильности глобальных цепочек поставок. «Мы выступаем решительно против. Эти меры не способны остановить развитие и рост Китая, — добавил он. — Надеемся, что компетентные американские ведомства будут с нами сотрудничать для эффективной реализации важного консенсуса, который был достигнут [15 ноября] на встрече лидеров КНР и США в Сан-Франциско».^[67]

12.12 Китай выступает против злоупотребления мерами экспортного контроля со стороны США, нарушающего законные права и интересы китайских компаний. Об этом заявила на брифинге официальный представитель МИД КНР Мао Нин. «КНР считает, что США злоупотребляют мерами экспортного контроля, нанося серьезный ущерб законным правам и интересам китайских компаний, нарушая стабильность глобальных производственно-сбытовых цепочек чипов, принципы рыночной экономики и честной конкуренции, что не соответствует интересам ни одной из сторон. Китай решительно выступает против таких действий», — подчеркнула официальный представитель внешнеполитического ведомства. Мао Нин также заметила, что США в последнее время периодически заявляли о намерении «не разрывать связи» с Китаем в экономическом плане, однако действия Вашингтона говорят о противоположном. Она подчеркнула, что Китай продолжит защищать законные права и интересы своих компаний. ^[68] 

12.12 США примут «самые решительные» меры в отношении новых чипов, разработанных китайской компанией Huawei для процессоров смартфонов модели Mate Pro 60. Об этом заявила министр торговли США Джина Раймондо в интервью агентству Bloomberg. Как отмечает агентство, американские власти обратили внимание на «относительно продвинутый процессор» нового китайского смартфона, хотя США ранее ввели санкции, лишающие компании КНР доступа к передовым компонентам, позволяющим создавать такие устройства. «Выяснение обстоятельств требует времени. Нам нужно, чтобы оно продолжалось. Нам нужно собрать информацию. Итак, на данный момент все, что я скажу, — это (новости о передовых чипах КНР) вызывает беспокойство, и мы предпримем любые максимально решительные меры, чтобы защитить Америку», — сказала министр. Раймондо, между тем, не подтвердила, что в настоящее время ведомство начало официальное расследование обстоятельств, которые якобы повлекли за собой нарушение экспортных норм США.^[69] 

Ремарка: Технологическая компания Huawei попала в санкционный список правительства США и не может иметь доступ к передовым компонентам, необходимым для создания чипов. Однако новая модель ее смартфонов Mate Pro 60 поступила в продажу в августе и «продемонстрировала, что производственные возможности Huawei оказались более гибкими, чем предполагалось изначально». После этого глава Минторга США «оказалась под растущим давлением» со стороны законодателей-республиканцев, которые призывают полностью отрезать Huawei и ее предполагаемого партнера — китайскую компанию SMIC от доступа к американским товарам и технологиям.

15.12 Власти США считают конкуренцию в научно-технической сфере одним из ключевых элементов соперничества с Китаем. Об этом заявил посол США в Китае Николас Бернс, выступая на семинаре, организованном вашингтонским Институтом Брукингса. «Конкуренция в технологической сфере стала ключевым элементом соперничества», — заявил он, подчеркнув, что «речь идет не просто о противостоянии в сфере торговли». «Если задуматься о развитии искусственного интеллекта (ИИ), машинного обучения, биотехнологий и квантовой математики, то факт заключается в том, что они могут быть применены в военных технологиях нового поколения. И мы не планируем занимать второе место в этом технологическом противостоянии в будущем«, — подчеркнул американский дипломат. По его словам, с этим связаны ограничения США на экспорт полупроводников в Китай. ^[70]

Сборка по странам

Южная Корея. Хотя Сеул не присоединился к альянсу США, Нидерландов, Японии и Тайваня по полупроводникам, деятельность которого во многом направлена на снижение роли производителей из КНР в мировых цепочках поставок, южнокорейские компании под угрозой возможных санкций испытывают сложности с расширением своих производственных мощностей в Китае. В конце марта власти Китая инициировали расследование в отношении Micron Technology. Компания является одним из крупнейших в мире производителей чипов памяти. Белый дом 2 апреля 2023 года попросил правительство Республики Корея убедить компании Samsung Electronics и SK Hynix не восполнять своей продукцией потенциальный дефицит на китайском рынке в случае запрета деятельности американской компании по производству полупроводников Micron Technology в КНР. Это первый случай, когда США призвали страну-союзника привлечь к осуществлению этих мер свои частные компании. Белый дом не стал разглашать конкретные детали, но заявил, что администрации США и Южной Кореи добились «исторического прогресса» в углублении сотрудничества по вопросам национальной и экономической безопасности, включая усилия по защите «передовых технологий». Власти США 9 октября 2023 года сообщили, что разрешили поставлять оборудование для производства полупроводников на заводы южнокорейских компаний Samsung Electronics и SK hynix в Китае без специального одобрения. Вашингтон решил присвоить южнокорейским компаниям статус «доверенного конечного пользователя». Это позволяет американским экспортерам поставлять оборудование «заранее одобренным организациям» и «упрощает ситуацию с лицензированием» для южнокорейских производителей.

Япония. Япония в начале февраля 2023 года заявила, что намерена присоединиться к мерам США, направленным на ограничение экспорта полупроводников в Китай, и ввести контроль за поставками за рубеж оборудования для производства чипов. 23 июля 2023 года Япония включила оборудование для производства полупроводников в список экспортного контроля, что ограничит возможность закупок такой продукции для Китая. В список вошли 23 позиции, в том числе оборудование, необходимое для формирования микросхем и их тестирования. Мера призвана ограничить возможность закупок такой продукции для Китая. Также власти Японии 7 декабря расширили список иностранных компаний и организаций, для поставок продукции которым требуется специальное разрешение из-за опасений, что она может быть использована для производства оружия массового поражения. Главная его цель — предотвратить утечку технологий, которые могут быть использованы в военных целях. В список попали 36 организаций, в том числе из России, Китая, КНДР, Пакистана. Кроме того, в обновленный перечень внесены China General Nuclear Power Corp., Китайская академия инженерной физики, Korea Ryonhap Trading Corp. из КНДР, пакистанские Swan International Trading и Rainbow Solutions.

Нидерланды. Кабинет министров Нидерландов 8 марта 2023 года принял решение ужесточить ограничения на поставку в Китай оборудования для производства микросхем компании ASML. Речь идет о «специфических технологиях в цепочке производства полупроводников, где Нидерланды занимают уникальную и ведущую позицию, таких как литография с использованием глубокого ультрафиолетового излучения». В самой ASML заявили, что данный запрет не окажет значительного влияния на деятельность компании, поскольку запрет касается лишь самого продвинутого оборудования, тогда как экспорт наиболее популярных технологий по-прежнему разрешен. Правительство Нидерландов ввело новые правила экспорта в отношении наиболее передового оборудования для полупроводникового производства. С 1 сентября оно попадает под требования о национальном лицензировании — данная процедура предусматривает, что последнее слово при организации его поставок будет оставаться за голландским правительством. Оно проинформировало, что новые правила не касаются какой-либо конкретной страны. В то же время Китай выступает в качестве одного из ключевых направлений для поставок этой высокотехнологичной продукции.

Тайвань. Производство полупроводников на Тайване, который является крупнейшим поставщиком современных чипов, может остановиться в случае силовых действий Пекина в отношении острова, а мировая экономика будет терять в результате до $1 трлн в год. В США подчеркнули, что «вторжение на Тайвань» и блокировка производства негативно скажутся на американском ВВП. Также это повлияет на экономику Китая. В июне 2022 года правительство Японии утвердило план строительства первого завода TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Company) — крупнейшего в мире производителя микрочипов, который будет производить полупроводники на территории Кумамото. Он приступит к работе к концу 2024 года. Ежемесячные объемы выпуска оцениваются на уровне 55 тыс. единиц продукции. Тайваньская компания TSMC в начале июня 2023 года заявила о том, что намерена построить второй завод по производству микросхем в префектуре Кумамото на юго-западе Японии. Тайваньская компания TSMC 21 ноября 2023 года сообщала, что планирует построить третий завод по производству микросхем в префектуре Кумамото на юго-западе Японии. Компания в связи с этим намерена выделить инвестиции в размере $20 млрд для реализации соответствующего проекта.

Нидерландский разработчик литографического оборудования для производства чипов ASML 03 августа 2023 года заявил о том, что получил разрешение на строительство завода на Тайване. Завод должен начать работу в 2026 году. ASML является единственным поставщиком Тайваня в сфере оборудования для фотолитографии в глубоком ультрафиолете. Она поставляет такие литографические машины тайваньской TSMC для производства наиболее передовых микросхем по техпроцессу 3 и 5 нанометров.

Тайваньская компания Foxconn Industrial Internet (FII) 27 июля сообщила, что ведет переговоры с правительством индийского южного штата Тамилнад о строительстве предприятия по выпуску электронных компонентов. В настоящее время Foxconn ведет переговоры с тайваньским гигантом по производству микросхем Taiwan Semiconductor Manufacturing Co (TSMC) и японской TMH Group о создании совместного предприятия и технологическом партнерстве для открытия заводов по производству полупроводников в Индии. Foxconn наряду с компаниями Samsung и Pegatron считается основным иностранным партнером Индии в производстве полупроводников и электроники. Как заявили представители Foxconn, сейчас около 65% всех предприятий компании расположены в континентальном Китае, строительство заводов в Индии будет проходить в рамках стратегии по диверсификации производственной базы.

Власти Тайваня 5 декабря 2023 года ввели ограничение на экспорт 22 ключевых технологий, в том числе полупроводники. Уточняется, что под ключевыми технологиями необходимо понимать те достижения тайваньской промышленности и научной сферы, попадание которых к «иностранному государству или к зарубежным враждебным силам» нанесет ущерб безопасности Тайваня, снизит конкурентоспособность его производств или замедлит их развитие. При этом регулятор отметил, что эти ограничения не отразятся на обычных коммерческих операциях и технологических обменах. Ограничения на экспорт коснутся в первую очередь материкового Китая, Гонконга и Макао.

ЕС. В июне месяце 2023 года стало известно, что Европейский союз вложит несколько миллиардов евро в производство микрочипов и чипов для снижения зависимости от Китая и США. Только в ФРГ ЕС намерен профинансировать 31 проект. Кроме Германии, в проекте принимают участие еще 13 стран ЕС, в том числе Австрия, Испания, Нидерланды и Франция. В рамках этого европейского проекта IPCEI будут выделены средства в размере €8,1 млрд. Кроме того, частные компании вложат еще до €13,7 млрд, в результате чего общий объем инвестиций составит около €21,8 млрд. Проекты варьируются от производства материалов и проектирования микросхем до создания новых продуктов и приложений. Не смотря на это в Евросоюзе признали, что пока в недостаточной мере снизили свою зависимость от стран Азии в сфере полупроводников, но продолжают рассчитывать выйти на первое место в мире по производству микрочипов.

США. Министерство торговли Соединенных Штатов 17 октября 2023 года внесло в свой черный список 13 китайских компаний, а также расширило экспортные ограничения в отношении продажи микросхем в Китай. Минторг существенно ограничил экспорт в КНР микросхем и оборудования в области искусственного интеллекта, в результате чего американским компаниям Nvidia и Intel станет труднее продавать свою продукцию в Китае. Решение Белого дома направлено на «предотвращение получения Китаем военного преимущества в области ИИ». Считается, что ограничения правительства США на поставки в КНР новейших чипов и оборудования для их производства в перспективе осложнят разработку ядерного оружия и ракетной программы Пекина. «Передовые полупроводники и чипы для искусственного интеллекта являются жизненно необходимыми элементами ракетного и ядерного оружия Китая, которое может быть задействовано при вторжении на Тайвань». Также было заявлено, что администрация США не рассматривает возможность отменить ограничения на поставки передовых чипов и высоких технологий в Китай на фоне улучшения отношений между Вашингтоном и Пекином.

О Huawei. Последние несколько лет Huawei находится под жестким давлением со стороны США, которые ввели в отношении китайской компании санкции. Минторг США с 17 мая 2019 года внес Huawei в черный список из-за угрозы национальной безопасности, что серьезно ограничило возможности компании закупать высокотехнологичное оборудование в Соединенных Штатах. Впоследствии это ведомство выдало, а затем несколько раз продлевало генеральную лицензию, которая возобновила право обслуживать сети и предоставлять обновления программного обеспечения для мобильных устройств компании. Администрация президента США Джо Байдена в конце января 2023 года приостановила выдачу американским компаниям лицензий на экспорт продукции для китайской корпорации Huawei. Администрация Байдена пошла на такую меру на фоне попыток активизировать совместные с союзниками усилия с целью замедлить технологическое развитие КНР, в том числе в области искусственного интеллекта и гиперзвукового оружия. Представители республиканцев в Палате представителей Конгресса США 15 сентября 2023 года потребовали от администрации президента Джо Байдена (Демократическая партия) ввести полный запрет на поставку комплектующих китайским компаниям Huawei и Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC). Это произошло после выхода на рынок смартфона Huawei Mate 60, разработанного с помощью подлежащих экспортному контролю Вашингтона передовых технологий.    В конце октября власти США потребовали от компании Nvidia «немедленно прекратить» нелицензированные поставки чипов, которые используются при разработке продуктов на основе искусственного интеллекта (ИИ), в КНР. Американская технологическая компания Nvidia 21 октября 2023 года прекратила принимать заказы на новые чипы от компаний КНР из-за недавних экспортных ограничений США. И уже 7 ноября 2023 года Китайская технологическая компания Baidu оформила заказ на поставку чипов, архитектура которых предназначена для использования технологий искусственного интеллекта (ИИ), у национального производителя Huawei вместо ее традиционного американского поставщика Nvidia. Разбирательства в США по поводу того как американские передовые технологии попали в Китай продолжаются до сих пор.

ССЫЛКИ НА ПЕРВОИСТОЧНИКИ

---

[1] https://ria.ru/20230113/eksport-1844587982.html

[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16792949

[3] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16914277

[4] https://tass.ru/ekonomika/16922303

[5] https://tass.ru/ekonomika/16953457

[6] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16965189

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18521791

[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17070913

[9] https://tass.ru/ekonomika/17162657

[10] https://tass.ru/ekonomika/17195073

[11] https://tass.ru/ekonomika/17220765

[12] https://tass.ru/ekonomika/17326635

[13] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17546075

[14] https://tass.ru/ekonomika/17589413

[15] https://ria.ru/20230424/travlya-1867297080.html

[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17635773

[17] https://tass.ru/ekonomika/17621255

[18] https://tass.ru/ekonomika/17682797

[19] https://tass.ru/ekonomika/17767575

[20] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17806499

[21] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17808013

[22] https://tass.ru/ekonomika/17828461

[23] https://tass.ru/ekonomika/17838157

[24] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17848369

[25] https://tass.ru/ekonomika/17862079

[26] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18040047

[27] https://tass.ru/ekonomika/17970001

[28] https://www.kommersant.ru/doc/6042354

[29] https://tass.ru/ekonomika/17992945

[30] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18065513

[31] https://tass.ru/ekonomika/18134121

[32] https://tass.ru/ekonomika/18166611

[33] https://tass.ru/ekonomika/18204245

[34] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18217543

[35] https://tass.ru/ekonomika/18228941

[36] https://tass.ru/ekonomika/18238863

[37] https://www.rbc.ru/economics/23/07/2023/64bc902b9a79470ead3787aa?utm_source=telegram&utm_medium=messenger

[38] https://tass.ru/ekonomika/18345991

[39] https://tass.ru/ekonomika/18371997

[40] https://tass.ru/ekonomika/18375091

[41] https://tass.ru/ekonomika/18441123

[42] https://ria.ru/20230810/kitay-1889187162.html

[43] https://tass.ru/ekonomika/18568147

[44] https://tass.ru/ekonomika/18646185

[45] https://tass.ru/ekonomika/18669473

[46] https://tass.ru/ekonomika/18684321

[47] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18756209

[48] https://tass.ru/ekonomika/18787655

[49] https://tass.ru/ekonomika/18788157

[50] https://tass.ru/ekonomika/18836705

[51] https://tass.ru/ekonomika/18895155

[52] https://tass.ru/ekonomika/18952265

[53] https://tass.ru/ekonomika/19014719

[54] https://tass.ru/ekonomika/19040545

[55] https://tass.ru/ekonomika/19071155

[56] https://tass.ru/ekonomika/19111553

[57] https://tass.ru/ekonomika/19158807

[58] https://tass.ru/ekonomika/19219143

[59] https://tass.ru/ekonomika/19311391

[60] https://tass.ru/ekonomika/19336719

[61] https://tass.ru/ekonomika/19371661

[62] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19426899

[63] https://tass.ru/ekonomika/19440933

[64] https://tass.ru/ekonomika/19463013

[65] https://tass.ru/ekonomika/19472973

[66] https://tass.ru/ekonomika/19474773

[67] https://tass.ru/ekonomika/19478451

[68] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19513121

[69] https://tass.ru/ekonomika/19514505

[70] https://tass.ru/ekonomika/19553829

Ремарка: Лидерами по запасам лития считаются Боливия (21 миллион тонн), Аргентина (19 миллионов тонн), Чили (9,6 миллиона тонн), Австралия (6,4 миллиона тонн) и Китай (5,1 миллиона тонн).

События за январь — декабрь 2023 года.

Январь 2023

17.01 Евросоюз со своими зелеными технологиями на 98% зависит от КНР по поставкам редкоземельных элементов, намерен преодолеть эту монополию. Об этом заявила во вторник глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен, выступая на Всемирном экономическом форуме (ВЭФ) в Давосе. Европа сегодня на 98% зависит от одной страны — Китая, — сказала она, подчеркнув, что ЕС должен преодолеть эту монополию. Мы должны улучшить процесс переработки (редкоземельных элементов — прим. ТАСС) у нас в Европе, — добавила фон дер Ляйен. По ее словам, Евросоюз должен работать со странами-единомышленницами, в том числе США и Украиной, чтобы создать условия, которые позволят избавиться от зависимости от КНР. Кроме того, Брюссель упростит условия предоставления государственной помощи европейским компаниям, занимающимся редкоземельными элементами. ^[1]

19.01 ЕС будет сложно избавиться от технологической зависимости от Китая, которая больше, чем была энергетическая зависимость от России. Об этом заявил глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель, выступая в четверг в Международном университете в Испании. Наша технологическая зависимость от Китая больше, чем была наша энергетическая зависимость от России (до конфликта в Украине). Будет непросто избавиться от этой зависимости, — сказал он.^[2]

Март 2023

16.03 Евросоюз решил ввести ограничения на импорт зеленых технологий из Китая с целью снизить зависимость от него и обеспечить национальную безопасность. Об этом в четверг сообщила газета Financial Times со ссылкой на законопроект о промышленности с нулевыми выбросами. По данным издания, доступ к тендерам для представителей Китая, «доля которого на рынке ЕС составляет более 65%», будет ограничен. Генеральный директорат по торговле Еврокомиссии выразил обеспокоенность в связи с тем, что подобные меры могут нарушать международное право, отмечает газета. Во вторник ЕС объявил о планах ввести контроль над инвестициями европейских компаний в производство товаров двойного назначения в третьих странах, в первую очередь в Китае, чтобы не допустить утечки технологий.^[3] 

30.03 Экономическое процветание и национальная безопасность Евросоюза будут зависеть от характера отношений с Китаем. Об этом заявила глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен, выступая в четверг в Институте китаеведения Меркатора. ЕС не заинтересован в сокращении отношений с КНР, но намерен перебалансировать их, добавила она. По ее словам, ЕС считает, что Китай намерен продвигать свой новый мировой порядок. Глава ЕК считает, что ЕС должен покончить с зависимостью от поставок редкоземельных металлов из Китая.[4]

31.03 Китай приближается к статусу стратегического соперника для Евросоюза, чтобы не сказать врага. Нужно перестать быть зависимыми от многих критических материалов в КНР, заявил в пятницу заместитель председателя Европейской комиссии (ЕК) Маргаритис Схинас, выступая на форуме Новая экономика в Мадриде.[5]

Апрель 2023

01.04 США подталкивают страны Группы семи (G7) к совместным мерам против Китая, если Пекин окажет экономическое давление на членов «семерки». Об этом в субботу сообщила японская газета Nikkei. Издание отмечает, что правительство США и Конгресс обсуждают законопроекты о повышении пошлин на китайские товары, чтобы не допустить подобных действий со стороны Китая. В Вашингтоне считают, что совместные усилия G7 являются более эффективными, чем односторонний подход, учитывая, что многие страны сильно зависят от Китая в экономическом плане. Китай, скорее всего, воздержится от применения экономического давления, если другие страны объединятся, указывает газета.[6]

05.04 Китай рассматривает возможность запретить экспорт технологий, используемых для производства высокоэффективных магнитов из редкоземельных металлов. Об этом сообщило в среду агентство Kyodo со ссылкой на проект документа о мерах по экспортному контролю. В частности, речь идет о технологиях рафинирования и обработки редкоземельных металлов. Отмечается, что соответствующее предложение о пересмотре технологий, которые полностью или частично запрещены для экспорта, было озвучено в конце 2022 года. Сам запрет может быть введен уже в этом году. ^[7] 

Ремарка: Редкоземельные магниты имеют важное значение при производстве широкого спектра товаров и оборудования, включая электромобили, мобильные телефоны, компьютеры, космические аппараты. Как отмечает Kyodo, Китай, который является крупным поставщиком редкоземельных металлов, хочет увеличить свою долю на рынке и расширить экономическое влияние в условиях конкуренции с США, которые также стараются усилить контроль над полупроводниковыми технологиями.

14.04 Глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель заявил, что Евросоюз не боится подъема Китая, а также призвал Пекин взять на себя больше ответственности, в том числе за мир и безопасность. Китай и ЕС имеют прочные экономические отношения, — пишет он. Однако между ЕС и Китаем образовался дисбаланс, который необходимо уменьшить. Как отмечает Боррель, ЕС заинтересован в сохранении открытой системы и Евросоюз без колебаний примет меры для защиты от несправедливых действий. Глава дипломатии ЕС признает, что Евросоюз чрезмерно зависим от Китая в отношении некоторых видов сырья, таких как кобальт, марганец и магний. При этом он добавил, что ЕС может быстро избавиться от зависимости, когда жизненно важные интересы находятся под угрозой.[8]

17.04 США и их союзники пытаются сократить экономические отношения с Китаем, чтобы уменьшить вред возможных экспортных ограничений Пекина в случае новой пандемии или конфликта. Об этом в пятницу сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на западных чиновников. По ее данным, страны Группы семи (G7) в настоящий момент пытаются решить, как сократить экономические связи с Китаем в секторах, которые они считают стратегически важными, опасаясь последствий в случае, если Китай решит «перекрыть экспорт в ключевых отраслях». Как отмечает издание, российская специальная операция в Украине заставила изменить подход западных стран, которые боятся повторения дестабилизации мировых энергетических рынков. При этом официальные лица G7 заявляли, что они также пытаются избежать «разорения соседа», что подорвало бы мировой экономический рост, информирует газета. Ранее глава Европейского центрального банка (ЕЦБ) Кристин Лагард в эфире американского телеканала CBS отметила, что соперничество между Вашингтоном и Пекином является неизбежным, однако разъединения стран в экономической сфере нужно всеми силами избежать, поскольку это негативно скажется на развитии в мире. ^[9]

28.04 Пекин напоминает Германии и другим странам об опасности введения ограничений на экспорт в Китай сырья, используемого для производства полупроводников. Об этом заявила в пятницу официальный представитель МИД КНР Мао Нин. Некоторые государства, оперируя понятием так называемого снижения зависимости, ограничивают экспорт [сырья и материалов] в Китай — это неконструктивный подход. В итоге они могут навредить сами себе, а также негативно повлиять на стабильность глобальных производственных цепочек, — пояснила она на брифинге, отвечая на просьбу западного журналиста прокомментировать планы правительства ФРГ ввести ограничения на поставки в КНР химического сырья для полупроводников. Мао Нин напомнила, что китайский рынок микросхем играет важную роль для всего мира. Китай советует соответствующим странам уважать законы рыночной экономики, действовать с учетом правил и их собственной выгоды, — подчеркнула официальный представитель МИД. По ее словам, власти КНР надеются, что Германия и другие страны будут содействовать сохранению международного торгово-экономического порядка, способствовать формированию мировой экономики открытого типа.^[10]

Май 2023

12.05 Европейский союз (ЕС) не желает полного разрыва экономических связей с Китаем, однако при этом необходимо «минимизировать риски, которые существуют в настоящее время из-за зависимости от КНР в отношении поставок критически важного сырья». Об этом заявила в пятницу журналистам министр иностранных дел Германии Анналена Бербок по прибытии на неформальное заседание глав МИД европейских государств, проходящее в Стокгольме. Министр подчеркнула, что речь не идет о разрыве экономических отношений с Китаем. «Мы, европейцы, не хотим разделения», — сказала она. Однако, по словам главы внешнеполитического ведомства ФРГ, очевидно, что Китай наращивает системное соперничество, которое идет вразрез с международными правилами игры. В то же время глава МИД ФРГ выступила за снижение экономической зависимости от Пекина. Теперь, как утверждала Бербок, нужно учиться на ошибках прошлого, имея в виду существовавшую энергетическую зависимость от РФ. В частности, министр высказалась за минимизацию рисков безопасности, которые существуют в настоящее время, например, из-за зависимости от Китая в сфере поставок критически важного сырья. С ее точки зрения, страны ЕС должны развивать тесное сотрудничество друг с другом. «Мы не самые большие страны в этом мире, но Европейский союз в целом, особенно единый европейский рынок, безусловно, обладает силой и мощью, которые мы не должны недооценивать и [должны] <…> уверенно использовать», — констатировала Бербок. «Наша сила — это наше взаимодействие», — заключила она.[11]

Июль 2023

06.07 Страны Европейского Союза (ЕС) добавили алюминий в список полезных ископаемых и металлов, подпадающих под действие Закона о критическом сырье (CRMA).^[12] Закон является центральным элементом стратегии ЕС по обеспечению необходимых ресурсов для конкуренции с США и Китаем в глобальной гонке за декарбонизацию. Включение металла в последнюю минуту вместе с бокситами и глиноземом на начальном этапе свидетельствует как о критическом значении алюминия для «зеленой революции», так и о сокращении надежности поставок в Европу.

06.07 Китай ввел экспортный контроль в отношении галлия и германия, необходимых для производства полупроводников, для поддержания национальной безопасности. Об этом в четверг на брифинге заявила официальный представитель Минкоммерции КНР Шу Цзюэтин. «Товары, связанные с галлием и германием, имеют выраженные свойства двойного назначения и могут использоваться как в военных, так и в гражданских целях», — сказала Шу Цзюэтин. Она добавила, что международная практика предусматривает введение контроля за экспортом подобных товаров. «Цель [экспортного контроля] заключается в том, чтобы поддерживать национальную безопасность и лучше выполнять международные обязательства», — отметила представитель Минкоммерции КНР. Шу Цзюэтин указала, что экспортный контроль не является полным запретом на экспорт, субъекты, заявка которых соответствуют правилам контроля, получат необходимое разрешение. Она добавила, что введенный властями Китая экспортный контроль не направлен против какой-либо конкретной страны. Перед публичным введением ограничений КНР уведомила о новых мерах США и ЕС, сказала Шу Цзюэтин. Ранее Министерство коммерции КНР объявило об ограничении на экспорт галлия и германия с 1 августа. [13] 

Ремарка: Германий используется в солнечных батареях и волоконной оптике. Металл может использоваться в военных целях, например, в очках ночного видения. Галлий используется для производства арсенида галлия — химического соединения, из которого можно производить радиочастотные чипы для мобильных телефонов и спутниковой связи. По данным европейской отраслевой ассоциации Critical Raw Materials Alliance, Китай производит около 60% германия и порядка 80% галлия в мире.

07.07 Евросоюз пока в недостаточной мере снизил свою зависимость от стран Азии в сфере полупроводников, но продолжает рассчитывать выйти на первое место в мире по производству микрочипов. Об этом заявила в пятницу глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, посещая в пятницу научно-технический центр IMEC в Лёвене, занимающийся производством микрочипов и разработкой нанотехнологий. Евросоюз пока в недостаточной мере снизил зависимость в сфере полупроводников от всего нескольких экспортеров, находящихся в Восточной Азии, — заявила она. — Однако Европейский акт о производстве микрочипов, который вступит в силу осенью, уже дает результаты стимулируя инвесторов. Евросоюз должен занять лидирующую позицию в мире по производству микрочипов. Фон дер Ляйен в своей речи не стала прямо комментировать решение Китая ввести механизм экспортного контроля на редкоземельные элементы галлий и германий и содержащие их товары. Эти элементы, в частности, необходимы для производства микрочипов и солнечных батарей. Журналистам не разрешили задавать вопросов главе Еврокомиссии после ее выступления. В Еврокомиссии пока также не ответили на запрос ТАСС, как Брюссель намерен реагировать на решение Пекина по введению экспортного контроля на галлий и германий. В конце марта 2023 года Урсула фон дер Ляйен ввела в обиход европейской бюрократии выражение снижения рисков в отношениях с Китаем, который включает в первую очередь снижение зависимости от КНР по импорту редкоземельных элементов.^[14]

07.07 Евросоюз пока в недостаточной мере снизил свою зависимость от стран Азии в сфере полупроводников, но продолжает рассчитывать выйти на первое место в мире по производству микрочипов. Об этом заявила в пятницу глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, посещая в пятницу научно-технический центр IMEC в Лёвене, занимающийся производством микрочипов и разработкой нанотехнологий. «Евросоюз пока в недостаточной мере снизил зависимость в сфере полупроводников от всего нескольких экспортеров, находящихся в Восточной Азии, — заявила она. — Однако Европейский акт о производстве микрочипов, который вступит в силу осенью, уже дает результаты стимулируя инвесторов. Евросоюз должен занять лидирующую позицию в мире по производству микрочипов». Фон дер Ляйен в своей речи не стала прямо комментировать решение Китая ввести механизм экспортного контроля на редкоземельные элементы галлий и германий и содержащие их товары. Эти элементы, в частности, необходимы для производства микрочипов и солнечных батарей. Журналистам не разрешили задавать вопросов главе Еврокомиссии после ее выступления. В Еврокомиссии пока также не ответили на запрос ТАСС, как Брюссель намерен реагировать на решение Пекина по введению экспортного контроля на галлий и германий. ^[15] 

Ремарка:

• В конце марта 2023 года Урсула фон дер Ляйен ввела в обиход европейской бюрократии выражение «снижения рисков в отношениях с Китаем», который включает в первую очередь снижение зависимости от КНР по импорту редкоземельных элементов.
• В свою очередь еврокомисссар по энергетике Кадри Симсон заявляла, что, сократив закупки российской нефти и газа, и запретив поставки российского угля, ЕС попал в зависимость от Китая по ресурсам, необходимым для производства альтернативных источников энергии, в частности, солнечных батарей.
• По данным созданной Еврокомиссией структуры Critical Raw Materials Alliance, Китай производит около 60% германия и порядка 80% галлия в мире.

09.07 Администрация США считает, что введение Китаем экспортного контроля в отношении галлия и германия, необходимых для производства полупроводников, может быть ответной мерой на аналогичные американские ограничения, которые затронули доступ Пекина к компьютерным чипам. Об этом сообщила в транслировавшемся в воскресенье интервью телекомпании CBS министр финансов США Джанет Йеллен. Она заявила, что обсуждала этот вопрос в КНР, где 6-9 июля провела серию встреч с китайскими должностными лицами высокого ранга. «Я выразила обеспокоенность по поводу этих действий и сравнила их с действиями, которые мы предпринимали. Наши собственные действия являются узконаправленными, они призваны решать проблемы национальной безопасности, и неясно, являются ли действия КНР столь же узконаправленными в том, что касается решения проблем их национальной безопасности. Так что это та область, по поводу которой я выразила обеспокоенность», — отметила министр. Ее спросили, считает ли она такое решение Пекина ответом на введенные вашингтонской администрацией ограничения на экспорт современных американских чипов в Китай. «Потенциально», — отметила Йеллен. [16] 

Август 2023

01.08 Министерство коммерции и Главное таможенное управление КНР со вторника приступили к ужесточенному контролю над экспортом галлия, германия и химических соединений, которые их содержат. Решение об ограничении их поставок было принято в начале июля. Согласно новым правилам, для вывоза указанной продукции из Китая и ее продажи на внешних рынках экспортер теперь должен подать в Минкоммерции заявление, внешнеторговый контракт и спецификации, а также документы, подтверждающие официальную цель поставки и информацию о конечном получателе, который принимает указанный товар за рубежом. После принятия заявки китайское торгово-экономическое ведомство инициирует проверку, по итогам которой выдает разрешение на экспорт, либо отвечает отказом. В случае если указанная продукция относится к номенклатуре товаров, тесно связанных с обеспечением безопасности страны, потребуется получить и одобрение Госсовета КНР (высший исполнительный орган). Среди химических соединений, на которые распространяется указанное правило, — нитрид и оксид галлия, а также его фосфат, арсенид, селенид и антимонид, зонно-очищенный германий в слитках, его диоксид и тетрахлорид, фосфид цинка и германия. Попытки вывезти их из Китая без лицензии или путем нарушения официальных процедур будут наказываться в соответствии с нормами уголовного права. Ранее официальный представитель Минкоммерции КНР Шу Цзюэтин прокомментировала введение указанных мер. Она напомнила, что галлий, германий и соответствующие сплавы используются при производстве как гражданской, так и военной продукции. «Китай принял эти экспортные ограничительные меры в соответствии с законом, они не направлены против какого-либо отдельного государства», — подчеркнула чиновник. По словам Шу Цзюэтин, Пекин заранее проинформировал о нововведении своих американских и европейских партнеров. Она отметила, что аналогичные ограничения повсеместно распространены в мире и «не означают запрета на экспорт».^[17]

Ремарка: Поставки из КНР галлия, германия и соединений с их содержанием.

• Галлий и германий — стратегически важное сырье для ряда наукоемких отраслей. Первый из них необходим для производства полупроводников и электроники, второй — при изготовлении оптоволокна и солнечных панелей. По мнению некоторых международных экспертов, ограничения на экспорт указанных материалов могут привести к росту цен на соответствующую продукцию в мире. Китай поставляет эти сырьевые компоненты целому ряду государств, включая Россию, которая вместе с ФРГ занимает ведущие позиции по закупкам в КНР обработанного германия и продукции из него. Химические соединения с содержанием одного из этих двух металлов наиболее активно приобретают производители высокотехнологичной продукции в Республике Корея, Японии и США.
• Согласно данным китайской таможни, в январе — июне КНР экспортировала 27,8 тонны германия (не в виде соединений) на $30,68 млн. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года его поставки выросли на 75% по объему и на 42% по стоимости. За последние несколько месяцев они осуществлялись неравномерно, продемонстрировав рост в 2,5 раза (до примерно 4,3 тонны) в мае и уменьшившись по сравнению с ним на 24% в июне (до 3,3 тонны). Что касается галлия (не в виде соединений), за первое полугодие Китай уменьшил его продажи на внешних рынках на 43% (до 28,35 тонны). На столько же снизилась и стоимость поставок (до $9 млн). В апреле, как и в мае, они составили 5,7 тонны, а в июне сократились в 3,5 раза, до 1,6 тонны. Однако главная часть китайского экспорта, связанного с германием и галлием, приходится на химические соединения, содержащие указанные вещества, стоимость ежегодных поставок которых оценивается в сотни миллионов долларов. 

01.08 Еврокомиссия пока не выработала ответные шаги на введенные КНР с 1 августа меры экспортного контроля поставок галлия и германия, в Брюсселе проводят «углубленный анализ». Об этом сообщила журналистам представитель Еврокомиссии Мириам Гарсия Феррер. «Китай принял решение о введении экспортного контроля на галлий и германий, которые имеют критическое значение для зеленого и цифрового перехода. Эти решения вступили в силу сегодня. Мы начали углубленный анализ потенциальных последствий того, как это скажется на нас, — заявила она. — Пока продолжается этот анализ, рано делать любые выводы». Она отметила, что пока неизвестно, как скоро эта работа будет завершена. «Мы уже говорили, что эти меры экспортного контроля не имеют отношения к соображениям безопасности, поэтому мы выразили нашу озабоченность», — сказала представитель Еврокомиссии. ^[18]

Ремарка: 1 августа Министерство коммерции и Главное таможенное управление КНР приступили к ужесточенному контролю над экспортом галлия, германия и химических соединений, которые их содержат. Теперь для вывоза указанной продукции из Китая и ее продажи на внешних рынках экспортер должен подать в Минкоммерции заявление, внешнеторговый контракт и спецификации, а также документы, подтверждающие официальную цель поставки и информацию о конечном получателе. В число химических соединений, на которые распространяется указанное правило, включены нитрид и оксид галлия, а также его фосфат, арсенид, селенид и антимонид, зонно-очищенный германий в слитках, его диоксид и тетрахлорид, фосфид цинка и германия. Попытки вывезти их из Китая без лицензии или путем нарушения официальных процедур будут наказываться в соответствии с нормами уголовного права. 

09.08 Еврокомиссия продлила на пять лет антидемпинговые пошлины на карбид вольфрама из Китая, которые составляют 33% и были введены в действие в 1997 году. Об этом сообщила пресс-служба Еврокомиссии. «Еврокомиссия продлила антидемпинговые пошлины на карбид вольфрама из Китая еще на пять лет после проведения расследования, которое показало, что европейская промышленность пострадает от демпинговых цен на этот вид импорта, если меры не будут применяться», — сообщила ЕК. В более ранних документах, приложенных к этому заявлению, указывается, что данная мера введена в действие в 1997 году, составляет 33% и направлена на то, чтобы поднять цену на этот сплав в Европе до уровня, который делает выгодным переработку металлических отходов, содержащих данный сплав. Карбид вольфрама применяется для производства инструментов, требующих высокой твердости и коррозионной стойкости, в том числе для изготовления сердечников бронебойных пуль и снарядов.^[19]

12.08 Ужесточение контроля над экспортом галлия и германия со стороны Китая не направлено против отдельных государств. Об этом заявил посол КНР в ФРГ Ву Кен в интервью газете Berliner Zeitung. «Что касается новых правил экспорта галлия и германия, о которых вы упомянули: эти два сырья имеют свойства «двойного назначения», то есть их можно использовать и в военных целях. Строгий контроль в этой области является обычным явлением на международном уровне», — сказал дипломат. «Ограничения не направлены на отдельные страны», — подчеркнул он. Как отметил китайский посол, в Европе и США гораздо более широкий спектр товаров подлежит экспортному контролю и даже существуют четкие предписания об ограничении экспорта в Китай. «Говорят, что Европа становится все более зависимой от Китая в отношении редкоземельных элементов и другого сырья. Но, честно говоря, КНР, пожалуй, даже больше зависит от Европы, чем наоборот», — сказал Ву Кен. В этой связи он заверил, что Китай не пойдет на разрыв связей с Европой. «На протяжении десятилетий две экономики были очень взаимосвязаны. Мы работаем вместе, чтобы вместе создавать процветание. Без глобального сотрудничества, в том числе с Германией, быстрое развитие Китая невозможно», — заявил посол. Комментируя принятую правительством ФРГ стратегию по выстраиванию отношений с Пекином, Ву Кен подчеркнул, что «между Китаем и Германией консенсуса гораздо больше, чем разногласий». «Обе страны являются партнерами, а не соперниками. Самая большая угроза мировой стабильности и мировой экономике заключается в том, что некоторые страны искусственно проводят отделение и конфронтацию, разъединение и разрыв цепочек поставок», — сказал дипломат. Он добавил, что «ни один из вызовов и проблем, с которыми в настоящее время сталкивается Германия, не был вызван Китаем». «Если ФРГ рассматривает Китай как конкурента и системного соперника, это не отвечает интересам обеих стран. Поэтому мы надеемся, что Германия будет проводить рациональную политику в отношении КНР», — заключил посол Китая в ФРГ. ^[20]

Сентябрь 2023

07.09 США и ЕС разрабатывают соглашение по новым тарифам на китайскую сталь для решения начатого администрацией бывшего президента США Дональда Трампа торгового конфликта. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его информации, договоренность по новым тарифам станет частью так называемого глобального соглашения по устойчивости цен на сталь и алюминий, переговоры по которому ЕС и администрация президента США Джо Байдена ведут с 2021 года. Новое соглашение будет ориентировано на тарифы на импорт из Китая и будет «направлено на урегулирование спора», который начался, когда Трамп ввел тарифы на импорт металлов из Европы. Как отмечает агентство, масштаб мер и страны, на которые они будут нацелены, еще обсуждаются. Стороны обсуждают комплекс мер, касающихся отмены пошлин при соблюдении нескольких требований по сокращению выбросов. В марте США и ЕС заявили о намерении завершить переговоры по стали и алюминию к октябрю. [21]

Ремарка: В 2018 году Трамп ввел тарифы в размере 25% на сталь и 10% на алюминий из ЕС по соображениям национальной безопасности. В 2020 году Байден объявил о начале новой эры в торговых связях с Европой. Он отменил торговые барьеры на сумму $21,5 млрд и начал переговоры о приостановке действия пошлин на сталь и алюминий.

18.09 Лидеры стран — членов Европейского союза (ЕС) намерены обсудить снижение зависимости от батарей и литий-ионных аккумуляторов из Китая. Об этом сообщает агентство Reuters со ссылкой на документ, подготовленный председательствующей в ЕС Испанией. Как отмечается в документе, Мадрид считает, что «если не принять решительные меры», то европейская энергетическая экосистема к 2030 году может оказаться в зависимости от Китая в той же мере, что и от российских энергоносителей до начала конфликта в Украине. Из-за непостоянного характера возобновляемых источников энергии Европе понадобятся способы ее хранения, чтобы достичь цели по нулевому выбросу углекислого газа к 2050 году, что «резко увеличит спрос на литий-ионные аккумуляторы, топливные элементы и электролизеры», говорится в документе. Также предполагается, что спрос вырастет на цифровые устройства, такие как датчики, беспилотные летательные аппараты, серверы обработки данных, оборудование для хранения и сети передачи данных. Отмечается, что обсуждение имеющегося в распоряжении Reuters документа состоится во время саммита Европейского политического сообщества в испанской Гранаде в начале октября. Ранее исполняющий обязанности главы правительства королевства Педро Санчес заявил, что власти председательствующей в Совете ЕС Испании выступают за снижение внешней зависимости сообщества.^[22] 

20.09 Китайские компании в августе прекратили экспортировать галлий и германий после введения в стране с начала прошлого месяца ограничений на поставки этих двух стратегических металлов за границу. Об этом свидетельствуют данные Главного таможенного управления КНР. Согласно новым правилам, для вывоза указанной продукции из Китая и ее продажи на внешних рынках экспортер должен подать в Минкоммерции заявление, внешнеторговый контракт и спецификации, а также документы, подтверждающие официальную цель поставки и информацию о конечном получателе, который принимает указанный товар за рубежом. После принятия заявки китайское торгово-экономическое ведомство инициирует проверку, по итогам которой выдает разрешение на экспорт, либо отвечает отказом. В случае если указанная продукция относится к номенклатуре товаров, тесно связанных с обеспечением безопасности страны, потребуется получить и одобрение Госсовета КНР (высший исполнительный орган). По данным таможни, еще в июле Китай экспортировал 7,58 тонны галлия (включая необработанное сырье) на $2,1 млн. Основными закупщиками выступили Япония и Германия. Поставки сократились в годовом исчислении на 33% (по стоимости — на 55%). Что касается германия, его экспорт, напротив, в июле вырос на 43,8% по сравнению с седьмым месяцем 2022 года, до 8,7 тонны. Стоимость составила $11 млн (увеличение на 55%). Главными направлениями поставок были США и ФРГ, а также специальный административный район Китая Гонконг. [23] 

Ремарка: Галлий и германий — стратегически важное сырье для наукоемких отраслей. Первый из них необходим для производства полупроводников и электроники, второй — при изготовлении оптоволокна и солнечных панелей. По мнению некоторых международных экспертов, ограничения на экспорт указанных материалов могут привести к росту цен на соответствующую продукцию в мире.

21.09 Китайские власти начали выдавать компетентным поставщикам первые лицензии на экспорт галлия и германия после введения в начале августа ограничений на поставки указанных металлов за рубеж. Об этом сообщил официальный представитель министерства коммерции КНР Хэ Ядун. «Мы уже одобрили некоторые заявки, соответствующие правилам. Эти компании получили лицензии на экспорт», — рассказал он на брифинге, отвечая японскому журналисту, который поинтересовался, разрешил ли Китай каким-либо коммерческим организациям приступить к поставкам галлия и германия за рубеж. Как уточнил официальный представитель, Минкоммерции «продолжит принимать решения о выдаче лицензий в соответствии с установленными юридическими процедурами«. Согласно новым правилам, для вывоза галлия и германия из Китая и их продажи на внешних рынках экспортер должен подать в Минкоммерции заявление, внешнеторговый контракт и спецификации, а также документы, подтверждающие официальную цель поставки и информацию о конечном получателе, который принимает указанный товар за рубежом. После принятия заявки китайское торгово-экономическое ведомство инициирует проверку, по итогам которой выдает разрешение на экспорт, либо отвечает отказом. В случае если указанная продукция относится к номенклатуре товаров, тесно связанных с обеспечением безопасности страны, потребуется получить и одобрение Госсовета КНР (высший исполнительный орган).[24] 

Ремарка: По данным Главного таможенного управления КНР, китайские компании в августе прекратили экспортировать галлий и германий после введения в стране с прошлого месяца ограничений на поставки указанных металлов за границу. Это стратегически важное сырье для ряда наукоемких отраслей. Первый из них необходим для производства полупроводников и электроники, второй — при изготовлении оптоволокна и солнечных панелей. По мнению некоторых международных экспертов, ограничения в отношении указанных материалов могут привести к росту цен на соответствующую продукцию в мире.

23.09 Китай принял решение о дополнительных закупках кобальта на фоне низких цен на металл, который считается «критически важным» для широкого перечня высокотехнологичных отраслей. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его информации, Государственное управление продовольственных и стратегических резервов КНР приняло решение закупить «около 3 тыс. тонн металла», который широко используется в производстве множества компонентов «от аккумуляторов для электромобилей <…> до сплавов в аэрокосмической отрасли». Мировые цены на кобальт упали более чем на 60% с мая 2022 года на фоне роста поставок со стороны основных его производителей — Демократической Республики Конго и Индонезии. В связи с этим государственное агентство проводит закупки «для защиты отечественных производителей, а также критических отраслей промышленности, включая производство оборонной сферы, от перебоев в поставках», указывает Bloomberg. При этом данный шаг властей Китая произошел на фоне попыток Запада «ослабить влияние [КНР] на мировые цепочки поставок», а также свести к минимуму риск дефицита этого «критически важного» ресурса в будущем, утверждает агентство. В июле Китай уже осуществил закупки в объеме около 5 тыс. тонн в целях формирования стратегических запасов кобальта. Ранее газета Financial Times со ссылкой на отчет британской компании Darton Commodities, специализирующейся на торговле кобальтом, сообщила, что КНР в ближайшие два года станет добывать более половины кобальта в мире. Сейчас доля Китая в глобальной добыче этого металла составляет около 44%. ^[25]

Октябрь 2023

06.10 Демократическая Республика Конго (ДРК) рассчитывает составить конкуренцию Китаю по поставкам германия за счет нового завода на юго-востоке страны. Об этом сообщило агентство Bloomberg. Завод принадлежит Конголезскому обществу по использованию территорий Лубумбаши, одному из подразделений государственной горнорудной компании Gecamines. По предварительной оценке, предприятие покроет до 30% мировых поставок германия, необходимого для производства электроники и солнечных батарей. На заводе, недавно введенном в эксплуатацию, также будут производить оксид цинка, медь и кобальт, которые широко используются в приборах волоконно-оптических линий связи и ночного видения. В настоящее время лидером по экспорту германия является Китай. По данным европейской отраслевой ассоциации Critical Raw Materials Alliance, страна производит 60% глобального объема германия и контролирует большую часть мировых поставок этого металла. Как указывает Bloomberg, ДРК является крупнейшим в мире производителем кобальта и входит в тройку крупнейших производителей меди.^[26] 

20.10 Китайские власти с 1 декабря временно введут ограничения на вывоз из страны природного пластинчатого и чистого искусственного графита, а также изготовленных из них изделий. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР. Как уточняет ведомство в распространенном сообщении, мера касается искусственного материала с высокой чистотой (более 99,9%), прочностью (на изгиб свыше 30 МПа) и плотностью (более 1,73 грамма на 1 куб. см). Она распространяется на сфероидальный и расширенный натуральный графит. Все перечисленные товары можно будет экспортировать только при наличии лицензии. В отношении остальных разновидностей минерала ограничения отсутствуют, а действовавшие с 2006 года правила отменяются. [27] 

Ремарка: Графит широко используется в машиностроении, атомной энергетике, металлургии, производстве электроники и химической промышленности. Он востребован благодаря уникальным свойствам — мягкости, легкой механической обработке, высокой электропроводности и химической инертности.

30.10 Конфликт в Украине увеличил мировой спрос на вольфрам и обострил дефицит этого металла в связи с наращиваем производства боеприпасов. Об этом сообщил генеральный директор канадской горнодобывающей компании Almonty Industries Льюис Блэк. «Из-за конфликта в Украине стало очевидно, что у развитых стран нет запасов боеприпасов. <..> Но у них нет и никакой реальной возможности нарастить производство того, что они выпускали на протяжении 30 лет», — сказал он в интервью изданию Nikkei Asia. По его словам, многие страны сейчас пытаются наращивать производство боеприпасов, для чего необходим вольфрам. «Но вольфрама нет, а тот, который все же есть, находится в юрисдикции тех государств, от которых, возможно, в будущем придется оборонятся«, — отметил Блэк, имея в виду Китай. Как пишет издание, около 90% вольфрама добывается в Китае и России, из них более 85% приходится на КНР. К другим поставщикам вольфрама на мировом рынке относятся также Вьетнам, Боливия и Австрия. При этом, подчеркнул Блэк, за последние годы Китай усилил свою позицию на рынке благодаря низким ценам на этот металл. В связи с этим компания Блэка Almonty Industries планирует в ближайшее время вновь запустить филиал в Южной Корее, закрытый в 1990-х годах.Генеральный директор компании также отметил важность разработки планов на тот случай, если развитые страны окажутся отрезанными от цепочек производства вольфрама. «Никто не знает, как на самом деле поступит Китай. Но я думаю, стоит сказать, что завоевание той доли рынка [вольфрама, которой КНР сейчас владеет,] было очень дорогостоящим. Я не верю, что [Китай] добровольно от нее откажется», — отметил он. [28] 

Ремарка: вольфрам используется в оборонной промышленности для изготовления боеприпасов, включая артиллерийские и бронебойные снаряды, а также некоторые типы снарядов, сбрасываемых беспилотниками. Согласно данным, которые приводит издание, на оборонную промышленность приходится около 12% мирового спроса на вольфрам.

23.10 Китай принял решение о дополнительных закупках кобальта на фоне низких цен на металл, который считается «критически важным» для широкого перечня высокотехнологичных отраслей. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его информации, Государственное управление продовольственных и стратегических резервов КНР приняло решение закупить «около 3 тыс. тонн металла», который широко используется в производстве множества компонентов «от аккумуляторов для электромобилей <…> до сплавов в аэрокосмической отрасли». Мировые цены на кобальт упали более чем на 60% с мая 2022 года на фоне роста поставок со стороны основных его производителей — Демократической Республики Конго и Индонезии. В связи с этим государственное агентство проводит закупки «для защиты отечественных производителей, а также критических отраслей промышленности, включая производство оборонной сферы, от перебоев в поставках», указывает Bloomberg. При этом данный шаг властей Китая произошел на фоне попыток Запада «ослабить влияние [КНР] на мировые цепочки поставок», а также свести к минимуму риск дефицита этого «критически важного» ресурса в будущем, утверждает агентство. В июле Китай уже осуществил закупки в объеме около 5 тыс. тонн в целях формирования стратегических запасов кобальта. [29]

Ноябрь 2023

07.11 Китайские власти усилили статистический контроль за импортом нефти, железной руды, медного концентрата и калийных удобрений, а также за экспортом редкоземельных элементов. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР. Как уточняется в распространенном заявлении, указанная продукция внесена в государственный реестр, обязующий лицензированные компании, вовлеченные в международные сделки с сырьем, предоставлять компетентным органам Китая ключевые данные о внешнеторговой деятельности. Сбором, упорядочиванием и анализом соответствующей информации на регулярной основе должна заниматься Китайская торговая палата по импорту и экспорту металлов, минералов и химической продукции (CCCMC). Данное решение вступило в силу 31 октября и будет действовать в течение двух лет. Аналогичные меры, как уточняется, прежде существовали в отношении 14 видов иной продукции. Речь идет об импортируемых народной республикой соевых бобах, рапсе, соевом, пальмовом и рапсовом масле, соевом шроте, свежем и сухом молоке, молочной сыворотке, свинине, говядине, баранине и связанных с ними субпродуктах, о кукурузных выжимках, а также сахаре, не подпадающем под тарифную квоту. В отношении всех этих товаров, как отмечается, продолжают действовать те же правила контроля.[30] 

Декабрь 2023

01.12 США необходимо укреплять свою энергетическую безопасность, в том числе работать над устойчивостью цепочек поставок критически важных материалов. Такое мнение выразила министр финансов Джанет Йеллен, выступая в городе Бессемер-Сити (штат Северная Каролина). «Инвестиции в экологически чистое производство позволят <…> укрепить нашу энергетическую безопасность. Энергетическая безопасность нашей страны зависит от устойчивости наших цепочек поставок. На протяжении чересчур долгого времени поставки критически важных материалов и производственные мощности по их обработке были сконцентрированы за нашими границами», — сказала она. Йеллен уточнила, что «уязвимым» Вашингтон делает в том числе «чрезмерная зависимость от Китая». Из-за этого США становятся более чувствительными к возможным «нарушениям доступа к иностранной продукции», риск которых может крыться в «природных бедствиях, макроэкономических обстоятельствах и преднамеренных действиях, таких как экономическое принуждение». «Нарушение доступа [к продукции иностранных поставщиков] может привести к экономическим сбоям и росту цен для американских потребителей», — подытожила министр.^[31] 

Ремарк: Ранее газета Financial Times со ссылкой на отчет британской компании Darton Commodities, специализирующейся на торговле кобальтом, сообщила, что КНР в ближайшие два года станет добывать более половины кобальта в мире. Сейчас доля Китая в глобальной добыче этого металла составляет около 44%. 

06.12 Государства Группы семи (G7) будут сокращать «излишнюю зависимость» от Китая в цепочках поставок. Об этом говорится в совместном заявлении стран «семерки», распространенном по итогам виртуальной встречи лидеров G7. «Мы сократим излишнюю зависимость в критически важных цепочках поставок, — сказано в документе. — Наша политика не нацелена на то, чтобы навредить Китаю, мы также не пытаемся создать препятствия экономическому прогрессу и развитию КНР. Растущий Китай, который следует международным правилам, отвечал бы мировым интересам». «Мы не отделяемся и не замыкаемся в себе. В то же время мы признаем, что экономическая устойчивость требует снижения рисков и диверсификации», — говорится в документе. ^[32]

12.12 Администрация Соединенных Штатов хочет сократить риски в отношениях с Китаем, уменьшить зависимость от КНР в ключевых цепочках поставок, но речь не идет о необходимости отделиться от Китая. Об этом заявила министр финансов США Джанет Йеллен. «Администрация [президента США Джо] Байдена не стремится отделиться от Китая, но мы стремимся снизить риски [в отношениях], а это значит, что мы не хотим чрезмерно зависеть от Китая, когда речь идет о ключевых цепочках поставок», — отметила глава финансового ведомства, выступая в Вашингтоне на форуме, организованном газетой The Wall Street Journal.

27.12 Китай сократил список технологий, запрещенных к экспорту, с 164 пунктов до 134. Об этом сообщил на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Пересмотр данного списка запрещенных и ограниченных к экспорту технологий является регулярной корректировкой, основанной на адаптации к ситуации в области технологического управления и улучшения условий управления технологиями. После пересмотра число пунктов в списке было сокращено с 164 позиций до 134», — отметил официальный представитель китайского внешнеполитического ведомства. Он также добавил, что «Китай продолжит углублять реформы, чтобы продвигать развитие», будет и дальше «создавать подходящие условия для международной торговли, основываясь на национальной безопасности».[33] 

Ремарка: 21 декабря Минкоммерции КНР совместно с Госсоветом опубликовал перечень запрещенных к экспорту технологий. В список попал ряд технологий, связанных с добычей, обработкой и использованием редкоземельных металлов. В обновленном каталоге на 34 позиции меньше, при этом было добавлено 4 новых пункта. Летом 2023 года официальный представитель Минкоммерции КНР Шу Цзюэтин заявила, что Китай ввел экспортный контроль в отношении галлия и германия. Она указала, что речь не идет о полном запрете на экспорт. Шу Цзюэтин добавила, что введенный властями Китая экспортный контроль не направлен против какой-либо конкретной страны. Перед публичным введением ограничений КНР уведомила о новых мерах США и ЕС. До этого Министерство коммерции Китая объявило об ограничении на экспорт галлия и германия с 1 августа.

---

[1] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16816481

[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16837917

[3] https://tass.ru/ekonomika/17280355

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17405061

[5] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17415833

[6] https://tass.ru/ekonomika/17427601

[7] https://tass.ru/ekonomika/17458959

[8] https://www.interfax.ru/world/895939

[9] https://tass.ru/ekonomika/17542365

[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17635773

[11] https://tass.ru/ekonomika/17734861

[12] https://www.profinance.ru/news/2023/07/07/c9fq-evropa-dobavlyaet-alyuminij-v-svoj-spisok-kriticheski-vazhnogo-syrya.html

[13] https://tass.ru/ekonomika/18204245

[14] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18217543

[15] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18217543

[16] https://tass.ru/ekonomika/18228941

[17] https://tass.ru/ekonomika/18417123

[18] https://tass.ru/ekonomika/18421193

[19] https://tass.ru/ekonomika/18475163

[20] https://tass.ru/ekonomika/18497583

[21] https://tass.ru/ekonomika/18674837

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18771709

[23] https://tass.ru/ekonomika/18798247

[24] https://tass.ru/ekonomika/18806809

[25] https://tass.ru/ekonomika/19091443

[26] https://tass.ru/ekonomika/18929275

[27] https://tass.ru/ekonomika/19074159

[28] https://tass.ru/ekonomika/19150769

[29] https://tass.ru/ekonomika/19091443

[30] https://tass.ru/ekonomika/19216859

[31] https://tass.ru/ekonomika/19427361

[32] https://tass.ru/ekonomika/19473393

[33] https://tass.ru/ekonomika/19607939

События за январь – декабрь 2023 год.

Январь 2023

12.01 Расширение завода по производству электромобилей Tesla Илона Маска в Шанхае отложено из-за опасений властей, связанных с безопасностью данных. Об этом в четверг сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. Согласно их информации, первоначально очередное расширение завода было запланировано на середину года. Реализация этого проекта позволила бы довести ежегодное производство автомобилей до 2 млн. Обеспокоенность в КНР по поводу расширения присутствия компании связана, по сведениям агентства, с системой спутниковой связи Starlink, которой также владеет Маск. Однако, как подчеркивает Bloomberg, электромобили Tesla не оснащены оборудованием Starlink. Тем не менее у китайских властей продолжает нарастать обеспокоенность относительно безопасности данных. В 2021 году в Китае, как утверждает Bloomberg, была запрещена парковка электромобилей Tesla на территориях жилых комплексов военнослужащих из-за опасений по поводу возможного сбора конфиденциальной информации встроенными в них камерами. Завод Tesla в Шанхае был открыт в 2019 году. После модернизации в прошлом году предприятие способно ежегодно производить 1 млн электромобилей Model 3 и Model Y.^[1]

Март 2023

01.03 Отделение американской торговой палаты в КНР (AmCham) сообщило, что за последний год интерес компаний из США к китайскому рынку значительно снизился, многие фирмы пересматривают планы инвестиций в пользу других стран. Об этом в среду сообщила газета South China Morning Post со ссылкой на ежегодный доклад AmCham. Если год назад 60% компаний — участниц исследования AmCham заявляли, что Китай является одной из трех ключевых стран для их инвестиций, то сейчас такой точки зрения придерживаются 45%. Как подчеркивает издание, впервые за все 25 лет проведения подобных исследований этот показатель опустился ниже 50%. Одновременно резко выросла доля тех, кто заявил, что инвестиционный климат в Китае ухудшился — с 14% до 45%. Опрос проводился в октябре-ноябре 2022 года, участие приняли 319 компаний. «Большинство членов [Торговой палаты] сообщили, что они пересматривают свои инвестиционные планы по поводу Китая, предпочитая не делать дополнительные инвестиции или вовсе снижать их. Основными причинами для снижения инвестиций они назвали неопределенность в отношении экономической политики КНР, ожидания замедления экономического роста в Китае, а также общую неопределенность относительно американо-китайских экономических связей«, — говорится в докладе.

В частности, американские компании в Китае испытывают проблемы с привлечением в страну иностранных квалифицированных сотрудников. Об этом сообщили более половины участников исследования, тогда как год назад проблему отмечали лишь треть фирм. В то же время подавляющее большинство, 74%, пока не планирует менять цепочки поставок и переносить производство из Китая. Из тех же, кто планирует делать это или уже начал релокацию (24%), треть выбирают возвращение в США. «Когда в штаб-квартирах [работающих в КНР компаний] обсуждают инвестиции, Китай более не входит в число приоритетных направлений. Это значит, что инвестиции идут в другие страны. Мы заявили китайскому правительству, что окончание политики нулевой терпимости к ковиду было важным решением, но возвращение инвестиций не произойдет по щелчку пальца», — заявил президент AmCham Майкл Харт. Он подчеркнул, что, несмотря на все негативные факторы, по-прежнему считает, что Китай обладает инвестиционным потенциалом, но властям страны необходимо провести кампанию по привлечению американского капитала. «Китаю придется поработать над кампанией, которая бы позволила инвесторам приехать в страну и осмотреться на месте, чтобы понять, насколько важен китайский рынок и что для работы компаний здесь существует позитивная бизнес-среда», — добавил Харт.[2]

01.03 Компании — клиенты одной из крупнейших американских финансовых корпораций Citigroup переправляют цепочки поставок из Китая в другие страны, и данная тенденция сохранится в течение многих лет. Об этом в среду сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на генерального директора Citigroup EMEA Дэвида Ливингстона. По его словам, корпорация сохраняет позитивный настрой в отношении Китая, но перенаправление глобальных цепочек поставок, начавшееся после пандемии, ускорилось после конфликта в Украине. «Это будет многолетняя, десятилетняя тенденция, и мы видим, что такие места, как Мексика, Вьетнам, получают значительную выгоду <…>», — приводит агентство слова Ливингстона. По словам гендиректора Citigroup EMEA, расширяющийся торговый конфликт между США и Китаем подталкивает электронную промышленность к переосмыслению сложившихся десятилетиями структур поставок. Зависимость мира от КНР стала очевидной, считает он.[3] 

27.03 Государственный комитет по делам развития и реформ КНР будет поддерживать деятельность компании Apple в Китае, заявил председатель комитета Чжэн Шаньцзе в ходе встречи с исполнительным директором компании Тимом Куком в Пекине. В ходе встречи стороны также обсудили перспективы китайского рынка и вопрос стабилизации цепочек производства и поставок.^[4] В начале декабря прошлого года газета Wall Street Journal со ссылкой на источники сообщала, что Apple в последние недели ускорила перенос части своего производства за пределы Китая и просит поставщиков активнее планировать сборку ее продуктов в других странах Азии, особенно в Индии и Вьетнаме, а также стремится снизить зависимость от тайваньских сборщиков во главе с компанией Foxconn Technology Group. Отмечалось, что решению компании, в частности, способствовали беспорядки на заводе по производству iPhone в городе Чжэнчжоу.[5]

Апрель 2023

04.04 Группа членов специального комитета Палаты представителей Конгресса по стратегической конкуренции между Соединенными Штатами и Коммунистической партией Китая проведет встречу в Калифорнии с главами технологических и медиакомпаний США, чтобы обсудить КНР. Об этом в понедельник сообщил телеканал CNBC со ссылкой на представителя спецкомитета.  Конгрессмены встретятся в том числе с главой компании The Walt Disney Робертом Айгером и руководителем Apple Тимом Куком. На встрече планируется обсудить влияние работы спецкомитета на технологическую и медиаиндустрии, которые заинтересованы в крупном потребительском рынке и рабочей силе Китая. В обсуждении примут участие руководители Google, Microsoft, Scale AI и Palantir.^[6]

09.04 Компания Tesla — намерен построить в Шанхае предприятие по производству накопителей энергии Megapack. Об этом сообщает в воскресенье информационный ресурс The Paper. Соответствующее соглашение было подписано между руководством района Линьган Шанхайской пилотной зоны свободной торговли и Tesla в воскресенье. На начальном этапе завод будет производить до 10 тыс. таких накопителей общей мощностью до 40 ГВт/ч. Начало работ по строительству предприятия намечено на третий квартал текущего года, а в эксплуатацию оно должно быть сдано во втором квартале 2024 года. На предприятии в Шанхае собираются седан Model 3 и кроссовер Model Y. С октября 2020 года Model 3 китайской сборки экспортируется в страны Европы, в частности в Данию, Швейцарию, Швецию, Испанию, Нидерланды и Норвегию. В начале мая прошлого года в СМИ появилась информация о планах Tesla построить еще один завод по сборке электромобилей в Шанхае, который будет расположен недалеко от уже работающего предприятия компании в зоне свободной торговли района Линьган. На нем планируется наладить производство электромобилей Model 3 и Model Y в объеме порядка 450 тыс. электромобилей в год. Накануне агентство Bloomberg со ссылкой на источники сообщило, что Илон Маск отправляется в Китай, где может посетить завод принадлежащей ему компании Tesla в Шанхае. По их данным, программа поездки, рассчитанной на эти выходные, предусматривает встречу миллиардера с представителями властей Шанхая. Программа является предварительной и может быть дополнена другими мероприятиями. Вместе с Маском в КНР поедет старший вице-президент Tesla Том Чжу, уточняет агентство. [7]

Ремарка: Megapack является системой модульных батарей размером примерно с транспортный контейнер. Они могут подключаться непосредственно к солнечным панелям. Мощность каждой из них составляет порядка 3 МВт/ч. 

14.04 Компания Apple ведет переговоры с поставщиками о возможном производстве ноутбуков MacBook в Таиланде в рамках стратегии по расширению производственных мощностей за пределами Китая. Об этом в пятницу сообщила японская газета Nikkei. По информации источников издания, поставщики Apple, участвующие в переговорах, уже имеют производственные комплексы в Таиланде для других клиентов и обсуждают варианты сборки компонентов и модулей для компьютеров. Некоторые из поставщиков уже занимаются вопросами строительства новых заводов в Таиланде и найма рабочей силы. Отмечается, что в 2023 году производство MacBook должно начаться во Вьетнаме. Эта страна уже является самым крупным производственным центром Apple за пределами Китая. Количество поставщиков Apple во Вьетнаме увеличилось с 14 до 25 за период с 2018 по 2021 годы. Вьетнамские заводы производят планшеты iPad и наушники AirPods. [8]

Ремарка: Apple приложил большие усилия для создания масштабной производственной сети в Китае и налаживания цепочек поставок. После обострения отношений между США и КНР технологический гигант стал принимать меры по диверсификации производства и расширению сотрудничества со странами Юго-Восточной Азии. 

17.04 Западные компании рекомендуют китайским партнерам для продолжения сотрудничества переносить производство за рубеж из-за геополитической ситуации. Об этом сообщает в понедельник газета Financial Times. Согласно данным отделения Торговой палаты США в КНР, 24% опрошенных представителей компаний рассматривали возможность переноса заводов в другие страны. Годом ранее этот показатель составлял 14%. По словам главы гонконгского агентства по размещению производств, «западные клиенты усиленно ищут возможности выноса частей цепочек поставок из КНР«. Среди тех, кто уже открыл под таким давлением новые заводы за рубежом, издание называет крупнейшего китайского производителя бойлеров Guangdong Vanward New Electric, текстильную фирму Luthai Textile и производителя шин Jiangsu General Science Technology. «[Американские корпорации] требуют, чтобы мы перенесли производство из Китая в другие страны, такие как Вьетнам и Таиланд, если хотим продолжать сотрудничество с ними«, — заявил газете глава Guangdong Vanward New Electric Лу Юцун. Компании пришлось разместить заводы в Египте и Таиланде, чтобы «избежать рисков, связанных с торговыми конфликтами Китая и США». Юцун также отметил, что из-за повышения США таможенных пошлин «фирма теряет конкурентное преимущество».[9] 

18.04 Американский производитель компьютеров Dell намерен сокращать закупки в Китае компонентов с целью снизить степень зависимости от этой страны. Об этом сообщил основатель и исполнительный директор компании Майкл Делл в опубликованном во вторник интервью британской газете Financial Times. «Мы хотим обеспечить надежные поставки наших товаров, а для этого крайне важны более стабильные цепочки поставок», — отметил Делл. По его словам, «компания намерена сосредоточиться» на снижении зависимости от китайских поставщиков. «Этого просят клиенты», — пояснил он. Миллиардер отметил, что решение искать поставщиков в других странах было принято еще во время пандемии коронавируса ввиду обострения трений между КНР и США. Dell пока в значительной степени зависит от китайских компонентов, особенно печатных плат и корпусов. Американская компания вместе с Lenovo и HP входит в тройку крупнейших продавцов компьютеров в КНР. Как передавала Financial Times в понедельник, западные компании рекомендуют китайским партнерам для продолжения сотрудничества переносить производство за рубеж из-за геополитической ситуации. Газета ссылается на данные отделения Торговой палаты США в КНР: 24% опрошенных представителей компаний рассматривали возможность переноса заводов в другие страны. Годом ранее этот показатель составлял 14%.[10] 

Май 2023

11.05 Отношение Пекина к работающим на китайской территории иностранным компаниям повлияет на приток в КНР инвестиций из-за рубежа. Об этом заявил в среду госсекретарь США Энтони Блинкен на пресс-конференции по итогам переговоров с министром иностранных дел Испании Хосе Мануэлем Альбаресом в Госдепартаменте. Его попросили прокомментировать сообщения американских СМИ, согласно которым китайская полиция якобы проводит обыски в помещениях работающих в Китае компаний из США и других стран в связи с обвинениями в шпионаже. Допрашиваются сотрудники фирм, подозреваемых в «содействии утечке государственных секретов». Часто это касается консалтинговых компаний, которые собирают информацию о китайских вооруженных силах и оборонной промышленности. «Я видел эти сообщения, и мы, безусловно, обеспокоены. Это одна из наших общих проблем — с ней сталкиваются многие наши союзники и партнеры. С некоторыми нашими компаниями обращаются в Китае не так, как со многими китайскими компаниями обращаются по всему миру. Это одна из проблем, с которой сталкиваются многие страны, и это то, о чем мы говорили с Китаем«, — подчеркнул госсекретарь. Он добавил, что Китай «хочет иметь благоприятную деловую среду, которая привлекает иностранные инвестиции и иностранные предприятия» в страну. По словам руководителя Госдепартамента, «действия, которые он [Пекин] предпринимает в отношении этих [иностранных] компаний, имеют большое влияние на это [приток инвестиций]. Блинкена также попросили прокомментировать гипотетическую ситуацию, согласно которой Россия и Китай попытаются воспользоваться последствиями потенциального дефолта США по федеральному долгу. «Как правило, ставки против Соединенных Штатов неоднократно доказывали, что это плохие ставки. Но я не собираюсь предвосхищать те консультации, которые ведутся сейчас [в Белом доме по предотвращению дефолта]», — отметил он.[11] 

22.05 Китайские власти будут создавать благоприятные условия для предприятий всех стран, включая США. Об этом заявил в понедельник министр коммерции КНР Ван Вэньтао на состоявшемся в Шанхае симпозиуме с участием представителей американских компаний. «В развитии китайской экономики сохраняется положительная тенденция, высвобождается потенциал рынка, — приводит слова главы Минкоммерции сайт торгово-экономического ведомства Китая. — Это позволяет нам создать больше благоприятных возможностей для развития компаний всех стран, осуществляющих деятельность на территории КНР, включая предприятия Соединенных Штатов». Как уточнил Ван Вэньтао, Министерство коммерции намерено прилагать активные усилия для защиты прав и интересов иностранных инвесторов в Китае. «Мы будем способствовать созданию первоклассной деловой среды путем усиления рыночных и юридических механизмов, за счет интернационализации, — подчеркнул он. — Вместе с компаниями всех стран мы используем благоприятные возможности огромного китайского рынка, [преимущества политики] открытого развития КНР». По словам министра, правительство Китая намерено неуклонно проводить реформы, уделять еще более пристальное внимание привлечению иностранного капитала. Он указал на тесные китайско-американские экономические связи, подчеркнув, что они должны опираться на взаимное уважение и обоюдную выгоду. Ван Вэньтао отметил, что это выгодно не только Пекину и Вашингтону, но и всему миру. На симпозиуме присутствовали представители Johnson & Johnson, 3M, Dow, Merck и Honeywell.[12] 

26.05 Министр торговли США Джина Раймондо обсудила с главой Минкоммерции Китая Ван Вэньтао рост числа принимаемых Пекином мер, направленных против американских компаний. Об этом говорится в распространенном в четверг заявлении американского Минторга. «Сегодня министр торговли Джина Раймондо встретилась с министром коммерции КНР Ван Вэньтао в Вашингтоне. Они провели откровенные и содержательные переговоры на темы, связанные с торговыми отношениями США и Китая, включая общую обстановку в обеих странах в сфере торговли и инвестиций, а также области потенциального сотрудничества. Министр Раймондо также выразила беспокойство в связи с недавней чередой мер, принятых КНР в отношении американских компаний, работающих на территории Китая», — говорится в документе. Ведомство указывает, что эта встреча стала частью непрекращающихся усилий по сохранению открытыми линий связи между странами и ответственного подхода к двусторонним отношениям. [13]

Ремарка: Ранее Государственная канцелярия по киберпространству КНР запретила национальным операторам критической информационной инфраструктуры покупать продукцию американского производителя чипов Micron Technology. В ходе проверки ведомство обнаружило, что продукция компании представляет угрозу национальной кибербезопасности. Координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби назвал решение Пекина по Micron Technology необоснованным. По его мнению, эти действия являются попыткой подорвать «решительную позицию, занятую Группой семи в Хиросиме против экономического принуждения».

16.05 Американский автопроизводитель Ford планирует сократить инвестиции на рынке электромобилей в Китае на фоне острой конкуренции с местными компаниями. Об этом во вторник заявил руководитель концерна Джим Фарли газете Financial Times. «Последние пару лет мы уделяем большое внимание бизнесу в Китае», — сказал Фарли. По его словам, западным компаниям сложно обойти китайских автопроизводителей BYD, Great Wall, SAIC и Changan. В дальнейшем стратегия Ford будет основываться на «более целенаправленных инвестициях» прежде всего в коммерческие транспортные средства, добавил он. По информации издания, немецкие компании Volkswagen и Mercedes-Benz, а также американская General Motors теряют позиции на рынке электромобилей в КНР. С 2016 года доля Ford на китайском рынке сократилась вдвое. Ранее представители Ford заявляли, что концерн намерен инвестировать в производство электромобилей $50 млрд к 2026 году. В настоящее время модельный ряд Ford включает лишь один электромобиль — Mustang Mach-E.[14] 

26.05 Министр торговли США Джина Раймондо обсудила с главой Минкоммерции Китая Ван Вэньтао рост числа принимаемых Пекином мер, направленных против американских компаний. Об этом говорится в распространенном в четверг заявлении американского Минторга. Сегодня министр торговли Джина Раймондо встретилась с министром коммерции КНР Ван Вэньтао в Вашингтоне. Ведомство указывает, что эта встреча стала частью непрекращающихся усилий по сохранению открытыми линий связи между странами и ответственного подхода к двусторонним отношениям.^[15]

30.05 Глава МИД КНР Цинь Ган встретился с американским предпринимателем Илоном Маском в Пекине. Соответствующая публикация появилась во вторник на сайте китайского внешнеполитического ведомства. Завод Tesla в Шанхае был открыт в 2019 году. После модернизации в прошлом году предприятие способно ежегодно производить 1 млн электромобилей Model 3 и Model Y. Ранее в СМИ появилась информация о планах Tesla построить еще один сборочный завод в Шанхае. На нем планируется наладить производство 450 тыс. Model 3 и Model Y в год.^[16]

30.06 Национальный центр контрразведки и безопасности США предупредил об опасности ведения американскими компаниями бизнеса в КНР из-за поправок к закону о шпионаже, вступающих в силу 1 июля. Об этом в пятницу сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на попавший в ее распоряжение бюллетень ведомства.^[17]

31.05 Министр коммерции КНР Ван Вэньтао в среду обсудил китайско-американское экономическое сотрудничество с главным исполнительным директором компании Tesla Илоном Маском. Об этом сообщило торговое ведомство Китая. «31 мая министр коммерции КНР Ван Вэньтао встретился с главным исполнительным директором Tesla Илоном Маском. Стороны подробно обсудили широкий перечень вопросов, касающихся китайско-американского торгово-экономического сотрудничества и развития Tesla в Китае«, — говорится в сообщении, опубликованном на сайте Минкоммерции. Как подчеркнул Ван Вэньтао, для развития мировой экономики и прогресса человечества крайне важно развивать «открытое сотрудничество в научно-технической сфере». «Китай всесторонне продвигает процесс национальной модернизации, расширяя рамки и повышая уровень открытости в отношении внешнего мира», — добавил он. Ван Вэньтао также отметил, что возможности глобальной экономики настолько велики, что позволяют Китаю с США сосуществовать и совместно развиваться на взаимовыгодной основе. «Как заявил председатель КНР Си Цзиньпин на встрече с президентом США Джо Байденом, наша планета достаточно велика для совместного развития Китая и Соединенных Штатов, — приводятся слова Ван Вэньтао. — Китайская и американская экономики глубоко взаимосвязаны, обе стороны должны поддерживать диалог и наращивать торгово-экономическое сотрудничество на принципах взаимного уважения, мирного сосуществования и обоюдного выигрыша». По словам Ван Вэньтао, Китай в процессе национальной модернизации «создает благоприятные возможности для развития предприятий всех стран, включая Tesla«. Он уточнил, что власти КНР продолжат оказывать поддержку иностранным компаниям, «обеспечивать их долгосрочное и стабильное развитие». В свою очередь Маск, как отмечается, поблагодарил правительство Китая за поддержку, которая была оказана заводу Tesla в Шанхае. Он указал на большой потенциал для развития китайской экономики, выразил уверенность в прекрасном будущем рынка КНР, а также готовность углублять сотрудничество.[18] 

31.05 Главное государственное управление по контролю за рынками района Дунчэн Пекина на прошлой неделе оштрафовало американскую корпорацию Apple на 200 тыс. юаней (примерно $28 тыс.) за распространение ложной рекламы. Об этом сообщила в среду газета Global Times. По сведениям издания, указанная мера связана с «не соответствующей фактам оценкой» технических возможностей ноутбуков MacBook Air. В частности, это касается работы процессора.[19]

Июнь 2023

01.06 Глава американской компании Nvidia Дженсен Хуанг намерен посетить материковый Китай и встретиться с руководством китайских технологических компаний. Об этом в среду сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По их данным, в планах бизнесмена значатся встречи с главой телекоммуникационного холдинга Tencent и гендиректором компании ByteDance, владеющей соцсетью TikTok. Он также намерен поговорить с представителями компании Xiaomi, а также производителей электромобилей Li Auto и BYD Auto. Планируемый визит Хуанга, предположительно, связан со стремлением представителей крупного американского бизнеса сохранить китайский рынок, оказавшийся под угрозой из-за растущего экономического противостояния Вашингтона и Пекина, отмечает агентство. 24 мая Хуанг заявил в интервью газете Financial Times, что чиповые войны США с Китаем могут нанести «огромный ущерб» американским компаниям, это необходимо учитывать Вашингтону при введении дальнейших торговых ограничений против Пекина.[20] 

01.06 Американская нефтяная компания Exxon Mobil намерена построить крупный нефтехимический комплекс в Китае, несмотря на давление со стороны властей США. Об этом в четверг сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. Комплекс получил название «Китай-1», и его ввод в эксплуатацию намечен на 2025 год. Будет также создан центр исследований и разработок, первый подобный за пределами США, для исследований в области улавливания углерода. «Строительство многомиллиардного нефтехимического комплекса стало краеугольным камнем стратегии роста [Exxon Mobil] в Китае, — отмечает агентство. — Стремление компании построить новое предприятие в КНР контрастирует с действиями других корпораций, таких как Apple Inc., Nike Inc., и Adidas, которые сокращают присутствие в стране». Руководители нефтяного гиганта считают, что «мировой спрос на химикаты увеличится на 42% в период до 2030 года, и Китай находится в центре этого взрывного роста». Ожидается, что в долгосрочной перспективе китайская экономика будет расти быстрее, чем американская или европейская, поэтому Exxon Mobil уже спешит занять место азиатском на рынке.[21] 

20.06 Президент корпорации Raytheon Грег Хейс заявил, что ни она, ни бизнес США в целом не смогут осуществить экономический разрыв с Китаем. Такое мнение глава Raytheon, которая является одним из основных поставщиков Пентагона, высказал в интервью британской газете Financial Times, которое в понедельник было опубликовано на сайте газеты. «[У нас] несколько тысяч поставщиков в Китае и экономический разрыв невозможен. <…> Мы можем добиться снижения рисков, но не разрыва«, — заявил он изданию, добавив, что ситуация такова «для всех». «Подумайте о китайском экспорте на $500 млрд, который идет в США. Больше 95% редкоземельных металлов добываются или перерабатываются в Китае. Альтернатив не существует», — добавил он. По словам Хейса, если корпорация откажется от ведения дел с Китаем, то у нее уйдет много лет на восстановление производственных мощностей. «Мы работаем над снижением рисков с тем, чтобы у нас были дополнительные источники критически важных компонентов, но мы не имеем возможности уйти из Китая так же, как мы ушли из России«, — сказал он. Raytheon работает не только с поставщиками из КНР, но и присутствует на рынке Китая через свои дочерние компании — производителя авиационных двигателей Pratt & Whitney и Collins Aerospace. Обе компании поставляют компоненты для китайского пассажирского самолета С919. [22]

Ремарка: Поставлять военную технику материковому Китаю Raytheon запрещено. В феврале 2023 года на фоне ухудшения отношений с Вашингтоном Пекин ввел санкции в отношении Raytheon и другого крупнейшего поставщика Пентагона Lockheed Martin за поставки вооружений на Тайвань.

30.06 Национальный центр контрразведки и безопасности США предупредил об опасности ведения американскими компаниями бизнеса в КНР из-за поправок к закону о шпионаже, вступающих в силу 1 июля. Об этом в пятницу сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на попавший в ее распоряжение бюллетень ведомства. «Поправки к закону расширяют понятие шпионажа, не давая ему четкого определения, так что это может создать большие проблемы для частного сектора«, — приводит слова главы американского контрразведывательного центра Мирриам-Грейс Макинтайр издание. В частности, в обновленном законе в качестве шпионажа могут расцениваться не только секретные разведданные и сведения, составляющие государственную тайну, но и любые другие документы, «связанные с национальной безопасностью», пояснили представители ведомства. [23] 

Ремарка: Поправки к закону о шпионаже были согласованы властями КНР в апреле этого года на фоне ужесточения проверок американских компаний, работающих в Китае. Они направлены на усиление надзора за иностранными предприятиями в стране, утверждается в бюллетене. Китайская сторона, однако, утверждает, что поправки не несут угрозы для иностранного бизнеса. В МИД КНР заверили, что, пока зарубежные компании соблюдают законы страны пребывания, им не о чем беспокоиться. В ведомстве добавили, что это в том числе касается иностранных журналистов и ученых.

Июль 2023

03.07 Американская корпорация Meta решила возобновить бизнес в Китае и начать продавать там шлемы виртуальной реальности. Об этом в понедельник сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. По ее данным, руководитель Meta Марк Цукерберг ведет переговоры по продаже продукции американской корпорации в Китае с несколькими технологическими компаниями. Наибольшего успеха удалось добиться с производителем видеоигр Tencent. Сотрудничество может принести пользу обеим компаниям, особенно Meta, которая сможет окупить миллиардные затраты на разработку шлемов виртуальной реальности, пишет газета. Как отмечает издание, переговоры могут натолкнуться на проблемы, связанные с опасением китайских властей о том, являются ли действия американского предпринимателя дружественными. Ранее основатель Meta обвинял Пекин в краже технологий и критиковал деятельность компании ByteDance — владельца соцсети TikTok. [24]

04.07 Белый дом готовится ограничить доступ к услугам облачных вычислений для китайских компаний, сообщает газета Wall Street Journal со ссылкой на информированные источники. Администрация (президента США Джо) Байдена готовится ограничить доступ китайских компаний к американским услугам облачных вычислений, — пишет издание. По информации газеты, среди компаний, которым, скорее всего, придется получать правительственное разрешение на предоставление услуг, могут оказаться Amazon и Microsoft. Согласно изданию, о новых ограничениях будет заявлено в ближайшие недели. Отмечается, что американские чиновники и законодатели также рассматривают возможность ограничить деятельность в США китайских провайдеров облачных сервисов, например, Alibaba и Tencent.^[25]

05.07 Американская компания Moderna заключила сделку по производству препаратов на основе матричной РНК для китайского рынка. Об этом в среду сообщила газета Financial Times. «Любые лекарства, произведенные в рамках этого соглашения, будут предназначены исключительно для китайцев, которые сталкиваются со многими из тех же проблем со здоровьем, которые затрагивают другие сообщества по всему миру. Мы предпринимаем дальнейшие шаги для выполнения нашей миссии по оказанию помощи больным с помощью мРНК-лекарств», — говорится в заявлении компании. По информации издания, крупные производители лекарств по-прежнему заинтересованы в расширении своих производств в Китае, который сталкивается с такими проблемами, как старение населения, распространение хронических заболеваний и болезней желудочно-кишечного тракта, возникающих из-за нетипичного для китайцев, но популярного западного рациона. Китайское правительство также недавно ускорило процесс выдачи разрешений на применение инновационных лекарств, что сделало этот рынок еще более привлекательным. Moderna отказалась комментировать сообщения о том, что стоимость сделки по лекарствам с мРНК составит $1 млрд, а также информацию о конкретных лекарствах, которые компания намерена разрабатывать в Китае. Это не первая попытка западных фармацевтических компаний укрепиться на обширном китайском рынке. Так, для конкурирующей AstraZeneca Китай является вторым по величине рынком в мире. В 2021 году $6 млрд выручки компания получила именно в Китае. [26]

06.07 Крупный американский и европейский бизнес оказывает давление на администрацию Джо Байдена и руководство ЕС, чтобы те делали шаги по деэскалации отношений с Китаем. Об этом в среду сообщила газета South China Morning Post. «Вашингтон испытывает давление со стороны американского бизнеса, который пытается заставить [власти] скорректировать политику в отношении Китая на фоне того, как США пытаются восстановить экономическое сотрудничество с Пекином. Хотя, как указывают источники и аналитики, неопределенности сохраняются, и ситуация перед возможным саммитом лидеров двух стран в этом году может стать еще хуже», — подчеркивает издание.Как указывает газета, американские компании лоббируют «деэскалацию отношений» в Вашингтоне. «Европейские компании делают то же самое по отношению к своим правительствам», — отметил один источников издания. Как подчеркивает South China Morning Post, именно такой сигнал от представителей крупного европейского бизнеса получила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен во время ее поездки в КНР в апреле этого года. Другой собеседник газеты указал, что топ-менеджеры крупных европейских компаний «выразили недовольство по поводу того, что США, как кажется, втягивают их страны и компании в «ненужный конфликт». Как указывает издание, правительство КНР поддерживает такие настроения среди крупного европейского и американского бизнеса и обсуждает с ними пути к деэскалации. Об этом, а частности, могут свидетельствовать встречи представителей политического руководства страны с Биллом Гейтсом и Илоном Маском во время их недавних визитов в Пекин.[27] 

06.07 Tesla начала увольнять рабочих линии производства батарей на заводе в Китае.^[28]

07.07 «Карательные меры», принятые властями КНР против американских компаний, вызывают серьезное беспокойство США. Об этом в пятницу заявила глава американского Министерства финансов Джанет Йеллен на встрече с американскими предпринимателями в Китае. «Особенное беспокойство вызывают карательные меры, принятые в последние месяцы против американских компаний», — приводит слова Йеллен газета The New York Times. Глава Минфина также отметила, что на встречах с китайскими коллегами выразит озабоченность «нерыночными инструментами, которые использует КНР, такими как расширение субсидий для государственных предприятий и местных компаний и ограничение доступа на рынок иностранных фирм«. Йеллен заявила, что Вашингтон также обеспокоен контролем со стороны Пекина экспорта критически важных полезных ископаемых, необходимых для производства полупроводников, таких как галлий и германий, и подчеркнула важность «стабильных и диверсифицированных цепочек поставок». По ее словам, американские власти в настоящее время оценивают ущерб от решения КНР усилить меры по экспортному контролю. При этом министр финансов США в очередной раз напомнила, что Соединенные Штаты не ищут полного разрыва экономических отношений с Китаем и не намерены полностью отделять американскую экономику от китайской. «Мы верим, что в интересах обеих стран убедиться в наличии прямых и четких линий коммуникации на высшем уровне», — сказала Йеллен.[29]

13.07 Глава компании Nio, одного из крупнейших китайских автопроизводителей, призвал правительство США предоставить китайским электромобилям равный доступ к американскому рынку. Об этом в четверг сообщила газета Financial Times (FT). «Мир должен быть более открытым и перестать политизировать бизнес. Глобальный политический климат стал совершенно другим, чем во времена создания нашей компании в 2015 году, особенно после того, как пандемия вызвала разногласия и антагонизм. Китайские потребители могут выбирать из широкого спектра [электромобилей]. Почему наши авто не могут понравиться потребителям в США?» — заявил основатель и исполнительный директор компании Nio Уильям Ли. Глава компании отдельно отметил, что более трех четвертей инвесторов компании не являются китайскими резидентами, а многие другие китайские компании-производители электромобилей, такие как BYD, Xpeng и Li Auto, активно расширяют свою деятельность за рубежом. Учитывая существующие препятствия для продажи автомобилей американцам, Nio и другие китайские производители электромобилей сосредоточили свои усилия на европейском рынке, где новые ограничения для выбросов углекислого газа стимулируют быстрый переход потребителей на электромобили.[30]

Ремарка: проблема экспорта становится все более важной для китайских автопроизводителей. Внутренний автомобильный рынок Китая — крупнейший в мире — стал чрезвычайно конкурентным после того, как компания Tesla в 2022 году также попыталась завоевать его долю. Однако экспорт в США осложнен не только высокими тарифами на автомобили из Китая, но и законом о снижении инфляции, принятым администрацией президента США Джо Байдена. Ключевым его положением являются налоговые льготы, стимулирующие потребителей приобретать электромобили. Однако такие льготы, предполагающие предоставление налоговых вычетов на сумму до $7,5 тыс., будут распространяться лишь на авто, которые собраны в США и в которых установлены аккумуляторы, произведенные с использованием американских компонентов.

14.07 Японский концерн Mitsubishi Motors Corp. намерен прекратить свою деятельность в Китае на неопределенное время и сократить персонал. Об этом в пятницу сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его данным, решение о прекращении деятельности связано с тем, что компания не смогла быстро адаптироваться к «переходу КНР с автомобилей на бензиновом топливе на более экологичные модели». В связи с этим продажи Mitsubishi в Китае заметно упали: если в 2019 году компания продала примерно 134 тыс. автомобилей, то в 2022-м — только 34 тыс., указывает Bloomberg. В марте 2023 года автопроизводитель объявил о планах инвестировать до $13 млрд в производство электромобилей и к 2035 году отказаться от моделей с чисто бензиновыми и дизельными двигателями. В том же месяце концерн приостановил работу своего завода в провинции Хунань, однако генеральный директор Такао Като заявил, что компания попытается преодолеть трудности ведения бизнеса в Китае. Как отмечает агентство, другие японские автопроизводители, например Honda Motor Co. и Nissan Motor Co., также стакиваются с проблемами из-за того, что не спешат переходить на производство электрических автомобилей. [31]

20.07 США и Китай начинают все ожесточеннее конкурировать за рынок возобновляемых источников энергии. По словам министра энергетики США Дженнифер Грэнхолм, американская First Solar будет инвестировать сотни миллиардов долларов в производственные мощности в Индии, которая является одним из самых перспективных для ВИЭ рынков. Глава Минэнерго подчеркнула, что производить солнечные панели компания будет без участия Китая, несмотря удобную логистику и передовые позиции страны в этой сфере. Возникает вопрос энергетической безопасности, зависимости от одного поставщика. Мы видим что происходит, когда полагаешься на одну страну — на Китай в отношении аккумуляторных и солнечных технологий, на Россию — по природному газу, — заявила она. ^[32]

Ремарка: США борется с китайскими поставщиками солнечных панелей в течение последних лет, в том числе за счет кратного повышения размера пошлин. Такая политика уже привела к отмене ряда проектов в области солнечной энергетики по всей территории США. По данным Wood Mackenzie, из-за пошлин совокупная мощность вводимых в США новых электростанций всех типов в области солнечной энергетики в 2022 году сократилась на 23% до 18,6 ГВт. Параллельно в Китае сектор солнечной энергетики ускоряет и без того небывалые темпы развития, так как затраты на строительство СЭС падают, а спрос продолжает расти. BloombergNEF сообщал, что в этом году планируется установка 154 гигаватт СЭС – больше, чем в принципе есть в США.

23.07.23 The Financial Times: Ведущие американские консалтинговые компании испытывают сложности в Китае. Они пытаются привлечь местных клиентов, хотя правоохранительные органы отпугивают бизнес, а глобальные инвесторы отказываются заключать сделки в Китае. Половина работников McKinsey не имеет оплачиваемых клиентских проектов. Китайская команда Boston Consulting пытается оживить свой бизнес. Компания Bain, как и McKinsey Boston Consulting, предлагает новым сотрудникам приступить к работе только в начале 2025 года. Одна из причин – в расследовании и майских обысках в офисах Bain и Capvision. Полиция проверяют конфиденциальную информацию, которую Bain получила от эксперта, нанятого Capvision. Он работал на государственном предприятии. И должен был помочь в оценке проекта, связанного с полупроводниками для Южной Кореи. Но, несмотря на сложности, уходить с рынка консалтинговые агентства не собираются.^[33]

Август 2023

07.08 Американские компании сократили импорт продукции из Китая на 24% с января по май 2023 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на фоне напряженных отношений между Вашингтоном и Пекином. Об этом в воскресенье сообщила газета The Washington Post. Она поясняет, что, несмотря на то что руководства двух стран пытаются наладить отношения, они все еще остаются напряженными. Американские компании, включая HP и Lego, стремятся сократить свою зависимость от китайских поставщиков и перестроить свои цепочки поставок так, чтобы не оказаться «зажатыми между соперничающими сверхдержавами», и по итогам мая 2023 года главным торговым партнером США стала Мексика, пишет издание. Отмечается, что помимо нее на «доминирующее положение Китая» претендуют Вьетнам и Таиланд. Роль КНР как центра мирового производства, вероятно, сталкивается с самым тяжелым вызовом с момента присоединения Пекина к глобальной торговой системе более двух десятилетий назад, указывает The Washington Post. Если до пандемии на китайские товары приходился примерно $1 из каждых $4, которые американцы тратили на импорт, то теперь этот показатель снизился до $1 из $6. Меньше продукции у Китая стала закупать и Япония, позиции европейских стран, в частности Германии и Франции, в целом не меняются. Американские торговые тарифы, наложенные примерно на две трети товаров из Китая при экс-президенте США Дональде Трампе, сказались на объемах новых заказов, напоминает газета. Кроме того, рост заработной платы на китайских заводах «подорвал одно из конкурентных преимуществ страны», а ориентированная на государство экономическая политика председателя КНР Си Цзиньпина и его «настороженное отношение» к администрации президента США Джо Байдена еще больше охладили торговые связи между странами.

Ощутимее всего изменения сказались на электронной промышленности, убеждена газета. Со ссылкой на данные медиахолдинга S&P Global Market Intelligence она сообщает, что доля Пекина в импортируемых Соединенными Штатами персональных компьютерах в 2022 году сократилась до 45% с 61% в 2016 году. Администрация Байдена пытается заверить китайское руководство в том, что США «не стремятся к экономическому разводу», а хотят лишь «снизить риски», перенеся критически важные цепочки поставок в Соединенные Штаты или союзные страны. Однако, как отмечает The Washington Post, беспокойство Вашингтона в связи с состоянием национальной безопасности растет, США уже сократили экспорт новейших полупроводников в Китай и планируют вскоре объявить о новых ограничениях на американские инвестиции в технологический сектор КНР.[34]

16.08 Apple запустила сборку iPhone 15 на базе мощностей заводов тайваньской Foxconn в штате Тамилнад, следуя плану развития производства за пределами Китая. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его информации, устройства индийского производства будут поставлены уже через несколько недель после отгрузки первых партий из Китая, так как компания стремится быстро нарастить производство в стране. Apple запустила проект по диверсификации заводских мощностей в целях снижения рисков для цепочек поставок, находящихся под угрозой из-за растущей напряженности в отношениях между Вашингтоном и Пекином, утверждает агентство. При этом Индия под руководством премьер-министра Нарендры Моди стремится наладить более тесные связи с США и стать высокотехнологичным производственным центром, пишет Bloomberg. Как отмечает агентство, раньше Apple производила в Индии лишь небольшую часть своей продукции, а местные заводы отставали от китайских предприятий на шесть-девять месяцев. Однако уже в марте 2022 года компания произвела в республике около 7% всех смартфонов и выразила намерение нарастить мощности для достижения паритета по срокам отгрузки. При этом масштабы сборки iPhone 15 в Индии во многом будут зависеть от поставок компонентов и скорости развития производственных линий на заводах Foxconn. Представители тайваньской корпорации заявляли, что сейчас около 65% всех предприятий компании расположены в континентальном Китае. Ранее обозреватель агентства Bloomberg сообщил, что компания Apple представит iPhone 15 в течение нескольких недель. Отличительными чертами новой модели станут новый процессор S9, увеличенная площадь экрана, титановый корпус у моделей линейки Pro и разъем USB-C вместо Lightning. По данным Forbes, цены на новое устройство в США стартуют от $799. [35]

30.08 Китай заявил о намерении становиться еще более открытым для зарубежных компаний, в том числе американских, в ответ на слова министра торговли США Джины Раймондо о том, что страна стала «непригодной для инвестирования». Об этом сообщило агентство Reuters. «Китай активно развивает свою открытость на высоком уровне и работает над обеспечением бизнес-среды мирового класса, ориентированной на рынок, регулируемой надежной правовой базой, — приводит агентство слова представителя китайского посольства в Вашингтоне Лю Пэнъюй. — Китай только еще шире откроет свои двери для внешнего мира». По его данным, «большинство из 70 тыс. американских фирм, ведущих бизнес в Китае, хотели бы остаться, почти 90% из них прибыльны«, отмечает Reuters. Во вторник министр торговли США заявила, что представители американского бизнеса выражают сомнения в целесообразности дальнейших капиталовложений в китайскую экономику, поскольку это якобы рискованно. Она выразила также мнение, что китайская сторона «не представила обоснований» своего решения в мае текущего года запретить организациям, имеющим отношение к важным объектам информационной инфраструктуры, применять продукцию производителей микропроцессоров Micron Technology. [36]

Ремарка: Раймондо находится с визитом в Китае, где проводит консультации с официальными лицами и представителями делового сообщества КНР. На этих переговорах стороны обсуждают вопросы коммерческих отношений США и Китая и проблемы, с которыми сталкивается бизнес, а также определяют области потенциального сотрудничества. Во время визита Вашингтон и Пекин договорились о формировании специальной межправительственной рабочей группы для согласования и решения торгово-экономических вопросов. 

Сентябрь 2023

04.09 Американский лидер Джо Байден считает, что во время пребывания на президентском посту республиканца Дональда Трампа рабочие места уходили из США в Китай, а теперь наметилась обратная тенденция. «Мы меняем ситуацию благодаря вам, — заявил демократ Байден во время выступления в Филадельфии (штат Пенсильвания). — Когда здесь был предыдущий парень, мы передавали рабочие места в Китай. Теперь мы возвращаем рабочие места в страну из Китая». «Недавно наша страна теряла рабочие места. Тот парень, который был на этом посту до меня, был одним из двух президентов в истории, которые оставили должность с меньшим числом рабочих мест в Америке, чем было до его избрания. Кстати, вы знаете, кто был вторым? Герберт Гувер», — подчеркнул Байден. «Кто-то говорит, что Байден стареет», — констатировал 80-летний американский лидер. «Единственное, что приходит с возрастом, — это немного мудрости. Я занимаюсь этим дольше, чем кто-либо другой, и знаете что? Я продолжу это делать с вашей помощью».[37]

13.09 Министр торговли США Джина Раймондо, около двух недель назад вернувшаяся из Китая, встретится с руководителями крупнейших американских компаний. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на источники. По их сведениям, встреча состоится в течение недели. Как напоминает агентство, похожие переговоры глава американского Минторга вела и накануне своей поездки в Пекин. Тогда она смогла обсудить проблемы, с которыми сталкивается американский бизнес в КНР, с более 100 руководителями ведущих компаний США. Раймондо 28-30 августа посещала Китай, где провела консультации с официальными лицами и представителями делового сообщества КНР. На этих переговорах стороны обсуждали вопросы коммерческих отношений США и Китая и проблемы, с которыми сталкивается бизнес, а также области потенциального сотрудничества. Во время данного визита Вашингтон и Пекин договорились о формировании специальной межправительственной рабочей группы для согласования и решения торгово-экономических вопросов. Раймондо также заявила об учреждении трех каналов связи: для обсуждения экспортного контроля, коммерческих вопросов и коммерческой тайны.[38] 

20.09 Тайваньский производитель автозапчастей Hota, который поставляет компоненты для компании Tesla, инвестирует $99 млн в строительство своего первого завода за пределами Азии в штате Нью-Мексико. Об этом сообщило агентство Reuters. «Поскольку три года [пандемии] COVID-19 и торговая война между США и Китаем изменили процессы глобализации и привели к созданию региональных цепочек поставок, мы снова задумались о более крупных инвестициях в Соединенные Штаты«, — приводит оно слова председателя корпорации Hota Дэвида Шена. Кроме того, причинами строительства нового производственного центра стало стремление сократить пути поставок для североамериканских клиентов, на которых приходится около 60% продаж продукции Hota, и рост привлекательности активно развивающейся американской индустрии электромобилей. Компания начнет строительство завода в районе населенного пункта Санта-Тереза вблизи границы США и Мексики в начале 2024 года. Массовое производство на нем запустят в 2025 году. Как отмечает агентство, губернатор Нью-Мексико Мишель Лухан-Гришэм указала, что штат уже имеет опыт сотрудничества с тайваньскими компаниями и готов обеспечить их «всей необходимой инфраструктурой для удовлетворения их растущих потребностей». Местные власти предоставят компании финансирование в размере $3 млн и возможности для получения дополнительных налоговых льгот. [39] 

Ремарка: Ранее базирующийся на Тайване крупнейший в мире производитель полупроводников — компания TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Company) также сообщила, что планирует инвестировать около $40 млрд в производство микрочипов и строительство предприятий на территории штата Аризона. Это станет одной из крупнейших прямых иностранных инвестиций в страну в истории США.

Октябрь 2023

04.10 Специалисты по вопросам национальной безопасности из верхних эшелонов власти США считают, что вероятность возникновения вооруженного конфликта с КНР превышает 50%. Об этом сообщил представитель американо-китайской комиссии в сфере экономики и безопасности при Конгрессе США Джейкоб Хелберг. «Представители сферы национальной безопасности в Вашингтоне на самом деле считают, что вероятность возникновения горячего конфликта с Китаем, возможно, в ближайшие пять лет превышает 50%», — сказал он в интервью газете The Wall Street Journal. По словам Хелберга, на фоне растущей угрозы конфликта американские компании должны подготовиться, частично путем создания более устойчивых глобальных цепочек поставок в сфере технологий. По его мнению, технологические гиганты должны шире смотреть на геополитическую ситуацию и не только диверсифицировать поставки, но и укреплять кибербезопасность. «Компании будут ощущать последствия от ухудшения климата во взаимоотношениях США и Китая», — пояснил он. Хелберг также считает, что наибольшему риску подвержены те сферы бизнеса, которые полагаются на Китай, а также фонды, вложившие миллиарды долларов в неликвидные китайские активы. Он призвал американские компании внимательнее подходить к выбору поставщиков, чтобы повысить устойчивость к возникающим угрозам. [40]

10.10 Министр коммерции Китая Ван Вэньтао на встрече с двухпартийной делегацией американских сенаторов во главе с лидером демократического большинства в Сенате Конгресса США Чаком Шумером вынес на обсуждение проблему усиливающихся санкций и рестрикций Соединенных Штатов в отношении компаний и инвесторов КНР. Об этом сообщило китайское торгово-экономическое ведомство. «Ван Вэньтао уделил основное внимание ограничениям, введенным США на экспорт [передовых технологий] в Китай, рестрикциям на инвестиции, а также санкциям в отношении китайских компаний <…> и выразил обеспокоенность в связи с этими проблемами», — говорится в сообщении, опубликованном на сайте Минкоммерции. Как отмечается, в ходе встречи Ван Вэньтао указал американской стороне на необходимость «справедливого отношения к инвесторам КНР в Соединенных Штатах». Он также напомнил о важности развития двусторонних торгово-экономических связей, поскольку они «влияют на весь мир». По мнению министра коммерции КНР, экономически Китай и США хорошо дополняют друг друга, и это «гораздо сильнее фактора конкуренции». Он также указал на взаимовыгодный характер китайско-американского сотрудничества. «Китай не избегает конкуренции, которая к тому же должна учитывать международные торгово-экономические правила, быть справедливой», — подытожил Ван Вэньтао, выразив надежду, что Вашингтон воздержится от политизации вопросов сотрудничества в сфере экономики. [41]

Ремарка: Визит делегации Сената Конгресса США в Китай. Ранее американские сенаторы посетили Шанхай, где их принял секретарь городского парткома Чэнь Цзинин. В Пекине Шумер встретился с главой МИД Китая Ван И и председателем КНР Си Цзиньпином. Затем в программе делегации США поездка в город Сиань (северо-западная провинция Шэньси). МИД КНР не анонсировал визит американских сенаторов. Внешнеполитическое ведомство выразило надежду, что это будет способствовать более объективному пониманию Китая американской стороной. Ожидается, что затем делегация США отправится в Республику Корея и Японию. 

10.10 Американские власти ожидают от Пекина улучшения условий работы компаний США в Китае. Об этом заявил возглавлявший делегацию американских сенаторов лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер на встрече с председателем КНР Си Цзиньпином. «В основе наших отношений должны быть равные условия для американских компаний и рабочих, а также ответственная конкуренция. Нам требуется взаимность. Это значит позволить американским компаниям также свободно конкурировать в Китае, как могут конкурировать китайские компании в Америке. Как я ясно дал понять председателю [КНР] Си [Цзиньпину], мы не считаем, что сейчас имеются одинаковые условия или взаимность«, — утверждается в опубликованном заявлении Шумера. Он рассказал, что на переговорах обсудил «огромное структурное неравенство и серьезный дисбаланс, с которыми сталкиваются США в своих экономических и торговых отношениях с Китаем«. Сенатор призвал китайские власти «принять более агрессивные меры для предотвращения поступления [наркотического вещества] фентанила в Америку». «Наша делегация ясно дала понять, что Америка не стремится к конфронтации с Китаем, но мы останемся непоколебимы в своей приверженности продвижению стабильности в регионе, свободы и демократических принципов, а также будем решительно защищать наши ценности во всем мире», — утверждал законодатель, добавив, что обсудил с Си Цзиньпином и ситуацию в Израиле. [42] 

18.10 Министр коммерции КНР Ван Вэньтао обсудил с генеральным директором американской компании Apple Тимом Куком отношения между КНР и Соединенными Штатами. Об этом сообщило китайское торгово-экономическое ведомство. «Китай будет на высоком уровне твердо проводить политику открытости, продолжать расширять доступ [иностранных компаний] к рынку [КНР]», — приводит сайт Минкоммерции слова Ван Вэньтао. Как он уточнил, Пекин намерен способствовать формированию деловой среды, ориентированной на международные стандарты. «Мы приглашаем транснациональные компании, включая Apple, использовать благоприятные возможности, которые предлагает Китай«, — добавил Ван Вэньтао. Он подчеркнул, что КНР настроена на взаимовыгодное развитие. По данным министерства коммерции, Тим Кук высказался в поддержку усиления китайско-американского диалога, указав на важность стабильного развития торгово-экономических связей двух стран.[43]

24.10 Японский автоконцерн Mitsubishi Motors принял решение о прекращении производства своей продукции на территории Китая из-за низких объемов продаж. Об этом говорится в заявлении, опубликованном на сайте автоконцерна. В результате, Mitsubishi Motors выйдет из совместного предприятия с китайской компанией GAC Group, деятельность которого началась в 2012 году в провинции Хунань. Информации о конкретных сроках осуществления этого процесса в настоящий момент не приводится. По данным газеты Nikkei, пиком продаж авто, выпущенных силами Mitsubishi Motors и GAC Group, стал 2018 год, когда совместному предприятию удалось реализовать в Китае порядка 140 тыс. транспортных средств. Затем соответствующий показатель стал снижаться на фоне роста популярности на китайском рынке электромобилей и автомобилей от местных производителей. В связи с этим работа завода компании была приостановлена в марте 2023 года.[44] 

26.10 Транснациональный автоконцерн Stellantis, которому принадлежат такие марки, как Peugeot, Citro n и Opel, приобретает 20% акций китайского стартапа — производителя электромобилей Leapmotor — за €1,5 млрд ($1,58 млрд). «По мере консолидации способных стартапов по производству электромобилей в Китае становится все более очевидным, что небольшая группа новых, эффективных и гибких игроков на рынке, таких как Leapmotor, станет доминировать в основных сегментах в Китае», — приводит слова главы Stellantis Карлоса Тавареса газета Financial Times. Согласно договоренностям, международный концерн и Leapmotor создадут совместное предприятие по продаже автомобилей китайского производителя за рубежом. В совет директоров зарегистрированной в Гонконге компании также войдут два представителя Stellantis. Сделка Stellantis с Leapmotor достигнута в условиях острого соперничества зарубежных автопроизводителей на китайском рынке электромобилей. В июле германский Volkswagen объявил о намерении приобрести 4,99% акций китайской компании Xpeng за €700 млн. Взаимодействие компаний предполагает в том числе совместную разработку двух моделей электромобилей — седана и внедорожника — для среднего класса Китая. Ожидается, что они появятся на рынке в 2026 году.[45] 

Ремарка: Leapmotor, основанная в 2015 году — одна из десятков китайских компаний по производству электромобилей, пострадавших от замедления экономического роста и ожесточенной ценовой войны. Группа, разместившая в прошлом году акции на Гонконгской фондовой бирже, сообщила в 2022 году о чистых убытках в размере 5,1 млрд юаней ($734 млн), при этом продажи выросли более чем в полтора раза и превысили 111 тыс. автомобилей.

Ноябрь 2023

07.11 Биотехнологическая компания Moderna приступила к строительству своего первого фармацевтического завода на территории Китая. Об этом сообщило агентство Xinhua. По его сведениям, инвестиции в производство составят порядка 3,6 млрд юаней (более $500 млн). На территории объекта будут расположены как производственные мощности, так и научно-исследовательское подразделение. Площадь участка в шанхайской промзоне «Синьчжуан», где находится завод, составляет порядка 18 га. Проект реализуется в соответствии с соглашением, достигнутым между местными властями и компанией. Предполагается, что подобное сотрудничество позволит ускорить процесс выхода на китайский рынок новых медицинских продуктов.[46] 

10.11 Министр финансов Джанет Йеллен, выступая в Сан-Франциско (штат Калифорния) по итогам встречи с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном сообщила, что Китай обещает расширить в перспективе американским фирмам доступ к своему рынку. Ее выступление транслировали американские новостные телекомпании. Йеллен «Что касается доступа к рынку, американские компании имеют хороший доступ к рынку во многих секторах. Китайская сторона заявила о своем намерении со временем предоставить дополнительный доступ к рынкам в других сферах», — сказала Йеллен. Глава Минфина США отметила, что некоторые элементы политики Китая в отношении компаний из Соединенных Штатов вызывают беспокойство у американских фирм. «Американские компании обеспокоены тем, что иногда кажется произвольными действиями со стороны Китая, направленными против фирм, которые вызывают озабоченность«, — сказала она. Министр финансов добавила, что Соединенные Штаты пытаются углубить с КНР понимание целей обеих стран в экономике, чтобы стабилизировать экономические связи. По словам Йеллен, США стремятся к «стабилизации отношений с Китаем за счет понимания целей обеих стран и инструментов, имеющихся у них для достижения этих целей». «Попытки обсудить и углубить понимание того, в чем заключаются наши цели и какими инструментами мы располагаем, являются основой для того, чтобы стабилизировать обстановку и дать компаниям более глубокое понимание, чтобы они могли принимать умные и взвешенные решения», — заявила глава американского Минфина. Йеллен выразила мнение, что «в ряде случаев правительство [КНР] и китайский бизнес не ожидали действий, предпринятых США». «Думаю, что США, американские компании так же оценивают действия китайской стороны», — отметила она. По ее словам, Соединенные Штаты «не хотят, чтобы американские частные фирмы разрывали связи с Китаем». «Общее желание США и Китая заключается в том, чтобы создать ровное игровое поле, а также непрерывные, значительные и выгодные для обеих сторон экономические связи», — отметила глава Минфина США.^[47] 

28.11 Китайские власти будут защищать интересы всех компаний, представленных на рынке Китая, создавать более благоприятные условия для инвесторов. Об этом заявил премьер Госсовета КНР Ли Цян. «Китай продолжит создавать первоклассную деловую среду, ориентированную на рынок, обеспечивать придание ей правого статуса и ее интернационализацию, защищать законные права и интересы всех предприятий», — сообщил он на церемонии открытия Первой Китайской международной выставки цепочек поставок. По словам главы китайского правительства, власти КНР будут проводить недискриминационную политику, предоставлять равные возможности для национальных и иностранных предприятий, прорабатывать новые меры, чтобы еще эффективнее защитить интересы инвесторов. Он подчеркнул, что Китай стремится сохранить в мире устойчивые, динамично развивающиеся цепочки поставок и будет содействовать восстановлению мировой экономики. «Все вместе мы создадим лучшее будущее для человечества», — подытожил Ли Цян. [48] 

Ремарка: Первая Китайская международная выставка цепочек поставок проходит в Пекине с 28 ноября по 2 декабря. В мероприятии, которое организовано Комитетом по продвижению международной торговли КНР, участвуют порядка 50 стран и регионов, его цель — обеспечить координацию усилий компаний для сохранения и укрепления эффективных многосторонних механизмов по производству и сбыту товаров, а также услуг при неустойчивой ситуации на глобальном рынке.

---

[1] https://tass.ru/ekonomika/16787287

[2] https://tass.ru/ekonomika/17167863

[3] https://tass.ru/ekonomika/17169981

[4] https://ria.ru/20230328/apple-1861279645.html

[5] https://ria.ru/20230328/apple-1861279645.html

[6] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17440983

[7] https://tass.ru/ekonomika/17483653

[8] https://tass.ru/ekonomika/17522775

[9] https://tass.ru/ekonomika/17542251

[10] https://tass.ru/ekonomika/17550245

[11] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17719001

[12] https://tass.ru/ekonomika/17811119

[13] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17848339

[14] https://tass.ru/ekonomika/17758617

[15] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17848339

[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17878855

[17] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18157365

[18] https://tass.ru/ekonomika/17889195

[19] https://tass.ru/ekonomika/17892689

[20] https://tass.ru/ekonomika/17899201

[21] https://tass.ru/ekonomika/17904819

[22] https://tass.ru/ekonomika/18063681

[23] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18157365

[24] https://tass.ru/ekonomika/18177217

[25] https://tass.ru/ekonomika/18182761

[26] https://tass.ru/ekonomika/18198347

[27] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18204297

[28] https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-07-07/tesla-starts-to-layoff-some-battery-workers-at-its-china-factory

[29] https://tass.ru/ekonomika/18215399

[30] https://tass.ru/ekonomika/18267619

[31] https://tass.ru/ekonomika/18273507

[32] https://itek.ru/news/ssha-i-kitaj-nachali-srazhenie-za-vozobnovlyaemuju-energiju/

[33] https://zn.ua/china/v-kitae-ischerpyvaetsja-rabota-dlja-konsaltinhovykh-kompanij-ssha-na-fone-usilenija-antishpionskoho-zakonodatelstva-ft.html 

[34] https://tass.ru/ekonomika/18457125

[35] https://tass.ru/ekonomika/18520791

[36] https://tass.ru/ekonomika/18615849

[37] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18654319

[38] https://tass.ru/ekonomika/18734645

[39] https://tass.ru/ekonomika/18797363

[40] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18908925

[41] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18961357

[42] https://tass.ru/ekonomika/18966717

[43] https://tass.ru/ekonomika/19053019

[44] https://tass.ru/ekonomika/19100411

[45] https://tass.ru/ekonomika/19118903

[46] https://tass.ru/ekonomika/19216331

[47] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19257343

[48] https://tass.ru/ekonomika/19395475

События за январь – декабрь 2023 года.  

Январь 2023

12.01 Власти США разрабатывают указ о нормах регулирования американских инвестиций в КНР. Об этом пишет в четверг со ссылкой на источники портал Axios. Как заявил порталу источник в администрации, речь идет о модернизированных и эффективных правилах. Окончательный текст указа пока не утвержден, но, вероятно, в центре внимания в нем окажутся в основном квантовые технологии, искусственный интеллект и полупроводники, а биотехнологии и аккумуляторные технологии документом затронуты не будут.^[1]

Февраль 2023

09.02 Президент США Джо Байден пригрозил председателю КНР Си Цзиньпину потерей западных инвестиций в случае поддержки России в Украине. Об этом сам американский лидер заявил в интервью телеканалу PBS. 27.02 Специальный комитет Палаты представителей Конгресса США рассмотрит деятельность американских инвестиционных компаний в Китае. Об этом в понедельник сообщила газета Financial Times.^[2]

04.02 Министерство финансов США разрабатывает ограничения на инвестиции в высокотехнологичные секторы экономики государств-конкурентов. Об этом сообщила в пятницу газета The Wall Street Journal со ссылкой на документ, переданный американским законодателям представителями Минфина и Минторга США. Как пишет издание, администрация президента США Джо Байдена готовит «новые меры по поддержанию технологического превосходства [страны] в условиях нарастающего соперничества с Китаем». По данным газеты, речь идет о готовящемся запрете на американские инвестиции «в зарубежные высокие технологии, которые могут представлять угрозу национальной безопасности» Соединенных Штатов, преимущественно в области военных разработок. Согласно информации The Wall Street Journal, власти США рассматривают возможность запрета некоторых инвестиций, а также сбора информации о других вложениях с целью проработки дальнейших шагов. По данным газеты, новые ограничительные меры могут затронуть инвестиции в сфере полупроводников, квантовых вычислений и искусственного интеллекта.^[3]

27.02 Специальный комитет Палаты представителей Конгресса США рассмотрит деятельность американских инвестиционных компаний в Китае. Об этом в понедельник сообщила газета Financial Times. По словам главы комитета Майка Галлахера (республиканец от штата Висконсин), члены Конгресса «взаимодействуют с видными руководителями [компаний] и представителями отрасли <…>, которые инвестировали в китайские технологические компании», чтобы получить представление об их работе в Китае. Комитет состоит из 24 человек — 13 республиканцев и 11 демократов. Первое слушание пройдет во вторник, отмечает издание. «Я слышал от коллег, представляющих обе партии, что угроза со стороны коммунистического Китая серьезна <…>. Создание специального комитета по Китаю — это наилучший имеющийся у нас способ заниматься данным вопросом. Хотите положить конец нашей зависимости от Китая? Комитет будет ее расследовать», — заявил ранее спикер Палаты представителей Конгресса США Кевин Маккарти (республиканец от штата Калифорния), комментируя решение Палаты представителей Конгресса США утвердить предложение о формировании своего специального комитета по Китаю.^[4] 

Апрель 2023

18.04 Администрация президента США Джо Байдена в апреле готовится объявить о беспрецедентных мерах ограничения американских инвестиций в Китай, направленных на сдерживание технологического и военного развития Пекина, сообщает Politico со ссылкой на источники.^[5]

20.04 Администрация США рассматривает возможность ограничения касающихся Китая инвестиций, если они представляют риски для национальной безопасности, вместе с тем Вашингтон не стремится к полному разделению двух стран в экономической сфере, поскольку это имело бы катастрофические последствия. Такую позицию изложила в четверг министр финансов США Джанет Йеллен во время выступления в Университете Джонса Хопкинса. «По мере того, как мы предпринимаем данные действия, позвольте мне четко заявить, что эти меры в области национальной безопасности не направлены на получение нами несправедливого конкурентного преимущества в экономической сфере или на замедление технологической модернизации Китая. Хотя данные меры могут повлиять на экономику, они продиктованы конкретными соображениями в сфере национальной безопасности, — уточнила Йеллен. — Мы не пойдем на компромисс относительно данных опасений, даже если из-за них мы вынуждены поступаться экономическими интересами». Министр также заверила, что США «не стремятся отделить свою экономику от китайской». «Полное разделение наших экономик имело бы катастрофические последствия для обеих стран. Это оказало бы дестабилизирующее влияние на весь остальной мир», — отметила она. Йеллен сообщила, что «планирует посетить Китай в подходящий момент». Глава Минфина добавила, что надеется «на участие в важном и предметном диалоге по экономическим вопросам» с коллегами в КНР. ^[6]

Май 2023

11.05 Возможное введение ограничений Вашингтоном на инвестиции в высокотехнологичные отрасли Китая нанесет удар по глобальному «экономическому порядку» и нарушит цепочки поставок. Об этом заявила в четверг официальный представитель Министерства коммерции КНР Шу Цзюэтин. «Это отразится на выработке политических решений компаниями при осуществлении регулярной коммерческой деятельности, подорвет международный экономический порядок и нарушит глобальные цепочки поставок», — предупредила она на брифинге, отвечая на вопрос китайского журналиста, который попросил прокомментировать возможное подписание президентом США Джо Байденом указа о введении ограничений на инвестиции в Китай, ориентировочно в период проведения предстоящего саммита Группы семи (G7) в Японии. Речь идет о капиталовложениях в производство полупроводников, продукции с применением искусственного интеллекта и использованием квантовых технологий. «Если это правда, Китай выступит решительно против. <…> Введение рестрикций в отношении китайских предприятий и попытки [США] принудить союзников сообща ограничить в КНР инвестиции серьезно нарушают принципы рыночной экономики и справедливой конкуренции«, — подчеркнула Шу Цзюэтин. Официальный представитель уточнила, что Китай продолжит неуклонно проводить политику по усилению экономической открытости. «Приглашаем компании всех стран воспользоваться благоприятными возможностями для развития», — подытожила она. ^[7] 

11.05 Отношение Пекина к работающим на китайской территории иностранным компаниям повлияет на приток в КНР инвестиций из-за рубежа. Об этом заявил в среду госсекретарь США Энтони Блинкен на пресс-конференции по итогам переговоров с министром иностранных дел Испании Хосе Мануэлем Альбаресом в Госдепартаменте.^[8]

12.05 Министры финансов и главы центробанков (ЦБ) стран Группы семи (G7) в ходе начавшегося 11 мая в городе Ниигата заседания обсудят вопрос введения контроля за инвестициями в экономику Китая. Об этом в пятницу сообщило агентство Reuters. По его данным, соответствующую инициативу продвигают власти США. Между тем ряд других членов G7, включая Японию и Германию, занимают осторожную позицию относительно введения контроля, опасаясь негативных последствий для своих ориентированных на экспорт экономик. Кроме того, принятие этой меры может быть остро воспринято КНР как создание коалиции G7 против Пекина. В качестве альтернативного подхода участники заседания рассматривают возможность развития отношений с другими странами ради снижения зависимости от Китая в сфере функционирования цепочек поставок. Между тем попытки стран Группы семи отстраниться от КНР, которая является второй экономикой мира, способны в конечном счете нанести ущерб системе глобальной торговли, отмечает агентство. Заседание министров финансов и глав центробанков G7 продлится до 13 мая. По его итогам планируется принятие совместного заявления.^[9] 

26.05 Администрация президента США Джо Байдена может в ближайшие месяцы завершить разработку исполнительного указа, ограничивающего американские инвестиции в оборонный сектор Китая. Об этом в четверг сообщил портал Axios со ссылкой на источники. Планируется, что указ будет ориентирован на полупроводники, искусственный интеллект и квантовые вычисления. Когда именно будет завершена работа над документом, неизвестно. Отмечается, что работа над новыми мерами несколько замедлилась из-за попыток Вашингтона убедить союзников в Европе и в Группе семи согласовывать политику в отношении КНР. «Хотя каждая конкретная страна «семерки» может и не придерживаться тех же сроков и методов, что и мы, думаю, [на саммите в Японии] было общее понимание вызовов, с которыми мы сталкиваемся», — рассказал Axios высокопоставленный представитель администрации Байдена. По его словам, на протяжении года американские чиновники совещались с представителями аналитических центров и инвестиционных компаний, что позволило им выработать целенаправленный подход. Планируется, что указ будет ориентирован на полупроводники, искусственный интеллект и квантовые вычисления. Когда именно будет завершена работа над документом, неизвестно.^[10]

Июнь 2023

01.06 Крупнейший канадский пенсионный фонд CDPQ с активами почти $300 млрд приостановил инвестиционную деятельность в Китае и закрыл представительство в Шанхае. Причиной стала торговая война между Китаем и США, сообщила в четверг газета Financial Times. «Некоторое время назад мы приостановили операции с частными инвестициями [в КНР]», — говорится в заявлении CDPQ. Издание напоминает, что около двух лет назад руководство фонда объявило о планах увеличить инвестиции в китайскую экономику с примерно 4% от общего портфеля до 10%. В апреле США объявили о готовящихся «беспрецедентные мерах» в отношении своей инвестиционной деятельности в КНР, а в мае уже представители стран G7 обсуждали возможность введения контроля за инвестициями в Китае. На фоне обострения отношений между Пекином и Вашингтоном КНР приняла жесткие меры в отношении консалтинговых фирм, сотрудничавших с иностранными компаниями, а также запретила операторам критической инфраструктуры покупать продукцию американского производителя микросхем Micron Technology. ^[11]

08.06 Соединенные Штаты намерены ввести определенные ограничения на вложение американского капитала в экономику Китая. Это подтвердил президент США Джо Байден, выступая в четверг на совместной с премьер-министром Великобритании Риши Сунаком пресс-конференции в Белом доме. «Мы также занимаемся нейтрализацией рисков в сфере национальной безопасности от определенного типа исходящих [из США в КНР] инвестиций», — заявил президент. По его словам, председатель КНР Си Цзиньпин интересовался у него на одной из личных встреч, почему американские компании «не передают определенный технологический потенциал» китайским фирмам. «И я ответил: очень просто, потому что вы используете его для [производства] оружия массового уничтожения и вмешательства разведки [в дела других стран]», — утверждал Байден. С его точки зрения, если бы Вашингтону и Пекину удалось преодолеть разногласия в этой области, у них были бы «совершенно другие отношения». Американский президент раскритиковал китайскую инициативу «Один пояс — один путь». «Инициатива «Один пояс — один путь» оказалось программой «долг и конфискация», — считает Байден. На его взгляд, реализация этой программы КНР идет не слишком успешно. Между тем США, по версии Байдена, готовят по-настоящему значимые инфраструктурные проекты для развивающихся государств. Среди таких проектов он назвал ожидающееся вскоре строительство в Анголе крупнейшей в мире солнечной электростанции. Кроме того, США готовят проект строительства железной дороги, которая свяжет побережья Атлантического и Индийского океанов, заявил президент. «Такого никогда не было», — подчеркнул Байден. ^[12] 

14.06 Власти Канады приняли решение приостановить все отношения с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ) после заявлений одного из канадских управляющих банка, что в кредитном учреждении господствует Коммунистическая партия Китая. Об этом в среду заявила журналистам заместитель премьер-министра Канады и министр финансов страны Христя Фриланд. «Правительство Канады немедленно прекращает всю свою деятельность в банке. Я поручила министерству финансов немедленно провести проверку данных обвинений и участия Канады в работе АБИИ», — сказала Фриланд. Она добавила, что демократические страны сейчас работают над тем, чтобы снизить свою стратегическую уязвимость перед «авторитарными правительствами». Ранее в среду директор по международным коммуникациям банка, канадец Роберт Пикард заявил, что покидает свой пост из-за того, что в АБИИ «господствует Коммунистическая партия Китая».^[13]

Ремарка: АБИИ был основан по инициативе Китая в 2016 году, Канада начала сотрудничество с ним в 2018 году. Штаб-квартира банка находится в Пекине.

29.06 Соединенные Штаты добиваются того, чтобы ограничения на вложения западного капитала в экономику Китая ввела вся Группа семи (G7). Это подтвердил в четверг заместитель помощника президента США по национальной безопасности, американский шерпа в Группе двадцати и Группе семи Майкл Пайл. «Мы считаем критически важным, чтобы в отношении небольшого числа чувствительных технологий, связанных с национальной безопасность, имелся набор инструментов, включающих ограничения на исходящие инвестиции. Чтобы не допустить содействия за счет этого небольшого числа критически важных технологий модернизации Китая в военной сфере и в сфере [электронной] слежки», — заявил советник американского лидера, выступая в вашингтонском Фонде Карнеги. «Мы считаем, — отметил Пайл, — что часть работы, призванной сделать этот набор инструментов эффективным, долговечным, заключается в том, чтобы обеспечить наше нахождение на одних позициях с ближайшими союзниками и партнерами, общие шаги«. «Работа в значительной части начала текущего года сводилась к тому, чтобы обеспечить это единство по исходящим инвестициям [в китайскую экономику] с ЕС, с Великобританией, с Группой семи«, — подчеркнул представитель Белого дома. Он признал, что реализовать такие планы совсем непросто. Речь идет о сложных технических вопросах, сказал Пайл. Он подтвердил, что у администрации США дискуссии на этот счет идут не только с зарубежными союзниками, но и с представителями западной промышленности. Пайл заверял, что США добиваются того, чтобы такие ограничения были узкими и адресными. ^[14]

Июль 2023

08.07 Президент США Джо Байден связался с председателем КНР Си Цзиньпином после его встречи с российским президентом Владимиром Путиным в марте и предупредил о зависимости Китая от западных инвестиций. Об этом в субботу сообщило агентство Reuters. «Я сказал: это не угроза. Это замечание. <…> Вы говорили мне, что ваша экономика зависит от инвестиций из Европы и США. Так что будьте осторожны. Будьте осторожны», — приводит агентство слова главы Белого дома. Отмечается, что Байден также сообщил Си Цзиньпину об уходе с российского рынка более 600 американских корпораций с начала СВО России в Украине. ^[15] 

Ремарка: Си Цзиньпин посетил Россию 20-22 марта с государственным визитом. В первый день визита президент РФ и председатель КНР около 4,5 часа беседовали один на один, а во второй Си Цзиньпин провел на переговорах в Кремле в различных форматах около 6 часов. По итогам переговоров руководители стран подписали два заявления. Путин и Си Цзиньпин назвали встречу успешной.

18.07 Намерение администрации американского президента Джо Байдена ограничить инвестиции в высокотехнологичные отрасли Китая препятствует нормальному технологическому сотрудничеству двух стран. Об этом во вторник на брифинге заявила официальный представитель МИД КНР Мао Нин. Ранее агентство Bloomberg сообщило, что план администрации Байдена по ограничению инвестиций в Китай будет сосредоточен на передовых технологиях, рестрикции затронут только новые инвестиции. По данным источника агентства, власти США могут запретить инвестиции в китайскую полупроводниковую промышленность, секторы квантовых вычислений и искусственного интеллекта.^[16]

26.07 Соединенные Штаты добиваются оперативного прекращения предоставления финансирования Китаю многосторонними банками развития. Об этом заявил заместитель министра финансов США по международным вопросам Джей Шамбо.^[17] Так, было обозначено, что «объем финансирования, поступающего в Китай [от многосторонних организаций развития], сокращается». «Они (руководители многосторонних банков развития) услышали нас по этому вопросу. Однако, по нашему мнению, он сокращается недостаточно быстро, он должен сократиться до нуля быстро», — отметил замминистра. Он отвечал на слушаниях на вопросы одного из американских законодателей, который призывал добиться свертывания всех проектов для Китая в международных финансовых институтах. Как подчеркнул Шамбо, американская администрация «на 100% разделяет» мнение о необходимости добиваться прекращения предоставления Пекину такого финансирования. «И мы (чиновники исполнительной ветви власти США) регулярно доводим это до сведения менеджмента многосторонних банков развития», — добавил Шамбо.

28.07 Президент США Джо Байден планирует ввести ограничения на инвестиции в высокотехнологичные отрасли Китая к середине августа текущего года. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. Подписание Байденом соответствующего исполнительного указа «запланировано на вторую неделю августа», пишет агентство. При этом Bloomberg отмечает, что планируемые сроки подписания несколько раз переносились и «нет гарантий, что оно не будет отложено вновь». Ожидается, что ограничения вступят в силу не ранее чем в 2024 году, при этом они не затронут уже имеющиеся американские инвестиции в китайскую высокотехнологичную отрасль, отмечает агентство. ^[18] 

Август 2023

05.08 Власти США предпринимают действия, направленные на разрыв производственных и логистических цепочек, что противоречит рыночным принципам и вредит интересам всего мира. Об этом заявил в пятницу ТАСС представитель посольства КНР в Вашингтоне Лю Пэнъюй, комментируя сообщения СМИ о подготовке администрацией США мер по ограничению американских инвестиций в технологический сектор Китая.^[19]

09.08 Планируемые Вашингтоном ограничения на инвестиции в высокотехнологичные отрасли Китая затронут только те китайские компании, доходы которых как минимум наполовину связаны, в частности, с квантовыми вычислениями и разработкой искусственного интеллекта (ИИ), прежде всего для военных целей. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. Однако, по их информации, это не ограничит капиталовложения американских инвесторов в более крупные корпорации КНР, хотя и имеющие высокотехнологичные подразделения, но получающих большую часть доходов из других секторов. Согласно источнику, новые ограничения в наибольшей степени затронут стартапы, поскольку Белый дом хочет убедиться, что американские инвесторы не помогают таким китайским компаниям опережать США в развитии новейших технологий. Ожидается, что ограничения вступят в силу не ранее 2024 года, при этом они не затронут уже имеющиеся американские инвестиции в китайские высокотехнологичные отрасли. ^[20] 

09.08 Страны Запада намерены вырабатывать совместные подходы к ограничению своих капиталовложений в экономику Китая под предлогом защиты национальной безопасности. Это подтвердил представитель вашингтонской администрации высокого ранга, выступая на специальном телефонном брифинге для журналистов, который был посвящен подписанию президентом США Джо Байденом указа об ограничениях американских инвестиций в Китай. «Кроме того, ключевые союзники и партнеры [Вашингтона] поняли общую важность этого вопроса, и некоторые [из них] стремятся к совмещению наших подходов, чтобы коллективно довести до максимума эффективность наших усилий«, — сказал представитель исполнительной ветви власти США. В связи с этим он напомнил, что Группа семи на своем майском саммите в Хиросиме «подчеркнула общую заинтересованность [коллективного Запада] в надлежащей защите чувствительных технологий, имеющих значение для национальной безопасности«. При этом «семерка» тогда ясно дала понять, что такого рода ограничения на вложения капиталов в экономику Китая «могут важным образом дополнять режим экспортного контроля», уточнил американский чиновник. По его словам, некоторые союзники США, в том числе ЕС, Великобритания и Германия, объявили о намерении рассмотреть возможность внедрения «собственных схожих программ». Над рестрикциями такого рода работала не только американская администрация, но и Конгресс США, отметил ведущий брифинга. «В предстоящие недели и месяцы мы предвкушаем работу над совмещением наших подходов, развитием такого режима [контроля] исходящих [инвестиций], который лучше всего продвигает нашу национальную безопасность», — заявил ведущий брифинга.^[21] 

09.08 Президент США Джо Байден подписал исполнительный указ, предусматривающий ограничения американских инвестиций в технологическую отрасль Китая, включая разработку в стране полупроводников и микроэлектроники, квантовых технологий и искусственного интеллекта. Об этом говорится в заявлении, распространенном Минфином США. Как следует из документа, американский лидер полагает, что «вызывающие обеспокоенность страны» развивают технологии, которые «играют ключевую роль с точки зрения разведывательной деятельности, слежки или применения средств в киберпространстве». «Быстрая разработка этими странами полупроводников и микроэлектроники, квантовых информационных технологий и потенциала искусственного интеллекта значительно повышает их возможности осуществлять действия, которые угрожают национальной безопасности США», — отмечается в документе. В заявлении уточняется, что США в настоящее время относят к таким странам Китай. Представитель администрации США уточнил на спецбрифинге, что указ Байдена «предоставляет полномочия министру финансов регулировать определенные инвестиции в структуры в КНР, участвующие в деятельности, связанной с национальной безопасностью, в трех секторах: полупроводники, микроэлектроника, квантовые информационные технологии и некоторые системы искусственного интеллекта«. Как уточнили на брифинге, власти США предписывают бизнесу сообщать о таких капиталовложениях, некоторые из них будут запрещены. Сотрудник администрации заверил, что подписание указа является «шагом в сфере национальной безопасности, а не экономики». Он утверждал, что Вашингтон «проводит политику снижения рисков со стороны КНР» и не настроен на «разделение экономик» США и Китая.^[22]

09.08 Министр финансов США Джанет Йеллен обсуждала с представителями китайской администрации введение Вашингтоном ограничений на американские инвестиции в экономику КНР. Об этом заявил представитель вашингтонской администрации высокого ранга, выступая на специальном телефонном брифинге для журналистов, который был посвящен подписанию президентом США Джо Байденом соответствующего указа. В ходе брифинга сотрудника администрации Байдена спросили, предупреждала ли Йеллен во время своего визита в Пекин китайских коллег об этих планах США. «Министр и [другие высокопоставленные чиновники] интенсивно обсуждали с союзниками, партнерами и другими, что мы намерены предпринять в рамках президентского исполнительного указа. Она также делала это публично. Она предоставила и нашим китайским партнерам информацию о том, какова наша цель в данном случае, чтобы очень четко объяснить им, что наша задача — убедиться в том, что мы защищаем нашу национальную безопасность, — сказал он. — Так что мы напрямую обсуждали это с нашими партнерами — и в Группе семи, и с Китаем, и с рядом других союзников и партнеров, которых всерьез интересует, что мы делаем в этой сфере». Представитель администрации не ответил на вопрос о том, какой реакции Вашингтон ожидает от Пекина. Как следует из заявления, распространенного американским Минфином, «Байден подписал указ по реагированию на угрозу национальной безопасности США со стороны вызывающих опасения государств, пытающихся разработать и использовать секретные или передовые технологии и продукцию, которые играют ключевую роль с точки зрения потенциала для разведывательной деятельности, слежки или средств в киберпространстве». В ходе спецбрифинга уточнялось, что указ «предоставляет полномочия министру финансов регулировать определенные инвестиции в структуры в КНР, участвующие в деятельности, связанной с национальной безопасностью, в трех секторах: полупроводники, микроэлектроника, квантовые информационные технологии и некоторые системы искусственного интеллекта». Власти США предписывают бизнесу сообщать о таких капиталовложениях, некоторые из них будут запрещены.^[23] 

10.08 Китай крайне разочарован новыми американскими ограничениями на инвестиции и видит со стороны США курс на размежевание экономик двух стран, заявил представитель посольства КНР в Вашингтоне. Белый дом объявил в среду, что президент Джо Байден подпишет указ, который предписывает министерствам финансов и торговли контролировать инвестиции в ряд секторов китайской экономики, в частности в компании, связанные с микроэлектроникой, информационными технологиями и некоторыми системами искусственного интеллекта.^[24]

10.08 Китай оставляет за собой право принять меры в ответ на очередные ограничения США в сфере инвестиций, Пекин надеется, что Вашингтон будет уважать законы рыночной экономики и принципы честной конкуренции, заявило в четверг министерство коммерции КНР.США, ограничивая иностранные инвестиции американских компаний под предлогом снижения рисков, занимаются разрывом связей и цепочек в инвестиционной сфере, серьезно отступают от принципов рыночной экономики и добросовестной конкуренции, за которые они всегда выступали, — говорится в заявлении на сайте ведомства.^[25]

10.08 Китайские власти требуют от Соединенных Штатов прекратить политизировать торгово-экономические отношения и научно-техническое сотрудничество с КНР. Об этом сообщил МИД Китая.^[26]

10.08 Решение американских властей об ограничении инвестиций США в экономику других стран серьезно дестабилизирует глобальные цепочки поставок и подрывает международный торгово-экономический порядок. Об этом заявило Министерство коммерции Китая. «Ограничения Соединенных Штатов на инвестиции национальных предприятий за рубежом <…> подрывают международный торгово-экономический порядок, серьезно нарушают безопасность глобальных цепочек поставок», — говорится в заявлении ведомства, опубликованном после подписания президентом США Джо Байденом указа, который предусматривает ужесточение контроля за американскими инвестициями в высокотехнологичные отрасли КНР. Минкоммерции подчеркивает, что указанное решение Белого дома противоречит принципам рыночной экономики и правилам справедливой конкуренции. «Китай этим крайне обеспокоен и оставляет за собой право принять [ответные] меры», — уточняется в заявлении. «Не надо создавать искусственные преграды для глобального торгово-экономического взаимодействия и сотрудничества, чинить препятствия восстановлению мировой экономики», — отмечается в нем.^[27]

10.08 Власти США увеличивают число мер, ограничивающих технологическое сотрудничество с Китаем. Новый указ президента страны Джо Байдена дает право Минфину США запрещать инвестиции американских граждан и контролируемых ими компаний в чувствительные высокотехнологичные сектора Китая, Гонконга и Макао. Пока речь идет о микроэлектронике и производстве полупроводников, о квантовых технологиях и технологиях искусственного интеллекта, но предполагается, что перечень может быть расширен. Новые меры дополнят ранее введенные ограничения на экспортные поставки в КНР и на входящие инвестиции из этой страны.^[28]

11.08 Ограничения правительства США на инвестиции в китайские высокотехнологичные компании не окажут существенного влияния на их деятельность, так как эти отрасли практически не зависят от финансирования из-за рубежа, считают китайские ученые. Об этом сообщила газета South China Morning Post. «Инвестиции [США] в области квантовых технологий или искусственного интеллекта прекратились четыре или пять лет назад, также имели место некоторые вложения в полупроводниковую промышленность, но и они прекратились». — приводит издание слова Ли Чжиминя, вице-президента Национального центра оценки науки и технологий при министерстве науки КНР. Ограничения в большей степени «носят политический характер», а США уже давно с осторожностью относятся к технологическим достижениям Китая, добавил он. Как отмечает издание, китайские ученые полагают, что компании, университеты и научно-исследовательские институты КНР смогут использовать санкции как стимул для дальнейшего развития технологий. ^[29]

16.08 Правительство КНР снизило свои вложения в госдолг США до минимума за 14 лет на фоне ухудшения отношений с Вашингтоном. Об этом сообщила гонконгская газета South China Morning Post. В июне доля Китая в казначейских бумагах США продолжила сокращаться уже в третий месяц подряд, снизившись еще на $11,3 млрд и составив $835,4 млрд. В настоящее время Пекин является вторым по величине держателем американских долговых бумаг. С июля 2022 года КНР сократил свою долю госдолга США в общей сложности на $103 млрд, что составляет около 11% от общего объема вложений. Как отмечает издание, это могло быть вызвано повышением ставки учетной ставки ФРС США. За указанный период Китай наращивал вложения в казначейские бумаги только в марте текущего года ($20,3 млрд) и июле 2022 года ($320 млн). Как отмечает газета, такие действия правительства КНР могут быть вызваны ухудшением китайско-американских отношений и опасениями за безопасность зарубежных активов Китая, большинство из которых приходится на доллар. Недавно назначенный на свою должность глава Народного банка Китая (центробанк страны) Пань Гуншэн также отмечал необходимость обеспечить безопасность активов. Многие китайские экономисты, подчеркивает издание, высказывали опасения из-за использования Вашингтоном доллара в качестве оружия, приводя в пример заморозку $300 млрд активов Центробанка РФ. ^[30]

Ремарка: С 2000 года Китай активно наращивал инвестиции в госдолг США: они достигли своего максимума в конце 2013 года, превысив $1,3 трлн. После этого вложения КНР в американские казначейские бумаги постепенно снижались и в апреле 2022 года упали ниже отметки в $1 трлн. Первый по объему держатель долговых бумаг — Япония — с июля прошлого года также сократила свою долю в госдолге США на 10%, до $1,11 трлн. В то же время Великобритания, Бельгия и Люксембург, занимающие, соответственно, третью, четвертую и пятую строчки, напротив, увеличили свои вложения в долговые бумаги.

17.08 Власти КНР изучают последствия от введенных Вашингтоном ограничений на американские инвестиции в китайскую экономику и готовятся принять необходимые ответные меры. Об этом заявила официальный представитель Министерства коммерции Китая Шу Цзюэтин. «Указ президента США [Джо Байдена] об ограничении инвестиций в КНР наносит ущерб им [Соединенным Штатам] самим, а также другим [странам], — подчеркнула она на пресс-конференции. — Наше ведомство в последнее время проводит встречи с компаниями, изучает влияние, которое в действительности оказывает на них этот указ». Как уточнила официальный представитель, Пекин уже выразил Вашингтону серьезную обеспокоенность по этому поводу. «В соответствии с результатами оценки мы примем необходимые ответные меры», — подытожила Шу Цзюэтин.^[31]

18.08 Фактически использованные иностранные инвестиции в китайскую экономику в январе — июле уменьшились на 9,8% в годовом исчислении, составив $111,8 млрд. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР. Как уточняется на сайте ведомства, в юаневом эквиваленте показатель составил 766,71 млрд юаней (снижение на 4%). Однако, даже несмотря на снижение, количество новых компаний с участием зарубежного капитала, созданных за указанный период, заметно увеличилось — на 34%, до 28,4 тыс. коммерческих организаций. Минкоммерции также сообщило, что иностранные инвестиции в обрабатывающие отрасли Китая за указанный период повысились на 0,1%, до 196,85 млрд юаней ($28,7 млрд). Капиталовложения в сектор высокотехнологичной промышленности выросли на 25,3%. Из опубликованных данных следует, что общий спад по объему фактически использованных иностранных инвестиций сопровождался ростом показателей отдельных партнеров Китая. Среди стран, капиталовложения которых в Китае продолжают динамично расти, — Франция (увеличение в 3,1 раза), Великобритания (примерно в 2,6 раза), Канада (в 2,1 раза), а также Швейцария (61,2%).^[32] 

22.08 Китай продолжит проводить политику открытости и будет устранять барьеры для доступа на свой рынок для иностранных инвесторов. Соответствующее заявление председателя КНР Си Цзиньпина было зачитано во вторник на сессии «Диалог лидеров на деловом форуме БРИКС» министром коммерции КНР Ван Вэньтао. «Будучи сверхкрупной экономикой, Китай продолжит продвигать открытость на высоком уровне, расширять доступ на рынок, сокращать негативный перечень факторов для [обеспечения] доступа иностранных инвестиций и повышать степень открытости сферы современных услуг», — говорится в заявлении. «Мы продолжим оптимизировать бизнес-среду, внедрять национальный режим для предприятий с иностранным капиталом, создавать рыночную, правовую и международную деловую среду», — указал китайский лидер, добавив, что внимание также будет уделяться «зеленой трансформации». «Заглядывая в будущее, с учетом населения в 1,4 млрд человек, которые продвигаются в сторону модернизации, Китай обязательно внесет еще больший вклад в развитие мира и предоставит больше пространства для деловых кругов различных стран», — говорится в заявлении Си Цзиньпина. Очередной саммит БРИКС проходит с 22 по 24 августа в ЮАР.^[33] 

Сентябрь 2023

03.09 Министр торговли США Джина Раймондо считает, что Соединенные Штаты должны придерживаться практичности в отношениях с Пекином и не отказываться от всех китайских инвестиций. В эфире телеканала СBS министра попросили по итогам ее поездки в Китай прокомментировать предложения некоторых членов Республиканской партии запретить китайским компаниям осуществлять инвестиции в США и спросили, поддерживает ли такой подход администрация президента США Джо Байдена. «Мы должны быть очень и очень осторожными, мы должны изучать каждую инвестицию и решать, наносит ли она ущерб нашей нацбезопасности или нет. Не все инвестиции из Китая в Америку вредят национальной безопасности, но многие — да. Надо разбирать каждый отдельный случай, смотреть на факты и быть до необходимой степени жесткими, но не гиперболизировать это, а также быть реалистичными, просто быть практичными, как я это называю. Время быть практичными, прагматичными и серьезными в отношении каждого аспекта этих отношений», — сказала министр. Раймондо добавила, что США ждут от КНР конкретных действий для развития достигнутых в ходе ее поездки договоренностей. «Мое послание китайским чиновникам, с которыми я встречалась, было следующим: действия говорят громче слов. Они дали устные гарантии, что будут справедливо относиться к бизнесу из США, что они не будут прибегать к вредящим американским работникам нерыночным инструментам. Мое послание было таким: посмотрим, действия говорят громче слов», — заметила она. ^[34] 

Ремарка: Раймондо 28-30 августа находилась с визитом в Китае, где провела консультации с официальными лицами и представителями делового сообщества КНР. На этих переговорах стороны обсуждали вопросы коммерческих отношений США и Китая и проблемы, с которыми сталкивается бизнес, а также области потенциального сотрудничества. Во время данного визита Вашингтон и Пекин договорились о формировании специальной межправительственной рабочей группы для согласования и решения торгово-экономических вопросов.

20.09 Правительство КНР в течение июля 2023 года сократило объем своих инвестиций в госдолг США до $821,8 млрд. Как сообщила гонконгская газета South China Morning Post, это новый минимум с 2009 года. По данным издания, в июле Китай сократил свои вложения в казначейские бумаги США на $13,6 млрд. С начала 2022 года, указывает газета, КНР почти каждый месяц сокращает объем своих вложений в гособлигации США — доля таких инвестиций Китая за это время росла только дважды: в марте и июле 2022 года. В общей сложности с марта 2022 года по июль текущего года КНР сократила свою долю в госдолге США на $191,4 млрд. Как отмечает South China Morning Post, власти Китая на протяжении долгого времени критиковали гегемонию доллара в мировой торговле. Опасения китайской стороны, подчеркивает газета, только усилились после того, как Вашингтон после начала кризиса на Украине заморозил российские резервы и активы в США на общую сумму около $300 млрд. Вслед за этим китайские экономисты призвали правительство Китая начать диверсификацию активов. Согласно последним данным Минфина США, крупнейшим держателем государственных бумаг США в июле текущего года осталась Япония (около $1,1 трлн). Второе место занял Китай ($821,8 млрд), а третье — Великобритания ($662,4 млрд).^[35]

21.09 Прямые нефинансовые инвестиции КНР за рубежом в январе — августе составили $83,73 млрд, увеличившись в годовом исчислении на 11,5%. Об этом сообщил официальный представитель Министерства коммерции Китая Хэ Ядун. «С января по август инвестиции нашей страны за рубежом продолжили расти, — заявил он на еженедельном брифинге. — Прямые нефинансовые инвестиции за рубежом достигли $83,73 млрд, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11,5%». К нефинансовым инвестициям относятся вложения в земельные участки, лицензии, оборудование, в научно-исследовательскую деятельность и новейшие технологии, а также в основной капитал, нематериальные активы, прирост запасов материальных оборотных средств. Как уточнил чиновник, в юаневом эквиваленте показатель составил 585,61 млрд юаней (повышение на 18,8%). По его словам, за указанный промежуток времени китайские инвестиции в проекты на территории государств, вовлеченных в проекты инициативы «Один пояс — один путь», выросли на 14,9%, до $20,07 млрд. Хэ Ядун отметил, что в январе — августе компании КНР завершили в других странах подрядные работы на 648,62 млрд юаней ($92,73 млрд) — на 6,1% больше, чем за тот же период в 2022 году. Стоимость новых контрактов, заключенных за восемь месяцев, выросла на 2%, составив 863,34 млрд юаней ($123,43 млрд).^[36] 

Октябрь 2023

25.10 США и Китай провели первое заседание рабочей группы по финансовым вопросам. Об этом говорится в заявлении, распространенном Министерством финансов США. Как указывается в документе, в среду прошло «первое заседание рабочей группы по финансовым вопросам, которая служит <…> каналом для обсуждения вопросов финансовой политики и сотрудничества по общим вызовам». В заявлении подчеркивается, что во встрече приняли участие «высокопоставленные представители Минфина США и Народного банка Китая». Встреча прошла в виртуальном формате, на ней поднимались вопросы финансовой стабильности, контроля, борьбы с преступлениями в финансовом секторе и противодействия финансированию терроризма. Как следует из заявления Минфина США, представители американской стороны «четко обозначили сферы», в которых наблюдаются разногласия. В понедельник первое заседание провели участники китайско-американской межправительственной рабочей группы по вопросам экономического сотрудничества.^[37]

Ремарка: В сентябре американский Минфин сообщил, что Вашингтон и Пекин сформировали рабочие группы по экономике и финансам, которые предоставят двум странам «каналы для честных и субстантивных обсуждений». Как пояснило ведомство, договоренность о формировании рабочих групп была достигнута во время визита министра финансов США Джанет Йеллен в Пекин в июле этого года.

26.10 США и Китай достигли определенного прогресса с точки зрения налаживания каналов связи между их финансовыми ведомствами. Такое мнение выразила министр финансов США Джанет Йеллен в интервью агентству Bloomberg. Она напомнила, что по итогам ее июльского визита в Пекин США и Китай сформировали две рабочие группы по экономике и финансам, которые продолжают свою деятельность и сейчас. Сотрудники финансовых ведомств ведут конструктивные переговоры, касающиеся «вопросов, которые вызывают беспокойство обеих стран», указала Йеллен. «Каждая сторона может поднять трубку и совершить звонок до того, как проблема дорастет до уровня действительно серьезных разногласий. Думаю, что эти установки работают и мы продолжим углублять наши экономические отношения», — добавила министр. Йеллен утверждает, что США, выстраивая отношения с Китаем, считают первостепенной свою национальную безопасность и не стремятся «навредить экономическому развитию Китая и благосостоянию китайского народа». «Мы намерены держать в центре внимания национальную безопасность. Это сфера, в которой мы не станем идти на компромиссы. Мы вводим правила экспортного контроля, мы пересматриваем их, мы работаем над набором ограничений на инвестиции в Китай, мы обсуждаем их с ними», — сказала министр. Она отметила, что США также пытаются сократить чрезмерную зависимость от Пекина в сфере чистой энергетики.^[38] 

Ноябрь 2023

01.11 Китайские власти усилят надзор над финансовой работой и будут стремиться к снижению рисков в финансовом секторе. Об этом, как сообщает Центральное китайское телевидение, говорилось на состоявшемся в понедельник и вторник в Пекине совещании центральных органов по финансовой работе, на котором с «важной речью» выступил председатель КНР Си Цзиньпин. «Участники совещания призвали активизировать усилия по всестороннему усилению финансового надзора, оптимизации финансовых услуг, предотвращению и устранению рисков для содействия качественному развитию финансового сектора Китая«, — говорится в сообщении. В предшествующий период времени, указывается далее, продвигались финансовые инновации, основанные на рыночном регулировании и верховенстве закона, были предприняты усилия по углублению структурной реформы в области предложения и координации финансовой открытости и безопасности.

Как свидетельствуют данные Народного банка Китая (Центробанка), оглашенные на совещании, с 2014 по сентябрь 2023 года объем непогашенных кредитов в юанях, выданных реальному сектору экономики Китая, вырос с 81,43 трлн юаней до более чем 230 трлн юаней (около $32,04 трлн) со среднегодовым ростом на 10%, что «в целом соответствует номинальному росту ВВП». «Однако, учитывая переплетение различных проблем в финансовом секторе, участники совещания заявили, что по-прежнему существуют скрытые экономические и финансовые риски, такие как возникновение финансовой коррупции и низкая эффективность финансового сектора, обслуживающего реальный сектор экономики«, — отмечается в сообщении. Подчеркнув необходимость улучшения предоставления финансовым сектором высококачественных услуг для экономического и социального развития страны, участники совещания призвали к усилиям по улучшению денежно-кредитной и финансовой среды, поддержанию стабильности денежно-кредитной политики и развитию современных финансовых институтов и рыночных систем. Была поставлена задача оптимизировать структуру предложения капитала, чтобы «использовать больше финансовых ресурсов для продвижения технологических инноваций, передового производства, зеленого развития и микро-, малых и средних предприятий». Также был призыв к созданию финансового рынка с едиными правилами и скоординированным надзором для содействия формированию долгосрочного капитала. Указывалось на необходимость усилий для содействия финансовой открытости на высоком уровне для обеспечения национальной финансовой и экономической безопасности.^[39] 

01.11 Активы зарубежных финансовых учреждений в Китае превысили 3,3 трлн юаней (около $450 млрд). Об этом заявили на состоявшемся в понедельник и вторник в Пекине совещании центральных органов по финансовой работе. В совещании, как передает Центральное китайское телевидение (CCTV), принял участие председатель КНР Си Цзиньпин. К концу сентября, отмечали на совещании, 202 банка из 52 стран и регионов открыли свои учреждения в Китае, 1 110 зарубежных учреждений получили доступ к рынку китайских ценных бумаг, а их активы превысили 3,3 трлн юаней. «Необходимо приложить усилия для содействия финансовой открытости на высоком уровне для обеспечения национальной финансовой и экономической безопасности», — говорится в сообщении CCTV. Участники мероприятия призвали «неуклонно расширять институциональную открытость в секторе, улучшать трансграничные инвестиции и упрощение процедур финансирования, стремясь привлечь больше иностранных финансовых институтов и долгосрочных капитал для развития бизнеса в Китае». На совещании обсуждали меры по улучшению финансового обслуживания китайской инициативы «Один пояс — один путь», а также «неуклонному и разумному продвижению интернационализации юаня». ^[40]

04.11 Президент США Джо Байден продлил на год действие указа своего предшественника Дональда Трампа о запрете американских инвестиций в несколько компаний КНР, которые, по мнению Вашингтона, связаны с Народно-освободительной армией Китая (НОАК). Об этом говорится в заявлении американского лидера, распространенном пресс-службой Белого дома. Как отмечается в документе, глава американской администрации полагает, что КНР «использует капитал США в своих интересах, чтобы обеспечить ресурсами и предоставить средства для развития и модернизации своих вооруженных сил, разведки и других органов безопасности», что якобы «позволяет КНР напрямую угрожать территории США и силам США за рубежом». «Угроза инвестирования в ценные бумаги, которые обеспечивают финансирование некоторых компаний КНР, и определенные виды использования и разработки китайских технологий наблюдения продолжают оставаться чрезвычайной и необычайной угрозой национальной безопасности, внешней политике и экономике США», — заявил Байден. «По этой причине действие чрезвычайного положения, объявленного <…> 12 ноября 2020 года и расширенного <…> 3 июня 2021 года, должно продолжаться и после 12 ноября 2023 года», — отмечается в сообщении. «Я продлеваю на один год действие национального режима чрезвычайного положения», — добавил президент.^[41]

Ремарка: Трамп 12 ноября 2020 года подписал указ, запрещающий американским инвесторам покупку и продажу ценных бумаг китайских фирм, которые, по версии Вашингтона, связаны с НОАК. Список этих компаний должен составлять министр обороны США. Пекин тогда подверг критике это решение. 3 июня 2021 года Байден расширил перечень, увеличив количество находящихся в нем компаний с 48 до 59. Был добавлен несколько китайских фирм, которые занимаются технологиями, якобы связанными со слежкой за этническими меньшинствами КНР. 

08.11 Финансовое руководство КНР при реализации национальной монетарной стратегии сосредоточится на противодействии рискам и поддержании макроэкономического баланса в финансовой сфере. Об этом заявил глава Народного банка Китая (НБК, Центробанк) Пань Гуншэн.

«На предстоящем этапе при осуществлении монетарной политики мы будем уделять больше внимания <…> сохранению баланса в краткосрочной и долгосрочной перспективе, поддержанию устойчивого роста [экономики] и предотвращению рисков», — сообщил он на церемонии открытия Пекинского финансового форума. Как уточнил Пань Гуншэн, НБК намерен уделять пристальное внимание как кросс-циклическому (серия заблаговременно предпринятых шагов с учетом долгосрочной перспективы), так и антициклическому регулированию (разовые меры с широким охватом, нацеленные на смягчение циклических колебаний). По его словам, центральный банк Китая будет стремиться к равновесию как на внутреннем, так и в отношении внешних рынков. Глава ЦБ пояснил, что стратегия нацелена на создание благоприятной валютно-финансовой среды, которая бы позволила поддерживать стабильные цены, стимулировать занятость, обеспечивать внешнеторговый баланс. Он отметил, что власти КНР продолжат проводить политику по «приемлемому увеличению объема предоставляемых займов», поощрять структурные преобразования финансовых институтов, занимающихся выдачей кредитов, контролировать уровень задолженности предприятий, сохраняя ее на низком уровне.^[42] 

08.11 Государственные органы финансового регулирования Китая не допустят возникновения опасных ситуаций, вызванных злоупотреблениями с привлечением заемных средств в те или иные экономические проекты. Об этом заявил председатель Государственного комитета по контролю над ценными бумагами КНР И Хуэймань. «Мы будем строго пресекать чрезмерное использование кредитного плеча (предоставление доступа к активам, необходимым для успешного ведения бизнеса), постепенно сокращать объем и понижать уровень привлекаемых заемных средств до приемлемого диапазона», — сообщил он на церемонии открытия Пекинского финансового форума. Как подчеркнул чиновник, в условиях усиления контроля за фондовым рынком, ужесточения мер по предотвращению и устранению рисков китайские власти будут неукоснительно соблюдать законные права инвесторов. ^[43]

08.11 Китайский финансовый сектор за последние 20 лет увеличился в 15 раз, до 450 трлн юаней ($62,7 трлн по текущему курсу). Такую информацию привел глава Государственного управления финансового регулирования КНР Ли Юньцзэ. «За последние 20 лет финансовый сектор Китая динамично развивался: его суммарные активы выросли в 15 раз, с 30 трлн юаней до 450 трлн юаней», — утверждал он, выступая на церемонии открытия Пекинского финансового форума. Глава ведомства назвал важным формирование открытой финансовой системы. По его словам, за последние годы власти КНР приняли более 50 мер, которые позволили устранить целый ряд ограничений в отношении иностранного капитала.^[44] 

Декабрь 2023

29.12 Бизнес Тайваня разместил в 2023 году на территории материкового Китая лишь чуть больше 10% своих зарубежных инвестиций — это на 70% меньше, чем было в 2010 году. Об этом сообщила японская экономическая газета Nikkei со ссылкой на статистику острова. По ее данным, с января по ноябрь 2023 года общий объем прямых зарубежных инвестиций Тайваня составил почти $26 млрд — на 87% больше по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Однако капиталовложения на территории материкового Китая тогда же упали на 34% — до $2,9 млрд. Они составили лишь 12% от общего объема зарубежных инвестиций острова. В то же время в 2010 году, например, на инвестиции в материковом Китае пришлось 84% капиталовложений Тайваня за границей. В 2022 году бизнесмены острова направили туда 34% своих зарубежных инвестиций. На этом фоне, отмечает газета, заметно нарастание тайваньских капиталовложений в США. С января по ноябрь нынешнего года они увеличились в 9 раз по сравнению с предыдущим годом, достигнув $9,6 млрд. Инвестиции в Германии в этот же период выросли в 25 раз до $3,9 млрд, превысив сумму капиталовложений в материковом Китае. Газета объясняет это замедлением темпов роста и вялостью конъюнктуры в КНР, усилением экономических санкций в отношении Китая со стороны США, а также обострением отношений между Пекином и Тайбэем. Nikkei напоминает, что правящая на Тайване Демократическая прогрессивная партия призывает к ликвидации экономической зависимости от материкового Китая, предоставляет льготы тем тайваньским компаниям, которые выводят оттуда свои капиталы. ^[45] 

ССЫЛКИ НА ПЕРВОИСТОЧНИКИ

---

[1] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16788389

[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17150993

[3] https://tass.ru/ekonomika/17195067

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17150993

[5] https://www.rbc.ru/politics/18/04/2023/643eaf079a794749db0cb2d4

[6] https://tass.ru/ekonomika/17573585

[7] https://tass.ru/ekonomika/17721905

[8] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17719001

[9] https://tass.ru/ekonomika/17730203

[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17848831

[11] https://tass.ru/ekonomika/17899183

[12] https://tass.ru/ekonomika/17969091

[13] https://tass.ru/ekonomika/18013889

[14] https://tass.ru/ekonomika/18152135

[15] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18224957

[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18299961

[17] https://tass.ru/ekonomika/18370437

[18] https://tass.ru/ekonomika/18398231

[19] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18450025

[20] https://tass.ru/ekonomika/18472361

[21] https://tass.ru/ekonomika/18479593

[22] https://tass.ru/ekonomika/18479577

[23] https://tass.ru/ekonomika/18479711

[24] https://ria.ru/20230810/ogranicheniya-1889187007.html

[25] https://ria.ru/20230810/kitay-1889192239.html

[26] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18480541

[27] https://tass.ru/ekonomika/18480277

[28] https://www.kommersant.ru/doc/6149936?from=horizont_lenta

[29] https://tass.ru/ekonomika/18489881

[30] https://tass.ru/ekonomika/18525005

[31] https://tass.ru/ekonomika/18527733

[32] https://tass.ru/ekonomika/18538651

[33] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18563361

[34] https://tass.ru/ekonomika/18646425

[35] https://tass.ru/ekonomika/18800411

[36] https://tass.ru/ekonomika/18806511

[37] https://tass.ru/ekonomika/19115387

[38] https://tass.ru/ekonomika/19128617

[39] https://tass.ru/ekonomika/19167959

[40] https://tass.ru/ekonomika/19169679

[41] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19201051

[42] https://tass.ru/ekonomika/19226655

[43] https://tass.ru/ekonomika/19226763

[44] https://tass.ru/ekonomika/19227479

[45] https://tass.ru/ekonomika/19649673

События за январь — декабрь 2023 год.

Апрель 2023

06.04 Объем торговли между Евросоюзом и Китаем в 2022 году составлял €2,3 млрд в день. Об этом заявила глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен на пресс-конференции по итогам переговоров с руководством КНР в Пекине. «Я приведу цифры: торговля между ЕС и Китаем составляла €2,3 млрд в день в 2022 году», — сказала она, подчеркнув при этом, что торговые отношения между ЕС и Китаем становятся все менее сбалансированными. «ЕС становится более бдительным в отношении защиты своих интересов и зависимости [от Китая] для обеспечения равных условий», — добавила она. Выступление председателя ЕК транслируют службы Еврокомиссии. По словам главы ЕК, европейские компании, которые работают с Китаем, находятся в менее выгодном положении, чем китайские. «Нам нужно фокусироваться на специфических рисках. На сегодняшних встречах я подчеркнула необходимость устранения дисбалансов и рисков, связанных с зависимостями и экспортом чувствительных технологий«, — добавила глава ЕК.^[1]

11.04 Европа должна стремиться к возвращению производства, которое было перенесено в Китай. Об этом во вторник в эфире радиостанции Ziniu Radijas заявила советник президента Литвы Айсте Скайсгирите. «Пандемия коронавируса продемонстрировала, что Европа оказалась в слишком большой экономической зависимости от третьих стран, от Китая», — отметила она. По словам советника, зависимость проявляется в отношении сырья и рабочей силы. «Много промышленного производства из ЕС было перенесено в Китай. Теперь мы видим, что это не было хорошим шагом, — сказала Скайсгирите. — Предпринимаются попытки возврата производства в Европу, это сделать необходимо, но все не так просто».^[2] 

28.04 Министр коммерции Китая Ван Вэньтао в ходе встречи с вице-канцлером ФРГ Робертом Хабеком в Берлине выразил обеспокоенность по поводу экспортных ограничений германской стороны. Об этом сообщило в пятницу торгово-экономическое ведомство КНР. Стороны обсудили углубление практического двустороннего сотрудничества, <…> [Китаем] также была выражена обеспокоенность мерами ФРГ, связанными с ограничением экспорта, — говорится в распространенном заявлении Минкоммерции. В нем уточняется, что переговоры проходили в соответствии с договоренностями, достигнутыми между Китаем и Германией на высшем уровне. Стороны обсудили результаты сотрудничества за последнее время и уделили внимание вопросам, связанным с активизацией торгово-экономических контактов.^[3]

Май 2023

18.05 Канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что страны G7 не рассматривают полного разрыва экономических отношений с Китаем, однако предупредил, что необходимо снизить риски зависимости от одной или нескольких стран. Об этом он сообщил в четверг по прибытии в Хиросиму для участия в саммите G7. Разъединение не является перспективой, поскольку ни одна страна здесь не преследует никаких целей, — сказал Шольц. Однако, по его словам, необходимо организовать глобальные экономические отношения таким образом, чтобы риски, связанные с зависимостью от одной или нескольких стран, не становились слишком большими. И поэтому ключевое слово, которое следует использовать для снижения рисков, — экономическая безопасность, которая играет очень важную роль в цепочках поставок, в инвестиционных отношениях и с точки зрения технологической безопасности, — пояснил глава правительства ФРГ.^[4]

20.05 Объем грузовых железнодорожных перевозок между КНР и европейскими странами в январе — апреле возрос на 32% в годовом исчислении, до 609 тыс. стандартных контейнеров. Об этом сообщила в субботу корпорация Китайские железные дороги. Согласно ее данным, за четыре месяца евразийское пространство между Китаем и Европой преодолели более 5,6 тыс. составов (увеличение на 17%). Только за апрель их количество составило 1,45 тыс. (рост на 25% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года), а показатель грузоперевозок достиг 160 тыс. контейнеров (повышение на 45%). Как отмечается в заявлении, в январе — апреле «постоянно росла эффективность и повышалось качество транспортировки грузов». По состоянию на начало мая благодаря железным дорогам Евразии поддерживалось регулярное сообщение между 109 китайскими городами и 211 крупными населенными пунктами 25 европейских государств. ^[5]

Июнь 2023

07.06 Еврокомиссия начала расследование по вопросу несанкционированных поставок китайского биотоплива в ЕС после жалобы Германии. Об этом в среду сообщило агентство Reuters со ссылкой на источники. Согласно одному из них, неназванный член ЕС сообщил, что импортированное из Китая топливо, возможно, было неверно маркировано как более выгодное. Источники агентства Reuters указывают, что сигнал поступил от Германии, которая является крупнейшим в ЕС импортером биотоплива. «Комиссии предстоит проверить, соблюдены ли критерии устойчивости и сокращения выбросов парниковых газов», — заявил представитель ЕС агентству. Один из источников добавил, что Еврокомиссия намерена усилить контроль за торговлей биотопливом с помощью базы данных о цепочках поставок, которая будет запущена до конца года. Помимо этого, в ЕК обсудят, попадает ли импорт топлива под квоты на выбросы парниковых газов. Министерство окружающей среды Германии не ответило на запрос агентства Reuters о комментарие по этому вопросу. На прошлой неделе биотопливный регулятор ЕС предупредил, что наплыв большого количества «сомнительного» биотоплива может поставить под угрозу европейскую биотопливную промышленность.^[6] 

13.06 Спрос на производственные помещения в Европе вырос на 29% в 2022 году на фоне стремления европейских промышленных предприятий снизить зависимость от Китая. Об этом во вторник сообщила газета Financial Times. По данным издания, «в 2022 году предприятия приобрели или арендовали 9,6 млн кв. футов (0,89 млн кв. м) промышленных площадей в Европе, что на 29% больше, чем в 2021 году». Речь идет о сделках в девяти европейских странах, включая Великобританию, Германию и Францию. Европейские компании пошли на такой шаг в связи с ростом напряженности в отношениях между правительствами их стран и Китаем, где раньше производилось большинство товаров для Европы в связи с более низкими издержками. В 2022 году компания Mercedes-Benz инвестировала €1 млрд в производство электрических автомобилей в Польше. Также ранее автомобильная компания BMW объявила о планах увеличить производство автомобильных аккумуляторов на новом заводе в Венгрии.^[7] 

15.06 Евросоюз намерен отказаться от планов ограничения экспорта пяти китайских компаний, чтобы выйти из тупика из-за своего последнего пакета санкций против России. Об этом в четверг сообщило издание South China Morning Post со ссылкой на источники. По его данным, ЕС предварительно исключил пять китайских фирм из списка компаний, на которые следует обратить внимание за то, что они поставляли российским фирмам запрещенные технологии. Издание утверждает, что китайская сторона заявила, будто будет работать над тем, чтобы эти предприятия прекратили продажу России высокотехнологичных товаров, произведенных в Европе. Однако ЕС рассматривает ситуацию как изменчивую, и если китайские фирмы продолжат продавать запрещенные европейские товары в РФ, то могут быть возвращены в список, отмечает газета. ^[8] 

Ремарка: Ранее глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила, что 11-й пакет санкций против РФ будет направлен на борьбу с эффективными мерами, которые приняли Россия и страны-партнеры для преодоления западных рестрикций. По информации европейских СМИ, Еврокомиссия предложила вводить санкции против компаний, которые поставляют в Россию санкционную продукцию невзирая на запреты ЕС. ЕК отмечала, что предложенные ею в рамках 11-го пакета запретительные меры должны блокировать торговлю на сумму €11,4 млрд в год. Это предложение вызвало острые споры между странами Евросоюза, опасающимися, что экстерриториальный характер таких санкций еще более осложнит отношения ЕС с другими странами мира. По информации европейских СМИ, Еврокомиссия в результате была вынуждена уже дважды смягчать формулировки своего санкционного проекта, таким образом его объем на данный момент неизвестен. Предыдущий, 10-й пакет санкций был принят 25 февраля.

20.06 Глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен намерена представить во вторник стратегию европейской экономической безопасности, она предусматривает запрет на передачу передовых технологий России и Китаю, а также отказ от размещения соответствующих производств на территории этих стран. Об этом сообщило европейское издание газеты Politico. Издание, ссылаясь на проект документа, пишет, что в стратегии прямо не упомянуты конкретные государства, но говорится о «риске чрезмерной зависимости от одной страны, особенно страны с системно расходящимися ценностями, моделями и интересами». Politico отмечает, что в Брюсселе подразумевают именно Россию и Китай в качестве целей этих ограничений. Среди передовых технологий с запретом на экспорт упоминаются суперкомпьютеры, наработки в сфере искусственного интеллекта, передовые микрочипы, а также квантовые компьютеры.

Авторы документа считают, что Евросоюзу следует «предотвратить экспорт инвестиций в узкий набор передовых технологий», потенциально усиливающих военные и разведывательные возможности некоторых стран. Эти государства якобы могут использовать эти возможности, чтобы «угрожать международному миру и безопасности, а также безопасному обращению с конфиденциальной информацией». Новая стратегия предполагает появление общеевропейских процедур контроля за инвестициями иностранных компаний в критически важные компании и инфраструктурный сектор. Под проверку подпадут и зарубежные инвестиции европейских компаний. Кроме того, высокотехнологичную продукцию стран ЕС затронет процедура экспортного контроля. Ожидается, что документ будут обсуждать лидеры стран Евросоюза на очередном саммите объединения 29-30 июня.^[9] 

Июль 2023

28.07 Лидеры европейских стран не планируют участвовать в третьем форуме «Один пояс — один путь» в Китае. Об этом сообщила газета The Wall Street Journal. По ее данным, представители Запада сейчас «дистанцируются от проекта», так как Европа стремится уменьшить экономическое влияние Пекина в регионе.^[10]

Август 2023

07.08 Брюссель не исключает возможности введения экономических ограничений против Китая, если он не согласится снизить барьеры для европейского экспорта. Об этом заявил заместитель председателя Еврокомиссии (ЕК) и еврокомиссар по вопросам торговли Валдис Домбровскис в интервью британской газете Financial Times. «Торговые отношения Китая и ЕС очень несбалансированы. У Китая огромное положительное сальдо торгового баланса, уровень открытости со стороны Китая и ЕС не совпадает«, — утверждал политик. В рамках запланированной на сентябрь очередной сессии экономического и торгового диалога высокого уровня ЕС — Китай у сторон будет «возможность обсудить эти вопросы». Однако если эти проблемы не будут решены, ЕС мог бы применить «ряд инструментов торговой войны» в отношении КНР, которые использовал в последние годы, подчеркнул Домбровскис. «Мы готовы использовать этот инструментарий как в случае поступления [соответствующего] запроса от представителей промышленности, так и, если потребуется, по собственной инициативе», — сказал он. Речь, по оценкам издания, идет о торговых бойкотах, блокировке китайских инвестиций в дотационных компаниях сообщества, а также о закрытии рынков госзакупок для компаний КНР. Евросоюз уже не раз выражал обеспокоенность в связи с растущим дисбалансом в торговых связях с Китаем. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в апреле заявила, что «за последние десять лет дефицит торгового баланса ЕС [c КНР] увеличился более чем в три раза», достигнув в 2022 году отметки «почти в €400 млрд», в 2016 году же он составлял всего €145 млрд. Глава ЕК, в частности, посетовала на якобы «недобросовестную практику [Китая] в некоторых секторах» в отношении европейских предприятий, препятствующую их доступу на китайский рынок. ^[11]

08.08 Страны ЕС должны снять экспортные ограничения для Китая, если хотят решить проблему торгового дисбаланса. Об этом заявили в офисе официальных представителей МИД КНР. «В последние годы ЕС ужесточил экспорт высокотехнологичной продукции в Китай, что является прямой причиной снижения потенциала европейского экспорта в КНР и возникновения торгового дисбаланса. Если европейская сторона действительно хочет решить данную проблему, она должна не обвинять Китай, а снять экспортные ограничения», — говорится в сообщении, опубликованном во вторник на сайте китайского внешнеполитического ведомства. ^[12]

Сентябрь 2023

07.09 США и ЕС разрабатывают соглашение по новым тарифам на китайскую сталь для решения начатого администрацией бывшего президента США Дональда Трампа торгового конфликта. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его информации, договоренность по новым тарифам станет частью так называемого глобального соглашения по устойчивости цен на сталь и алюминий, переговоры по которому ЕС и администрация президента США Джо Байдена ведут с 2021 года. Новое соглашение будет ориентировано на тарифы на импорт из Китая и будет «направлено на урегулирование спора», который начался, когда Трамп ввел тарифы на импорт металлов из Европы. Как отмечает агентство, масштаб мер и страны, на которые они будут нацелены, еще обсуждаются. ^[13] 

Ремарка: В 2018 году Трамп ввел тарифы в размере 25% на сталь и 10% на алюминий из ЕС по соображениям национальной безопасности. В 2020 году Байден объявил о начале новой эры в торговых связях с Европой. Он отменил торговые барьеры на сумму $21,5 млрд и начал переговоры о приостановке действия пошлин на сталь и алюминий. Стороны обсуждают комплекс мер, касающихся отмены пошлин при соблюдении нескольких требований по сокращению выбросов. В марте США и ЕС заявили о намерении завершить переговоры по стали и алюминию к октябрю.

13.09 Еврокомиссия запускает расследование по субсидиям в отношении китайских электрических автомобилей. Об этом заявила глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен, выступая на пленарной сессии Европарламента в Страсбурге с ежегодной речью на тему «Состояние Евросоюза». Ее транслирует аудиовизуальная служба ЕК. «Глобальные рынки сегодня заполнены более дешевыми китайскими электрическими автомобилями. И цены на них искусственно установлены на низком уровне благодаря государственным субсидиям. Это создает перекос на наших рынках. И так как мы не признаем эти перекосы внутри нашего рынка, мы не признаем [их] извне. Поэтому я могу объявить сегодня о том, что Еврокомиссия запускает расследование по субсидиям в отношении электрических автомобилей из Китая», — сказала фон дер Ляйен.

Ранее газета Financial Times указала, что Пекин ужесточил правила выдачи лицензий на производство электромобилей в Китае. По данным исследовательской организации BloombergNEF, в 2022 году в Китае было продано (с учетом машин с гибридным двигателем) 5,67 млн электромобилей, это более половины общемирового количества. Ранее правительство КНР использовало различные механизмы для поощрения производства таких транспортных средств. В их число входили субсидии для покупателей и производителей электрокаров, а также развитие соответствующей инфраструктуры.^[14] 

13.09 Вице-канцлер, министр по делам экономики и защиты климата ФРГ Роберт Хабек («зеленые») приветствовал решение Еврокомиссии (ЕК) о запуске расследования по субсидиям в отношении китайских электрических автомобилей, отметив, что если расследование подтвердит наличие массовых нарушений правил конкуренции, будут приняты соответствующие меры. «Речь идет о недобросовестной конкуренции, а не о том, чтобы не допустить попадания эффективных дешевых автомобилей на европейский рынок«, — сказал Хабек. «Мы, конечно, должны принять меры», — заметил министр, уточнив, что это произойдет в том случае, если расследование ЕК подтвердит наличие массовых нарушений правил конкуренции.^[15] 

15.09 Китайские власти будут содействовать эффективному и безопасному развитию железнодорожных перевозок из своей страны в Европу. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин. «Китай продолжит вместе со всеми [заинтересованными] сторонами <…> содействовать более качественному, эффективному и безопасному развитию железнодорожных перевозок между КНР и Европой», — говорится в послании, которое китайский лидер направил участникам проходящего в провинции Цзянсу (восток страны) форума китайско-европейского международного сотрудничества в области железнодорожных перевозок. Как он уточнил, Пекин стремится к мирному, открытому и инклюзивному сотрудничеству, к обмену опытом и обоюдно выгодному взаимодействию. Си Цзиньпин подчеркнул, что железнодорожные перевозки из КНР в Европу «эффективно обеспечивают стабильность международных цепочек поставок».^[16]

18.09 Страны Евросоюза будут снижать риски в отношении Китая, но не стремятся разрывать связи с ним. Об этом заявила в интервью Bloomberg TV министр иностранных дел Германии Анналена Бербок. «Наша [ЕС] стратегия сейчас заключается в снижении рисков в отношении Китая», — заявила министр. По словам Бербок, речь не идет о разрыве связей с КНР, поскольку во взаимосвязанном мире «это невозможно». В то же время она отметила, что европейцам не следует «быть наивными», они «должны быть в состоянии защитить себя». С точки зрения Бербок, очевидно, что в вопросах развития новых технологий Пекин выступает конкурентом, а не партнером Брюсселя, поэтому европейцы «должны защищать свою собственную уязвимость». В этом контексте она поддержала расследование Еврокомиссии касательно возможного введения пошлин на импорт китайских электрокаров на европейский рынок для защиты отечественных автопроизводителей.^[17]

20.09 Китайские компании в августе прекратили экспортировать галлий и германий после введения в стране с начала прошлого месяца ограничений на поставки этих двух стратегических металлов за границу. Об этом свидетельствуют данные Главного таможенного управления КНР. Согласно новым правилам, для вывоза указанной продукции из Китая и ее продажи на внешних рынках экспортер должен подать в Минкоммерции заявление, внешнеторговый контракт и спецификации, а также документы, подтверждающие официальную цель поставки и информацию о конечном получателе, который принимает указанный товар за рубежом. После принятия заявки китайское торгово-экономическое ведомство инициирует проверку, по итогам которой выдает разрешение на экспорт, либо отвечает отказом. В случае если указанная продукция относится к номенклатуре товаров, тесно связанных с обеспечением безопасности страны, потребуется получить и одобрение Госсовета КНР (высший исполнительный орган).

По данным таможни, еще в июле Китай экспортировал 7,58 тонны галлия (включая необработанное сырье) на $2,1 млн. Основными закупщиками выступили Япония и Германия. Поставки сократились в годовом исчислении на 33% (по стоимости — на 55%). Что касается германия, его экспорт, напротив, в июле вырос на 43,8% по сравнению с седьмым месяцем 2022 года, до 8,7 тонны. Стоимость составила $11 млн (увеличение на 55%). Главными направлениями поставок были США и ФРГ, а также специальный административный район Китая Гонконг. Галлий и германий — стратегически важное сырье для наукоемких отраслей. Первый из них необходим для производства полупроводников и электроники, второй — при изготовлении оптоволокна и солнечных панелей. По мнению некоторых международных экспертов, ограничения на экспорт указанных материалов могут привести к росту цен на соответствующую продукцию в мире.^[18] 

23.09 Заместитель главы Еврокомиссии (ЕК) Валдис Домбровскис намерен обсудить с китайской стороной ситуацию в отдельных отраслях экономики в условиях несбалансированных двусторонних торговых отношений. «Мы хотим поддерживать торговые отношения с Китаем, нашим вторым по объему торговли партнером. Это важно, но нам необходимо рассмотреть определенные их аспекты», — отметил Домбровскис в интервью газете Financial Times. Он прибыл в Китай для участия в 10-м раунде китайско-европейского торгово-экономического диалога на высоком уровне. Как отмечает издание, визит проходит после того, как Брюссель начал расследование по субсидиям в отношении недорогих китайских электромобилей в условиях роста напряженности и дисбаланса в торговых связях с Китаем. По данным ЕК, в прошлом году дефицит торгового баланса ЕС и КНР достиг почти €400 млрд. В 2016 году он составлял €145 млрд. По словам замглавы ЕК, сообществу «необходимо защитить себя в ситуациях, когда его открытостью злоупотребляют». Он также выступил за расширение доступа иностранных компаний на китайский рынок.^[19] 

25.09 Конфликт в Украине ослабил покупательную способность европейской экономики, признал первый замглавы Еврокомиссии Валдис Домбровскис, выступая перед студентами в пекинском университете Цинхуа. Чиновник находится с визитом в Пекине, где примет участие в 10-м раунде диалога высокого уровня ЕС — КНР по экономике и торговле. Говоря об ослаблении экономики Евросоюза, Домбровскис выступил с утверждением, что конфликт в Украине косвенно подрывает и экономику Китая, поскольку теперь европейцы «могут меньше покупать китайских товаров».»В частности, он (конфликт в Украине) ослабляет Евросоюз, который является крупнейшим экспортным рынком Китая. Наша покупательная и импортная способность падает. Говоря по-простому, мы теперь можем меньше покупать», — подчеркнул Домбровксис, добавив, что конфликт в Украине «повышает цены на энергию и раскручивает инфляцию«. ^[20]

25.09 Евросоюз и Китай договорились возобновить постоянный диалог по макроэкономическим и финансовым вопросам, заявил первый замглавы Еврокомиссии Валдис Домбровскис на пресс-конференции по итогам заседания 10-го раунда диалога ЕС — КНР по экономике и торговле. «Мы договорились возобновить регулярный обмен мнениями по макроэкономическим вопросам, возобновление данного диалога будет очень важным», — заявил он, отметив, что первые встречи ожидаются в ближайшие месяцы. По его словам, «европейский бизнес хочет оставаться частью китайской истории успеха». Первый замглавы Еврокомиссии выразил озабоченность чрезмерным, по мнению ЕК, профицитом торгового баланса КНР и ЕС в почти €400 млрд в пользу Китая, при том, что весь объем внешней торговли ЕС и КНР в 2022 году составил €857 млрд. Он также отметил, что европейские предприниматели озабочены условиями ведения бизнеса в Китае, не уточняя подробностей. Говоря о сотрудничестве по международному измерению, Домбровскис призвал Китай способствовать восстановлению черноморской зерновой инициативы, «работая бок о бок с Турцией и ООН», а также участвовать в борьбе с глобальным изменением климата.^[21] 

26.09 Китай выражает надежду, что Евросоюз будет с осторожностью применять протекционистские меры, в частности в сфере электромобилей. Об этом заявило Минкоммерции КНР в комментарии по итогам прошедшего в Пекине 10-го раунда диалога высокого уровня ЕС — Китай по экономике и торговле. «Китай надеется, что ЕС будет разумно использовать меры по защите торговли, поощрять новую энергетическую отрасль, представленную электромобилями, и создаст хорошую среду для нормальной торговли между Китаем и Европой, а также зеленого и устойчивого развития», — говорится в сообщении на сайте ведомства. Министерство проинформировало, что КНР и ЕС договорились выстраивать стабильные цепочки производства и поставок, а также выступать против их разрыва. Кроме того, стороны договорились создать диалоговый механизм в области экспортного контроля. На переговорах Китай и Евросоюз договорились укреплять коммуникацию и координацию в области макроэкономической политики, совместно противостоять изменению климата, сотрудничать в сфере продовольственной и энергетической безопасности, поддерживать стабильность глобальных экономических и финансовых рынков.^[22] 

26.09 Министр коммерции КНР Ван Вэньтао в ходе недавно состоявшейся встречи с первым заместителем главы Еврокомиссии Валдисом Домбровскисом пообещал активно рассматривать требования иностранных инвесторов, в том числе компаний ЕС. Об этом сообщил сайт китайского торгово-экономического ведомства. «Минкоммерции продолжит на основе системы по организации переговоров в формате круглого стола с участием иностранных предприятий и таких механизмов, как центр по рассмотрению жалоб иностранных инвесторов, своевременно рассматривать требования зарубежных компаний, включая европейские, активно содействовать устранению возникающих трудностей», — говорится в сообщении, опубликованном на его официальном сайте. Как уточняется, Ван Вэньтао напомнил европейской стороне, что Пекин уделяет большое внимание торгово-экономическим отношениям с ЕС. Министр также отметил, что недавно Госсовет КНР опубликовал список из 24 стратегических мер, нацеленных на оптимизацию деловой среды для иностранных инвесторов. Глава Минкоммерции заверил Домбровскиса, что компетентные госучреждения Китая «добросовестно реализуют на практике соответствующие указания».^[23]

27.09 Расследование Евросоюза по субсидированию производства китайских электромобилей может нарушить глобальные цепочки поставок в автопромышленности. Об этом заявил глава МИД КНР Ван И в ходе телефонного разговора с венгерским коллегой Петером Сийярто. «Расследование ЕС в отношении субсидирования китайских электромобилей нарушает основные правила международной торговли, оно может нарушить глобальные цепочки производства и поставок в автопромышленности», — приводятся слова Ван И на сайте МИД КНР. По его словам, Китай придерживается пути зеленого, низкоуглеродного и устойчивого развития, что «полностью совпадает с курсом, которому следует ЕС». «Китай и Европа — партнеры, а не соперники», — добавил Ван И. Развитие промышленного производства «должно основываться на честной конкуренции, а не на протекционизме», сказал он. Ван И выразил надежду, что Венгрия будет способствовать здоровому и стабильному развитию отношений Китая и ЕС.^[24]

28.09 Евросоюз хочет избежать торговой войны с КНР из-за расследования ЕС в отношении китайских электромобилей и рассчитывает защищать собственные интересы. Об этом заявил председатель Евросовета Шарль Мишель. «Мы не хотим никакой торговой войны. Напротив, мы хотели бы изменить баланс наших отношений с Китаем, чтобы устранить существующие уязвимые места», — сказал он в интервью Bloomberg TV на полях международной конференции «Берлинский глобальный диалог», проходящей 28-29 сентября. По словам Мишеля, Европа усвоила урок зависимости от России в вопросах поставок ископаемого топлива после начала конфликта в Украине и применяет его, выстраивая отношения с Китаем. «Плохо, когда есть сильная зависимость от другой страны», — отметил глава Евросовета. Он также указал, что ЕС «активно сотрудничает с КНР», но при этом выразил уверенность в том, что сообщество «сможет защитить европейские интересы».^[25] 

Октябрь 2023

03.10 Евросоюз (ЕС) рассматривает возможность введения контроля за экспортом чувствительных технологий в Китай. Об этом сообщила британская газета Financial Times (FT) со ссылкой на заместителя председателя Еврокомиссии (ЕК) по вопросам европейских ценностей и транспарентности Веру Юрову. «Технологии в настоящее время лежат в основе геополитической конкуренции. ЕС хочет быть игроком, а не площадкой [для других]. А чтобы быть игроком, нам необходимо иметь единую позицию в ЕС, основанную на общих оценках рисков», — сказала Юрова в интервью FT. Как отметило издание, ЕК на данный момент изучает возможность введения запрета на экспорт в некоторые страны, в том числе в Китай, полупроводников, биотехнологий, а также технологий в области искусственного интеллекта и квантовых вычислений. В то же время Юрова подчеркнула, что ЕК будет тесно сотрудничать со всеми 27 странами ЕС при принятии каких-либо решений. «Мы останемся открытым и предсказуемым глобальным партнером», — добавила она. Согласно FT, ЕК планируют завершить к концу нынешнего года оценку рисков в вышеперечисленных сферах. В следующем же году в Брюсселе могут обсудить возможность введения ограничений на экспорт робототехники и производственных технологий, а также технологий в сфере энергетики, указала газета.^[26] 

04.10 Еврокомиссия (ЕК) официально объявила о начале антидемпингового расследования против произведенных в Китае электромобилей по подозрению, что правительство КНР предоставляет «незаконные субсидии» своим производителям. Соответствующее уведомление опубликовано в «Официальном журнале ЕС». «Европейская комиссия по собственной инициативе начала процедуру по противодействию субсидиям в отношении КНР«, — отмечается в публикации. Еврокомиссия намерена проверить тот факт, что «китайские производители пассажирских электрических автомобилей получают государственные субсидии, что наносит ущерб промышленности Евросоюза».

Еврокомиссия с февраля провозгласила курс на «снижение рисков» в отношениях с Китаем. В связи с этим Брюссель разрабатывает системные меры ограничения влияния Пекина в Европе, в первую очередь это касается ограничения китайского импорта отдельных категорий товаров. Глава ЕК и ее подчиненные неоднократно заявляли, что необходимо сократить дефицит внешнеторгового баланса ЕС и КНР, который в прошлом году составил €396 млрд в пользу Пекина.^[27] 

04.10 Еврокомиссия (ЕК) введет специальные пошлины на китайские электромобили, если начатое ею расследование позволит выявить «нелегальные государственные субсидии» при их производстве. Об этом сообщил представитель ЕК Олоф Гилл. «Как заявила [12 сентября в Европарламенте] председатель [ЕК Урсула] фон дер Ляйен в своей речи о состоянии ЕС, Еврокомиссия приступила к расследованию импорта электрических автомобилей из Китая. Расследование установит, получают ли производители этих автомобилей нелегальные субсидии и могут ли эти субсидии нанести урон европейским производителям электромобилей. Если оба этих предположения подтвердятся, расследование изучит последствия и влияние субсидий на импортеров, производителей и пользователей. На основании выводов расследования Еврокомиссия примет решение о введении специальных пошлин на китайские электромобили, если сочтет, что это в интересах ЕС», — сказал он. По словам Гилла, расследование «может занять до 13 месяцев, однако временные таможенные пошлины могут быть введены уже через 9 месяцев«. Он пообещал, что расследование «будет придерживаться строгих правил ЕС и Всемирной торговой организации (ВТО), и позволит всем заинтересованным сторонам, включая власти КНР, представить свои замечания и комментарии». Отвечая на вопрос китайского журналиста, что такое «незаконные субсидии и как они отличаются от субсидий США и ЕС в свое производство», Гилл ответил: «Решение начать это расследование основано на широком и всеобъемлющем сборе доказательств Еврокомиссией. Кроме того, есть очень детальные правила ВТО относительно того, что представляют собой производственные субсидии, поэтому Еврокомиссия видит, что есть достаточная база для расследования. Что касается субсидий в США, нет никаких доказательств, что произошло неожиданное увеличение импорта из США за короткий срок, поэтому для расследований нет оснований».^[28] 

Ремарка: Ранее Еврокомиссия и Европарламент запретили использование в ЕС двигателей внутреннего сгорания для пассажирских автомобилей с 2035 года. Таким образом институты ЕС пытаются заставить европейскую автопромышленность экстренными темпами перейти на производство электромобилей, постаравшись стать ведущим производителем в мире. Однако с начала этого года страны ЕС наблюдают резкий рост импорта китайских электромобилей, которые выигрывают в цене по сравнению с европейскими аналогами. Это грозит нанести тяжелый удар по европейской автопромышленности, которая не имеет свободы маневра для конкуренции с Китаем на поле машин с традиционными двигателями внутреннего сгорания из-за регуляторных ограничений Еврокомиссии.

04.10 Министерство коммерции КНР считает нарушением правил Всемирной торговой организации (ВТО) антидемпинговое расследование Европейской комиссии (ЕК) в отношении произведенных в Китае электромобилей. Об этом сообщило агентство Xinhua со ссылкой на заявление ведомства. «Это расследование <…> основано на субъективных предположениях о так называемых субсидиях и нанесенном ущербе. Существенные доказательства отсутствуют, оно (расследование — прим. ТАСС) идет вразрез с правилами ВТО. Китай крайне недоволен таким решением», — заявил пресс-секретарь министерства. По его словам, ЕК не предоставила китайской стороне достаточно времени на проведение предварительных досудебных консультаций, не считаясь с правами и интересами КНР. Как отмечает агентство, Китай призывает европейскую сторону «разумно подходить» к использованию защитных мер в торговой сфере и не дестабилизировать глобальные цепочки автомобильных поставок. По словам представителя министерства, Пекин поощряет углубление сотрудничества с западными странами в сфере электромобилей и придерживается идеи создания «справедливой, недискриминационной и предсказуемой рыночной среды» для общего развития индустрии. «Китай будет внимательно следить за ходом расследования и твердо отстаивать законные права и интересы своих компаний», — добавил пресс-секретарь.^[29]

07.10 Еврокомиссия (ЕК) рассматривает возможность начать расследование в отношении произведенных в Китае ветряных турбин, подозревая, что правительство КНР предоставляет субсидии производителям. Об этом сообщает газета Financial Times (FT) со ссылкой на Дидье Рейндерса, исполняющего обязанности еврокомиссара по вопросам конкуренции. По его словам, дешевый китайский импорт может поставить под угрозу европейский бизнес. «В ветроэнергетическом секторе есть компоненты, которые могут составить конкуренцию китайским. Если есть вероятность слишком большой помощи с китайской стороны, <…> то мы могли бы начать расследование таким же образом [как в отношении электромобилей]», — заявил он. К проведению такого расследования ранее призвал еврокомиссар по внутреннему рынку Тьерри Бретон. «Китайские производители ветрового оборудования реализуют агрессивную стратегию выхода на европейские рынки», — отметил он, добавив, что они предлагают европейским разработчикам проектов большие скидки и возможность отсрочки платежей на срок до трех лет. В число ведущих производителей ветряных турбин в КНР входят Goldwind, Envision, Mingyang и Windey. Брюссель уже ввел пошлины на стекловолоконные материалы китайских компаний, которое используются в лопастях ветряных турбин, с учетом опасений европейских компаний по поводу того, что ЕС стал слишком зависимым от китайских зеленых технологий, напоминает издание.^[30] 

10.10 Евросоюз намерен начать расследование в связи с возможным субсидированием правительством КНР производителей китайской стали. Об этом сообщает газета Financial Times (FT). По данным издания, такой шаг Брюсселя связан с просьбой Вашингтона «принять меры против китайских производителей стали в обмен на отказ США от повторного введения тарифов на сталь из ЕС в соответствии с решением бывшего президента США Дональда Трампа в 2018 году». Тогда он ввел пошлину в размере 25% на сталь и 10% на алюминий из ЕС по соображениям национальной безопасности. В 2020 году глава Белого дома Джо Байден отменил ограничения на сумму $21,5 млрд и начал переговоры о приостановке действия пошлин на сталь и алюминий.

Брюссель уже ввел антидемпинговые пошлины примерно на 10 категорий импортируемой китайской стали, что охватывает около половины ввозимой продукции, а также квоты на отдельные виды товаров из стали, напоминает FT. Согласно информации Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), мировые сталелитейные мощности достигли рекордного уровня в 2022 году. Избыточные мощности также находятся на исключительно высоком уровне: загружено всего 75%.^[31] 

12.10 Власти КНР негативно относятся к ограничительным мерам Евросоюза в отношении зарубежных поставщиков стали и будут следить за антисубсидиарным расследованием ЕС в отношении продукции китайских сталелитейных компаний. Об этом заявил официальный представитель Министерства коммерции Китая Хэ Ядун. «Китайская сторона всегда считала, что к мерам по оказанию поддержки торговле нужно прибегать с осторожностью. Китай решительно против того, чтобы ими злоупотребляли путем односторонней политики и протекционизма», — подчеркнул он на брифинге. Как уточнил официальный представитель, Евросоюз «уже давно принимает различные ограничительные меры в отношении импортируемой продукции из стали». Он отметил, что ЕС завел более 60 антидемпинговых дел, на основании которых были приняты контрмеры в отношении многих стран. «Рынок стали ЕС имеет множество торговых барьеров и отличается высокими ценами. Китайская сторона считает, что подобные действия [Евросоюза] нарушают порядок в международной торговле«, — добавил Хэ Ядун. По его словам, тем самым ЕС повышает издержки поставщиков, что негативно отражается на интересах потребителей и дестабилизирует глобальные цепочки поставок. Как уточнил официальный представитель, в долгосрочной перспективе это негативно отразится на сталелитейной промышленности Евросоюза. «Мы будем внимательно следить за действиями европейской стороны, наблюдать за тем, возникнут ли какие-либо проблемы», — подытожил Хэ Ядун.^[32] 

12.10 В ЕС обеспокоены торговым дисбалансом с КНР и проблемами с доступом на китайские рынки. Об этом заявил верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель. «Мы обеспокоены нашим [с Китаем] торговым дисбалансом, который быстро растет. Наш огромный торговый дефицит с Китаем не может быть просто результатом невыгодного конкурентного положения между ЕС и Китаем. Это связано с постоянными проблемами доступа к рынкам, с которыми сталкиваются европейские фирмы в Китае«, — заявил глава европейской дипломатии в интервью газете South China Morning Post. Он добавил, что «если указанные препятствия не будут устранены, то европейские компании покинут Китай«. Боррель подчеркнул, что эти обстоятельства не продиктованы какой-либо политической стратегией ЕС по «отделению от Китая». Боррель 12-14 октября посетит Китай и примет участие в 12-м раунде китайско-европейского стратегического диалога на высоком уровне. Визит Борреля в КНР в этом году откладывался уже дважды: в апреле из-за положительного теста на COVID-19 и летом после исчезновения из публичного поля занимавшего тогда пост главы МИД Китая Цинь Гана.^[33] 

13.10 Экономические отношения ЕС и Китая несбалансированы и «далеки от удовлетворительных», устранение дисбаланса в торговле отвечает интересам обеих сторон. С таким утверждением выступил верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель в своей статье, опубликованной в гонконгской газете South China Morning Post. «Что касается экономического фронта, то наши текущие отношения далеки от удовлетворительных. Мы являемся ключевым экспортным рынком Китая, однако эти отношения на протяжении многих лет были несбалансированными. И этот дисбаланс продолжает ухудшаться», — заявил Боррель. Как утверждает он, «по большей части этот дисбаланс продолжает расти из-за сохраняющихся трудностей, с которыми сталкиваются европейские компании при выходе на китайский рынок«. Боррель отметил, что ЕС неоднократно указывал властям КНР на эти сложности. «В последнее время мы наблюдали резкий спад европейских инвестиций в Китай. Не имея лучшего доступа к китайскому рынку, европейские инвесторы отворачиваются [от него]», — говорится в публикации. «Если европейская общественность сочтет, что торговый дисбаланс ставит под угрозу ключевые секторы нашего производства, она будет требовать усиления протекционистских мер. Поэтому в наших общих интересах устранить дисбаланс в наших торговых отношениях», — указывается в статье.^[34]

Ноябрь 2023

13.11 Три французских министра подготовили обращение в Еврокомиссию (ЕК) с требованием срочно закрыть европейский рынок для китайских производителей солнечных батарей. Об этом сообщила газета Le Figaro. По ее информации, соответствующее письмо уже подготовили министр экономики, финансов, промышленного и цифрового суверенитета республики Брюно Ле Мэр, министр энергетического перехода Франции Аньес Панье-Рюнаше и министр-делегат, отвечающий за промышленность Франции, Ролан Лескюр. Они утверждают, что инициатива родилась на фоне массовых обращений европейских производителей солнечных панелей, которые не в состоянии конкурировать с китайскими поставщиками. Французские министры предлагают задействовать 19 статью Генерального соглашения по тарифам и торговле, которая позволяет стране — участнице Всемирной торговой организации временно приостановить действие многосторонних уступок в отношении импорта того или иного товара, если отечественная промышленность страдает или находится под угрозой серьезного ущерба, вызванного увеличением импорта. «Это очень мощный инструмент, позволяющий устанавливать очень строгие импортные квоты по странам, — заявил изданию неназванный министерский советник. — ЕС должен использовать все имеющиеся в его распоряжении инструменты торговой защиты».

В статье отмечается, что угроза для ЕС возникла на фоне ограничений, уже введенных властями США и Индии в отношении китайских поставщиков солнечных батарей. В результате они переориентировали свой экспорт на Европу и после резкого роста спроса на фоне роста цен на энергоносители в 2022 году скопили в 2023 году большие запасы продукции, которую теперь продают с большими скидками. Утверждается, что китайские компании скопили на европейских складах около 200 млн солнечных панелей. Кроме того, сложившаяся тенденция на рынке ставит под угрозу планы европейцев по развитию собственных производств, утверждает газета. В настоящий момент французское правительство обсуждает с руководством ЕК возможные меры, которые «пока еще рано озвучивать на нынешней стадии», фактически, Франция «хочет сформировать единый фронт» с другими государствами ЕС, особенно с Германией, чтобы «не повторять ошибки 2010-х годов», которые в то время «стали причиной коллапса европейского фотоэлектрического сектора», заключила Le Figaro.

Издание приводит выдержку из доклада Европейского совета по производству солнечной энергии, который объединяет производителей солнечных панелей, необходимы срочные действия, поскольку «без немедленных мер европейская фотоэлектрическая промышленность исчезнет навсегда». По данным организации, в 2022 году торговый дефицит на этом направлении торговли с Китаем для ЕС составлял €25 млрд. Генеральный директор французской компании DualSun, специализирующейся на производстве гибридных панелей, Жером Мутерд, заявил изданию, что проекты «гигафабрик», способных конкурировать по производительности с китайскими, обсуждались в Германии, Италии и Франции, «два находились в стадии разработки». «Однако нынешние цены делают их рождение невозможным. Китайцы задавили европейскую фотоэлектрическую промышленность в зародыше», — заключил он.^[35] 

29.11 ЕС и КНР необходимо выстроить правильное направление сотрудничества, подразумевающее взаимную выгоду и уважение интересов друг друга. Об этом заявил заместитель министра иностранных дел Китая Сунь Вэйдун на встрече с заместителем генерального секретаря внешнеполитической службы ЕС Энрике Мора, состоявшейся во вторник в Пекине в рамках 16-го раунда внешнеполитических консультаций между Китаем и ЕС. «Сегодня мир претерпевает невиданные за столетие глубочайшие изменения, отношения Китая и Евросоюза сталкиваются с новыми возможностями и новыми проблемами. Обе стороны должны правильно задать направление развитию отношений Китая и ЕС, поддерживать характер взаимовыгодного сотрудничества и полностью уважать основные интересы друг друга», — приводит слова замминистра иностранных дел КНР в среду сайт китайского внешнеполитического ведомства. Сунь Вэйдун также подчеркнул, что КНР готова работать с ЕС над укреплением координации в рамках подготовки к встрече лидеров Китая и ЕС, которая должна пройти до конца года. ЕС в начале года провозгласил курс на «снижение рисков» в отношениях с Китаем. Глава ЕК Урсула фон дер Ляйен и ее представители неоднократно заявляли, что необходимо сократить дефицит ЕС в торговле с КНР, который в 2022 году составил €396 млрд.^[36] 

Декабрь 2023

07.12 Товарооборот Китая с Евросоюзом в январе — ноябре упал на 7,6% и составил $716,34 млрд. Об этом сообщило Главное таможенное управление (ГТУ) КНР. Из опубликованных данных следует, что за этот период КНР закупила у ЕС товары и услуги на $257,82 млрд (уменьшение на 1%), китайский экспорт составил около $458,52 млрд (снижение на 11%). Только за ноябрь объем поставок из Китая составил $38,28 млрд, оставшись без изменения на октябрьском уровне. Импорт в КНР европейских товаров составил $23,21 млрд (повышение на 2,3%). Евросоюз — один из ведущих внешнеторговых партнеров КНР. В 2022 году их товарооборот составил $847,32 млрд, увеличившись на 2,4%. Как прокомментировало ранее ГТУ, фактор сотрудничества Китая с ЕС «сильнее существующей между ними конкуренции». В Пекине 7 декабря проходит 24-й саммит ЕС — КНР, предыдущая очная встреча на высшем уровне в этом формате состоялась в 2019 году. В этот раз мероприятие должно было продлиться два дня, однако острые разногласия внутри Евросоюза по Украине заставили европейскую сторону урезать программу.^[37] 

   

---

[1] https://tass.ru/ekonomika/17467259

[2] https://tass.ru/ekonomika/17494383

[3] https://tass.ru/ekonomika/17634049

[4] https://tass.ru/ekonomika/17782315

[5] https://tass.ru/ekonomika/17802515

[6] https://tass.ru/ekonomika/17952983

[7] https://tass.ru/ekonomika/17993365

[8] https://tass.ru/ekonomika/18019931

[9] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18065513

[10] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18395123

[11] https://tass.ru/ekonomika/18458097

[12] https://tass.ru/ekonomika/18467535

[13] https://tass.ru/ekonomika/18674837

[14] https://tass.ru/ekonomika/18738887

[15] https://tass.ru/ekonomika/18742355

[16] https://tass.ru/ekonomika/18755305

[17] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18772329

[18] https://tass.ru/ekonomika/18798247

[19] https://tass.ru/ekonomika/18827617

[20] https://tass.ru/ekonomika/18832733

[21] https://tass.ru/ekonomika/18837219

[22] https://tass.ru/ekonomika/18840499

[23] https://tass.ru/ekonomika/18845411

[24] https://tass.ru/ekonomika/18857405

[25] https://tass.ru/ekonomika/18866495

[26] https://tass.ru/ekonomika/18902835

[27] https://tass.ru/ekonomika/18907819

[28] https://tass.ru/ekonomika/18908371

[29] https://tass.ru/ekonomika/18910147

[30] https://tass.ru/ekonomika/18935731

[31] https://tass.ru/ekonomika/18959299

[32] https://tass.ru/ekonomika/18988905

[33] https://tass.ru/ekonomika/18994671

[34] https://tass.ru/ekonomika/18999699

[35] https://tass.ru/ekonomika/19265797

[36] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19406009

[37] https://tass.ru/ekonomika/19475177

События января – декабря 2023 года

Январь 2023

16.01 Министр финансов США Джанет Йеллен проведет встречу с вице-премьером Госсовета КНР Лю Хэ в среду в Цюрихе. Об этом в понедельник сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. Представители КНР пытаются оживить экономику и при этом смягчить риторику в отношении Вашингтона, США в целом и Йеллен в частности изучают риски национальной безопасности от китайских технологий, но стремятся избежать ущерба для экономики Китая, отмечает газета. Йеллен, как пишет издание, рассматривает возможность совершить поездку в Китай после визита госсекретаря США Энтони Блинкена.^[1]

18.01 США и Китай должны не допустить превращения соперничества в конфликт. Такое мнение выразила в среду глава американского Минфина Джанет Йеллен на встрече с вице-премьером Госсовета КНР Лю Хэ в Цюрихе. 18.01 Вице-премьер Госсовета КНР Лю Хэ в среду на встрече с министром финансов США Джанет Йеллен в Цюрихе выразил обеспокоенность китайских властей политикой Вашингтона в отношении Китая. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР. Стороны обсудили проблемы, касающиеся углубления китайско-американского экономического сотрудничества на макроуровне и в финансовой сфере. Они также подтвердили обоюдную готовность продолжать поддерживать контакты между компетентными ведомствами на всех уровнях.^[2]

19.01 Начавшееся снижение численности населения Китая не приведет к экономическому спаду, но требует от властей страны реформы экономической модели развития с фокусом на технологии и улучшение человеческого капитала. Об этом в четверг сообщило издание South China Morning Post со ссылкой на китайских экспертов. Во вторник Государственное статистическое управление КНР опубликовало данные, согласно которым население Китая в 2022 году уменьшилось на 850 тыс. человек, до 1,411 млрд жителей. Сокращение зафиксировано впервые с 1961 года.^[3]

Февраль 2023

09.02 Китайское торгово-экономическое ведомство приветствует намерение министра финансов США Джанет Йеллен совершить визит в КНР и считает важным поддержание регулярных контактов между компетентными ведомствами двух стран. Об этом заявила в четверг официальный представитель Министерства коммерции Китая Шу Цзюэтин.^[4]

18.02 Глава канцелярии комиссии по иностранным делам Центрального комитета Компартии Китая, член Политбюро Ван И и канцлер ФРГ Олаф Шольц в ходе встречи в Мюнхене высказались против односторонних действий, приводящих к разрушению сформировавшихся в мире цепочек поставок. Об этом сообщил в субботу МИД КНР. Китай и Германия должны совместными усилиями поддерживать многосторонние механизмы и свободную торговлю, сообща выступать против разъединения [экономик] и разрыва цепочек поставок, — приводит слова Ван И сайт китайского внешнеполитического ведомства. — Мы должны на деле защитить стабильность глобальных отраслевых цепочек. Как заявил Олаф Шольц, Берлин выступает против действий, которые подрывают экономическую интеграцию. Он заверил Ван И, что власти ФРГ твердо намерены развивать торгово-экономические отношения с КНР.^[5]

19.02 Китай успешно преодолел пандемию и готов к полному восстановлению контактов с Европой и миром, заявил глава канцелярии комиссии по иностранным делам Центрального комитета Компартии Китая (ЦК КПК), член Политбюро ЦК КПК Ван И в ходе встречи с главой дипломатии ЕС Жозепом Боррелем в Мюнхене Китайский дипломат также отметил, что КНР и ЕС должны поддерживать открытое сотрудничество и совместно поддерживать стабильность глобальных цепочек производства и поставок.^[6]

23.02 Вашингтон возобновит переговоры с Пекином по экономическим вопросам в соответствующее время. Об этом заявила в четверг министр финансов США Джанет Йеллен на пресс-конференции в индийском Бангалоре.^[7]

Март 2023

01.03 Заместитель помощника министра финансов США по делам Азии Роберт Капрот посетил на прошлой неделе Китай для обсуждения экономических вопросов, несмотря на разногласия между двумя странами. Об этом в среду сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. По их данным, Капрот посетил Пекин и провел конструктивные встречи с китайскими коллегами. Как отмечает издание, переговоры проходили в непростое время на фоне отмены визита госсекретаря США Энтони Блинкена в КНР из-за инцидента с китайским аэростатом.^[8]

01.03 В последние годы США активно занимались односторонним торговым запугиванием и применяли двойные стандарты в торговле, нарушая глобальные производственно-сбытовые цепочки, заявило в среду министерство коммерции Китая. Китайская сторона решительно выступает против этого, — говорится в заявлении.^[9]

02.03 Китайские власти готовы к диалогу с Соединенными Штатами для смягчения взаимных ограничений в торгово-инвестиционной сфере. Об этом заявил в четверг заместитель министра коммерции КНР, представитель Китая на международных торговых переговорах Ван Шоувэнь. «Китай готов вместе с США реализовать на практике консенсус, который был достигнут в ходе встречи лидеров двух стран (состоялась в ноябре прошлого года на острове Бали), — сообщил он на пресс-конференции. — Мы готовы к прямым и честным переговорам, к диалогу и координации позиций по снижению двусторонних ограничений в торговле и в области инвестиций». Как уточнил Ван Шоувэнь, Пекин намерен взаимодействовать с Вашингтоном на принципах взаимного уважения и обоюдной выгоды. Он указал на необходимость соблюдения правил Всемирной торговой организации (ВТО) и законов рынка. «Согласно нашей статистике, китайско-американский товарооборот в прошлом году достиг $750 млрд. Это убедительно доказывает, что торгово-экономические отношения, поддерживаемые между нашими странами, характеризуются хорошей взаимодополняемостью и стрессоустойчивостью», — подчеркнул замглавы Минкоммерции.^[10]

07.03 Товарооборот Китая и США в январе — феврале уменьшился в годовом исчислении на 17,4%, составив $101,84 млрд. Об этом сообщило во вторник Главное таможенное управление КНР. Согласно опубликованным данным, китайский экспорт в Соединенные Штаты упал на 21,8%, до почти $71,57 млрд. Импорт американской продукции сократился на 5%, до $30,27 млрд. Таким образом, положительное сальдо Китая в торговле с США за два месяца достигло $41,3 млрд, уменьшившись примерно на 31% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом. Среди ключевых статей импорта из США в Китай — соя, микросхемы, сжиженный нефтяной газ и нефть, коксующийся уголь, внедорожники, хлопок и кукуруза, медь и медная руда. Соединенные Штаты активно закупают у КНР смартфоны, специальное оборудование, компьютеры, литий-ионные батареи, продукцию из пластика, камеры слежения, бытовые приборы, обувь и детские игрушки. Отношения двух стран в последние годы серьезно омрачены торговыми трениями на фоне усиливающихся рестрикций Вашингтона в отношении китайских компаний.^[11]

13.03 Экономики Китая и США слишком сильно взаимосвязаны, поэтому две страны просто должны сотрудничать друг с другом. Об этом заявил в понедельник на пресс-конференции по итогам первой сессии Всекитайского собрания народных представителей 14-го созыва премьер Госсовета КНР Ли Цян. Он подчеркнул, что политика сдерживания и оказания давления не принесет пользы ни одной из сторон.^[12]

20.03 Вашингтон обсуждает с Пекином вариант визита министров финансов и торговли США в КНР, поездка госсекретаря Энтони Блинкена тоже остается в повестке. Об этом заявил в понедельник на брифинге координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джон Кирби.^[13]

21.03 Сенатор-республиканец Джош Хоули (штат Миссури) внес на рассмотрение законопроект о прекращении нормальных торговых отношений с Китаем, говорится в опубликованных конгрессменом заявлении и тексте документа. Согласно предложенной республиканцем инициативе, президенту США Джо Байдену надлежит отменить нормальный статус торговых отношений с Китаем и пересмотреть тарифы на товары из КНР в сторону повышения. Кроме того, текст будущего закона дает главе государства дополнительные полномочия по еще большему повышению торговых пошлин на китайскую продукцию.^[14]

22.03 Министерство коммерции КНР проведет проверку необходимости продления антидемпинговых пошлин на фотобумагу и картон из ЕС, США и Японии. Об этом сообщило в среду агентство Xinhua. По его сведениям, проверка начнется в четверг и будет завершена в течение года. На время периода рассмотрения необходимости дальнейшего продления данной меры антидемпинговые пошлины на фотобумагу и картон из ЕС, США и Японии будут продолжать взыматься, говорится в заявлении министерства. Оценка Минкоммерции должна подтвердить или опровергнуть возможность причинения ущерба китайской промышленности в случае отмены пошлин. Китай ввел антидемпинговые пошлины на импорт фотобумаги и картона из ЕС, США и Японии в 2012 году.^[15] 

Апрель 2023

11.04 Министр финансов США Джанет Йеллен рассчитывает нанести визит в Китай в надлежащее время, несмотря на обострение отношений между Вашингтоном и Пекином. Она подтвердила это во вторник на пресс-конференции, проведенной в связи с весенней сессией руководящих органов Международного валютного фонда и Всемирного банка в столице США.^[16]

13.04 Товарооборот CША и Китая по итогам первого квартала 2023 года сократился на 13,1%, составив 161,587 миллиарда долларов, свидетельствуют обнародованные в четверг данные главного таможенного управления КНР.^[17] Внешний товарооборот Китая в январе — марте сократился в годовом исчислении на 2,9%, до $1,43 трлн. Об этом сообщило в четверг Главное таможенное управление КНР. Как следует из данных, опубликованных на сайте ведомства, за три месяца экспорт страны увеличился на 0,5%, примерно до $821,83 млрд. Импорт упал на 7,1%, до $617,12 млрд. Положительное сальдо Китая за этот промежуток времени составило $204,71 млрд, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2022 года на 25,6%. Только за март внешний товарооборот КНР составил $542,98 млрд, увеличившись по сравнению с февралем на 32%. Китайский экспорт за месяц вырос на 47,4%, до $315,58 млрд. ^[18]

17.04 США и их союзники пытаются сократить экономические отношения с Китаем, чтобы уменьшить вред возможных экспортных ограничений Пекина в случае новой пандемии или конфликта. Об этом в пятницу сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на западных чиновников. По ее данным, страны Группы семи (G7) в настоящий момент пытаются решить, как сократить экономические связи с Китаем в секторах, которые они считают стратегически важными, опасаясь последствий в случае, если Китай решит «перекрыть экспорт в ключевых отраслях». Как отмечает издание, российская специальная операция в Украине заставила изменить подход западных стран, которые боятся повторения дестабилизации мировых энергетических рынков. При этом официальные лица G7 заявляли, что они также пытаются избежать «разорения соседа», что подорвало бы мировой экономический рост, информирует газета. Ранее глава Европейского центрального банка (ЕЦБ) Кристин Лагард в эфире американского телеканала CBS отметила, что соперничество между Вашингтоном и Пекином является неизбежным, однако разъединения стран в экономической сфере нужно всеми силами избежать, поскольку это негативно скажется на развитии в мире. ^[19]

18.04 Министр финансов США Джанет Йеллен 20 апреля выступит с речью об экономических отношениях Соединенных Штатов с Китаем и расскажет о приоритетах Вашингтона на этом направлении. Об этом во вторник сообщила пресс-служба ведомства. «Во время своего выступления министр Йеллен подчеркнет, что в двусторонних отношениях с Китаем Соединенные Штаты исходят из уверенности в неизменной фундаментальной силе нашей экономики и исторических инвестиций, которые администрация [президента США Джо] Байдена за последние два года сделала в отечественное производство, укрепление цепочек поставок и лидерство Америки в передовых областях», — говорится в заявлении Минфина. Отмечается, что Йеллен подробно расскажет о главных целях американской администрации в отношениях с КНР. В частности, министр затронет тему «обеспечения интересов» национальной безопасности США и вопросы защиты прав человека. Также Йеллен будет говорить о «стремлении к здоровой и взаимовыгодной экономической конкуренции», для чего Вашингтон рассчитывает сотрудничать со своими союзниками и таким образом оказать давление на Пекин и его «несправедливые экономические практики».  Кроме того, одной из целей администрации США в заявлении называется сотрудничество Соединенных Штатов и Китая «как двух крупнейших экономик» по вопросам глобальной важности. Речь идет о различных темах — «от улучшения коммуникации по вопросам глобальной макроэкономики до борьбы с изменением климата и решения проблемы долгового кризиса в странах с низким и средним уровнем дохода». Выступление Йеллен будет проходить в Школе перспективных международных исследований (SAIS) Университета Джонса Хопкинса в Вашингтоне, начнется оно в 10:15 по местному времени (17:15 мск), указал Минфин. ^[20]

18.04 Министерство торговли США продолжит ужесточать свой подход к Пекину и действовать «настолько агрессивно, насколько это возможно», чтобы опередить Пекин в сфере технологий и интеллектуальной собственности. Об этом заявила во вторник глава Министерства торговли США Джина Раймондо на слушаниях в комитете по ассигнованиям Палаты представителей Конгресса США. «За то время, что я возглавляю министерство торговли, в черном списке оказались более 200 китайских предприятий. <…> В октябре мы осуществили то, что еще никогда не делала эта страна с точки зрения широты и глубины контроля за полупроводниками, который мы распространили на весь Китай. Каждый день мы работаем, пытаясь действовать как можно более агрессивно, чтобы убедиться, что Китай не получает наши технологии, чтобы совершенствовать свои вооруженные силы. Это постоянная, ежедневная битва», — сказала она. «Мы сможем обойти Китай, если они будут играть по правилам. Поэтому обеспечение равных условий игры — наш главный приоритет«, — отметила Раймондо, комментируя заявление о том, что Китай обходит США в 37 из 44 критически важных технологических сферах. Глава американского Минторга добавила, что правительству США не следует снижать «инвестиции в национальную безопасность США», в частности сокращать бюджет Национального института стандартов и технологий США (NIST).^[21] 

26.05 Министр торговли США Джина Раймондо обсудила с главой Минкоммерции Китая Ван Вэньтао рост числа принимаемых Пекином мер, направленных против американских компаний. Об этом говорится в распространенном в четверг заявлении американского Минторга. Сегодня министр торговли Джина Раймондо встретилась с министром коммерции КНР Ван Вэньтао в Вашингтоне. Ведомство указывает, что эта встреча стала частью непрекращающихся усилий по сохранению открытыми линий связи между странами и ответственного подхода к двусторонним отношениям.^[22]

27.04 Соединенные Штаты не стремятся к свертыванию торговых связей с Китаем и экономическому размежеванию с ним, но Вашингтон будет сохранять жесткий режим экспортного контроля в отношении Пекина. Об этом заявил помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан, выступая в четверг в вашингтонском Институте Брукингса с программной речью, посвященной повестке дня нынешней американской администрации в области мировой экономики. «Более широко про Китай. Как выразилась недавно председатель Еврокомиссии [Урсула] фон дер Ляйен, мы устраняем риск и занимаемся диверсификацией, а не размежеванием [с КНР]. <…> Наш экспортный контроль по-прежнему узко сфокусирован на технологиях, способных нарушить военный баланс. Мы попросту занимаемся обеспечением того, чтобы наши технологии и технологии наших союзников не использовались против нас. Мы не разрываем торговлю [с Китаем]«, — утверждал представитель Белого дома. Он заострил внимание на том, что американо-китайский товарооборот вышел на новый рекордно высокий уровень в 2022 году. Вместе с тем Салливан открыто признал, что США соперничают с КНР во многих сферах. «Однако мы не стремимся к конфронтации или конфликту. Мы стремимся к тому, чтобы ответственным образом управлять конкуренцией, стремимся работать вместе с Китаем по тем вопросам, по которым можем», — сказал советник американского лидера.^[23]

28.04 Министр коммерции Китая Ван Вэньтао в ходе встречи с вице-канцлером ФРГ Робертом Хабеком в Берлине выразил обеспокоенность по поводу экспортных ограничений германской стороны. Об этом сообщило в пятницу торгово-экономическое ведомство КНР. В ходе встречи, как отмечается, отдельное внимание было уделено созданию «справедливых и равноправных» условий для предприятий КНР и ФРГ. Ван Вэньтао и Роберт Хабек также обсудили сотрудничество в области торговой статистики и экологические проекты. ^[24]

Май 2023

08.05 Белый дом ожидает, что американский госсекретарь, а также главы Минторга и Минфина США посетят Китай, когда Вашингтон посчитает, что наступило подходящее для этого время. Об этом заявила в понедельник пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер на регулярном брифинге для журналистов. Говоря о госсекретаре США Энтони Блинкене, она отметила, что «его визит в КНР будет перенесен на то время, когда это позволят обстоятельства». «Когда мы посчитаем, что время пришло, мы также ожидаем, что будет ряд контактов с участием американских должностных лиц. Мы говорили о том, что министр финансов [США Джанет Йеллен] и министр торговли [США Джина Раймондо] посетят Китай в какой-то момент, когда мы посчитаем, что время пришло», — отметила Жан-Пьер. «Мы всегда призывали к тому, чтобы был надежный канал связи между США и КНР», — добавила она.^[25]

09.05 Объем торгового оборота между Китаем и США в январе — апреле текущего года снизился в годовом исчислении на 11,2%, до $217,9 млрд. Об этом во вторник сообщило Главное таможенное управление КНР. Экспорт из Китая в США за этот период рухнул на 14,3% и составил $158,25 млрд. Поставки из Соединенных Штатов в КНР за это время снизились на 2%, до $59,67 млрд, следует из данных, опубликованных на сайте таможни. При этом США по-прежнему остаются крупнейшим торговым партнером КНР. В апреле объем торговли двух стран составил $56,36 млрд, снизившись на 5,7% по сравнению с мартом. Китай поставил Соединенным Штатам товары на $43,02 млрд. Импорт в КНР из США составил $13,34 млрд. ^[26]

10.05 Представитель США на торговых переговорах Кэтрин Тай планирует встретиться с министром коммерции КНР Ван Вэньтао в конце мая в Детройте (штат Мичиган). Об этом сообщило во вторник агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По их данным, представитель США планирует встретиться с китайским министром коммерции в кулуарах мероприятия с участием глав торговых ведомств Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 25-26 мая в Детройте. Если встреча состоится, «это будет очный контакт представителей двух стран наиболее высокого уровня после того, как США сбили китайский аэростат», отмечает агентство. Bloomberg подчеркивает, что ни Министерство коммерции КНР, ни китайские СМИ не сообщали об участии Ван Вэньтао в мероприятии АТЭС в США. ^[27] 

18.05 Китай создал Государственное управление финансового регулирования (NAFR). Об этом сообщается в четверг на сайте Госсовета КНР. Это управление создано в качестве нового финансового регулятора Китая, говорится в сообщении. «Это знаменует важный шаг в институциональной реформе финансового надзора в стране», — отмечается в нем. NAFR подчиняется непосредственно Госсовету КНР, оно сформировано на базе Комиссии по регулированию банковской деятельности и страхования Китая (CBIRC). Новый орган отвечает за регулирование финансовой системы, за исключением сектора ценных бумаг. Он возьмет на себя также некоторые функции Народного банка Китая (Центробанка) и Комиссии по регулированию рынка ценных бумаг. «Ожидается, что создание нового регулирующего органа укрепит и улучшит финансовое регулирование в стране и решит некоторые из давних и заметных проблем в финансовом секторе», — пишет по этому поводу агентство Xinhua. Решение о создании управления было принято на сессии Всекитайского собрания народных представителей в марте.^[28] 

19.05 Американские и китайские власти в настоящее время обсуждают визит в США министра коммерции КНР Ван Вэньтао. Об этом сообщили ТАСС в четверг в пресс-службе посольства Китая в Вашингтоне. Как отметили в китайском диппредставительстве, «относительно визита в США министра Ван Вэньтао и его повестки стороны еще обсуждают детали на рабочем уровне». «Мы опубликуем информацию, когда получим подтверждение», — уточняется в сообщении. Такой ответ в посольстве дали на просьбу прокомментировать сообщение агентства Reuters, согласно которому на следующей неделе в США состоится встреча Ван Вэньтао и его американской коллеги Джины Раймондо. По словам источника агентства, Ван Вэньтао и Раймондо встретятся в Вашингтоне. После этого министр коммерции КНР отправится в Детройт (штат Мичиган), где 25-26 мая пройдет встреча глав торговых ведомств Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Там Ван Вэньтао, по данным агентства, также встретится с представителем США на торговых переговорах Кэтрин Тай. Ранее в этом месяце Ван Вэньтао обсудил вопросы экономической повестки с американским послом в КНР Николасом Бернсом. Как уточнило китайское торговое ведомство, стороны «обменялись мнениями по двусторонним торгово-экономическим отношениям и уделили внимание соответствующей повестке, представляющей обоюдный интерес». ^[29]

26.05 Глава Минкоммерции КНР Ван Вэньтао на встрече с министром торговли США Джиной Раймондо в Вашингтоне выразил серьезную обеспокоенность экспортными ограничениями Вашингтона. Об этом сообщило в пятницу китайское экономическое ведомство. «Ван Вэньтао прибыл в Соединенные Штаты для участия в межминистерском мероприятии Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. В ходе этой поездки состоялась его встреча с министром торговли США Джиной Раймондо, — говорится в сообщении. — Китайская сторона выразила серьезную обеспокоенность торгово-экономической стратегией американской стороны в отношении Китая, в том числе [в области поставок] полупроводников, а также экспортными ограничениями и расследованиями, связанными с иностранными инвестициями«. В заявлении Минкоммерции уточняется, что в ходе встречи Ван Вэньтао и Раймондо выразили обоюдную готовность создать каналы для консультаций при согласовании вопросов китайско-американского сотрудничества, с целью устранения проблем торгово-экономического характера. «Стороны провели прямой, профессиональный и конструктивный обмен мнениями», — сообщило китайское ведомство.^[30]

31.05 Министр торговли США Джина Раймондо считает продуктивными свои недавние переговоры с руководителем Минкоммерции Китая Ван Вэньтао. Она подтвердила это, выступая в среду на пресс-конференции по итогам заседания Совета по торговле и технологиям США и ЕС, состоявшегося в Лулео (Швеция). «У меня прошла в минувший четверг (25 мая) продуктивная личная встреча с министром коммерции Ваном [Вэньтао], который приезжал в Вашингтон», — сказала Раймондо. «Это был откровенный, прямой и продуктивный обмен мнениями, в ходе которого мы рассматривали непосредственно некоторые вопросы, относящиеся к экономическому принуждению и другим раздражителям«, — утверждала глава Минторга США. В применении методов «экономического принуждения» Вашингтон обвиняет Пекин. Последний отвергает подобного рода выводы. По словам Раймондо, в ходе встречи стороны «также согласились поддерживать открытыми каналы связи, надеясь, что расширение диалога приведет к деэскалации напряженности и возможности решать проблемы».^[31] 

Июнь 2023

01.06 Китай надеется на совместную работу с США по урегулированию имеющихся разногласий в интересах развития торгово-экономического сотрудничества. Об этом заявил в четверг на брифинге представитель Министерства коммерции КНР Шу Цзюэтин.^[32]

03.06 Заместитель министра финансов США по международным вопросам Джей Шамбо на состоявшейся встрече с новым послом Китая в Вашингтоне Се Фэном высказался за двустороннее взаимодействие при реагировании на глобальные вызовы и поддержание контактов по вопросам, касающимся мировой экономики. Об этом говорится в заявлении, распространенном американским финансовым ведомством. В конце мая заместитель госсекретаря США по политическим делам Виктория Нуланд также провела в Вашингтоне встречу с Се Фэном. «Открытый диалог жизненно важен для наших отношений с КНР», — написала она на своей странице в Twitter.^[33]

Ремарка: Се Фэн прибыл в Вашингтон 23 мая, сменив Цинь Гана, который в декабре 2022 года возглавил МИД КНР. Он работает в дипломатических структурах с 1986 года. До назначения на должность посла в Вашингтоне Се Фэн с 2021 года являлся заместителем министра иностранных дел. С 2017 по 2021 год он руководил комиссариатом МИД КНР в Гонконге, с 2014 по 2017 год работал послом в Индонезии. Кроме того, Се Фэн возглавлял департамент Северной Америки и Океании внешнеполитического ведомства Китая с 2010 по 2014 год.

08.06 Китай будет заблаговременно выявлять системные финансовые риски и располагает возможностями для их предотвращения. Об этом заявил глава Национального управления финансового регулирования Ли Юньцзэ, выступивший на открывшемся в четверг финансовом форуме «Луцзяцзуй» в Шанхае. «Недавно в мировой банковской сфере были отмечены риски. Несмотря на то, что они напрямую оказали небольшое влияние на Китай, это стало предупреждением», — сообщил чиновник, добавив, что власти намерены на основе ответственного подхода заранее выявлять и ликвидировать возникающие угрозы. По его словам, КНР будет совершенствовать свои механизмы предотвращения рисков. Ли Юньцзэ также выразил уверенность в сохранении позитивных тенденций в экономике. «В настоящее время финансовая сфера в Китае функционирует в целом стабильно. Исходя из общего показателя рисков, у нас есть все условия, уверенность и возможности для предотвращения системных финансовых рисков», — указал он.Чиновник также подтвердил, что его страна продолжит идти по пути открытости в области финансов. «Открытость внешнему миру на протяжении длительного времени лежала в основе государственной политики. Открытость финансовой сферы будет только расти«, — подчеркнул он. ^[34]

09.06 Комитет по иностранным делам Сената Конгресса США одобрил законопроект, согласно которому американские власти должны добиваться лишения Китая статуса развивающейся страны в международных организациях и соглашениях. Об этом сообщила пресс-служба комитета. Согласно документу, вашингтонской администрации следует «выступать против обозначения КНР развивающимся государством в любом договоре или в любых международных соглашениях, стороной которых являются Соединенные Штаты». Кроме того, законопроект предписывает американским властям принять меры против обозначения Китая развивающимся государством или соответствующего обращения с ним во всех международных организациях, участниками которых являются Соединенные Штаты. В марте Палата представителей Конгресса одобрила этот документ. Теперь голосование по законопроекту должно пройти в Сенате полного состава. По мнению авторов инициативы, США должны требовать того, чтобы в международных организациях Китай классифицировался как «страна с доходами выше среднего уровня, страна с высоким уровнем доходов или как развитое государство». Как полагают законодатели, вне зависимости от того, увенчаются ли эти попытки успехом, США следует добиваться того, чтобы Китай не пользовался «режимом преференций» и не получал «помощь в организациях в связи с наличием у него статуса развивающейся страны». Предполагается, что власти США должны отчитываться перед Конгрессом об усилиях по реализации всех указанных мер. ^[35]

09.06 Комитет по иностранным делам Сената Конгресса США не может лишить Китай статуса развивающейся страны. Об этом в пятницу на брифинге сообщил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Статус Китая как крупнейшей развивающейся страны мира имеет полноценное фактическое основание и прочную основу в международном праве, этот статус не может быть перечеркнут одним законопроектом Конгресса США, — сказал Ван Вэньбинь. — Законные права Китая как развивающейся страны не могут быть отменены губошлепством политиканов на Капитолийском холме». Комитет по иностранным делам Сената Конгресса США одобрил в четверг законопроект, согласно которому американские власти должны добиваться лишения Китая статуса развивающейся страны в международных организациях и соглашениях. ^[36]

14.06 Гипотетическое решение США полностью отказаться от экономических отношений с Китаем носило бы катастрофический характер. Об этом заявила во вторник министр финансов Соединенных штатов Джанет Йеллен, выступая на слушаниях в комитете по финансовым услугам Палаты представителей Конгресса. Хотя у нас, безусловно, есть проблемы, которые необходимо решить, разрыв отношений был бы большой ошибкой, — продолжала глава Минфина. По ее словам, граждане США получают огромную выгоду за счет покупки товаров, которые дешевле производить в Китае. КНР со своей стороны получает выгоду от американского экспорта, который одновременно поддерживает экономику Соединенных штатов. Министр призвала к углублению экономических связей между двумя крупнейшими экономиками мира.^[37]

22.06 Соединенные Штаты считают критически важным продолжать диалог с Китаем, в том числе по вопросам глобальных финансов, несмотря на наличие разногласий между странами. С таким утверждением выступила министр финансов США Джанет Йеллен в четверг на пресс-конференции перед началом саммита по новому глобальному финансовому пакту.^[38]

29.06 Министр финансов США Джанет Йеллен надеется, что ее визит в Китай поспособствует восстановлению контактов с руководством страны. «Я надеюсь, что мой визит в Китай [приведет к] восстановлению контактов. Там новая группа лидеров, нам нужно познакомиться друг с другом», — сказала министр в интервью телеканалу MSNBC в среду вечером. Йеллен не сообщила, когда именно состоится ее поездка в КНР. При этом министр отметила, что «здоровые экономические отношения» и «здоровая конкуренция» США и Китая возможны и «желательны», а также будут полезны, хотя у сторон и есть «разногласия». В этой связи США, добавила она, продолжат принимать меры «для защиты интересов национальной безопасности». Ранее агентство Bloomberg со ссылкой на источники сообщало, что Йеллен планирует посетить Пекин в начале июля. Во время визита она рассчитывает провести первые переговоры высокого уровня с момента назначения вице-премьера Госсовета КНР по экономическим вопросам Хэ Лифэна. ^[39]

28.06 Руководство в Пекине убеждено в том, что Вашингтон проводит политику сдерживания КНР, добивается размежевания американской и китайской экономик. Это признал госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая в среду в Совете по международным отношениям в Нью-Йорке. Не в наших интересах тянуть их назад. <…> Мы не хотим быть единственным локомотивом роста [экономики] в мире. Мы хотим, чтобы Китай добивался экономических успехов, это отвечает нашим интересам, — заверил Блинкен.^[40]

Июль 2023

03.07 Министр финансов США Джанет Йеллен посетит Пекин с 6 по 9 июля для встречи с высокопоставленными китайскими чиновниками. Об этом в воскресенье сообщило американское финансовое ведомство.^[41] Ведомство напомнило, что Вашингтон придерживается трех принципов, выстраивая свои экономические отношения с Пекином. «Во-первых, мы стремимся обезопасить свои интересы в сфере национальной безопасности и интересы наших союзников, а также защитить права человека за счет принятия целенаправленных действий, которые не преследуют задачи добиться экономического превосходства. Во-вторых, мы заинтересованы в здоровых экономических отношениях с Китаем, которые будут способствовать взаимовыгодному росту и инновациям, а также расширят экономические возможности для американских рабочих и предприятий. Наконец, мы также стремимся к сотрудничеству по таким ключевым мировым проблемам, как климатические изменения и долговой кризис», — отметил Минфин США. Как сообщало ранее агентство Bloomberg, во время визита Йеллен рассчитывает провести первые переговоры высокого уровня с момента назначения вице-премьером Госсовета КНР по экономическим вопросам Хэ Лифэна. ^[42] 

США намерены включить в повестку предстоящих переговоров сотрудничество в сфере урегулирования мирового долгового бремени и совместную работу в области борьбы с климатическими изменениями, несколько макроэкономических вопросов и проблему ответственного управления двусторонними отношениями. Также одна из ключевых задач визита — наладить линии связи между экономическими ведомствами США и Китая. В то же время Соединенные Штаты последовательно добиваются введения экономических ограничений в адрес Пекина под предлогом минимизации угрозы разработки им технологий, способных нанести ущерб национальной безопасности США. Должностные лица нынешнего правительства в Вашингтоне в последние месяцы неоднократно сигнализировали о подготовке ограничительных мер в отношении американских капиталовложений в китайские компании. Такие же меры, по мнению США, должны принять все страны Группы семи.

В фокусе американских санкций находятся полупроводники: в октябре прошлого года США ограничили экспорт полупроводников в КНР и могут в скором времени объявить о новых рестрикциях. Американская сторона также опасается, что в системе внешнеторгового контроля могут появиться лазейки, если Япония и Нидерланды, чьи предприятия занимают ведущие позиции в мире в производстве соответствующего оборудования, продолжат осуществлять поставки Китаю. По этой причине Вашингтон обратился к Токио и Амстердаму с просьбой присоединиться к подобным антикитайским мерам. Внедренное Нидерландами в конце июня требование о национальном лицензировании в числе прочего предусматривает, что последнее слово в вопросе экспорта продвинутого оборудования для полупроводникового производства будет оставаться за правительством.

Китай со своей стороны объявил, что с 1 августа вводит ограничения на экспорт галлия и германия, необходимых для производства полупроводников. ^[43]

Ремарка: 18-19 июня визит в Китай совершил госсекретарь США Энтони Блинкен. Он провел встречи с министром иностранных дел КНР Цинь Ганом, главой канцелярии Комиссии Центрального комитета (ЦК) Компартии Китая (КПК) по иностранным делам, членом Политбюро ЦК КПК Ван И, а также с председателем КНР Си Цзиньпином.

04.07 Министр финансов США Джанет Йеллен обсудила макроэкономические вопросы с послом Китая в Вашингтоне Се Фэном в свете предстоящей поездки в Пекин. Об этом говорится в распространенном письменном заявлении пресс-службы финансового ведомства. [На переговорах] Йеллен подняла вызывающие обеспокоенность вопросы, а также подчеркнула важность совместной работы двух крупнейших экономик над глобальными вызовами, в том числе над макроэкономическими и финансовыми проблемами, — отметили в министерстве.^[44]

06.07 Глава Министерства финансов США Джанет Йеллен в четверг во второй половине дня по пекинскому времени прибыла в Пекин. Кадры приземления самолета с министром на борту показало Центральное телевидение Китая. С 6 по 9 июля Йеллен встретится с должностными лицами КНР высокого ранга. Встречи Йеллен и председателя КНР Си Цзиньпина не планируется, но глава американского Минфина рассчитывает на переговоры с вице-премьером Госсовета КНР по экономическим вопросам Хэ Лифэном. Американская сторона планирует обсудить сотрудничество в сфере урегулирования мирового долгового бремени и совместную работу в области борьбы с климатическими изменениями, ряд макроэкономических вопросов. Также одна из ключевых задач визита — наладить линии связи между экономическими ведомствами США и Китая.^[45]

07.07 Китай ожидает от США конкретных шагов для улучшения торгово-экономических отношений между двумя странами. Об этом говорится в заявлении Министерства коммерции КНР, опубликованном на фоне визита министра финансов США Джанет Йеллен в Пекин. Йеллен прибыла в Пекин 6 июля, визит продлится до 9 июля. В ходе поездки планируется встреча главы Минфина США с должностными лицами КНР высокого ранга.^[46]

07.07 Переговоры премьера Госсовета КНР Ли Цяна и министра финансов США Джанет Йеллен были откровенными и конструктивными. Такую оценку этой встрече, состоявшейся в пятницу в Пекине, дало Министерство финансов США.^[47]

07.07 Экономические интересы Китая и США тесно связаны между собой, взаимовыгодное сотрудничество является сутью двусторонних отношений. Об этом заявил премьер Госсовета КНР Ли Цян на встрече с главой Министерства финансов США Джанет Йеллен.^[48]

07.07 «Карательные меры», принятые властями КНР против американских компаний, вызывают серьезное беспокойство США. Об этом в пятницу заявила глава американского Министерства финансов Джанет Йеллен на встрече с американскими предпринимателями в Китае. «Особенное беспокойство вызывают карательные меры, принятые в последние месяцы против американских компаний», — приводит слова Йеллен газета The New York Times. Глава Минфина также отметила, что на встречах с китайскими коллегами выразит озабоченность «нерыночными инструментами, которые использует КНР, такими как расширение субсидий для государственных предприятий и местных компаний и ограничение доступа на рынок иностранных фирм«. Йеллен заявила, что Вашингтон также обеспокоен контролем со стороны Пекина экспорта критически важных полезных ископаемых, необходимых для производства полупроводников, таких как галлий и германий, и подчеркнула важность «стабильных и диверсифицированных цепочек поставок». По ее словам, американские власти в настоящее время оценивают ущерб от решения КНР усилить меры по экспортному контролю. При этом министр финансов США в очередной раз напомнила, что Соединенные Штаты не ищут полного разрыва экономических отношений с Китаем и не намерены полностью отделять американскую экономику от китайской. «Мы верим, что в интересах обеих стран убедиться в наличии прямых и четких линий коммуникации на высшем уровне», — сказала Йеллен.^[49]

07.07 Переговоры премьера Госсовета КНР Ли Цяна и министра финансов США Джанет Йеллен были откровенными и конструктивными. Такую оценку этой встрече, состоявшейся в пятницу в Пекине, дало Министерство финансов США. «Затронув вопросы, вызывающие обеспокоенность, министр Йеллен [также] изложила желание администрации [США] добиваться здоровой экономической конкуренции с Китаем, идущей на пользу обеим экономикам, в том числе американскому бизнесу и рынку труда. Она подчеркнула важность того, чтобы две крупнейшие экономики поддерживали тесную связь по макроэкономическим и финансовым вопросам, работали сообща по глобальным вызовам, включая долговые проблемы формирующихся экономик и экономик с низким уровнем доходов, а также финансирование борьбы с изменением климата», — отмечается в заявлении. Как утверждала Йеллен на встрече с Ли Цяном, «США при определенных обстоятельствах необходимо предпринимать адресные действия для защиты национальной безопасности». «И мы можем не соглашаться в таких случаях», — констатировала министр. «Однако, — полагает Йеллен, — нам не следует позволять разногласиям приводить к недопониманиям, которые без нужды ухудшают наши двусторонние экономические и финансовые отношения». «Есть важные глобальные вызовы, в отношении которых на США и Китае лежит обязанность — как перед собственными народами, так и перед всем миром — сотрудничать и демонстрировать лидерство», — убеждена глава американского финансового ведомства. Она выразила надежду на то, что ее визит будет способствовать налаживанию «более регулярных каналов связи» между Вашингтоном и Пекином.^[50] 

07.07 Экономические интересы Китая и США тесно связаны между собой, взаимовыгодное сотрудничество является сутью двусторонних отношений. Об этом заявил премьер Госсовета КНР Ли Цян на встрече с главой Министерства финансов США Джанет Йеллен. «Экономические интересы Китая и США тесно связаны. Взаимовыгодное сотрудничество является сутью китайско-американских экономических отношений. <…> Развитие Китая — это возможность, а не вызов для США, и является выгодой, а не риском«, — приводит слова премьера Госсовета КНР агентство Xinhua. Ли Цян также призвал США совместно с КНР «укреплять координацию и сотрудничество, объединить усилия для решения глобальных проблем и содействия общему развитию».^[51] 

08.07 Вашингтон и Пекин должны активно обмениваться мнениями в условиях непростой международной ситуации. Об этом в субботу заявила журналистам министр финансов США Джанет Йеллен в преддверии переговоров с вице-премьером КНР Хэ Лифэном в государственной резиденции Дяоюйтай в Пекине. «В условиях сложных глобальных экономических перспектив двум крупнейшим экономикам крайне необходимо тесно общаться и обмениваться мнениями о том, как мы реагируем на различные вызовы», — сказала Йеллен перед началом встречи с Хэ Лифэном, курирующим экономические вопросы в правительстве Китая. По ее словам, плотный диалог между США и КНР помог бы более полно оценить глобальные экономические перспективы и принять более эффективные решения для укрепления экономик двух стран. «Когда у нас есть опасения по поводу конкретных экономических методов, мы должны сообщать о них напрямую, и мы это будем делать», — сказала Йеллен. ^[52] 

08.07 Вице-премьер Госсовета КНР по экономическим вопросам Хэ Лифэн выразил озабоченность антикитайскими санкциями и ограничительными мерами со стороны США. Об этом он заявил в субботу на встрече с главой Министерства финансов США Джанет Йеллен. «Китай считает, что обобщение понятия национальной безопасности не способствует нормальным экономическим и торговым обменам», — цитирует вице-премьера Госсовета агентство Xinhua. Как отмечает агентство, китайская сторона выразила обеспокоенность санкциями и ограничительными мерами США в отношении КНР. ^[53]

08.07 Министр финансов США Джанет Йеллен и вице-премьер Госсовета КНР по экономическим вопросам Хэ Лифэн провели в субботу в Пекине «откровенные, конструктивные и обстоятельные» переговоры, которые продлились около пяти часов. Об этом говорится в распространенном письменном заявлении американского Минфина по итогам встречи. ^[54] 

09.07 Американо-китайские отношения после серии переговоров должностных лиц обеих стран уже находятся на «более прочной основе». Об этом заявила в воскресенье в Пекине министр финансов США Джанет Йеллен на пресс-конференции по итогам своего визита в КНР. Ее выступление транслировалось на сайте американского Минфина. «В целом я думаю, что мои двусторонние встречи, которые длились в общей сложности около 10 часов в течение двух дней, стали шагом вперед в наших усилиях по укреплению отношений между США и Китаем», — отметила она. По мнению министра, в результате переговоров двусторонние отношения сейчас находятся «на более прочной основе». Руководитель американского министерства добавила, что Вашингтон и Пекин «обязаны ответственно управлять [двусторонними] отношениями», несмотря на «серьезные разногласия» между двумя странами. По ее мнению, у Китая и США есть существенные разногласия, о которых нужно говорить «четко и прямо». Она подчеркнула, что двусторонние встречи ее делегации с китайскими должностными лицами высокого ранга были «прямыми, содержательными и продуктивными», помогли стабилизировать двусторонние отношения. «Ни один визит не решит наши проблемы в одночасье. Но я ожидаю, что эта поездка поможет построить устойчивый и продуктивный канал связи с новой экономической командой Китая», — заявила Йеллен. Она напомнила, что ее визит был направлен на установление и углубление связей с ее китайскими коллегами, а также снижение риска недопонимания и развитие сотрудничества в таких областях, как борьба с изменением климата и проблемы долгового бремени. Она подтвердила, что Вашингтон не стремится в полной мере отстраниться от экономики Китая, добавив, что это было бы «катастрофично для обеих стран и дестабилизирующе для всего мира». Министр добавила, что Соединенные Штаты хотят видеть «открытую, свободную и справедливую экономику», а не ту, которая заставляет страны принимать чью-либо сторону.^[55]

09.07 Китайские компании не должны оказывать России материальную поддержку и помощь в обходе западных санкций. С такими словами выступила в воскресенье министр финансов США Джанет Йеллен в Пекине на пресс-конференции по итогам своего визита в КНР. Она сказала, что на переговорах с китайскими должностными лицами «подчеркнула важность прекращения» специальной военной операции РФ в Украине. «По мере того как мы продолжаем следить за внутренней ситуацией в России, поддержка Украины со стороны США не изменится. И я сообщила [китайским коллегам], что фирмам КНР необходимо воздерживаться от предоставления России материальной поддержки или помощи в обходе санкций», — утверждала министр. По ее версии, все данные, которые имеются в распоряжении Минфина, показывают, что «доллар остается доминирующей [валютой] в международных сделках». Министр добавила, что не видит «альтернативы, которая могла бы вытеснить доллар в обозримом будущем». Йеллен подчеркнула, что «не видит угрозы роли доллара» в мире в связи с высказываниями России, Бразилии, Индии и Китая о возможности создания новой валюты. Касаясь американо-китайских отношений, руководитель Минфина США указала, что был достигнут «определенный прогресс», обе страны «могут иметь здоровые отношения». При этом глава финансового ведомства предупредила, что Соединенные Штаты продолжат принимать «целенаправленные меры» для защиты своей национальной безопасности в том, что касается торговых ограничений в отношении Китая. «Важно отметить, что эти действия мотивированы простыми соображениями национальной безопасности. Мы не используем их для получения экономических преимуществ», — утверждала она. Йеллен рассказала, что на переговорах с китайскими чиновниками также выразила «серьезную обеспокоенность» по поводу якобы «нечестной торговой практики» Пекина.^[56]

09.07 Министр финансов США Джанет Йеллен в Пекине заявила, что все данные, которые имеются в распоряжении Минфина, показывают, что доллар остается доминирующей [валютой] в международных сделках. Министр добавила, что не видит альтернативы, которая могла бы вытеснить доллар в обозримом будущем. Йеллен подчеркнула, что не видит угрозы роли доллара в мире в связи с высказываниями России, Бразилии, Индии и Китая о возможности создания новой валюты. ^[57] Касаясь американо-китайских отношений, руководитель Минфина США указала, что был достигнут определенный прогресс, обе страны могут иметь здоровые отношения. При этом глава финансового ведомства предупредила, что Соединенные Штаты продолжат принимать целенаправленные меры для защиты своей национальной безопасности в том, что касается торговых ограничений в отношении Китая.^[58]

10.07 Китай надеется, что американская сторона предпримет конкретные действия в ответ на основные экономические запросы Китая, включая отмену тарифов и ослабление экспортного контроля, заявило в понедельник Министерство финансов КНР, комментируя завершившийся в воскресенье визит в Китай министра финансов США Джанет Йеллен. Материал размещен на сайте ведомства. Китай подтвердил свою озабоченность состоянием двусторонних экономических отношений и призвал американскую сторону «отменить тарифы, справедливо относиться к китайским инвестициям, ослабить экспортный контроль и отменить запреты на товары, имеющие отношение к Синьцзяну«, отмечается в заявлении. Встречи и переговоры между Йеллен и высокопоставленными китайскими официальными лицами, указывается в документе, были «откровенными, прагматичными, углубленными и конструктивными». Китай выразил надежду на то, что американская сторона пойдет навстречу «с рациональным и прагматичным подходом» и будет работать сообща, чтобы как можно раньше вернуть китайско-американские отношения «в нужное русло».^[59] 

13.07 Внешняя торговля Китая в первом полугодии 2023 года сократилась на 4,7% в годовом исчислении, до $2,918 трлн. Об этом сообщило Главное таможенное управление КНР. Экспорт упал на 3,2%, до $1,663 трлн. Импорт снизился на 6,7%, до $1,255 трлн. Только в июне объем внешней торговли Китая составил $500,023 млрд. Экспорт достиг $285,321 млрд, импорт составил $214,702 млрд. По итогам 2022 года внешний товарооборот КНР достиг $3,08 трлн. Основными внешнеторговыми партнерами КНР являются страны АСЕАН, товарооборот с которыми составляет $447,327 млрд, ЕС ($399,172 млрд), США ($327,264 млрд).^[60]

20.07 Сенат Конгресса США принял предложенную поправку к проекту оборонного бюджета страны на следующий финансовый год (начинается 1 октября), предусматривающую запрет на продажу Китаю нефти из американского стратегического резерва. Трансляцию заседания вел американский телеканал C-SPAN.  Эту поправку ранее представили сенаторы Тед Круз (республиканец от штата Техас) и Джо Манчин (демократ от штата Западная Вирджиния). Предложение поддержали 85 сенаторов, 14 законодателей высказались против. Поправка предусматривает введение «запрета для Министерства энергетики США на продажу нефтепродуктов (к примеру сырой нефти) из стратегического резерва [США] какой-либо структуре, принадлежащей, контролируемой или находящейся под влиянием Коммунистической партии Китая». Палата представителей Конгресса США на прошлой неделе одобрила законопроект о расходах на оборону в 2024 финансовом году в размере $886,3 млрд, содержащий в том числе военную помощь Украине. ^[61]

Ремарка: Американский стратегический нефтяной запас был создан по решению Конгресса США в 1975 году после мирового энергетического кризиса на случай новых ЧП. В настоящее время в четырех хранилищах в соляных пластах в штатах Техас и Луизиана содержится около 348,62 млн баррелей нефти. Общая разрешенная емкость хранилищ установлена на отметке 714 млн баррелей. Американский нефтяной резерв — крупнейший в мире из принадлежащих правительствам.

26.07 Соединенные Штаты добиваются оперативного прекращения предоставления финансирования Китаю многосторонними банками развития. Об этом заявил заместитель министра финансов США по международным вопросам Джей Шамбо. «Первое, насчет того, следует ли прекратить рассматривать Китай [как развивающуюся экономику], следует ли ему напрямую перестать получать финансирование со стороны многосторонних банков развития? Мы абсолютно [с этим] согласны. Мы затрагиваем [этот вопрос] с руководством многосторонних банков развития», — сказал Шамбо, выступая на слушаниях в комитете по иностранным делам Сената Конгресса США. По его словам, «объем финансирования, поступающего в Китай [от многосторонних организаций развития], сокращается». «Они (руководители многосторонних банков развития) услышали нас по этому вопросу. Однако, по нашему мнению, он сокращается недостаточно быстро, он должен сократиться до нуля быстро», — отметил замминистра. Он отвечал на слушаниях на вопросы одного из американских законодателей, который призывал добиться свертывания всех проектов для Китая в международных финансовых институтах. Как подчеркнул Шамбо, американская администрация «на 100% разделяет» мнение о необходимости добиваться прекращения предоставления Пекину такого финансирования. «И мы (чиновники исполнительной ветви власти США) регулярно доводим это до сведения менеджмента многосторонних банков развития», — добавил Шамбо.^[62] 

27.07 Прибыль крупных промышленных предприятий Китая в январе — июне снизилась в годовом исчислении на 16,8%. Как сообщило Государственное статистическое управление КНР, в первом полугодии она составила 3,38 трлн юаней (порядка $475 млрд по текущему курсу). К крупным индустриальным компаниям в Китае относятся коммерческие организации, положительная разница в доходах и расходах которых за один год превышает 20 млн юаней (примерно $3 млн). Отрицательная динамика за указанный период оказалась на 2 процентных пункта менее значительной, чем в январе — мае. Как следует из документа, прибыль компаний добывающей отрасли Китая за 6 месяцев снизилась на 19,9%, примерно до 681,68 млрд юаней ($95,65 млрд). У предприятий обрабатывающей промышленности наблюдалось понижение прибыли на 20%, до 2,38 трлн юаней ($335 млрд долларов). Показатель производителей, занимающихся выработкой и поставками электричества, тепла, газа и воды, напротив, поднялся на 34,1%, до 319,31 млрд юаней ($44,8 млрд). В докладе уточняется, что наиболее заметный спад в январе — июне продемонстрировали китайские заводы черной металлургии (минус 97,6% в годовом исчислении), предприятия по переработке нефти и угля (-92,3%), поставщики химволокна (-55,5%), химической продукции (-52,2%), бумаги (-44,6%), заводы по обработке цветных металлов (-44%), компании, занимающиеся добычей руды черных металлов (-42%), переработкой сельскохозяйственных полуфабрикатов (-33,2%), производством компьютеров и телекоммуникационных средств (-25,2%), а также текстильные фабрики (-23,8%) и организации, специализирующиеся на добыче угля (-23,3%). Положительная динамика оказалась у компаний, занимающихся ремонтом станков и металлического оборудования (рост на 199,4%), у поставщиков электроэнергии и тепла (46,5%), производителей судов, самолетов и железнодорожных транспортных средств (35,3%), электроприборов (29,1%) и оборудования общего назначения (17,9%). Согласно официальным данным, в 2021 году прибыль крупных госпредприятий Китая увеличилась на 34,3%, до 8,7 трлн юаней (порядка $1,37 трлн по курсу того времени). Однако в 2022 году показатель снизился на 4%, до 8,4 трлн юаней ($1,24 трлн). ^[63]

Август 2023

07.08 Импорт США из Китая с января по май 2023 года сократился на 24% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, несмотря на попытки представителей обеих стран разрешить противоречия, пишет газета Washington Post. При этом высокопоставленный источник в минфине США на условиях анонимности указал, что общая сумма импорта из Китая с поправкой на инфляцию все еще остается значительной и близкой к рекордно высокому уровню.^[64]

08.08 Товарооборот Китая и CША за январь-июль 2023 года сократился на 15,4% в годовом выражении, составив 381,514 миллиарда долларов, свидетельствуют обнародованные во вторник данные главного таможенного управления КНР. Соединенные Штаты при этом остались в тройке ведущих торговых партнеров КНР вместе с АСЕАН и Евросоюзом.^[65]

04.08 Активность Китая на рынке сделок в США упала до самого низкого за 17 лет уровня вследствие геополитической напряженности, обострения двусторонних отношений. Об этом сообщает газета Financial Times со ссылкой на данные аналитической платформы Dealogic. Согласно информации экспертов, объем китайских капиталовложений, в том числе в сфере слияний, составил в этом году $221 млн, что стало наихудшим показателем с 2006 года. В 2022-м он достигал $3,4 млрд. Значительно снизился и объем сделок с участием китайского капитала в Германии — до $189 млн, что является наименьшим показателем более чем за десятилетие.^[66]

07.08 Американские компании сократили импорт продукции из Китая на 24% с января по май 2023 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на фоне напряженных отношений между Вашингтоном и Пекином. Об этом в воскресенье сообщила газета The Washington Post. Она поясняет, что, несмотря на то что руководства двух стран пытаются наладить отношения, они все еще остаются напряженными. Американские компании, включая HP и Lego, стремятся сократить свою зависимость от китайских поставщиков и перестроить свои цепочки поставок так, чтобы не оказаться «зажатыми между соперничающими сверхдержавами», и по итогам мая 2023 года главным торговым партнером США стала Мексика, пишет издание. Отмечается, что помимо нее на «доминирующее положение Китая» претендуют Вьетнам и Таиланд. Роль КНР как центра мирового производства, вероятно, сталкивается с самым тяжелым вызовом с момента присоединения Пекина к глобальной торговой системе более двух десятилетий назад, указывает The Washington Post. Если до пандемии на китайские товары приходился примерно $1 из каждых $4, которые американцы тратили на импорт, то теперь этот показатель снизился до $1 из $6. Меньше продукции у Китая стала закупать и Япония, позиции европейских стран, в частности Германии и Франции, в целом не меняются. Американские торговые тарифы, наложенные примерно на две трети товаров из Китая при экс-президенте США Дональде Трампе, сказались на объемах новых заказов, напоминает газета. Кроме того, рост заработной платы на китайских заводах «подорвал одно из конкурентных преимуществ страны», а ориентированная на государство экономическая политика председателя КНР Си Цзиньпина и его «настороженное отношение» к администрации президента США Джо Байдена еще больше охладили торговые связи между странами.

Ощутимее всего изменения сказались на электронной промышленности, убеждена газета. Со ссылкой на данные медиахолдинга S&P Global Market Intelligence она сообщает, что доля Пекина в импортируемых Соединенными Штатами персональных компьютерах в 2022 году сократилась до 45% с 61% в 2016 году. Администрация Байдена пытается заверить китайское руководство в том, что США «не стремятся к экономическому разводу», а хотят лишь «снизить риски», перенеся критически важные цепочки поставок в Соединенные Штаты или союзные страны. Однако, как отмечает The Washington Post, беспокойство Вашингтона в связи с состоянием национальной безопасности растет, США уже сократили экспорт новейших полупроводников в Китай и планируют вскоре объявить о новых ограничениях на американские инвестиции в технологический сектор КНР.^[67]

15.08 Экономические проблемы Китая могут повлиять и на США, став «фактором риска» для американской экономики. Такое мнение выразила глава Министерства финансов США Джанет Йеллен, выступая перед журналистами в Лас-Вегасе. «Экономический спад в Китае будет иметь наиболее сильное влияние на его соседей в Азии, но определенные побочные эффекты будут ощущаться и в США«, — приводит слова Йеллен агентство Bloomberg. Министр финансов отметила, что удовлетворена состоянием американской экономики, но назвала бы проблемы Китая «фактором риска» для Соединенных Штатов. Она подчеркнула, что в экономике США также наблюдается замедление темпов роста, но при этом этот процесс — в пределах нормы. «Когда американцев спрашивают о их личном финансовом благосостоянии, 70% отвечают, что у них все очень хорошо. Однако, когда их спрашивают об экономике в целом, их мнение не так высоко», — отметила Йеллен.^[68] 

22.08 Премьер Госсовета КНР Ли Цян принял в Доме народных собраний (парламент) делегацию Американо-китайского делового совета, которая прибыла в Пекин во главе с председателем организации Марком Каспером. Об этом сообщил МИД Китая. Как уточняется на сайте внешнеполитического ведомства, в ходе встречи глава китайского правительства напомнил, что КНР — крупнейшее развивающееся государство, а Соединенные Штаты — самая большая развитая страна в мире. «Экономическая взаимодополняемость Китая и США сильнее существующей между ними конкуренции», — подчеркнул Ли Цян. Он отметил, что китайско-американское взаимодействие носит взаимовыгодный характер. «Торгово-экономические отношения, поддерживаемые между КНР и Соединенными Штатами, сталкиваются с трудностями. Обе стороны должны быть искренними, идти друг другу навстречу и прилагать совместные усилия», — добавил премьер. По его словам, существуют все необходимые условия для того, чтобы Китай и США вместе развивались, сообща вносили вклад в глобальное развитие. Ли Цян поздравил Американо-китайский деловой совет с 50-летием, указав на положительную роль этой организации, которая, как он отметил, способствовала повышению уровня сотрудничества в области торговли и экономики между двумя странами.^[69]

22.08 Китайское правительство намерено сохранять и усиливать открытость национальной экономики по отношению к другим странами, а также содействовать сохранению глобальных цепочек поставок. Об этом заявил премьер Госсовета КНР Ли Цян на встрече с делегацией Американо-китайского делового совета во главе с председателем организации Марком Каспером. «Двери открытости» Китая не захлопнутся, они могут быть лишь еще шире распахнуты. Это и есть наш собственный стратегический выбор, — приводит слова Ли Цяна сайт МИД КНР. — Китайская сторона готова вместе с США <…> обеспечивать стабильность глобальных отраслевых цепочек поставок». Как уточнил глава правительства, внешнеэкономическая политика Пекина учитывает закономерности, которые возникли в мире в связи с глобализацией. По его словам, власти Китая будут расширять доступ иностранным компаниям к национальному рынку, улучшать деловую среду, создавать благоприятные возможности для инвесторов, поддерживать справедливую конкуренцию и защищать права на интеллектуальную собственность. «Надеюсь, что Американо-китайский деловой совет продолжит выступать в качестве посланника дружественного взаимодействия между нашими странами, что он сыграет еще более важную роль в углублении сотрудничества между компаниями Китая и США, в поддержании долгосрочных стабильных двусторонних отношений», — подытожил Ли Цян.^[70]

22.08 Министр торговли США Джина Раймондо посетит Пекин на следующей неделе для проведения переговоров с официальными лицами КНР. Об этом говорится в сообщении ведомства. «Министр торговли США Джина Раймондо посетит Пекин с 27 по 30 августа для проведения встреч с высокопоставленными чиновниками КНР и бизнес-лидерами США <…>. Раймондо надеется на конструктивное обсуждение вопросов, касающихся коммерческих отношений США и Китая, проблем, с которыми сталкивается американский бизнес, и областей потенциального сотрудничества», — говорится в документе. ^[71]

Ремарка: В июне в Пекине побывал госсекретарь Энтони Блинкен. В июле Китай для переговоров посетили министр финансов США Джанет Йеллен и спецпредставитель американского президента по климату, экс-госсекретарь США Джон Керри. Кроме того, бывший госсекретарь Генри Киссинджер в июле провел встречи в Пекине с председателем КНР Си Цзиньпином, главой Минобороны Китая Ли Шанфу, а также с руководителем канцелярии Комиссии по иностранным делам Центрального комитета Коммунистической партии Китая Ван И, который 25 июля занял пост главы МИД КНР.Ранее президент США Джо Байден заявил, что рассчитывает поговорить с председателем КНР Си Цзиньпином осенью. Прошлая встреча Байдена и Си Цзиньпина на Бали состоялась 14 ноября 2022 года и длилась более 3,5 часа. 

22.08 США утверждают, что Китай стал предоставлять меньше информации о своих базовых экономических показателях. Об этом сообщил помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан на онлайн-брифинге в ответ на просьбу прокомментировать публикации в ряде западных СМИ о якобы замедлении экономического роста КНР. Этим летом публикации о замедлении темпов экономического роста в Китае появились в нескольких западных СМИ, например, в The Economist и The Wall Street Journal. «Мы получаем информацию из тех же источников, что и вы, — сказал Салливан журналистам. — На протяжении последних месяцев мы наблюдали снижение уровня прозрачности и открытости в том, что касается данных по базовым показателям, в том числе по безработице среди молодежи в КНР, ужесточении мер по отношению к китайским компаниям, которые предоставляли такую информацию внешнему миру. С нашей точки зрения эти шаги не являются ответственными. Мы верим в открытость и прозрачность и демонстрируем их в США». Эти вопросы, добавил представитель Белого дома, будут обсуждаться в ходе визита в Китай на следующей неделе министра торговли США Джины Раймондо. «Министр торговли Раймондо подчеркнет во время визита, что, несмотря на утверждения некоторых представителей китайской стороны, мы не стремимся замедлить китайскую экономику и задержать экономический рост, — продолжил Салливан. — Это не так». Представитель Белого дома также отметил, что «США считают стабильность в китайской экономике положительным фактором для всего мира».^[72]

22.08 Китай продолжит проводить политику открытости и будет устранять барьеры для доступа на свой рынок для иностранных инвесторов. Соответствующее заявление председателя КНР Си Цзиньпина было зачитано во вторник на сессии «Диалог лидеров на деловом форуме БРИКС» министром коммерции КНР Ван Вэньтао. «Будучи сверхкрупной экономикой, Китай продолжит продвигать открытость на высоком уровне, расширять доступ на рынок, сокращать негативный перечень факторов для [обеспечения] доступа иностранных инвестиций и повышать степень открытости сферы современных услуг», — говорится в заявлении. «Мы продолжим оптимизировать бизнес-среду, внедрять национальный режим для предприятий с иностранным капиталом, создавать рыночную, правовую и международную деловую среду», — указал китайский лидер, добавив, что внимание также будет уделяться «зеленой трансформации». «Заглядывая в будущее, с учетом населения в 1,4 млрд человек, которые продвигаются в сторону модернизации, Китай обязательно внесет еще больший вклад в развитие мира и предоставит больше пространства для деловых кругов различных стран», — говорится в заявлении Си Цзиньпина.^[73]

28.08 Поддержание США и Китаем стабильных экономических отношений важно для всего мира, хотя между двумя странами будут возникать разногласия. Об этом заявила в Пекине министр торговли США Джина Раймондо, ее слова привело агентство Reuters. «Это сложные отношения. Это напряженные отношения. Мы, конечно, будем не соглашаться по определенным вопросам», — отметила она. «Я думаю, что мы сможем добиться прогресса, если будем действовать прямо, открыто и практично», — добавила министр. Она констатировала, что наличие стабильных связей в экономике между двумя странами «чрезвычайно важно» для всего мира. Министерство торговли США 22 августа заявило, что Раймондо 27-30 августа проведет в Пекине консультации с официальными лицами и представителями бизнеса КНР. Как отмечалось в заявлении, «Раймондо надеется на конструктивное обсуждение вопросов, касающихся коммерческих отношений США и Китая, проблем, с которыми сталкивается американский бизнес, и областей потенциального сотрудничества». По данным Reuters, Раймондо и министр коммерции КНР Ван Вэньтао проведут встречу в понедельник.^[74]

28.08 США придают большое значение экономическим связям с Китаем, однако не готовы идти на компромиссы в сфере национальной безопасности. Об этом заявила во время визита в Пекин министр торговли США Джина Раймондо. «Конечно, в вопросах национальной безопасности нет места компромиссам или переговорам. Однако подавляющее большинство наших торговых и инвестиционных проектов не связано с проблемами национальной безопасности, поэтому мы готовы сотрудничать в тех областях, которые отвечают нашим взаимным интересам«, — приводит газета Financial Times слова министра. По словам Раймондо, обе страны «имеют значительный потенциал в развитии гуманитарных, медицинских и климатических проектов», и «чрезвычайно важно», чтобы «двусторонние экономические отношения оставались стабильными, а китайская экономика сильной». Министр также указала, что усилия администрации Байдена по укреплению и диверсификации цепочек поставок «не препятствуют экономическому росту Китая».^[75]

29.08 Власти Китая и США будут заниматься урегулированием двусторонних торгово-экономических вопросов за счет новых совместных коммуникационных каналов. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР. «[Глава Минкоммерции Китая] Ван Вэньтао и [министр торговли США] Джина Раймондо признали важность поддержания открытого и продуктивного диалога между КНР и Соединенными Штатами в торгово-экономической сфере. Они объявили о создании новых межведомственных коммуникационных каналов«, — говорится в сообщении, опубликованном на сайте министерства по итогам встречи руководителей экономических ведомств двух стран, которая состоялась в Пекине. Как уточняется, для согласования и урегулирования соответствующих проблем Пекин и Вашингтон сформировали специальную межправительственную рабочую группу, в которую будут входить китайские и американские чиновники на уровне заместителей министров, ответственные лица департаментов и управлений, а также представители деловых кругов двух государств. «Они будут заниматься проработкой методов для решения конкретных деловых вопросов», — прокомментировало Минкоммерции Китая. Соответствующие консультации на уровне замминистров, как отмечается, планируется организовывать дважды в год. Что касается глав торгово-экономических ведомств КНР и США, они «будут поддерживать друг с другом регулярные контакты и проводить встречи как минимум раз в год«. «Кроме того, стороны запустили механизм обмена информацией, касающейся экспортных ограничений«, — говорится в заявлении. Тем самым, как отмечается, Китай и Соединенные Штаты рассчитывают более эффективно разъяснять друг другу специфику работы соответствующих механизмов и оптимизировать контакты. «Стороны будут осуществлять взаимодействие, касающееся информации об экспортных ограничениях, в соответствии с национальными законодательствами КНР и США», — проинформировало китайское экономическое ведомство.^[76] 

29.08 Министр коммерции Китая Ван Вэньтао на встрече со своей американской коллегой Джиной Раймондо указал Соединенным Штатам на неприемлемость стратегии Вашингтона по применению односторонних санкций и ограничений в отношении компаний КНР. Об этом сообщило китайское торгово-экономическое ведомство. «Ван Вэньтао выразил серьезную обеспокоенность по поводу пошлин, введенных Вашингтоном на основании раздела 301 (Закона о торговле от 1974 года, который позволяет Белому дому принимать любые меры при нарушении торговых соглашений), политики, проводимой американской стороной в области [поставок] полупроводников, ограничений на инвестиции США в Китае, а также на китайский капитал в Соединенных Штатах, субсидий дискриминирующего характера и санкций в отношении компаний КНР«, — проинформировало Минкоммерции. Как подчеркнул Ван Вэньтао, абстрагирование властями США вопросов государственной безопасности не поможет улучшению китайско-американских торгово-экономических отношений. «Односторонние протекционистские меры противоречат правилам рынка и принципам справедливой конкуренции», — добавил он. По словам министра коммерции КНР, такая стратегия Соединенных Штатов лишь дестабилизирует глобальные цепочки поставок. «Американская сторона неоднократно заявляла, что не стремится к [экономическому] разъединению с Китаем. Надеюсь, что США продемонстрируют это на деле», — добавил он. Глава Минкоммерции уточнил, что Пекин готов вместе с Вашингтоном на принципах равноправия и взаимного уважения создавать благоприятные условия для сотрудничества между торговыми и промышленными кругами двух стран, сообща продвигать взаимодействие в торгово-инвестиционной сфере. Состоявшиеся в Пекине консультации между Ван Вэньтао и Джиной Раймондо, как отмечает министерство, носили «рациональный, искренний и конструктивный характер».^[77]

29.08 США должны предпринять искренние и конкретные шаги по улучшению экономических отношений с Китаем. Об этом заявил премьер Госсовета КНР Ли Цян главе Минторга США Джине Раймондо в ходе переговоров в Пекине, сообщает издание South China Morning Post. «Прочные экономические отношения и торговое сотрудничество пойдут на пользу не только нашим двум странам, но и всему миру», — отметил Ли Цян. Премьер Госсовета сравнил торговые отношения между США и КНР с «балластным камнем и стабилизирующим якорем». Он также отметил, что только посредством диалога стороны смогут «узнать друг о друге и найти золотую середину». Раймондо находится с визитом в Пекине, где проводит консультации с официальными лицами и представителями делового сообщества КНР. На этих переговорах стороны обсуждают вопросы коммерческих отношений США и Китая и проблемы, с которыми сталкивается бизнес, а также определяют области потенциального сотрудничества. В ходе визита Вашингтон и Пекин договорились о формировании специальной межправительственной рабочей группы для согласования и решения торгово-экономических вопросов. В нее войдут китайские и американские чиновники на уровне заместителей министров, а также ответственные лица департаментов и управлений. В этом механизме примут участие и представители деловых кругов двух государств. В июне с визитом в Пекине побывали госсекретарь США Энтони Блинкен. В июле Китай посетили министр финансов США Джанет Йеллен и спецпредставитель президента по климату, экс-госсекретарь Джон Керри. Ранее президент США Джо Байден заявил, что рассчитывает поговорить с председателем КНР Си Цзиньпином осенью. ^[78]

29.08 Представители американского бизнеса выражают сомнения в целесообразности дальнейших капиталовложений в китайскую экономику, поскольку это рискованно. С таким утверждением выступила в КНР министр торговли США Джина Раймондо, ее слова привело агентство Reuters. «Я все больше слышу от американского бизнеса, что Китай непригодный для инвестирования, поскольку это стало слишком рискованно», — сказала Раймондо. «Так что бизнес ищет другие возможности, он ищет другие страны, другие места, куда пойти», — полагает она. Глава Минторга США также считает, что китайская сторона «не представила обоснований» своего решения в мае текущего года запретить организациям, имеющим отношение к важным объектам информационной инфраструктуры, применять продукцию производителей микропроцессоров Micron Technology. Раймондо находится с визитом в Китае, где проводит консультации с официальными лицами и представителями делового сообщества КНР. На этих переговорах стороны обсуждают вопросы коммерческих отношений США и Китая и проблемы, с которыми сталкивается бизнес, а также определяют области потенциального сотрудничества. Во время данного визита Вашингтон и Пекин договорились о формировании специальной межправительственной рабочей группы для согласования и решения торгово-экономических вопросов.^[79]

30.08 Политизация торговых связей между США и Китаем вредит не только развитию двухсторонних отношений, но и мировой экономике. Об этом заявил на брифинге официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь. «Политизация торговых связей не только подрывает взаимное доверие между КНР и США, но и вредит мировой экономике», — подчеркнул официальный представитель китайского внешнеполитического ведомства. Он также призвал Вашингтон к наращиванию контактов для восстановления двухсторонних отношений в мировой экономике. Министр торговли США Джина Раймондо находится с визитом в Китае, где проводит консультации с официальными лицами и представителями делового сообщества КНР. На этих переговорах стороны обсуждают вопросы коммерческих отношений США и Китая и проблемы, с которыми сталкивается бизнес, а также определяют области потенциального сотрудничества. Во время данного визита Вашингтон и Пекин договорились о формировании специальной межправительственной рабочей группы для согласования и решения торгово-экономических вопросов.^[80] 

03.09 Глава Минторга США Джина Раймондо считает, что восстановление контактов между Вашингтоном и Пекином по вопросам торговли стало главным итогом ее визита в Китай. «Я считаю, что мы достигли конкретных результатов. Я первый министр торговли США за последние пять лет, кто побывал в Китае. Так что я думаю, что мы должны реалистично подходить к тому, что мы можем и не можем достичь в результате первого визита», — сказала она в интервью телеканалу CNN, комментируя результаты поездки. Раймондо при этом отметила, что провела несколько встреч на различных уровнях, в том числе с премьером Госсовета КНР Ли Цяном, и они признают, что у них «есть много инструментов для работы». Она подчеркнула, что считает установление контактов основным результатом своей поездки. «Иначе не решить реальные проблемы в торговле. Кроме того, без линий связи есть риск скатиться в конфронтацию и даже конфликт из-за ошибок и недопонимания. Так что я оптимист, но в то же время реалист. Я думаю, что мы добились многого. Теперь посмотрим, получится ли работать с Китаем для разрешения ряда проблем», — добавила она.

В интервью телеканалу CBS Раймондо пояснила, что ей удалось установить «три канала связи»: для обсуждения экспортного контроля, коммерческих вопросов и коммерческой тайны. «Если говорить о конкретных результатах, мне удалось открыть три канала связи с Китаем, что стало большим шагом вперед. <…> Мы договорились об обмене информацией по экспортному контролю, мы договорились начать диалог по коммерческим вопросам, что очень важно, поскольку Китай поступал нечестно по отношению к американскому бизнесу. И мы договорились об обмене [информацией] по вопросам коммерческой тайны, это еще одна сфера, в которой представители бизнеса должны и заслуживают право знать, что их коммерческие тайны будут защищены в Китае», — сказала чиновник, подчеркнув, что Вашингтон «только начинает восстанавливать прямую линию связи» с Пекином, которая необходима для того, чтобы управлять «очень сложными и потенциально нестабильными отношениями».^[81]

Сентябрь 2023

04.09 Соединенные Штаты и Китай находятся в состоянии «жесткой конкуренции» на всех уровнях, но таким соперничеством нужно управлять, поскольку конфликт сторон не отвечает ничьим интересам. С таким утверждением выступила министр торговли США Джина Раймондо. «Мы находимся в состоянии жесткой конкуренции с Китаем на всех уровнях, а тот, кто говорит обратное, — наивен. При этом нам необходимо управлять данной конкуренцией. Конфликт не отвечает ничьим интересам», — сказала глава американского Минторга в интервью телеканалу NBC. По ее словам, именно торговля двух стран, если удастся добиться в ней стабильности, поможет стабилизировать отношения КНР и США. Вместе с тем Раймондо добавила, что недостаток коммуникации между Вашингтоном и Пекином может привести к дальнейшей напряженности и непониманию.^[82] 

05.09 Недостаточно высокий спрос на внутреннем рынке и многочисленные дестабилизирующие внешние факторы вызывают у китайского бизнеса опасения по поводу замедления темпов экономического роста КНР. Об этом заявил ведущий экономист финансового издания «Цайсинь» Ван Чжэ. «Спрос в стране недостаточно высок, как и ожидания бизнеса. Эта проблема может привести к затягиванию отрицательного цикла, — сообщил он, комментируя изменение индекса деловой активности (PMI) Китая в августе. — К тому же существуют многочисленные факторы неопределенности, связанные со спросом на внешних рынках. Опасения за снижение динамики развития [китайской] экономики усиливаются». Как уточнил эксперт, в минувшем месяце производственный сектор КНР «продемонстрировал некоторые признаки к улучшению». Однако тенденция к повышению активности в национальной сфере услуг начала ослабевать. «Негативные факторы, приводящие к экономической рецессии, по-прежнему сильны», — добавил он. Ван Чжэ считает, что на текущем этапе ключевую роль в развитии Китая будут играть ожидания бизнеса и повышение доходов населения. По его словам, в условиях все более сложной внутренней и внешней ситуации важность стратегической правительственной поддержки постоянно растет.

Оценка деловой активности китайских компаний. По оценке «Цайсинь», PMI производственного сектора КНР в августе составил 51, повысившись по сравнению с июлем на 1,8 п. п. Что касается сферы услуг, соответствующий показатель достиг минимальной отметки за текущий год (51,8, падение на 2,3 п. п.). Указанные индексы, по версии издания, в минувшем месяце продемонстрировали тенденцию, совпадающую с оценкой экономической активности Государственного статистического управления (ГСУ) КНР (49,7 для производства (повышение на 0,4 п. п.) и 51 для непроизводственной сферы (снижение на 0,5 п. п.), которое опубликовало аналогичную статистику 31 августа (ГСУ параллельно с «Цайсинь» ведет в Китае ежемесячный учет деловой деятельности предприятий с расчетом по иной методике). Значение PMI и входящих в него субиндексов в 50 пунктов расценивается как сохранение активности сектора на неизменном уровне. Движение выше этого порога указывает на отраслевой рост, а в противном случае свидетельствует об обратной тенденции.^[83] 

05.09 Крупнейший экспортный рынок Китая сместился за последний год из США и Евросоюза (ЕС) в страны Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Об этом сообщило агентство Bloomberg. По данным банка HSBC, на которые ссылается агентство, стоимость поставок из Китая в страны АСЕАН выросла, а США и страны ЕС стали импортировать заметно меньше китайских товаров и услуг. Так, в июне объем экспорта КНР в страны ассоциации составил $578 млрд, в США — $532 млрд, в ЕС — $544 млрд, в Японию — $169 млрд. В июне 2022 года структура китайского экспорта выглядела иначе: первое место занимали США ($616 млрд), второе — ЕС ($563 млрд), третье — АСЕАН ($521 млрд), далее следовала Япония ($169 млрд). Первые изменения в структуре экспорта появились в феврале 2023 года, с тех пор тенденция сохраняется, сообщает Bloomberg. По словам специалиста HSBC Фредерика Ноймана, это связано с тем, что в январе 2022 года вступило в силу соглашение 15 государств о зоне свободной торговли (Всестороннее региональное экономическое партнерство, ВРЭП). Эксперт считает, что изменение структуры экспорта свидетельствует о перестройке глобальных цепочек поставок: комплектующие из Китая чаще направляются в Юго-Восточную Азию для сборки, а затем экспортируются в другие страны мира. По оценке Ноймана, активизация взаимодействия КНР и членов АСЕАН «может даже помочь стабилизировать мировую торговлю в период спада спроса на развитых рынках».^[84]

Ремарка: Китай и 14 других стран договорились о создании ВРЭП на полях ежегодного саммита АСЕАН 15 ноября 2020 года. В торговом соглашении участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Мьянма, Новая Зеландия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Южная Корея и Япония. На их долю приходится треть мирового ВВП. Соглашение вступило в силу 1 января 2022 года. 

06.09 Сохранение экономических связей с КНР важно для Соединенных Штатов не только с точки зрения финансов, но и с позиции национальной безопасности. Об этом заявила во вторник министр торговли США Джина Раймондо. «Недопущение отрыва нашей экономики [от Китая] крайне важно не только для нашей экономики, но и для нашей национальной безопасности», — сказала она в интервью телеканалу CNBC. Вместе с тем Раймондо добавила, что Вашингтону необходимо «быть практичным» и «вести диалог, где это возможно», однако «никогда не идти на компромиссы в вопросе национальной безопасности».^[85] 

07.09 Товарооборот Китая и США в январе — августе снизился на 14,5%, до $438,1 млрд, следует из данных, опубликованных на сайте Главного таможенного управления КНР. Экспорт из КНР в США упал на 17,4%, до $326,5 млрд, а объем поставок американской продукции в Китай уменьшился на 4,9%, до $111,6 млрд. КНР закупает американскую генетически модифицированную сою, кукурузу, нефть, нефтяные продукты, СПГ, пропан, интегральные схемы, самолеты, автомобили и турбореактивные двигатели. КНР поставляет США смартфоны, гаджеты, игровые приставки, литий-ионные аккумуляторы и товары широкого потребления. США остаются крупнейшим торговым партнером Китая. В 2021 году китайско-американский товарооборот вырос на 28,7%, до $755,64 млрд. В 2022 году он достиг $759,4 млрд, увеличившись на 0,6%.^[86] 

07.09 Объем торговли Китая с другими странами и регионами в январе — августе сократился в годовом исчислении на 6,5%, до $3,89 трлн. Об этом сообщило Главное таможенное управление КНР. Объем китайского экспорта уменьшился на 5,6%, до $2,22 трлн. Импорт из-за рубежа в КНР снизился на 7,6% и составил $1,67 трлн. Крупнейшие зарубежные торговые партнеры Китая — США ($438,1 млрд), Япония ($208 млрд), Республика Корея ($202,4 млрд), Россия ($155,1 млрд) и Австралия ($152,9 млрд). Объемы товарооборота с США, Японией и Южной Кореей снизились на 14,5%, 12,8% и 17% соответственно. Торговля с РФ выросла на 32%, с Австралией — на 4,4%. Также таможенная статистика КНР отдельно учитывает объемы торговли материкового Китая с Гонконгом и Тайванем. На эти китайские регионы приходится значительная доля товарооборота. С Гонконгом он сократился на 5,9%, до $177,8 млрд, с Тайванем — на 21,3%, до $170,2 млрд. По итогам 2022 года внешнеторговый оборот Китая составил $5,9 трлн.^[87] 

07.09 США и ЕС разрабатывают соглашение по новым тарифам на китайскую сталь для решения начатого администрацией бывшего президента США Дональда Трампа торгового конфликта. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. По его информации, договоренность по новым тарифам станет частью так называемого глобального соглашения по устойчивости цен на сталь и алюминий, переговоры по которому ЕС и администрация президента США Джо Байдена ведут с 2021 года. Новое соглашение будет ориентировано на тарифы на импорт из Китая и будет «направлено на урегулирование спора», который начался, когда Трамп ввел тарифы на импорт металлов из Европы. Как отмечает агентство, масштаб мер и страны, на которые они будут нацелены, еще обсуждаются. Стороны обсуждают комплекс мер, касающихся отмены пошлин при соблюдении нескольких требований по сокращению выбросов. В марте США и ЕС заявили о намерении завершить переговоры по стали и алюминию к октябрю. ^[88]

Ремарка: В 2018 году Трамп ввел тарифы в размере 25% на сталь и 10% на алюминий из ЕС по соображениям национальной безопасности. В 2020 году Байден объявил о начале новой эры в торговых связях с Европой. Он отменил торговые барьеры на сумму $21,5 млрд и начал переговоры о приостановке действия пошлин на сталь и алюминий.

08.09 Китай выступает против чрезмерного расширения концепции безопасности и политизации экономических вопросов в нынешней сложной международной обстановке, заявил премьер Госсовета КНР Ли Цян на встрече с генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем в Джакарте. Об этом сообщает агентство Xinhua. «Нынешний международный ландшафт отмечен переменами и беспорядком, и чем мрачнее ситуация, тем больше международному сообществу необходимо объединяться и работать сообща, чтобы противостоять вызовам. Мы должны разработать общую, всеобъемлющую, основанную на сотрудничестве и устойчивую концепцию безопасности, поддерживать концепцию открытого и инклюзивного развития и совместно противостоять практике чрезмерного расширения концепции безопасности и политизации экономических вопросов», — приводит агентство слова главы китайского правительства. Ли Цян сказал, что важно ускорить реформу глобальной системы экономического управления и эффективно увеличить представительство и голос развивающихся стран в международных финансовых институтах. Китай будет продолжать твердо поддерживать ООН в том, чтобы она играла центральную роль в международных делах, и готов сотрудничать с организацией для содействия построению сообщества с общим будущим для человечества, говорится в сообщении. ^[89]

08.09 Власти США внимательно следят за замедлением темпов развития экономики Китая, однако не считают, что оно оказывает прямое негативное влияние на США. Об этом свидетельствуют заявления министра финансов США Джанет Йеллен, которые она сделала на пресс-конференции в преддверии саммита G20 в Нью-Дели, мероприятие транслировалось онлайн. «Китай имеет достаточно широкое политическое пространство для решения [экономических] проблем, [которые страна испытывает в настоящий момент], — сказала Йеллен. — Я не вижу, чтобы они имели значительное прямое влияние на США.» Министр не исключила, что некоторые страны Восточной Азии пострадают от замедления темпов роста КНР. По ее словам, Китай столкнулся «с целым рядом кратко- и долгосрочных глобальных экономических вызовов, за которыми мы [в США] пристально следим«. Йеллен уточнила, что речь идет о снижении темпов роста потребительских расходов, который ожидался после введения коронавирусных ограничений, о долговом кризисе на рынке недвижимости страны, а также о замедлении роста населения, который привел к сокращению трудовых ресурсов в республике. ^[90] 

Ремарка: 11 августа Белый дом распространил стенограмму выступления президента США Джо Байдена, в котором он назвал Китай «тикающей часовой бомбой», указав на снижение темпов экономического роста КНР и безработицу. Координатор по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности (СНБ) Белого дома Джон Кирби позднее объяснил, что американский лидер имел в виду внутренние проблемы Китая.

11.09 Вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн встретился со старшим советником консультационной фирмы по вопросам глобальной стратегии и бизнеса Albright Stonebridge Group, бывшим исполнительным вице-президентом Торговой палаты США Майроном Бриллиантом. Об этом сообщило агентство Xinhua. По его сведениям, встреча прошла в пекинской государственной резиденции «Дяоюйтай». Помимо китайско-американского торгово-экономического сотрудничества стороны, как уточняется, стороны обсудили международную ситуацию. ^[91]

18.09 Мексика с начала 2023 года заняла место крупнейшего торгового партнера США. Общий объем товарооборота, по официальным данным американских властей, за январь — апрель составил около $263 млрд, или 15,4%. На втором месте — Канада с совсем незначительным отставанием — 15,2% от всего товарооборота. Китай, который раньше был основным торговым партнером США, теперь лишь на третьем месте — около $205 млрд, или около 12%. Но значит ли это, что Мексика приходит на смену КНР в качестве «мастерской мира», а Вашингтон наконец может сократить экономическую зависимость от Пекина, что, в свою очередь, откроет дорогу для прямого (военного?) столкновения крупнейших экономик?^[92]

12.09 Авиационные власти США и Китая повысят количество разрешенных пассажирских рейсов в страны друг друга до 24 в неделю к 29 октября. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на заявление американского министерства транспорта. По его данным, промежуточным этапом в этом соглашении будет увеличение числа полетов с текущих 12 до 18 в неделю. В дальнейшем 24 рейса будут распределяться между тремя крупнейшими американскими и шестью китайскими авиакомпаниями. Главной целью увеличения количества полетов является поддержание конкурентного баланса и справедливых и равных возможностей американских и китайских авиаперевозчиков, отметили в ведомстве. ^[93] 

Ремарка: Американское правительство в 2020 году полностью приостановило регулярные пассажирские рейсы между США и КНР для авиакомпаний из Китая на фоне пандемии, однако в дальнейшем эти ограничения ослабляли.

20.09 Правительство КНР в течение июля 2023 года сократило объем своих инвестиций в госдолг США до $821,8 млрд. Как сообщила гонконгская газета South China Morning Post, это новый минимум с 2009 года. По данным издания, в июле Китай сократил свои вложения в казначейские бумаги США на $13,6 млрд. С начала 2022 года, указывает газета, КНР почти каждый месяц сокращает объем своих вложений в гособлигации США — доля таких инвестиций Китая за это время росла только дважды: в марте и июле 2022 года. В общей сложности с марта 2022 года по июль текущего года КНР сократила свою долю в госдолге США на $191,4 млрд.Как отмечает South China Morning Post, власти Китая на протяжении долгого времени критиковали гегемонию доллара в мировой торговле. Опасения китайской стороны, подчеркивает газета, только усилились после того, как Вашингтон после начала кризиса в Украине заморозил российские резервы и активы в США на общую сумму около $300 млрд. Вслед за этим китайские экономисты призвали правительство Китая начать диверсификацию активов. Согласно последним данным Минфина США, крупнейшим держателем государственных бумаг США в июле текущего года осталась Япония (около $1,1 трлн). Второе место занял Китай ($821,8 млрд), а третье — Великобритания ($662,4 млрд).^[94] 

Ремарка: С 2000 года Китай активно наращивал инвестиции в госдолг США: они достигли своего максимума в конце 2013 года, превысив $1,3 трлн. После этого вложения КНР в американские казначейские бумаги постепенно снижались, в июне 2019 года Китай уступил первое место по этому показателю Японии, а в апреле 2022 года общий объем его инвестиций в госдолг США упал ниже отметки в $1 трлн.

22.09 Вашингтон и Пекин сформировали рабочие группы по экономике и финансам, которые предоставят двум странам «каналы для честных и субстантивных обсуждений». Об этом сообщается в заявлении американского Минфина. «Сегодня Соединенные Штаты и КНР под руководством министра финансов [США] Джанет Йеллен и вице-премьера Госсовета КНР Хэ Лифэна запустили рабочую группу по экономике и рабочую группу по финансам. Обе рабочие группы станут функционирующими на постоянной основе каналами для честных и субстантивных обсуждений по экономическим и финансовым вопросам, а также для обмена информацией в сфере макроэкономики и финансов», — говорится в заявлении.Американский Минфин поясняет, что договоренность о формировании рабочих групп была достигнута во время визита Йеллен в Пекин в июле этого года. Руководить рабочей группой по экономике будут представители министерства финансов США и Китая. А финансовую рабочую группу возглавят представители Минфина США и Народного банка Китая (Центробанк). Обе структуры будут регулярно встречаться на уровне заместителей министров и отчитываться о проделанной работе Джанет Йеллен и Хэ Лифэну, указывает американское финансовое ведомство.^[95] 

26.09 Вице-председатель КНР Хань Чжэн принял в Пекине бывшего министра финансов США. (занимал пост с 2006 года по 2009 год) Генри Полсона. Об этом сообщило агентство Xinhua. По его сведениям, Хань Чжэн указал Полсону на важность укрепления отношений между двумя странами. Вице-председатель напомнил, что Китай — крупнейшее развивающееся государство, а Соединенные Штаты — самая большая развитая страна. Как отмечает агентство, бывший глава Минфина США выразил уверенность в успешном развитии КНР. Он указал на необходимость поддержания межгосударственного диалога, усиления двустороннего сотрудничества в области экономики и в культурно-гуманитарной сфере. Полсон также заявил о важности совместных усилий в борьбе с климатическими изменениями и выразил готовность содействовать стабилизации китайско-американских отношений.^[96] 

26.09 Вице-председатель КНР Хань Чжэн в ходе встречи с бывшим министром финансов США (занимал пост с 2006 по 2009 годы) Генри Полсоном указал на необходимость совместных усилий в борьбе с глобальными вызовами. Об этом сообщило агентство Xinhua. «Китай и Соединенные Штаты должны усилить сотрудничество во всех направлениях, сообща содействовать восстановлению мировой экономики, противодействовать глобальным вызовам», — подчеркнул Хань Чжэн. Как уточнил вице-председатель, Пекин намерен выстраивать отношения с Вашингтоном на основе взаимной выгоды и уважения друг к другу. Он отметил, что КНР нацелена на мирное сосуществование с США. «Надеемся на взаимодействие с американской стороной, на возвращение наших двусторонних отношений в здоровое и стабильное русло путем совместных усилий», — добавил Хань Чжэн. Он отметил, что в 2023 году Китай сохраняет положительную тенденцию в развитии. «Мы продолжим оптимизировать структуру экономики, углублять реформы и политику открытости, способствовать интенсивному развитию, — сказал вице-председатель. — Приглашаем как можно больше американских компаний инвестировать в КНР и делать здесь бизнес, сообща использовать благоприятные возможности для развития«.^[97] 

27.09 Прибыль крупных промышленных предприятий в Китае в январе — августе снизилась в годовом исчислении на 11,7%. Как сообщило Государственное статистическое управление КНР, за минувшие восемь месяцев она составила 4,65 трлн юаней (около $636 млрд по текущему курсу). В докладе уточняется, что за отчетный период наблюдался спад в горнодобывающей промышленности (минус 20,5% в годовом исчислении), обрабатывающей промышленности (минус 13,7%), у предприятий, занимающихся выплавкой и обработкой цветных металлов (минус 27%), производством химического сырья и химической продукции (минус 51,1%), выплавкой и прокатом черных металлов (минус 57,1%), в нефтяной и угольной промышленности (минус 26,3%). Рост наблюдался в области производства и снабжения электрической и тепловой энергией (плюс 53,4%), у предприятий, занятых в производстве электромашин и оборудования (33,0%), производстве общего оборудования (12,9%), производстве специального оборудования (3,6%) и в автомобилестроении (2,4%). К крупным индустриальным компаниям в КНР относятся коммерческие организации, положительная разница в доходах и расходах которых за один год превышает 20 млн юаней (примерно $3 млн). Согласно официальным данным, в 2021 году прибыль крупных госпредприятий Китая увеличилась на 34,3%, до 8,7 трлн юаней (около $1,37 трлн). Однако в 2022 году показатель снизился на 4%, до 8,4 трлн юаней ($1,24 трлн). ^[98]

Октябрь 2023

01.10 Рынок труда в Китае по-прежнему испытывает большое давление в связи с наличием нескольких негативных факторов. Об этом заявил ведущий экономист финансового издания «Цайсинь» Ван Чжэ. «Внутренний спрос в КНР все еще недостаточно высокий, много внешних факторов неопределенности, рынок занятости по-прежнему испытывает большое давление», — сообщил он, комментируя изменение индекса деловой активности (PMI) Китая в сентябре. В то же время, по словам эксперта, меры, которые правительство КНР приняло за последние несколько месяцев для восстановления экономики, оказались достаточно эффективными. Он уточнил, что, помимо проблемы занятости, китайским властям следует активизировать усилия для повышения доходов населения. Ван Чжэ обратил внимание, что за последнее время в сфере недвижимости Китая «произошли крупные изменения в структуре спроса и предложения», а стимулирующий эффект от ослабления соответствующих регулятивных мер для этого сегмента рынка «имел ограниченный характер». Как он отметил, в такой ситуации необходимо уделять еще больше внимания негативным факторам и рискам, которые могут отразиться на располагаемых доходах населения. «В сентябре снижение индексов деловой активности производства и сферы услуг Китая происходило в положительной зоне. Производственный сектор осложнил ситуацию на рынке труда и привел к тому, что общий субиндекс занятости снизился впервые за последние четыре месяца», — уточнил экономист. Он напомнил, что правительство КНР предпринимает новые шаги, нацеленные на повышение потребления, увеличение притока инвестиций и улучшение предпринимательских ожиданий. «На макроуровне предприятия демонстрируют стабильность, однако для восстановления экономики по-прежнему нет прочной основы«, — подытожил Ван Чжэ.

Ситуация на рынке занятости КНР. По данным Государственного статистического управления (ГСУ), уровень безработицы в КНР в 2023 году постепенно понижается: в январе и феврале он составлял 5,5 и 5,6% соответственно, а к августу достиг 5,2%. В то же время среди лиц в возрасте до 24 лет этот показатель в разы выше — порядка 21,6% в июне (последний месяц, по которому власти публиковали данные о безработице среди молодежи, после чего их временно перестали оглашать «в связи с оптимизацией статистического учета»), в то время как в январе показатель был на уровне 17,3%.

Оценка активности китайских компаний. По оценке «Цайсинь», PMI производственного сектора КНР в сентябре составил 50,6, снизившись по сравнению с августом на 0,4 п.п. Что касается сферы услуг, соответствующий показатель обновил минимальную отметку за текущий год (50,2, падение на 1,6 п.п.). Указанные индексы, по версии издания, в минувшем месяце продемонстрировали тенденцию, не совпадающую с оценкой экономической активности ГСУ (50,2 для производства (повышение на 0,5 п.п.) и 50,9 для сферы услуг (рост на 0,4 п.п.), которое опубликовало аналогичную статистику 30 сентября (Госстат параллельно с «Цайсинь» ведет в Китае ежемесячный учет деловой деятельности предприятий с расчетом по иной методике). Значение PMI и входящих в него субиндексов в 50 пунктов расценивается как сохранение активности сектора на неизменном уровне. Движение выше этого порога указывает на отраслевой рост, а в противном случае свидетельствует об обратной тенденции.^[99]

10.10 Глава двухпартийной делегации американских сенаторов, лидер демократического большинства в Сенате Конгресса США Чак Шумер на встрече с министром коммерции КНР Ван Вэньтао заверил китайскую сторону, что Вашингтон не желает разрыва экономических связей с Пекином. Об этом сообщило торговое ведомство Китая. Как уточняется в сообщении, опубликованном на сайте Минкоммерции, Шумер также «выразил готовность усилить взаимодействие с китайской стороной». Он указал на важность развития отношений между Соединенными Штатами и КНР в области экономики. Глава американской делегации заверил Ван Вэньтао, что Конгресс США «уделяет большое внимание» сотрудничеству с Китаем в торгово-экономической сфере. Ранее американские сенаторы посетили Шанхай, где их принял секретарь городского парткома Чэнь Цзинин. В Пекине Шумер встретился с главой МИД Китая Ван И и председателем КНР Си Цзиньпином. Затем в программе делегации США поездка в город Сиань (северо-западная провинция Шэньси). МИД КНР не анонсировал визит американских сенаторов. Внешнеполитическое ведомство выразило надежду, что эта поездка будет способствовать более объективному пониманию Китая американской стороной. Ожидается, что затем делегация США отправится в Республику Корея и Японию.^[100] 

10.10 Министр коммерции Китая Ван Вэньтао на встрече с двухпартийной делегацией американских сенаторов во главе с лидером демократического большинства в Сенате Конгресса США Чаком Шумером вынес на обсуждение проблему усиливающихся санкций и рестрикций Соединенных Штатов в отношении компаний и инвесторов КНР. Об этом сообщило китайское торгово-экономическое ведомство. «Ван Вэньтао уделил основное внимание ограничениям, введенным США на экспорт [передовых технологий] в Китай, рестрикциям на инвестиции, а также санкциям в отношении китайских компаний <…> и выразил обеспокоенность в связи с этими проблемами», — говорится в сообщении, опубликованном на сайте Минкоммерции. Как отмечается, в ходе встречи Ван Вэньтао указал американской стороне на необходимость «справедливого отношения к инвесторам КНР в Соединенных Штатах». Он также напомнил о важности развития двусторонних торгово-экономических связей, поскольку они «влияют на весь мир». По мнению министра коммерции КНР, экономически Китай и США хорошо дополняют друг друга, и это «гораздо сильнее фактора конкуренции». Он также указал на взаимовыгодный характер китайско-американского сотрудничества. «Китай не избегает конкуренции, которая к тому же должна учитывать международные торгово-экономические правила, быть справедливой«, — подытожил Ван Вэньтао, выразив надежду, что Вашингтон воздержится от политизации вопросов сотрудничества в сфере экономики. МИД КНР не анонсировал визит американских сенаторов. Внешнеполитическое ведомство выразило надежду, что это будет способствовать более объективному пониманию Китая американской стороной. Ожидается, что затем делегация США отправится в Республику Корея и Японию.^[101] 

11.10 Соединенные Штаты добиваются установления здоровых экономических отношений с Китаем. Об этом заявила министр финансов США Джанет Йеллен на пресс-конференции в рамках проходящей в Марракеше (Марокко) осенней сессии руководящих органов Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка (ВБ). «Мы занимаемся поисками здоровых экономических отношений с Китаем и сотрудничества по вопросам глобальных вызовов, включая реструктуризацию долгов [развивающихся стран]«, — отметила глава Минфина. Йеллен сообщила, что планирует на текущей неделе встретиться с главой Народного банка Китая (ЦБ) Пань Гуншэном, где намеревается затронуть вопрос долга. «Хотя прогресс был медленным, но он был, — заметила глава Минфина. — Я надеюсь, что можно добиться большего прогресса». МВФ и ВБ сейчас обсуждают варианты облегчения долгового бремени беднейших государств мира, при этом они считают, что часть усилий в этом направлении должен сделать и Китай. ^[102]

18.10 Объем инвестиций в сферу недвижимости Китая в январе — сентябре составил 8,72 трлн юаней ($1,21 трлн по текущему курсу), уменьшившись в годовом исчислении на 9,1%. Об этом сообщило Государственное статистическое управление (ГСУ) КНР. Согласно опубликованной статистике ведомства, капиталовложения в жилой фонд страны снизились на 8,4%, до 6,62 трлн юаней (около $923 млрд). Из официальных данных следует, что площадь объектов, находящихся на стадии строительства, в Китае за указанный период сократилась на 7,1%, до 8,15 млрд кв. м. В том числе в секторе жилой недвижимости произошло уменьшение на 7,4%, до 5,74 млрд кв. м. Площадь сданных в эксплуатацию объектов в стране за девять месяцев, напротив, увеличилась — на 19,8%, до 487,05 млн кв. м. Жилая недвижимость тоже продемонстрировала рост, на уровне 20,1% (353,19 млн кв. м).^[103]

18.10 Китайские власти требуют от США создать справедливую деловую среду для всех стран, включая КНР. Об этом сообщило Министерство коммерции Китая, комментируя санкции и ограничения Вашингтона в области поставок полупроводников. «Соединенные Штаты должны в кратчайшие сроки отменить ограничения на экспорт полупроводников в КНР, создать справедливую, законную и предсказуемую деловую среду для всех стран, включая Китай«, — говорится в распространенном заявлении. В нем подчеркивается, что Пекин «примет все необходимые меры, будет твердо отстаивать свои права и законные интересы». Как уточнило Минкоммерции, США должны стремиться к сотрудничеству с другими государствами, содействовать формированию «высокоэффективных, открытых, толерантных и взаимовыгодных глобальных цепочек поставок». В заявлении отмечается, что Вашингтон «серьезно нарушает правила рынка и международный торгово-экономический порядок».^[104] 

Ремарка: 17 октября Министерство торговли США объявило о внесении в черный список 13 китайских компаний и расширении экспортных ограничений на продажу полупроводников в КНР. Указанные предприятия, как утверждается, якобы «действуют вопреки интересам национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов».

20.10 Соединенные Штаты намерены укреплять торговые связи с Китаем, но при этом не готовы игнорировать возможные угрозы национальной безопасности из-за экспорта передовых технологий. Об этом сообщил посол США в КНР Николас Бернс в интервью Bloomberg TV. «Мы серьезно относимся к контролю экспорта передовых американских технологий двойного назначения, которые могут обеспечить Народно-освободительной армии Китая преимущество. <…> Соединенные Штаты не пойдут на компромисс в отношении нашей национальной безопасности, и мы ясно дали это понять китайскому руководству», — указал дипломат. Он подчеркнул, что США намерены продолжать ограничивать экспорт в КНР передовых полупроводников и чипов, необходимых для разработки моделей искусственного интеллекта, из-за того, что их можно использовать в военных целях. Однако, несмотря на санкции, Вашингтон по-прежнему хотел бы развивать «серьезные торговые отношения» с Пекином, указал Бернс. По его словам, США «не стремятся к разрыву крупномасштабных торговых связей между странами», так как они обеспечивают «деятельность тысяч американских компаний и почти миллион рабочих мест», а общий оборот двусторонней торговли в 2022 году составил почти $700 млрд. При этом посол подчеркнул, что сделки по продаже полупроводников и других передовых технологий составляли «лишь около 1%» от общего объема операций. Он указал, что американские политики «смогли дать понять китайским властям, что США хотят продолжать экономические отношения на широкой основе». Бернс напомнил, что КНР также ограничивают продажу определенных технологий США и инвестиции в американскую экономику в рамках политики «снижения рисков», что, по его мнению, подтверждает правильность курса Вашингтона. 17 октября Министерство торговли США объявило о внесении в черный список 13 китайских компаний и расширении экспортных ограничений на продажу полупроводников в КНР. Указанные предприятия, как утверждается, якобы «действуют вопреки интересам национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов».^[105]

Ремарка: В октябре 2022 года США объявили ряд ограничений в отношении экспорта современного оборудования для производства полупроводников в Китай

24.10 Участники китайско-американской межправительственной рабочей группы по вопросам экономического сотрудничества провели первое заседание. Об этом сообщило Министерство финансов КНР. Согласно распространенному заявлению, встреча на уровне заместителей министров финансовых ведомств двух государств прошла в формате видеоконференции. «Стороны провели глубокий, искренний и конструктивный диалог, обсудив двустороннюю и мировую макроэкономическую ситуацию, а также стратегическую составляющую, китайско-американские экономические отношения и сотрудничество в ответ на глобальные вызовы», — отметил Минфин КНР. В ходе заседания Китай «выразил обеспокоенность» по поводу отдельных торгово-экономических вопросов. Как уточняется, участники встречи условились продолжать поддерживать контакты.^[106] 

26.10 США и Китай достигли определенного прогресса с точки зрения налаживания каналов связи между их финансовыми ведомствами. Такое мнение выразила министр финансов США Джанет Йеллен в интервью агентству Bloomberg. Она напомнила, что по итогам ее июльского визита в Пекин США и Китай сформировали две рабочие группы по экономике и финансам, которые продолжают свою деятельность и сейчас. Сотрудники финансовых ведомств ведут конструктивные переговоры, касающиеся «вопросов, которые вызывают беспокойство обеих стран», указала Йеллен. «Каждая сторона может поднять трубку и совершить звонок до того, как проблема дорастет до уровня действительно серьезных разногласий. Думаю, что эти установки работают и мы продолжим углублять наши экономические отношения», — добавила министр. Йеллен утверждает, что США, выстраивая отношения с Китаем, считают первостепенной свою национальную безопасность и не стремятся «навредить экономическому развитию Китая и благосостоянию китайского народа». «Мы намерены держать в центре внимания национальную безопасность. Это сфера, в которой мы не станем идти на компромиссы. Мы вводим правила экспортного контроля, мы пересматриваем их, мы работаем над набором ограничений на инвестиции в Китай, мы обсуждаем их с ними», — сказала министр. Она отметила, что США также пытаются сократить чрезмерную зависимость от Пекина в сфере чистой энергетики.^[107] 

Ноябрь 2023

06.11 Вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн посетит 8-12 ноября с визитом Соединенные Штаты. Об этом сообщил официальный представитель МИД Китая Ван Вэньбинь. «По приглашению министра финансов США Джанет Йеллен член Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая, глава китайской делегации на торгово-экономических переговорах с США, вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн 8-12 ноября посетит с визитом Соединенные Штаты», — говорится в распространенном заявлении. Ранее газета «Цзиньжун шибао» сообщила, что Хэ Лифэн занял должность секретаря парткома и главы канцелярии Центральной финансовой рабочей комиссии КНР.^[108] 

06.11 США и Китай не должны допустить, чтобы разногласия между двумя странами переросли в конфликт. С такой оценкой выступила министр финансов США Джанет Йеллен в статье, опубликованной в газете The Washington Post. По словам Йеллен, ее предстоящая встреча с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном в Сан-Франциско (штат Калифорния) направлена на то, чтобы «стабилизировать отношения [между двумя странами] и достичь прогресса по ключевым вопросам». «В качестве основы наши страны имеют обязательства по установлению прочных линий коммуникации и предотвращению разрастания разногласий в конфликт», — подчеркнула глава американского Минфина, отметив при этом, что отношения между двумя странами «не должны сводиться лишь к урегулированию кризиса». «Конструктивные экономические связи не только послужат стабилизирующей силой для отношений в целом, но также пойдут на пользу работникам и семьям в обеих странах и за их пределами», — указала Йеллен, отметив, что США «стремятся к здоровой экономической конкуренции с Китаем, которая будет выгодна обеим странам». По словам министра финансов США, она намерена обсудить с вице-премьером Госсовета КНР «озабоченности США нечестными экономическими практиками» Китая, в том числе якобы использование Пекином «нерыночных инструментов, ограничение доступа на рынки и принудительные меры в отношении американских компаний». Ранее официальный представитель МИД Китая Ван Вэньбинь заявил, что член Политбюро Центрального комитета Коммунистической партии Китая, глава китайской делегации на торгово-экономических переговорах с США, вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн посетит 8-12 ноября с визитом Соединенные Штаты по приглашению министра финансов США. В пресс-службе Минфина США отметили, что двусторонние встречи Йеллен с Хэ Лифэном в Сан-Франциско намечены на 9-10 ноября. Как подчеркивается в заявлении, контакты представителей США и Китая состоятся «в продолжение значительных успехов, достигнутых Йеллен в деле углубления каналов коммуникации по экономическим вопросам <…> после встречи президента Байдена с председателем КНР Си Цзиньпином» на полях саммита Группы двадцати в Индонезии в ноябре 2022 года. ^[109]

07.11 Товарооборот Китая и США в январе — октябре уменьшился в годовом исчислении на 13,2%, составив $550,77 млрд. Об этом сообщило Главное таможенное управление КНР. Согласно опубликованным данным, китайский экспорт в Соединенные Штаты сократился на 15,4%, до $415,03 млрд. Импорт американской продукции уменьшился на 5,8%, до $135,74 млрд. Положительное сальдо Китая в торговле с США за 10 месяцев достигло $279,29 млрд, уменьшившись примерно на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Только за октябрь объем торговли КНР и Соединенных Штатов составил $55,51 млрд, снизившись по сравнению с сентябрем на 5,6%. Китайский экспорт сократился на 6,1%, до $43,17 млрд, импорт из США упал в месячном исчислении на 3,8%, до $12,34 млрд. ^[110] 

07.11 Соединенные Штаты видят большой потенциал в развитии связей с Китаем в сельскохозяйственной отрасли. Об этом сообщил представитель американского министерства сельского хозяйства Джейсон Хафмайстер в интервью агентству Xinhua. «Китай предлагает хороший рынок для американской сельскохозяйственной продукции. Мы думаем, он может даже стать лучше. Мы видим большой потенциал в этой сфере», — отметил чиновник. По его словам, сотрудничество США и Китая в этой отрасли важно для правительств обоих государств, Соединенные Штаты хотели бы далее развивать связи в сфере технологий и торговли сельскохозяйственными товарами. Хафмайстер указал, что американские производители «продуктивны и конкурентоспособны» и вносят существенный вклад в мировое производство пшеницы, кукурузы, риса, говядины, свинины, молочных продуктов, а также яблок, апельсинов и винограда. Хафмайстер добавил, что Вашингтон хотел бы обсудить технический аспект производства сельскохозяйственной продукции Китая, уделив внимание климатическим проблемам и целям устойчивого развития. «Мы полагаем, что все выиграют от этого», — заключил он.^[111] 

Ремарка: Соединенные Штаты экспортируют в Китай примерно одну пятую часть всей производимой в США аграрной продукции. Помимо того, что КНР выступает крупнейшим рынком сбыта американской продукции, она также закупает в США больше всего соевых бобов, кукурузы, хлопка, сена и других товаров.

09.11 Количество авиарейсов между Китаем и США увеличится с 38 до 70 в неделю. Об этом сообщило Центральное телевидение Китая. Зимой и весной 2023-2024 года авиакомпании двух стран будут выполнять по 35 рейсов в неделю. Это будет способствовать устойчивому возобновлению авиасообщения между Китаем и США на основе рыночного спроса, сообщил телеканал. Решение об увеличении рейсов было принято в преддверии возможной встречи председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена в Сан-Франциско, где 15-17 ноября пройдет саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).^[112] 

09.11 США продолжат принимать экономические меры в интересах национальной безопасности, но будут информировать о них Китай во избежание недопониманий. Об этом министр финансов США Джанет Йеллен сообщила перед встречей с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном в Сан-Франциско (штат Калифорния). «Мы продолжим переговоры на тему использования экономических инструментов в интересах национальной безопасности. Соединенные Штаты продолжат предпринимать целенаправленные действия, чтобы защитить свою национальную безопасность и национальную безопасность наших союзников. Но мы также намерены ясно уведомлять об этих действиях, чтобы избежать какого-либо недопонимания или просчета», — сказала она. Йеллен отметила, что Вашингтон и Пекин уже добились существенного прогресса в развитии отношений. «Я надеюсь, что нам удастся воспользоваться этим крепким фундаментом и продолжить открытые и субстантивные дискуссии в следующие два дня. Как я уже говорила, США не стремятся отделиться от Китая. Полное разделение наших экономик обернется экономическим бедствием для обеих наших стран и для мира. Мы хотим здоровых экономических отношений с Китаем, которые со временем принесут пользу обоим государствам», — добавила министр. Она также заверила, что Вашингтон будет напрямую обсуждать с Пекином возникающие у Соединенных Штатов «опасения в связи с отдельными экономическими практиками, в частности теми, которые не позволяют американским фирмам и работникам конкурировать на равных условиях».^[113] 

10.11 Министр финансов Джанет Йеллен, выступая в Сан-Франциско (штат Калифорния) по итогам встречи с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном сообщила, что Китай обещает расширить в перспективе американским фирмам доступ к своему рынку. Ее выступление транслировали американские новостные телекомпании. Йеллен «Что касается доступа к рынку, американские компании имеют хороший доступ к рынку во многих секторах. Китайская сторона заявила о своем намерении со временем предоставить дополнительный доступ к рынкам в других сферах», — сказала Йеллен. Глава Минфина США отметила, что некоторые элементы политики Китая в отношении компаний из Соединенных Штатов вызывают беспокойство у американских фирм. «Американские компании обеспокоены тем, что иногда кажется произвольными действиями со стороны Китая, направленными против фирм, которые вызывают озабоченность«, — сказала она. Министр финансов добавила, что Соединенные Штаты пытаются углубить с КНР понимание целей обеих стран в экономике, чтобы стабилизировать экономические связи. По словам Йеллен, США стремятся к «стабилизации отношений с Китаем за счет понимания целей обеих стран и инструментов, имеющихся у них для достижения этих целей». «Попытки обсудить и углубить понимание того, в чем заключаются наши цели и какими инструментами мы располагаем, являются основой для того, чтобы стабилизировать обстановку и дать компаниям более глубокое понимание, чтобы они могли принимать умные и взвешенные решения», — заявила глава американского Минфина. Йеллен выразила мнение, что «в ряде случаев правительство [КНР] и китайский бизнес не ожидали действий, предпринятых США». «Думаю, что США, американские компании так же оценивают действия китайской стороны», — отметила она. По ее словам, Соединенные Штаты «не хотят, чтобы американские частные фирмы разрывали связи с Китаем». «Общее желание США и Китая заключается в том, чтобы создать ровное игровое поле, а также непрерывные, значительные и выгодные для обеих сторон экономические связи», — отметила глава Минфина США.^[114] 

11.11 Министр финансов США Джанет Йеллен планирует визит в КНР в следующем году. Об этом она сообщила, выступая в пятницу в Сан-Франциско (штат Калифорния) по итогам встречи с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном. Выступление Йеллен транслировали американские новостные телекомпании. «На следующей неделе мы будем председательствовать, а Китай примет участие во встрече министров финансов и лидеров АТЭС [Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества]. Вице-премьер Хэ [Лифэн] сказал мне, что приветствует мой ответный визит в Китай, и я с нетерпением жду поездки в следующем году», — отметила Йеллен. ^[115] 

11.11 Вице-премьер Госсовета КНР Хэ Лифэн в ходе переговоров с министром финансов США Джанет Йеллен в Сан-Франциско (штат Калифорния) выразил обеспокоенность по поводу ужесточения американских санкций, экспортных и инвестиционных ограничений, а также пошлин в отношении Китая. Об этом сообщило агентство Xinhua. По его сведениям, Хэ Лифэн потребовал от Вашингтона «предпринять конкретные шаги» для урегулирования этих вопросов. В целом, как отмечается, консультации прошли конструктивно. Стороны подробно обсудили проблемы двустороннего и глобального характера, представляющие взаимный интерес. Вице-премьер Госсовета также изложил Йеллен позицию Пекина по украинскому кризису и палестино-израильскому конфликту. Как отмечается, в ходе визита Хэ Лифэна в Соединенные Штаты обе стороны предпринимают активные усилия для нормализации двусторонних отношений. Особое внимание уделяется реализации консенсуса, который был достигнут между лидерами двух стран, а также экономической повестке в преддверии запланированного на 14-17 ноября визита председателя КНР Си Цзиньпина в США, где состоится его встреча с американским президентом Джо Байденом. Согласно данным, опубликованным китайским изданием Global Times, санкции Соединенных Штатов распространяются на более чем 1,3 тыс. субъектов и индивидуальных лиц КНР. Список рестрикций Вашингтона в отношении Китая постоянно расширяется.

О двустороннем диалоге. Хэ Лифэн и Йеллен в ходе встречи также условились содействовать продвижению китайско-американского торгово-экономического диалога. В ходе состоявшихся консультаций стороны указали на необходимость устранения разногласий между двумя государствами и выразили готовность поддерживать регулярные контакты для урегулирования широкого перечня вопросов. Вице-премьер Госсовета и глава Минфина США на переговорах подтвердили, что Пекин и Вашингтон не стремятся к экономическому разъединению. Они отметили, что необходимо создавать благоприятные условия для справедливой конкуренции, сообща противодействовать вызовам, продвигать сотрудничество по проблеме финансовой задолженности государств с низким уровнем дохода. Как уточняется, Хэ Лифэн и Йеллен договорились содействовать укреплению мировой финансовой системы, вместе работать над новой формулой расчета квот Международного валютного фонда, способствовать усилению роли членов организации и регионов, не обладающих достаточным правом голоса. Заместитель главы китайского правительства и американский министр финансов подтвердили обоюдное намерение поддерживать многосторонние усилия, которые нацелены на повышение эффективности и увеличение масштабов деятельности банковских институтов, содействующих экономическому развитию.^[116] 

14.11 Замедление роста экономики Китая в первую очередь оказало бы негативное влияние не на США, а на другие государства, активно торгующие с КНР. С таким утверждением выступила в понедельник министр финансов США Джанет Йеллен на пресс-конференции по итогам совещания глав и представителей финансовых ведомств стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Сан-Франциско. «Мы обсудили снижение темпов экономического роста Китая и, думаю, согласились с тем, что это может представлять угрозу ухудшения экономических прогнозов, что может повлиять не столько на Соединенные Штаты, сколько на многие экономики АТЭС, которые связаны тесными торговыми отношениями с Китаем», — сказала она. Йеллен добавила, что на двусторонней встрече с вице-премьером Госсовета КНР Хэ Лифэном она затрагивала вопрос избыточного китайского предложения в некоторых сферах. Стороны согласились с необходимостью обеспечивать равные условия для экономических игроков и стремиться к честным торговым отношениям, отметила министр.^[117] 

16.11 Китай выступил против предложенных США на саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Сан-Франциско принципов, касающихся торговли и инвестиций в Азиатско-Тихоокеанский регион. Об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на источники. По их информации, КНР не принял предложения о включении устойчивости и инклюзивности в свою торговую и инвестиционную политику. В то же время представитель США на торговых переговорах Кэтрин Тай заявила, что «принципы Сан-Франциско об интеграции инклюзивности и устойчивости в торговую и инвестиционную политику» могут быть доработаны. Предложение США направлено на расширение членами АТЭС возможностей для большего числа людей, особенно находящихся в неблагоприятном положении. Оно также включает цели в области чистой энергетики и сокращения выбросов углекислого газа. Наравне с этим Кэтрин Тай работает над заключением с ЕС соглашения о закупках экологически чистой стали, которое может поставить китайских сталелитейщиков в невыгодное положение из-за их более высоких выбросов углекислого газа при производстве, отмечает Reuters.^[118] 

16.11 Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Джо Байден договорились в среду о расширении сотрудничества в сфере туризма и образовании, в том числе путем увеличения прямых пассажирских рейсов между странами. Об этом сообщило агентство Xinhua. Главы государств заявили о необходимости расширения национальных обменов, увеличении количества прямых рейсов и укреплении сотрудничества в области образования. Си Цзиньпин заявил о важности поощрять и поддерживать более тесное взаимодействие и коммуникацию между народами Китая США. Соглашения были достигнуты во время встречи двух лидеров в поместье Филоли, в 40 км южнее Сан-Франциско, начавшейся примерно в 11:20 по местному времени (22:20 мск) и продлившейся немногим более двух часов.^[119]

16.11 Между Вашингтоном и Пекином сохраняются разногласия по условиям экономического взаимодействия и защите прав на интеллектуальную собственность. Об этом заявил президент США Джо Байден, выступая на саммите АТЭС в Сан-Франциско. «У нас есть реальные разногласия с Пекином в том, что касается обеспечения равных условий при экономическом взаимодействии и защите интеллектуальной собственности», — сказал он. «Мы продолжаем решать эту проблему при помощи грамотной политики и надежной дипломатии, а также предпринимаем целенаправленные действия, чтобы защитить интересы своей национальной безопасности», — заверил американский лидер.^[120]

23.11 Экономическая цифровизация играет важную роль в развитии международной торговли, в связи с чем Китай активно содействует внедрению инноваций и продвижению сотрудничества в этой сфере. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин. «Глобальная цифровая торговля переживает бум и стала новой отличительной особенностью в международном товарообмене, — говорится в обращении, которое китайский лидер направил участникам Второй Всемирной выставки цифровой торговли, открывшейся 23 ноября в городе Ханчжоу (восточная провинция Чжэцзян). — В последние годы Китай предпринимает активные шаги, ориентируясь на международные принципы в торгово-экономической сфере, которые опираются на высокие стандарты». Как уточнил китайский лидер, Пекин «создал надежную систему управления цифровой торговлей, способствует ее реформированию и инновациям». «Путем собственного развития наша страна непрерывно предоставляет миру новые возможности», — подчеркнул он. Си Цзиньпин выразил надежду, что цифровая торговля станет новым импульсом для глобального экономического роста. ^[121]

Декабрь 2023

01.12 США необходимо укреплять свою энергетическую безопасность, в том числе работать над устойчивостью цепочек поставок критически важных материалов. Такое мнение выразила министр финансов Джанет Йеллен, выступая в городе Бессемер-Сити (штат Северная Каролина). «Инвестиции в экологически чистое производство позволят <…> укрепить нашу энергетическую безопасность. Энергетическая безопасность нашей страны зависит от устойчивости наших цепочек поставок. На протяжении чересчур долгого времени поставки критически важных материалов и производственные мощности по их обработке были сконцентрированы за нашими границами», — сказала она. Йеллен уточнила, что «уязвимым» Вашингтон делает в том числе «чрезмерная зависимость от Китая». Из-за этого США становятся более чувствительными к возможным «нарушениям доступа к иностранной продукции», риск которых может крыться в «природных бедствиях, макроэкономических обстоятельствах и преднамеренных действиях, таких как экономическое принуждение». «Нарушение доступа [к продукции иностранных поставщиков] может привести к экономическим сбоям и росту цен для американских потребителей», — подытожила министр.^[122] 

03.12 Китай стремится к развитию на основе национальной модели модернизации и открытости. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин в приветствии участникам конференции «Понимание Китая 2023» в южнокитайском городе Гуанчжоу. «Ключ к пониманию Китая лежит в понимании китайской модернизации. Китай продвигает благородное дело построения великой страны и национального возрождения на всех фронтах с помощью китайского пути модернизации и содействует созданию сообщества с общим будущим для человечества», — приводит слова председателя КНР телеканал CGTN. По словам главы китайского государства, Китай стремится к качественному развитию посредством открытости по высоким стандартам и будет продолжать способствовать созданию ориентированной на рынок бизнес-среды мирового класса. При этом он будет опираться на правовую базу, расширяя открытость в отношении правил, регламентаций, управления и стандартов.^[123] 

06.12 Государства Группы семи (G7) будут сокращать «излишнюю зависимость» от Китая в цепочках поставок. Об этом говорится в совместном заявлении стран «семерки», распространенном по итогам виртуальной встречи лидеров G7. «Мы сократим излишнюю зависимость в критически важных цепочках поставок, — сказано в документе. — Наша политика не нацелена на то, чтобы навредить Китаю, мы также не пытаемся создать препятствия экономическому прогрессу и развитию КНР. Растущий Китай, который следует международным правилам, отвечал бы мировым интересам». «Мы не отделяемся и не замыкаемся в себе. В то же время мы признаем, что экономическая устойчивость требует снижения рисков и диверсификации», — говорится в документе. ^[124]

07.12 Товарооборот Китая с членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в январе — ноябре уменьшился в годовом исчислении на 5,3%, составив $825,55 млрд. Об этом сообщило Главное таможенное управление (ГТУ) КНР. Из опубликованных данных следует, что за 11 месяцев Китай импортировал из стран — членов объединения товары на $351,97 млрд (уменьшение на 5,1%), китайский экспорт составил $473,58 млрд (снижение на 5,5%). Китайские власти периодически подчеркивают важную роль торговых отношений республики с государствами АСЕАН. Как прокомментировало ГТУ, КНР планирует наращивать с ними товарооборот, в частности, используя благоприятные возможности соглашения о Всестороннем региональном экономическом партнерстве. АСЕАН — ключевой внешнеторговый партнер Китая. В 2022 году товарооборот КНР со странами — участницами ассоциации составил $975,34 млрд (увеличение на 11,2%), заметно превысив объем экспорта и импорта при взаимодействии Китая с ЕС ($847,32 млрд, рост на 2,4%).^[125] 

07.12 Внешний товарооборот Китая в январе — ноябре составил $5,41 трлн, сократившись в годовом исчислении на 5,6%. Об этом сообщило Главное таможенное управление КНР. Как следует из данных, опубликованных на сайте ведомства, за 11 месяцев экспорт страны снизился на 5,2%, примерно до $3,08 трлн. Импорт уменьшился на 6%, до $2,33 трлн. Положительное сальдо Китая за упомянутый промежуток времени составило $748,13 млрд, сократившись по сравнению с аналогичным периодом 2022 года на 2,7%. Только за ноябрь объем внешней торговли КНР составил $515,47 млрд, повысившись по сравнению с октябрем на 4,5% (в годовом исчислении произошло снижение на 1,2%). Китайский экспорт по сравнению с предыдущим месяцем повысился на 6,2%, до $291,93 млрд (при сопоставлении с ноябрем 2022 года он снизился примерно на 1%). Импорт составил $223,53 млрд (повышение на 2,4% по сравнению с октябрем и снижение на 1,2% в годовом исчислении). В 2021 году товарооборот Китая вырос на 30,3% (до $6,05 трлн), а в 2022-м — на 4,4%, до рекордных $6,3 трлн.^[126]

07.12 Власти КНР считают дискриминирующей политику США в отношении китайских поставщиков комплектующих к аккумуляторам для электромобилей и примут ответные меры. Об этом заявил официальный представитель Министерства коммерции Китая Хэ Ядун. «Американское правительство опубликовало правила осуществления политики по субсидированию [производства] электромобилей на основе закона о снижении инфляции, которые дискриминируют китайские компании и исключают их продукцию из сферы действия субсидий. Это типичные стратегия и методы, не ориентированные на рынок», — подчеркнул он на еженедельном брифинге, отвечая на вопрос западного журналиста. Как уточнил Хэ Ядун, политика Соединенных Штатов в отношении правил субсидирования «нарушает основополагающие принципы Всемирной торговой ассоциации (ВТО)». По его словам, тем самым Вашингтон «существенно подрывает стабильность глобальных производственно-сбытовых цепочек» и создает препятствия для международных торгово-инвестиционных отношений. ^[127]

Ремарка: На прошлой неделе власти Соединенных Штатов опубликовали документ, который с 2024 года позволит ограничить возможности китайских компаний — поставщиков комплектующих к аккумуляторам для электромобилей получать налоговые льготы. 

08.12 Китайская экономика развивается в условиях сложной международной ситуации, на которую накладываются внутренние противоречия, однако в целом страна сохраняет устойчивый рост. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин в ходе симпозиума, проведенного для представителей общественности, которые не состоят в рядах Коммунистической партии Китая (КПК). «Наша страна развивается в условиях неоднозначной и сложной ситуации, — приводит слова китайского лидера агентство Xinhua. — Усиливаются неблагоприятные факторы, связанные с международной политической и экономической обстановкой. На них накладываются внутренние противоречия циклического и структурного характера«. Председатель КНР подчеркнул, что Центральный комитет КПК противодействует вызовам и твердо проводит политику, нацеленную на сохранение стабильности. Как он уточнил, руководство партии продолжает всесторонне углублять реформы, способствует усилению открытости Китая, внедряет все более эффективные методы макроэкономического регулирования. Си Цзиньпин отметил, что китайские власти активно содействуют повышению внутреннего спроса, проводят структурные преобразования и предотвращают риски. «В целом экономическая ситуация в нашей стране улучшается, сохраняется уверенное интенсивное развитие, мы предпринимаем решительные шаги для всестороннего строительства модернизированного социалистического государства», — подчеркнул он.^[128] 

12.12 Администрация Соединенных Штатов хочет сократить риски в отношениях с Китаем, уменьшить зависимость от КНР в ключевых цепочках поставок, но речь не идет о необходимости отделиться от Китая. Об этом заявила министр финансов США Джанет Йеллен. «Администрация [президента США Джо] Байдена не стремится отделиться от Китая, но мы стремимся снизить риски [в отношениях], а это значит, что мы не хотим чрезмерно зависеть от Китая, когда речь идет о ключевых цепочках поставок», — отметила глава финансового ведомства, выступая в Вашингтоне на форуме, организованном газетой The Wall Street Journal. ^[129]

21.12 Американская администрация рассматривает возможность повысить таможенные пошлины на импорт некоторых китайских товаров, включая электромобили. Об этом сообщила в среду газета The Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на источники. Когда будет принято решение, неизвестно: Белый дом и представители других ведомств еще обсуждают этот вопрос. Рассматривается в том числе возможность «долгосрочного пересмотра тарифов в начале следующего года». В то же время США думают о снижении пошлин на некоторые потребительские товары из Китая, которые не считаются стратегически важными, указали собеседники издания. Сейчас на импортируемые китайские электромобили действуют пошлины в размере 25%. Как отмечает газета, их повышение призвано продемонстрировать американским гражданам, что президент США Джо Байден придерживается жесткой политики в отношении Китая, и принести ему дополнительную общественную поддержку накануне президентских выборов 2024 года, на которых демократ потенциально может встретиться с конкурентом в лице экс-главы США Дональда Трампа. Администрация Трампа фактически развязала против Пекина торговую войну и ввела пошлины на товары из Китая стоимостью в $370 млрд. Как утверждают власти КНР, это негативно отразилось не только на китайских компаниях, но и на американских потребителях.^[130]

---

[1] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16809411

[2] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16827213

[3] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16833923

[4] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17009447

[5] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17082803

[6] https://ria.ru/20230219/kitay-1852929584.html

[7] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17126575

[8] https://tass.ru/ekonomika/17170625

[9] https://ria.ru/20230301/kitay-1855078857.html

[10] https://tass.ru/ekonomika/17179271

[11] https://tass.ru/ekonomika/17210113

[12] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17247301

[13] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17322123

[14] https://ria.ru/20230321/kitay-1859328955.html

[15] https://tass.ru/ekonomika/17343237

[16] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17500395

[17] https://ria.ru/20230413/tovarooborot-1864950076.html

[18] https://tass.ru/ekonomika/17513497

[19] https://tass.ru/ekonomika/17542365

[20] https://tass.ru/ekonomika/17554637

[21] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17554903

[22] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17848339

[23] https://tass.ru/ekonomika/17632543

[24] https://tass.ru/ekonomika/17634049

[25] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17703545

[26] https://tass.ru/ekonomika/17704279

[27] https://tass.ru/ekonomika/17709787

[28] https://tass.ru/ekonomika/17776777

[29] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17786419

[30] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17848369

[31] https://tass.ru/ekonomika/17893489

[32] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17902135

[33] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17918273

[34] https://tass.ru/ekonomika/17958547

[35] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17969679

[36] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17970957

[37] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18001769

[38] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18084887

[39] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18147255

[40] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18142829

[41] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18172771

[42] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18172771

[43] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18202309

[44] https://tass.ru/ekonomika/18180907

[45] https://tass.ru/obschestvo/18206569

[46] https://tass.ru/ekonomika/18214765

[47] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18219455

[48] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18219617

[49] https://tass.ru/ekonomika/18215399

[50] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18219455

[51] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18219617

[52] https://tass.ru/ekonomika/18223769

[53] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18225765

[54] https://tass.ru/ekonomika/18225965

[55] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18226671

[56] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18226699

[57] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18226699

[58] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18226699

[59] https://tass.ru/ekonomika/18233289

[60] https://tass.ru/ekonomika/18265425

[61] https://tass.ru/ekonomika/18326715

[62] https://tass.ru/ekonomika/18370437

[63] https://tass.ru/ekonomika/18373469

[64] https://ria.ru/20230807/import-1888540800.html

[65] https://ria.ru/20230808/ssha-1888765700.html

[66] https://tass.ru/ekonomika/18443615

[67] https://tass.ru/ekonomika/18457125

[68] https://tass.ru/ekonomika/18509841

[69] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18555775

[70] https://tass.ru/ekonomika/18555833

[71] https://tass.ru/ekonomika/18558609

[72] https://tass.ru/ekonomika/18563241

[73] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18563361

[74] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18599189

[75] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18600959

[76] https://tass.ru/ekonomika/18605967

[77] https://tass.ru/ekonomika/18606033

[78] https://tass.ru/ekonomika/18610813

[79] https://tass.ru/ekonomika/18611299

[80] https://tass.ru/ekonomika/18616401

[81] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18646145

[82] https://tass.ru/ekonomika/18648313

[83] https://tass.ru/ekonomika/18656527

[84] https://tass.ru/ekonomika/18657113

[85] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18664465

[86] https://tass.ru/ekonomika/18674211

[87] https://tass.ru/ekonomika/18675193

[88] https://tass.ru/ekonomika/18674837

[89] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18681543

[90] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18683253

[91] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18718445

[92] https://tass.ru/opinions/18773069

[93] https://tass.ru/obschestvo/18494973

[94] https://tass.ru/ekonomika/18800411

[95] https://tass.ru/ekonomika/18818799

[96] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18845571

[97] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18845989

[98] https://tass.ru/ekonomika/18850487

[99] https://tass.ru/ekonomika/18885463

[100] https://tass.ru/ekonomika/18961547

[101] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18961357

[102] https://tass.ru/ekonomika/18974961

[103] https://tass.ru/ekonomika/19046155

[104] https://tass.ru/ekonomika/19046725

[105] https://tass.ru/ekonomika/19071589

[106] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19097137

[107] https://tass.ru/ekonomika/19128617

[108] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19212837

[109] https://tass.ru/ekonomika/19214209

[110] https://tass.ru/ekonomika/19216489

[111] https://tass.ru/ekonomika/19219935

[112] https://tass.ru/ekonomika/19237759

[113] https://tass.ru/ekonomika/19248531

[114] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19257343

[115] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19257685

[116] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19258283

[117] https://tass.ru/ekonomika/19274849

[118] https://tass.ru/ekonomika/19294621

[119] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19295203

[120] https://tass.ru/ekonomika/19306939

[121] https://tass.ru/ekonomika/19359613

[122] https://tass.ru/ekonomika/19427361

[123] https://tass.ru/ekonomika/19441393

[124] https://tass.ru/ekonomika/19473393

[125] https://tass.ru/ekonomika/19475567

[126] https://tass.ru/ekonomika/19475055

[127] https://tass.ru/ekonomika/19477837

[128] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19494339

[129] https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/19518311

[130] https://tass.ru/ekonomika/19596641