Тенденция периода: через продовольственный кризис к псевдореферендуму.

Автор: Н. Тимошенко

 

Вступление.

Как мы уже отмечали ранее, в работе «Геополитика упрощенно: шпаргалка по глобальному уровню и почему это важно для Украины» см. ссылка здесь https://geo-analytics.com.ua/dopolnitelnye-aktivy/geopolitika-uproshhenno-shpargalka-po-globalnomu-urovnju-i-pochemu-eto-vazhno-dlya-ukrainy/ , глобальные проблемы в мире хотя и приняты всеми странами, как общие, но имеют для каждого игрока глобального уровня свою приоритетность и используются для продвижения собственных интересов.

Условно можно выделить в глобальных проблемах два направления – гуманитарного и военного характера.

Проблемы гуманитарного характера. Так, к гуманитарным глобальным проблемам можно отнести такие, как: борьбу за права человека, борьбу с изменением климата, преодоление последствий пандемии, борьбу с голодом, глобализацию и т.д. – основной приоритет и заинтересованность стан Коллективного Запада, в т.ч. и США

Проблемы глобальной безопасности. К проблемам глобальной безопасности (военного характера) можно отнести региональные конфликты («отсутствие мира»), противостояние терроризму, проблемы стратегической стабильности – основной приоритет и заинтересованность России.

Для России «отсутствие мира» (вовлеченность) — один из центральных приоритетов: «активы», которые РФ может разменивать на более выгодные для себя условия. В данных «активах» (региональные конфликты – «отсутствие мира») глобальными игроками ведется борьба за влияние (политическое, экономическое и военное), результаты которой могут вызывать изменения в других международных процессах и проблемах, так и изменять и статус самих участников борьбы. 

В настоящее время актив «военный конфликт (война) России против Украины» является главным приоритетном не только для Москвы, но и вышел в центральный приоритет у всех представителей Коллективного Запада.

 

Рассмотрим на конкретном примере, как Россия использует свое вовлечение на глобальном уровне в алгоритме — создания проблемы на локальном уровне (отсутствие мира), поднятие решения проблемы на глобальный уровень (продовольственный кризис), что может привести к изменениям на локальном уровне в Украине (отторжение территорий – раздел зон влияния).

Россия, создав и актуализировав проблему с продовольственным кризисом (через военную операцию в Украине), подняв ее на глобальный уровень (ООН), может использовать решение проблемы (вывоз зерна из Украины) через создаваемый механизм (с участием ООН) для созданий дополнительных условий (перемирие), которые будут использованы для проведения референдума на «новых территориях» (в этот же период, что и вывоз зерна) для усиления собственных позиций в украинском конфликте на локальном уровне (отторжение территорий) и на глобальном уровне (раздел зон влияния, смягчение или снятие санкций при сохранении ранее достигнутых результатов).

 

Итак, по порядку. Рассмотрим события текущего периода на локальном уровне (ситуация на временно оккупированных территориях) и на глобальном уровне (продовольственный кризис).

 

Локальный уровень.

ОРДЛО («ДЛНР») — эти территории так или иначе уже отторгнуты (признание Россией их псевдонезависимости) и имеют интерес для РФ фактически только как буферная зона (дружественная РФ) между РФ и Украиной. Соответственно военный захват территорий в пределах границ Луганской и Донецкой областей имеет интерес для России в первую очередь для расширения такой буферной зоны. И чем шире она будет, тем выгоднее РФ.

  • Исторические территории Донбасса будут полностью освобождены, заявил первый заместитель руководителя Администрации президента РФ Сергей Кириенко.
  • Республики Донбасса не вернутся обратно в состав Украины, сказал Медведев. https://t.me/tass_agency/136490
  • Медведев назвал жителей ЛНР и ДНР большой частью Русского мира и заявил, что теперь придется работать в новых условиях: грядут изменения https://t.me/rian_ru/165609
  • Донецкая Народная Республика ведет с рядом стран переговоры о признании, скоро будет результат, сообщила глава МИД ДНР Наталья Никонорова. https://t.me/tass_agency/138023

Интерес же России к «новым территориям» (Херсонская и часть Запорожской области) намного больше. Эти «новые территории» имеют стратегическое значение для РФ (Крыма): водоснабжение (канал), электроснабжение (атомная станция), порты (судоходство), продовольствие и т.д.

В наблюдаемый период можно отметить значительную активизацию РФ по «новым территориям» – демонстрация намерений России по их отторжению (от Украины) и присоединению (к России) через псевдореферендум.

Стратегическое значение (интерес РФ):

  • Российский вице-премьер Хуснуллин заявил, что интеграция Херсонской области в экономическое пространство РФ даст «сумасшедшие» результаты в агропроме, особенно в условиях возможного мирового продовольственного кризиса. Херсонская область рассматривает возможность перевалки зерна через порты Бердянска и Мариуполя, сообщила замглавы администрации региона. https://t.me/tass_agency/138218
  • Продовольственная блокада Крыма со стороны Украины навсегда осталась в прошлом, идет восстановление торгово-экономических связей с освобожденными Херсонской и Запорожской областями, заявил РИА Новости советник главы Крыма по информационной политике Олег Крючков. https://ria.ru/20220602/blokada-1792508932.html
  • Новый урожай аграриев Херсонской области будет преимущественно поставляться в Россию, сообщил глава военно-гражданской администрации области Владимир Сальдо. https://t.me/tass_agency/139170
  • Херсонские аграрии начали экспорт зерновых прошлого урожая в РФ, сообщил замглавы военно-гражданской администрации региона Кирилл Стремоусов. https://t.me/tass_agency/138066
  • Новым драйвером для развития экономики южных регионов России станет использование железнодорожной ветки в Крым через Херсонскую область, так как этот путь более короткий, чем через Краснодар, рассказал в интервью председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов. https://t.me/tass_agency/135546 Полноценный сухопутный коридор между Москвой и Крымом скоро придет, он пройдет через Запорожскую область и даст энергию для развития региона. Такое мнение в интервью агентству показал член главного совета военно-гражданской администрации Запорожской области Владимир Рогов. https://t.me/tass_agency/137934
  • Российский вице-премьер Хуснуллин о будущем Запорожской АЭС: «Если энергосистема Украины будет готова принимать и оплачивать, значит, будет работать на Украину. Не будет принимать – значит, будет работать на Россию». https://t.me/rian_ru/163806
  • Проекты использования воды со дна Азова и опреснения в Крыму отложены, сообщил Хуснуллин. https://t.me/tass_agency/123715  Аграрии Крыма до конца 2022 года будут получать воду для полива из Северо-Крымского канала бесплатно, сообщил Аксенов. https://t.me/tass_agency/128281 Посевная кампания риса впервые за восемь лет после перекрытия воды по Северо-крымскому каналу началась в Крыму. Всего в регионе намерены засеять 632 га земель. https://t.me/tass_agency/132082
  • и т.д.

Сигналы по намерению отторжения новых территорий (через псевдореферендум):

  • Медведев заявил, что России плевать на непризнание изменения границ Украины со стороны G7, важна истинная воля проживающих там людей. https://t.me/rian_ru/163284
  • Херсонская область не планирует быть отдельной независимой республикой, стоит цель стать субъектом РФ, заявил замглавы администрации региона. https://t.me/rian_ru/164428 Запорожская область после полного освобождения от украинских националистов возьмет курс на вхождение в состав России, заявил представитель местной администрации Владимир Рогов. https://t.me/rian_ru/164580
  • Упрощенное получение гражданства РФ в Запорожской и Херсонской областях означает, что эти регионы не вернутся в состав Украины, заявил заместитель начальника ГУ МВД по Запорожской области Алексей Селиванов. https://t.me/tass_agency/136972  Путин подписал указ об упрощенном порядке приема в гражданство РФ для жителей Запорожской и Херсонской областей Украины. https://t.me/tass_agency/136813

Условия для отторжения:

  • Референдумы о присоединении к РФ в Херсонской и Запорожской областях могут пройти в течение года, сообщил член международного комитета СФ Цеков https://t.me/rian_ru/165556
  • Проведение референдума в Херсонской области на повестке дня пока не стоит, сегодня первоочередное — возвращение региона к нормальной мирной жизни, заявил замглавы военно-гражданской администрации региона Кирилл Стремоусов. Плебисцит, по его словам, возможен после стабилизации ситуации. https://t.me/rian_ru/165977
  • Для референдумов в ЛНР, ДНР и Херсонской области о вхождении в РФ нужно решение людей, живущих там, и условия в области безопасности, заявил Песков. https://t.me/tass_agency/139103

Как видно из вышесказанного, для отторжения нужен референдум, для референдума нужны гарантированные условия безопасности, которых пока нет.

 

Глобальный уровень.

Россия в своих планах активно использует акцент на создаваемый ей продовольственный кризис (управляемый кризис), выставляя этот «актив» на торги – поднятие проблемы на глобальный уровень.

  • Помощник российского президента Орешкин предрек к концу года глобальный голод и заявил, что важно, чтобы Россия от него не пострадала https://t.me/rian_ru/163896
  • Джо Байден и Зеленский войдут в историю как президенты, устроившие голодомор на планете, заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин. https://t.me/tass_agency/137869
  • Конфликт на Украине грозит голодом 13-15 млн человек в мире в этом году, заявил директор отделения продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН для связи с Россией Олег Кобяков https://t.me/rian_ru/165658
  • Число голодающих и недоедающих на планете может достигнуть 220 млн вследствие дефицита продовольствия и дороговизны как продуктов, так и удобрений, что стало результатом украинского кризиса, заявил вице-директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН Маурицио Мартина. https://t.me/tass_agency/137775

Представители же Коллективного Запада обвиняют Россию в создании кризиса.

  • Из-за ситуации в Украине грозит наступить глобальный голод на планете, считает глава МИД ФРГ. https://t.me/tass_agency/134025
  • Шольц призвал «разоблачать нарратив (https://n.tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/14752325)» Путина о «коллективном Западе». По словам канцлера Германии, президент России пытается переложить ответственность за продовольственный кризис, вызванный событиями на Украине, на тех, кто поддерживает Киев.

Россия же пытается всячески оправдать свои действия в Украине и снять с себя вину за создание и усугубление продовольственного кризиса, пытаясь выторговать для себя ослабление или снятие санкций, который ввели против РФ за ее военную агрессию против Украины.

  • Обвинения в адрес Москвы в создании угрозы мирового продовольственного кризиса не имеют ничего общего с действительностью, заявили в посольстве РФ в Лондоне. https://t.me/tass_agency/135757
  • МИД: Россия полностью отвергает утверждения о вывозе украинского зерна российскими военными https://t.me/rian_ru/164632
  • РФ не приемлет обвинения Запада в блокировании поставок зерна с Украины, действия этих стран привели к такой «блокаде», заявил Песков. https://t.me/tass_agency/137179
  • Череда односторонних антироссийских санкций подорвала доверие к западным странам и нарушила цепочки поставок в мире, что обострило продовольственный кризис, заявил посол РФ в США Анатолий Антонов. Он также отметил, что «заявления западников о том, что их запреты не касаются поставок продовольствия и удобрений, — лукавство», так как «на ситуацию на мировых продовольственных рынках напрямую влияют санкции в финансовой и транспортной сферах«. https://t.me/tass_agency/135142
  • Мировые цены на продовольствие растут в результате западных санкций, а не военной спецоперации РФ на Украине, заявила Захарова, комментируя слова главы МИД ФРГ Анналены Бербок. https://t.me/tass_agency/134061
  • МИД России: для решения вопроса с поставками украинского зерна призываем отменить все санкции против российского экспорта, вопрос должен решаться комплексно https://t.me/rian_ru/164342

РФ также делает предложения по освоению новых рынков и занятию ниш в результате кризиса, если санкции будут ослаблены или сняты (санкции в финансовых и транспортных сферах):

  • Россия намерена продвигать поставки пшеницы в страны Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Африки, заявил глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников. https://t.me/tass_agency/135255
  • Россия может с 1 августа и до конца года предложить на экспорт 25 млн тонн зерна через порт Новороссийска, сообщил Небензя. https://t.me/tass_agency/135474
  • Россия готова делать все, чтобы не допустить голода в мире, выполнять все свои обязательства по поставке продовольствия, заявила Матвиенко. https://t.me/tass_agency/139131
  • Россия открыта к взаимному сотрудничеству со всеми странами мира, в случае сбора хорошего урожая страна сможет поставить на рынок порядка 50 миллионов тонн зерновых, но только после удовлетворения внутреннего спроса, заявила зампредседателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина. https://t.me/tass_agency/139483

В итоге многочисленных переговоров, к поиску решения по продовольственному кризису подключились ООН и Турция. В данный момент стороны (ООН, Турция, Россия, Украина) заявляют о том, что идет наработка некоего «механизма», обеспечивающего безопасный коридор для вывода сельхозпродукции морем.

  • Разрешить продовольственный кризис без реинтеграции в мировые рынки продуктов и удобрений из РФ, Белоруссии и Украины невозможно – Гутерреш. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что обсудил экспорт зерна и удобрений с РФ, Украиной, Турцией, США и ЕС. Продовольственный кризис невозможно разрешить без возвращения на мировой рынок удобрений из РФ и зерна из Украины, заявил Гутерриш. ООН работает над достижением договоренности по экспорту украинской сельхозпродукции и снятию ограничений для продовольствия и удобрений РФ, добавил Антониу Гутерриш. https://t.me/rian_ru/163826
  • МИД России: Москва готова предоставить гуманитарные коридоры доя разблокировки украинских портов, но Киев должен их еще разминировать https://t.me/rian_ru/164615
  • Механизм, обеспечивающий безопасный коридор для вывода сельхозпродукции морем, будет создан в Стамбуле в случае согласия Москвы и Киева, пишет в четверг турецкая газета Star. Издание добавляет, что Москва и Киев готовы пойти на принципиальный компромисс по вопросу безопасного вывода судов с зерном. Подчеркивается, что должны быть обсуждены технические детали и даны взаимные гарантии по минам, установленным на пути выхода кораблей, пишет Star. https://ria.ru/20220602/zerno-1792512144.html
  • РФ, Турция, Украина и ООН подготовили дорожную карту по работе коридора по вывозу сельскохозпродукции из украинских портов, сообщило Анатолийское агентство. https://t.me/tass_agency/139218 Запуск координационного центра в Стамбуле позволит вывезти из портов Украины на мировые рынки 20 млн тонн зерна, сообщает Анатолийское агентство. https://t.me/tass_agency/139227
  • В ближайшее время в Стамбуле пройдет встреча РФ, Турции, Украины и ООН, чтобы обсудить вывоз зерна из украинских портов, сообщает Анатолийское агентство. https://t.me/tass_agency/139225
  • Анкара надеется определить механизм решения «зернового вопроса» в ходе визита Лаврова, на начало процесса уйдет 3-5 недель, заявил представитель Эрдогана https://t.me/rian_ru/166023
  • Чавушоглу: в ходе визита Лаврова 8 июня планируем обсудить открытие коридора безопасности в Черном море и транспортировку зерна https://t.me/rian_ru/165425
  • Россия может отчасти выступать гарантом обеспечения международных обязательств Украины по экспорту зерна, но для этого Киев должен выполнить ряд условий, считает первый зампред комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Новиков. https://t.me/tass_agency/139463
  • Есть веские основания полагать, что полученные от продажи украинской с/х продукции средства идут на оплату поставляемых Западом вооружений и военной техники, заявили в МИД РФ https://t.me/rian_ru/165936
  • Россия не препятствует вывозу украинского зерна, подчеркнул Путин. Президент РФ заявил о возможности вывоза украинского зерна из порта Бердянска или через территории разных стран, включая Белоруссию. https://t.me/tass_agency/139613

Как видно из заявлений российских представителей, Москва в торгах с Коллективным Западом и Украиной преследует несколько целей, среди которых и требование разминирования украинских портов и акваторий во время продолжающейся военной агрессии против Украины (облегчение захвата территорий для раздела зон влияния), и требования России к КЗ не поставлять оружие Украине за ее продовольствие (минимизировать военную помощь Украине), и требование снятия или ослабления антироссийских санкций (преодоление изоляции), и попытки занять новые ниши взамен заблокированной украинской продукции (замещение, расширение своего влияния), и попытка взять под свой полный контроль и управление «механизма» (раздел сфер влияния в Украине) и т.д.

В любом случае Россия подводит КЗ и Украину к тому, что для разрешения продовольственного кризиса (вывоза зерна из Украины) требуется создание гарантированных условий безопасности.

И среди всего вышеперечисленного вырисовывается еще одна тревожная для Украины тенденция.

 

Тенденция:

Как говорилось выше, есть определенные приоритеты у каждой из сторон в разрешении проблем на глобальном уровне. Так, для КЗ одним из главных приоритетов на глобальном уровне является борьба с голодом (продовольственный кризис), а приоритет России – это «отсутствие мира» и конфликт с Украиной (раздел зон влияния в построении нового мироустройства).

На сегодняшний момент в свете достижения собственных целей в своих приоритетах и вовлечении сторон (КЗ и РФ) в разрешение проблем продовольственного кризиса, вырисовывается такая картина интересов:

  • Заинтересованность РФ (локальный уровень) — для отторжения новых территорий (референдум о присоединении, раздел зон влияния) требуется перемирие (создание условий безопасности);
  • Заинтересованность ООН (глобальный уровень) — для решения продовольственного кризиса и начала работы «механизма» (вывоза зерна) требуется перемирие (создание условий безопасности).

Можно предположить, что полученное перемирие для решения продовольственного кризиса (через ООН и работу «механизма») может быть использовано РФ для отторжения территорий (проведения референдума).

И практически одновременно с появлением сигналов об активизации переговорного процесса по преодолению продовольственного кризиса с участием ООН появились изменения сигналов России по переговорам с Украиной опять в сторону невыполнимых ультиматумов (только на российских условиях) и ускорении проведения военной операции в Украине.

  • Матвиенко: Россия не будет уговаривать Украину участвовать в переговорах, они возможны на условиях Москвы https://t.me/rian_ru/165716 Москва не будет уговаривать Киев, в случае несоблюдения российских условий переговоры невозможны, отметила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
  • Рассуждения о встрече Путина и Зеленского не имеют сейчас смысла, заявила Захарова. https://t.me/tass_agency/139443
  • Шойгу определил новые задачи, подразумевающие улучшение тактики, спецоперация на Украине пойдет в ускоренном темпе, сообщил Кадыров после встречи с ним в Москве https://t.me/rian_ru/165841
  • Кадыров после встречи с Шойгу заявил, что глава Минобороны определил новые меры для ускорения операции на Украине. https://t.me/tass_agency/139395

 

Заключение.

Все это может говорить о том, что Россия ДО планируемого «перемирия» (косвенно сроки переговорного процесса по «механизму» очерчены в диапазоне 3-5 недели) постарается захватить как можно больше новых территорий Украины, чтобы ВО ВРЕМЯ «перемирия» начать процессы отторжения оккупированных территорий Украины с большим охватом и в интенсивном ускоренном режиме (раздел Украины на зоны влияния).

Скорее всего также Россия постарается провести (закрепить) условия «механизма» (в котором, среди прочего будут обозначены гарантии безопасности на определенный период – заморозка военных действий в Украине) в резолюции ООН, которая будет проголосована с благими намерениями остальных участников, чтобы потом использовать эту резолюцию как аргумент в случае, если во время «перемирия» и процессов отторжения «новых территорий» украинская сторона попытается не допустить этого военным путем, потому что другие инструменты будут попросту заблокированы. Видимо российская сторона рассуждает так — зачем договариваться с Украиной и идти на компромиссы, когда можно создать благоприятные для России и ее интересов условия с помощью ООН?

Украине и ее западным партнерам следуют учитывать и эти новые опасности и «хитрые планы» России в попытках реализации Москвы с помощью создания управляемого кризиса (продовольственный кризис, который она контролирует), и разрешения его на площадке ООН на российских условиях.

Автор: Наталія Тимошенко

Експерт із вивчення конфліктів на Близькому сході та в інших регіонах, насамперед в Україні як гібридних війн і агресивної окупації Росії, а також експерт з вивчення глобальних і регіональних стратегій щодо Росії та Китаю.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *